人大代表人事工委总结

相关推荐

人大代表人事工委总结

2014年，财经工委在本级人大会的正确领导下，根据财经工委法定工作职责，按照《***领导班子和领导干部绩效考核办法》及《考核细则》等要求，紧紧围绕经济建设中心和年初制订的工作目标，认真履职、扎实工作、开拓进取、深入开展了法律监督和工作监督，圆满地完成了预定的各项工作任务。全年，共组织人大代表开展各种专题调查与视察活动16次，撰写各类调研报告3篇（*党委领导批转政府1篇），审查报告13 篇，接待来信来访1人次；通过检查与视察活动的开展，共发现其工作不足或存在的问题20个，并针对性性提出合理化建议60余条。为促进*域经济建设的发展、构建和-谐***取得了一定成绩。现将有关情况汇报如下：

一、依法开展以工作目标为主要内容的财政预算监督

人大代表人事工委总结

　依法、依规、依程序认真开展财政预算监督工作，是我工委的一项重要工作职责。在预算审查中，我们坚持按照“一法一条例”等法律法规规定，认真履行职责，不断改进和完善监督方式，有效地推动了财政预算监督工作深入开展。

　1、认真做好了2014年财政预算执行以及2014年财政预算草案的初审工作。这2项工作，财经工委始终坚持提前介入的原则，在人民代表大会或人大会召开前，通过召集财经工委委员展开专题调查，共同研究讨论政府提交的财政预算（草案）报告或财政支出分配与使用的合理性、合规与可行性，在广泛征求人大代表意见的基础上，就2014年财政预算执行及2014年财政预算安排等作出全面系统的分析，通过调研，分别形成了审议调查报告，为*人大代表大会（*人大会）批准财政预算（决算）方案提供了审议依据，当好了人大代表大会、人大会的内参。

　2、做好了2014年超收收入使用情况调查工作。此项工作也是财经工委的常规性工作，由于近几年国民经济增速较快，财政超收收入超过了人大会议批准的预算支出的3%的比例。为了更好地贯彻《本级人大会关于加强财政超收收入使用监督的决定》等，我工委在会分管领导的带领下，对辖*超收收入使用安排情况展开了专题调查与调研，从合法、合理、合规等方面认真进行了审查，尤其重点审核了财政新增支出项目，形成了调查报告。为人大会审议政府此项工作，促使政府科学开展财源建设，合理分配财政资金、充分发挥财政资金的使用效益等方面，提供了可靠参考依据。

3、组织对2014年一般预算支出分配方案及上半年预算调整的调查工作。细化预算支出分配方案、定期调整预算是顺应财政工作的实际需要。由于*域经济快速发展，政府提出请求调整预算方案，为此，财经工委组织部分人大代表深入到各相关部门调查其实际收支情况，坚持实事求是、综合分析的工作原则，统筹兼顾、确保重点地对财政收支结构的科学性、合理性、合法性提出了积极、稳妥、可行的意见，建议政府进一步完善理财制度，尽力压缩一般性开支；科学制定税收计划，完善征管措施，确保全年收入任务顺利完成等，当好了人大会会议内参。

4、组织对2014年度财政预算“同级审”和决算情况的调查工作。为了做好此2项工作，财经工委督促审计部门认真制定了审计工作方案，科学安排、合理分工、突出重点，做到有章可循。重点审计了2014年度本级财政预算安排、部门预算执行、各种专项资金使用情况、国有资产管理情况等方面的工作，并检查核实了本级人民政府及有关单位2014年“同级审”问题的纠正处理情况。通过借助审计部门的力量，有效规范了财政预算管理工作存在的不足。同时我们提出财政部门要依法加强收入征管，认真清理和纠正各非税收入执收部门的减、免、缓征行为；规范和加强国有资产的管理，出台相关的规章制度和具体操作办法；强化预算约束，严格审批预算追加等针对性较强的建议，向会审批决算出具了审查报告。

