安全生产管理廉政制度

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安全生产管理廉政制度

为进一步加强党风廉政建设，全面推进党风廉政各项工作的开展，现制定开发区安监局党风廉政建设规章制度。

安全生产管理廉政制度

第一章党政干部廉洁勤政守则

一、遵守党的政治纪律，带头讲学习，讲政治，讲正气，顾全大局，维护团结，自觉接受监督，敢于同各种消极腐-败观象作斗争，认真执行重大事项报告等制度。

二、廉洁奉公，忠于职守，不利用职务和职务上的影响谋取不正当利益。严防商品交换原则侵入党的政治生活，从事有偿中介活动等。

三、自觉遵守财经纪律和有关公共财务管理使用规定，无弄虚作假，假公济私和私设帐外资金，“小金库”的行为。

四、自觉遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔工作制度办事，不借选拔任用干部之机利用不正当手段为本人或他人谋取职位。

五、管住、管好配偶子女及身边工作人员，对涉及他们利害关系的事情应奉公守法，不利用职权和职务上的影响，为之谋取利益。

六、艰苦奋斗，勤俭节约。在住房，通讯工具及公务接待方面严格按规定办事，不讲排场，比阔气，挥霍公-款，铺张浪费观象。

七、认真执行党风廉政责任制、主动抓好责任范围内的党风廉政建设。积极支持，配合执法执纪机关对责任范围内违法违纪问题的查究，无袒护，说情，好人主义观象。

八、勤政务实、无官僚主义：形式主义行为。经常深入基层，深入开展调查研究，不断提高工作效率和质量；关心群众疾苦，处理关系职工群众切身利益问题，坚持公开，公平，公正的原则、对职工群众反映的问题要认真对待，妥善处理；不与民争利，侵害职工利益的行为。同时每个党员干部要努力做好本职工作。

第二章关于改进工作作风的几项规定

为改进和转变工作作风，认真落实工作态度，完善内部管理，严肃工作纪律：提高工作质量和效率，特作如下规定：

一、完善请销假制度

1 、全局：局室负责同志，所有类别的请假(舍病假，事假，产假，探亲，因公外出等)都要严格执行请销假制度。

2 、局机关主要领-导干部请假按有关规定执行。

3 、严格审批手续，请假应先填写清假单，办理请假手续，特殊情况不能假前办理，手续时，事后应及时补办，对不按规定办理请假手续和违反规定者，按违反劳动纪律严肃处理。

二、完善领导于部参加会议制度

1 、凡是局里组织召开的有关会议。各股室主要负责人，除特殊情况外，都要按时参加，不得擅自变更参加会议人员，确因工作需要不能参加的，应分别向主管领导请假。

2 、严肃会议纪律，参加会议人员要在会议召开前五分钟到达会场，参，会人员要遵守会场纪律，会议期间不能无故出进和早退，确有急事离会处理，应向有关领导说明情况。

三、建立和完善领，导干部工作责任制

l 建立完善领导干部联系点制度。领导干部在抓好本职工作的同时，要认真做好所分管的联系点工作，要抽出足够的时间下基层，搞好调查研究，帮助排忧解难。

2 、坚持领导干部重大节假日带(值)班制度。领导于部要自觉的坚持值班，要定时检查各要害部门的安全情况，及时处理发观的问题。

四、建立重大事项报告制度

1 、在管理岗位上的同志，不论职务离低，对重大事项实行报告制度。

2 ，按照干部管理权限，副科级以上干部重大事项向局长报告。

3 、重大事项包括：婚丧嫁娶，住房装修，迁新居以及其它敏感而又易发生党风廉政问题的有关事项。

第三章党政领导班子党风廉政责任制

一：对责任范围内党风廉政建设负全面领导责任。

二：对本单位的党风廉政建设负总责。对同级领导班子及成员的党风廉政建设负直接领导责任。

三、支部委员对责任范围内党风廉政建设负直接领导责任；

四、贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，结合实际制定党风廉政建设规划，确定责任目标，并组织实施。

五、根据党和国家党风廉政建设的政策，法规，制度，针对本单位党风廉政建设中存在的问题，制定党风廉政建设规章制度，并督促落实。

六、标本兼治，综合治理，完善管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐-败。

七、组织党员干部学习关于党风廉政建设的理论和党风廉政法规，开展党性党风和廉政教育，不断提高党员干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性。

