乡村卫生管理制度

第一条 为促进社会主义新农村建设，加强农村卫生工作，满足广大农村群众社会公共卫生服务及基本医疗需求，依据《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》和《执业医师法》等有关卫生法律法规，特制定本管理规范。 

第二条 村卫生室是行政村的具有一定福利政策的公益性卫生机构。是农村县、乡、村三级卫生服务网络的基础。 

第四条 原则上一个行政村设立一个村卫生室，且村卫生室必须设置在行政村属地内。 村卫生室的业务半径以2.5公里为宜，超过3公里的，可以实行一室两“点”；邻近、人口较少的行政村可多村一室、联村设室；乡（镇）卫生院所在地的行政村可不设置村卫生室。

第五条 村卫生室可由村民委员会集体举办、乡（镇）卫生院设点、乡村医生或有执业医师（助理）资格的个人举办。统一规范名称为：XX乡（镇）XX村卫生室。 

第六条 要求举办村卫生室，由有资质的人提出书面申请，经村民委员会同意，由乡（镇）卫生院审核，县级卫生行政部门审批，在颁发《医疗机构执业许可证》后，方可从事批准范围内的服务活动。

第三章　建设标准 

第七条 村卫生室乡村医生按每千服务人口1—1.2名的比例配备，至少应有1名乡村医生。乡村医生必须取得《中华人民共和国乡村医生执业证书》或《中华人民共和国执业助理医师证书》及以上资格。 

第八条 乡村医生根据所从事的服务工作，应具备相应的资质。严禁无资质上岗。 

第九条 村卫生室的房屋应达到卫生部颁布的《医疗机构基本标准》的相应标准。建筑面积不少于45平方米（开展静脉输液业务的面积不少于60平方米），业务用房与生活用房严格分开。诊断室、治疗室与药房分设，室内布局符合国家卫生学要求。 

第十条 村卫生室应该配备基本设备：诊查床、听诊器、体温计、血压计、身高体重计、接种包、出诊箱、氧气瓶（袋）、药品柜、有盖方盘、消毒缸、污物桶、资料柜、高压灭菌设备、健康宣传版、压舌板、处置台、紫外线灯、电话等。有与开展的诊疗科目相应的其他设备。 

第十一条 村卫生室配备药品应该符合省卫生行政部门的规定。

第四章 工作职能 

第十二条 村卫生室主要职能是： 

（一）宣传国家有关卫生法规，宣传卫生知识，开展群众性健康教育，建立家庭健康档案； 

（二）在乡（镇）卫生院的指导下开展计划免疫接种、妇幼保健管理等预防保健服务工作； 

（三）负责疫情、出生及死亡和有关卫生信息统计上报； 

（四）提供常见伤、病的初级诊治和转诊指导； 

（五）宣传新型农村合作医疗工作； 

（六）完成县级卫生行政部门布置的其他工作。 

第五章 执业规则 

第十三条 村卫生室应当遵守国家法律、法规和规章，认真履行机构职责。 

第十四条 村卫生室不得开展除一般简单体表的清创缝合外的任何手术。 

第十五条 村卫生室开展静脉输液必须获得县级卫生行政部门批准，并有独立的静脉输液观察室及观察床。 

第十六条 村卫生室应当严格执行医疗卫生服务有关规章制度、操作规程和用药规定，必须做到诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、转诊有记录、疫情有报告。 

第十七条 村卫生室应运用中、西医药两种诊疗技术为农民服务。提供巡诊和上门服务，开展农村适宜的医疗卫生服务。 

第十八条 村卫生室必须按照省级卫生行政部门制定的基本用药目录，规范药品的采购、使用与管理。不得将村卫生室作为企业药品零售点。 

第十九条 村卫生室严格一次性医疗用品的使用、处置与管理。实施安全注射，做到“一人一针一管”。 

第二十条 村卫生室按照卫生行政部门、环境保护行政部门的要求，对医疗废弃物及时收集、处置。 

第六章 监督管理 

第二十一条 县级卫生行政部门依法负责本行政区域内村卫生室的监督管理。 

第二十二条 乡（镇）卫生院协助县级卫生行政部门对村卫生室的卫生服务、人员培训、工作考核等进行监督管理。 

第二十三条 县级卫生行政部门依照《乡村医生从业管理条例》负责组织本地区乡村医生的考核工作。每2年考核一次，建立考核档案。考核合格后，方可继续执业。两次考核不合格的乡村医生，由县级卫生行政部门注销注册，收回乡村医生执业证书。 

第二十四条 乡村医生应接受卫生行政部门组织进行的规范化岗位培训，乡村医生接受培训情况作为年度考核、执业注册与再注册的依据之一。

第二十五条 村卫生室应建立健全工作制度，必须建立医疗文书书写制度、医疗安全制度、安全注射制度、消毒隔离制度、药品管理制度、传染病报告制度、计划免疫工作制度、妇幼工作制度、医疗废物处理制度。 

第二十六条 村卫生室负责保管和使用政府投入的资产。对承担疾病预防、妇幼保健、健康教育等公共卫生服务的乡村医生（每个行政村一人），政府采取购买服务的方式进行劳务补助。 

第二十七条 村卫生室负责保管和使用政府配置的国有资产。 

第二十八条 对村卫生室建设工作成绩突出的，给予表彰奖励；对违反有关规定的，应予以处罚。 

第七章 附则 

第二十九条 本规范适用于全省村级卫生室的管理。 

第三十条 各县（区）可结合本地实际，制定相应的管理实施细则。