　5、组织对2014年上半年预算执行情况的调查工作。通过调查，摸清了2014年上半年预算执行的基本情况和特点，为确保下半年圆满完成国民经济计划与预算收支任务，有针对性地提出了培植财源、强化征管、优化支出结构、提高财政管理水平等5条建议，向会审批决算出具了审查报告。

6、组织对镇、街道社*的财政性资金收支使用情况专题调研。为进一步加强对全*社*财政性资金的监督与管理，规范财务行为，切实发挥财政资金使用效益，财经工委牵头于8月中旬，对*人民政府2014年元月至2014年6月期间社*财政性资金的管理和使用情况进行了视察。采取了听取汇报、走访调查与重点抽查相结合的办法。重点走访了9个街道2个乡镇和11个社*，专题听取了*财政局、民政局的工作汇报。在总结调研我*社*建设工作取得了可喜的成绩的同时，针对目前社*管理中，存在人员经费占用比例偏高、社*公务经费明显不足等5个共性性问题，提出针对性很强的进一步健全社*法定职能、按费随事转的工作机制、多渠道增加对社*财政性资金的投入等4项具体建设性建议。为主任会议专题审议政府此项工作提供了参考依据。同时，*委书记陈***同志专案听取了调查组工作汇报，并在报告上对政府作出了4点批示，建议政府尽快研究并解决报告中提出的相关问题，向主任会议出具了调研报告。

7、开展了对*人民政府部门预算制度建立以及预算执行情况的调研工作。按照《监督法》关于进一步督促部门预算制度落实和深化财政体制改革的规定，财经工委于10月上旬，先后到民政局、人事劳动保障局等单位实地了解预算制度建设及预算执行情况，听取了财政局等单位对此项工作的情况和存在的问题介绍。并将调研情况形成了专题报告，为主任会议专题审议政府此项工作提供了考依据，同时也进一步落实《预算法》和《省预算审查监督条例》等法律法规规定，深化了部门预算改革，促进我*的预算工作逐步走上科学化、法制化、规范化轨道提出了要建立健全预算制度、加速《***部门预算编制及管理办法》的制订、进一步健全部门预算管理体系等4条操作很强的建设性建议。

　二、努力搞好以经济建设为重点的国民经济计划工作监督

　今年是我*落实“十一五规划”的第3年，为顺利实现十一五规划，建设社会主义市场经济就必须加强对国民经济的宏观管理和监督，为确保人大及其会依法行使好国民经济的决策权和监督权，我工委采取不定期督查重点工程建设进展情况，围绕经济建设发展主题积极开展调查研究。具体做了以下工作：

1、做好2014年的国民经济和社会发展计划（草案）的审查工作。在人代会前，财经工委就加紧与各相关部门展开互动交流，广泛搜集情况，并多次召开专题会议座谈讨论，提出合理化建议5条，为人大会议审批计划提供审查报告。

2、组织了对2014年上半年国民经济计划执行情况的调查。相继走访了计统局、经济局、农办、重点办等5个部门，听取了专题汇报，同时我们要求政府每月按时上报经济统计报表，进行综合分析，反复研究，发现问题及时指出，督促政府及时调整。向人大会出具了审查报告。

3、组织十一五规划实施情况的调研工作。今年是十一五规划中期，为提高会审议划规实施调整情况的质量，财经工委组织了会组成人员、财经工委委员就我*国民经济和社会发展“十一五”中期执行情况开展了专题调查。专题听取了*发展改革统计局等单位关于我*国民经济和社会发展“十一五”规划纲要实施情况的中期评估报告；召开了*财政局、*经济局等15个部门参加的专题座谈会，进一步了解了我*国民经济和社会发展“十一五”中期发展计划完成情况，密切关注重点工程的进展情况、园*基础设施的建设、招商引资情况等，不定期多次督促政府增强后劲，加快发展。同时，针对目前国际国内经济发展环境现状，认真分析了我*所遇到新情况与新问题，进一步座谈了“十一五”规划后两年的主要工作思路与打算。形成审查报告，当好了会审议此项工作的参谋。