八、履行监督职能，对党风廉政情况，领导班子和领导干部廉洁从政进行监督检查和考核。

九、领导组织本单位的廉洁自律和纠正不正之风等项工作，支持监督依法行使职权。

第五章局长党风廉政工作责任制

一、全面贯彻落实党的路线，方针、政策和上级的指示，决议，决定，负责本单位党风廉政建设工作，是本单位党风廉政建设的第一责任者。

二、负责抓好领导班于成员及本单位的党风廉政教育和监督管理工作，对出观严重不正之风和违法违纪案件，负直接领导责任。

三、带头执行民-主集中制，主持召开办公会，对重大事项，工作的失误和不正之风，负直接领导责任。

四、教育和监督本单位行政干部，按时参加民-主生活会认真开展批评和自我批评，对存在的问题负责教育，督促整改。模范执行《党章》，《准则》，《廉政准则》，自觉遵守党的纪律，带头廉洁勤政。管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，自觉接受党组织和群众的监督，协助支部做好廉政建设工作。

五、未尽到上述责任，出观严重问题时，要向党(党支部)写出检查报告，并接受上级党组织的检查处理。

第六章副局长党风廉政工作责任制

一、抓好分管范围内的党风廉政建设，贯彻执行党的路线，方针，政策和下级的指示，决议，决定；对因工作失误，以权谋私所造成的重大问题，负直接领导责任。

二、负责抓好分管范围内领导干部的党规，党法和政纪，政风教育的不正之风和违法违纪案件协助上级有关部门调查。要不定期的组织检查分管范围内领导干部严格执行各项规章制度的情况，强化监督机制，堵塞工作中可能出现的漏洞，防止和纠正不正之风，违法违纪案件的发生。对其分管范围内出观的不廉洁问题，负直接领导责任。

三、认真执行民-主集中制的原则，对分管范围内出现的问题要及时向上级领导汇报，因工作失误造成损失和影响的负直接领导责任。

四、协助局长定期检查分管工作的落实情况，认真解决所分管范围内的职工群众要求迫切的问题，并对发现和遇到的矛盾，及时组织有关人员进行解决。

五，负责抓好所分管范围内的各项规章制度的贯彻落实，对因监督检查不力，违反制度，失误造成重大事故和重大经济损失的，在追究当事人责任的同时，追究领导责任。

六，贯彻执行《党章》，《准则》，《廉政准则》，自觉遵守党的纪律，抓好分管范围内领导干部的党风廉政建设，管好自己的配偶，子女和身边的工作人员，自单接受党组织和群众的监督，协助党政做好党风廉政建设工作。

七、未尽到上述责任，出观严重问题时，要向党(党支部)写出检查报告。

县安全生产监督管理工作方案2015-06-26 8:12 | #2楼

整改提高阶段的工作，是整个先进性教育活动的主要着眼点和根本落脚点。按照的要求，整改提高工作要达到的总体目标是：通过整改提高，进一步提高党员素质，转变工作作风，服务人民群众，促进各项工作，让职工干部直接感受到整改工作的实际效果，通过建章立制，形成保持先进性的常抓不懈的工作机制。为了抓好整改工作，特提出如下工作方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“*”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共-产-党员先进性标准》，按照先进性教育活动的总体要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，职工群众反映强烈的突出问题，安全生产工作方面存在的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情、最希望解决又能够解决的事情作为整改工作的重点，认真制定整改方案，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效。

二、组织领导

局机关成立先进性教育活动整改提高工作领导小组。组成人员如下：

领导小组主要职责是：提出审议整改提高工作思路、方案，确定整改提高工作的重点和目标，指导和组织全局整改提高工作，确保整改提高工作取得实效。领导小组下设办公室，由局先进性教育活动领导小组办公室承担，负责和协调整改提高工作的具体实施。

三、存在的问题及不足

通过分析评议阶段多方面、多层次征求意见，结合我局党组、党支部和每位党员的实际，我们梳理出我局党组和党支部及党员中存在以下问题：一是过于侧重业务学习，政治理论学习不够全面和深入；二是没有以坚定的理想观念指导整个局机关实践工作；三是局党组成员数和全局工作人员数过少，不能有效地开展安全生产综合协调和专项整治工作；四是安全生产宣教和执法工作力度有待于进一步加强；五是全局服务意识，特别是全心全意为存在困难的企业服务的意识有待于强化。

四、整改措施

结合我县安全工作实际，针对先进性教育活动群众反映的以上突出问题作为近期整改提高的重点，确定整改措施。

（一）关于学习问题。

1、集中学习和自学相结合，继续深入学习“*”重要思想、《党章》和《保持共-产-党员先进性教育读本》等。要确保每月集中一次，开展对党的相关理论的学习教育活动；

2、要审时度势，开展重点理论知识的学习活动。利用一个月左右的时间，有针对性地组织党员进行学习，重点学习胡-锦-涛同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神，以及在贵州、山东考察时发表的重要讲话精神；

