工程事故反思

工程事故反思范文

建筑工程质量事故是指在建筑工程勘察、设计、施工、监理和使用过程中，由于当事人的过错，使得建筑物在安全、适用、经济、美观等特

性方面存在较大的缺陷，

给建设单位（或业主）造成人员伤亡和较大财产损失的事件。２００７年全长７２公里，投资７７亿元的云南昆禄公路，建成后１８天，就发现路基沉陷、不均匀沉降、路面悬空、纵向开裂等严重质量问题，不得不再投入１亿元进行修复。这样的建筑工程质量事故的频繁发生严重地侵害了国家、社会和人民利益，给国家和人民的生命

财产造成巨大的损失。如何预防建筑工程质量事故的发生，

成为现代建筑工程质量问题研究中一个重要课题。

一、建筑工程质量事故产生的原因

１．在实践中建筑材料及制品的。质量问题主要体现以下方面：

（１）使用不合格的钢材。一些施工企业看重效益，不看重质量，低价购买一些不合格的钢材如地下小炼铁厂、黑工厂生产的螺纹钢或圆钢，或者是从废品回收站买来生锈钢材，致使钢结构强度和韧度达不到要求。

（２）使用的砂子杂质含量大。一些施工企业为省工钱赶进度，一是以次充好，该用石砂时不用石砂，而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉。二是砂子不上铁筛，连大带小，一齐拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高，不经水洗，直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够，取样打压后，不符合要求。

（３）水泥强度不够。从２００８年起国家

已明令禁止生产３２５＃水泥，

可是一些企业见利忘义，抓住水泥市场紧缺的机会，只顾产量，不管质量，给国家和人民带来了严重的财产损失。

２．施工方面的原因。

（１）违反设计程序。《建设工程勘察设计管理条例》第４条明确规定：从事建设工程勘察设计活动应当坚持先勘察、后设计、再施工原则。

（２）违反施工要求。通过在工地上的调查，发现在工地上常常看到搅拌站砂、石严重混堆，在配混凝土时，水泥、砂、石、水和外加剂根本不过秤。有的工地甚至根本没有秤，现场的混凝土配比例牌只是摆设。

３．施工技术人员方面的原因。缺乏质量意识和基本的操作技能造成质量安全事故的也比较多，甚至有些农民工受包工头的利益驱动，偷

工减料，片面追求工程进度，结果造成较大的工程质量事故。另外施工

技术人员数量也不足。另外，建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。目前突出的问题是：人才相对不足，尤其是高级管理人才和重要行业管理人才严重匾乏；人才结构失调；人才布局不合理；优秀管理人才流失势头不减。

４．监理方面的原因。建设监理制度不完善。我国现已出台了《建筑法》、《工程建设监理规定》等一系列法律、规章，基本形成了上下结合配套的建设监理制度体系，对建设监理的开展起到了极其重要的指导和规范作用，有些施工单位在没有监督的情况在为了赶进度不按施工规范施工，材料上偷工减料，导致发生建筑工程质量事故。在工程监理工作中，部分监理人员责任心不强，检查把关不严，造成监理人员对工程施工的监控不力。落后的技术装备和检查手段，使得一些质量隐患不易被发现而发展成为质量问题。

５．相关的法律法规不健全、执行不力。《建设工程质量管理条例》是国务院颁布的行政法规，比《建筑法》在质量管理方面更加具体化，可操作性强，明确提出了“谁设计、谁施工谁负责”的建设、设计、施工、监理、勘察的建设参入各方的主体质量行为，分解了质量责任，加大了质量管理的处罚力度，首次对政府监督的验收评定等级改为竣工验收备案制度，但备案制度的细则不完善。

二、预防建筑工程质量事故的对策

１．完善相关的法律体系。《建筑法》实施至今逐渐显露出缺乏适应性、过于原则化、可操作性不强等一些弱点。如第１８条：建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。修改意见：本条对工程价款的规定过于原则，在建筑工程建设的整个过程中，建设单位向施工单位支付的工程款项包括进度款和结算款，进度款的支付时间直接关系到工期的长短和工程质量的优劣，关系到建设单位和施工单位双方的利益，建议在此条中分别对进度款和结算款作出相应规定。第６０条：建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷。建设工程质量问题依据其损害程度可分为：工程质量瑕疵和工程质量缺陷。”前者是指建设工程虽然存在质量问题，影响使用功能和其他质量要求的实现，但并不会危及人身财产安全；后者是指工程质量问题不仅不符合国家现行规范和标准，还有可能危及人身财产安全。建议在此条中分别对不同的质量问题，采用不同的法律责任承担方式。２．规范我国建筑市场，加强建筑工程质量管理。

（１）严把建筑材料质量关。如果不能严格控制建筑材料的质量，势必造成工程中误用不合格建筑材料，将不同程度的影响工程质量，甚至出现坍塌，造成经济损失。建议对建筑材料生产厂进行集中整治，关闭一批无资质、不具备生产能力的小厂，切断劣质建筑材料的来源；其次严把进货渠道；施工单位购买建筑材料时，应首选正规生产厂家的，直接购进，减少中转环节，并索要质量保证书及出厂产品检验报告。要提高产品质量意识，增强法制观念，充分认识到劣质建筑材料的危害性，从思想上重视建筑材料质量关；第三要加强检测单位的管理，强化工程质量测工作；工程质量检测工作是工程质量的前哨，是建设工程质量的“眼睛”。要提高检测人员的政治素质，强化服务意识。

（２）提高施工技术人员的素质。首先施工单位要保持一个稳定的技术力量的核心队伍，然后要有一个规范化的管理，再有就是技术的更新。目前设计理念不断更新，一些新的技术随之而来，在施工过程中，施工人员只有不断更新技术，才能适应当今建筑市场的要求。

３．做好建筑工程实施中的关键质量监控。

（１）实施阶段的质量控制。强化工程设计单位的责任观，设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。设计单位及其从业的专业技术人员应当对自己的工作成果负责。对于因工作质量不符合法定和约定的要求，给建设单位造成损失的，应当承担赔偿责任。

（２）施工单位要严格履行质量责任。对于实行工程施工总承包的，无论质量问题是由总承包单位造成的，还是由分包单位造成的，均由总承包单位负全面的质量责任；再次，施工单位必须按照工程设计图纸施工，是保证工程实现设计意图的前提，也是明确划分设计、施工单位质量责任的前提。施工过程中，如果施工单位不按图施工，或者不经原设计单位同意，就擅自修改工程设计，其直接的后果，往往违反了原设计的意图，影响工程的质量，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。对在保修期限内和保修范围内发生的质量问题，一般应先由建设单位组织勘察、设计、施工等单位分析质量问题的原因，确定维修方案，由施工单位负责维修。

三、结语

总之，本文在借鉴当前我国工程质量保险制度基础上，结合我国的实际，对我国工程质量保险和工程监理法律制度的完善提出了建议。但是，建筑工程质量事故的预防是一个长期的，系统的过程，仍然需要不断的改善和进步，才能杜绝建筑工程事故的发生。

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