4、组织对*人民政府新型工业化开展情况进行工作调研。3月份，财经工委组织部分会组成人员和人大代表，采取听取与实地视察相结合的方式，对我*新型工业化开展情况开展了一次视察活动。一是听取了*经济局、双马工业园及霞城乡和双马镇镇政府等单位在贯彻省、市、*新型工业化工作会议精神，落实“十一五”规划提出的成为全省“工业第一城*”目标执行情况；二是实地视察了双马工业园*内的崇德科技、双马电器、民生药业以及双马新世纪、霞城电工、永安钎具等乡属民营企业。在此次视察活动中，我视察组注重调研企业的科技创新、现代信息技术、资源节能减排、企业转型及实现利税等方面课题；注重企业因加速新型工业化进程中出现的最关心的热点与难点问题等。在总结我*近年所取得的成绩的同时，客观揭示了我*新型工业化进程存在产业与企业规模偏小。全*年产值过亿元企业只有14家，存在科技创新投入不足、科研成果转化率不高、发展环境有待进一步改善等主要问题和困境。并有针对性地提出了整合现有资源、整体提升产业市场竞争力等4项建议。向人大会出具了审查报告，当好了会审议此项工作的参谋。

三、认真开展了以经济建设为中心、以法律监督为载体的执法检查工作

1、开展对《森林法》等的执法检查。9月份通过对在全*范围内开展了《中华人民共和国森林法》等“一法三条例”执法检查。形成了视察报告，提出进一步强化林政管理工作等7条建议，为会审议政府此工作提供了参依据。

2、开展对《劳动合同法》等的执法检查。11月份，财经工委组织了财经工委委员，深入*级相关部门、走访了部分乡（镇）和部分企业，对贯彻实施《劳动合同法》的情况进行了调研。形成了调查报告，提出进一步加强宣传教育、加强执法监察、加强检查指导、加强维权保障、加强工作协调等5条建议，为会审议政府此工作提供了参依据。

3、开展了对工商行政执法工作的执法检查。10月份，财经工委组织了财经工委委员对市工商局***分局及***分局行政执法工作开展了视察活动。形成专题报告，提出进一步进一步优化行政服务、促进改革开放和经济发展，突出监管职能、深入整顿和规范市场经济秩序，适应形势需要、加快现代市场监管体系建设，以人为本、提高素质、抓好基层和干部队伍建设，塑造"服务型、法制型、创新型、学习型、亲民型"工商新形象等4条建议，为主任会议审议工商行政执法工作提供了参依据。

四、积极开展以新农村建设为重点的“三农”工作监督

2014年，在“农安行”***组委会和*人大及其会的监督和支持下，按照中央1号文件精神，在“三湘农产品质量安全行”***组委会办公室的统一协调、指导下，对照《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规规定，突出重点、强化措施；扎实工作，深入推进；切实加强了组织领导，切实搞好服务，继续抓“三大体系”建设、夯实“农安行”工作基础，切实加强执法、保障质量安全等4项做法，认真实施了以农产品产地认定、产品认证为主要内容的农产品质量安全工作。通过*、乡二级“农安行”组委会及各成员单位“上下联动、整体推进”，依法开展了大量卓有成效的工作，促进了我*农产品质量安全工作水平的提高。

目前，我*有19家农产品加工企业，至目前止，无一家产品问题企业，而且其中获国家级“龙头企业”1个、省级“龙头企业”3个、市级“龙头企业”3个，五星级农庄1个，省九届农博会金奖2个，13个品种通过了国家农业部无公害农产品认证。新增农产品扶持资金项目7个，资金达125万元。全*预计农产品基地年产值15亿元，利税2000万元，从业人员达1000多人等。4月份“农安行”***组委会被“农安行”***组委会评为组织工作先进单位。同时，也认真分析了目前所存在基层基础工作还比较薄弱、提高农产品质量安全水平的困难和压力还比较大等矛盾与困境，在下一步工作中，将按照“三湘农产品质量安全行”***组委会成立之初既定的目标，对照职责、对照要求，查漏补缺，有步骤、分阶段，有针对性的提出了加强组织协调、增强工作合力等措施不断改进工作方式与方法，把***“农安行”活动进一步发动好、组织好、实施好，全面提升我*农产品质量安全水平，并争取更大的实效而努力。在11月份，*人大会专题审议了2014年度***开展“三湘农产品质量安全行”活动情况，并得到了会组成人员的充分肯定。

五、积极主动、团结协作，认真完成省、市、*三级人大会安排的其他工作

1、通过协作的方式，完成了省、市级人大组织的执法检查工作。完成了省农村农业委开展的《森林法》执法检查；完成了市人大财经委、农村农业委进行了《中小企业促进法》、《公路法》、《动物防疫法》等法的执法检查工作。

2、参与了其它工委的日常监督检查工作。通过“对外一个委，回来再细分”的团结协作模式，积极主动协助内司工委、教科文卫工委等开展对一府两院的法律与工作监督。

3、办理代表建议案督办工作。通过合作方式，配合其它相关工委对*四届人大一次会议有关的代表建议、批评意见办理情况进行督查。

4、加强联点单位工作协调、参与*新农村建设工作。按照本级党委、人大会的安排，经常深入联点单位了解经济发展、文明创建、社*建设、计划生育等工作；开展了防汛保安工作的专项视察工作；10月份，协助政府职能部门开展第二轮土地承包工作；根据本级会工作安排，派遣1名同志专司*新农村建设工作等。听取意见，协助解决具体问题。

5、做好代表大会期间的生活保卫工作。将大会的车辆调度、开餐、就医、住宿、费用发放等后勤服务工作安排落实到位，确保代表大会的顺利召开。同时，在人大会的领导下认真搞好*（县、市）乡两级换届选举的有关筹备、组织工作。

6、参与了*委组织的冰灾受损情况调查与灾后重建工作。根据*委统一安排与部署，在2月份，参与了冰灾情况调查，并对冰雪灾害中，联系并解决**昭山乡2户全倒户的灾后重建工作。

总之，2014年，通过召开对口部门联席会议等形式，加强了与对口部门之间的沟通，着力协助解决其实际问题，将工作监督与法律监督于服务之中；通过充分发挥兼职委员作用，增强了人大监督工作的实效。首次开展了对工商行政机关的行政执法工作的法律监督；开展了镇（街道）社*的财政性资金收支使用情况专题调研工作，并得到了*委领导的高度肯定，*委书记陈***同志专案听取了调查组工作汇报，同时，在报告上对政府作出了4点批示，建议政府尽快研究并解决报告中提出的相关问题；在“三湘农产品质量安全行” 活动中，***组委获市组委会“组织奖”等。在工作中，我们注重：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导、全面贯彻落实科学发展观、认真学习并落实了《监督法》、《预算法》、《农产品质量安全法》等财经法律与法规；切实加强了市、*二级之间的相互学习和信息交流，认真参加了（市、*）人大财经委、预工委与农业农村委组织的工作联系会议，加强与人大上下级以及各工委之间的协作与合合作，致力于增强监督实效、提供优质调研报告与审查报告，当好人代会与会的参谋。

2014年我们的工作虽然完成年初预定的目标，但与理想目标还有一定差距。主要是业务知识的学习积极性不高，开拓创新理念还不够强、不够精，监督工作深度有待进一步加强等。

在2014年，我们将着力于进一步转变工作作风，努力提高政治业务素质，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全*财经工作大局，按照建设“两型社会”的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，在本级人大会的领导下，与时俱进、开拓创新、扎实工作，为促进全*物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设协调发展，社会各项事业的全面进步作出更大的贡献。

【人大代表人事工委总结】相关文章：