3、要做到理论联系实际并应用于实际。要充分利用先进性教育活动中学到的党的理论知识及安全生产法律法规知识，用理论指导安全生产工作的实际，以提高安全生产工作效率；要让广大党员在学习和工作中切实认识到做好安全生产工作对创建“平安永嘉”及构建社会主义和-谐社会的重要性，以提高其工作的热情。

该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。

整改时限：第1、第3项全过程，第2项在6月份前完成。

（二）关于强化理想和宗旨观念问题

1、通过不断地学习和实践，让全体党员都树立崇高的理想观念。要通过学习党史、党员先进事例、缅怀革命先例等活动，教育每个党员都从自己做起，从现在做起，把个人努力落实到严守党的政治纪律、增强政治敏锐性和坚持民-主集中制原则上，做到在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向，在思想和行动上坚定地与党中央保持高度一致，自觉服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。

2、按照党风廉政建设有关制度的要求，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。对局机关已经制定的《首问负责制度》、《工作责任追究制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《Ab岗工作制度》和《否决事项报告备案制度》等党风廉政和效能建设制度要继续予以健全，并不断加以落实。各位党员要在严格遵照执行有关制度的同时，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。

该项工作由汪少超副局长负责，办公室具体落实。

整改时限：今年6月底。

（三）关于安全生产综合协调工作

1、落实以人为本的科学发展观，严格控制事故指标。今年我县安全生产具体的目标是：生产安全事故指标控制在市下达的指标范围内；道路交通万车死亡率等指标有所下降；重点行业和重点领域安全生产状况明显好转；杜绝重特大事故发生；

2、进一步强化考核，落实各级政府和各有关部门单位的安全生产责任制度。按照《永嘉县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》的要求，进一步落实各级各单位一把手的安全生产责任，特别是落实乡镇各片长、各驻村干部的安全生产责任，把安全生产工作作为片长和驻村干部综合目标考核的重要内容之一，并在年终时对其安全工作实绩进行严格的考核和奖惩；

3、强化安全生产基层和基础建设。今年10月份前，要在县、乡镇两级分别建立各自的安全生产监察执法队伍，并确保其精干、高效、廉洁、文明的运行；通过一年的努力，在全县各重点村（居）建立安全生产管理机构，并配备专（兼）职安全管理人员。通过一年的努力，全面加强全县企业特别是瓯北镇企业的基础安全生产管理工作，确保企业安全生产管理经济投入、机构配置、人员配备“三到位”。

4、要充分发挥行业协会监督的作用。要指导全县各有关行业协会开展安全生产自律管理工作，建立健全行业安全生产自律管理工作制度，协助政府加强企业安全生产管理，指导企业制定安全生产各项制度，帮助企业落实安全生产各项保障措施和主体责任，有效遏制生产安全事故发生，促进本行业经济持续健康发展。

该项工作由朱年冬局长负总责，汪少超、刘伟都两位副局长具体责任，各科室协力完成。

整改时限：今年年底。

（四）关于安全生产专项整治工作

1、全面推广和实行生产经营单位安全生产AbcD分类管理制度。在整治过程中，要巩固A类，提高b类，整治c类，淘汰D类。其中调查摸底和评定分类工作在6月底前完成，整改提高工作在12月30日前完成。

2、堵疏结合，努力完成“三合一”专项整治工作。在“三合一”专项整治过程中，不但要要求企业人员立即搬出，而且要按照“堵疏结合”的原则，要求企业加大安全生产投入，按要求建造职工宿舍，彻底改造“三合一”厂房。瓯北镇珠岙童装城的“三合一”专项整治工作要在今年11月底前彻底整治完毕。

3、对危化品、烟化爆竹进行集中治理。在继续搞好“两关闭、五整顿”的基础上，继续对我县特别是黄田电镀行业进行集中整治，关闭取缔一批不符合安全生产基本条件的小电镀企业。着手建立健全危化品运输安全监管系统，确保危化品安全运输。严格按照要求和标准，规范烟花爆竹销售经营单位的安全管理工作，防止烟花爆竹生产企业死灰复燃。

4、对非法和不具备安全生产条件的非煤小矿山进行集中治理。突出非法开采这个重点，坚决打击无证无照非法开采矿山的行为。

以上1、2两项工作由刘伟都副局长负责，3、4两项工作由汪少超副局长负责，安监科牵头组织。

整改时限：今年年底。

（五）关于加大宣传教育和培训力度，提高服务水平问题

1、要继续广泛深入地开展“安全生产月”活动。要利用“安全生产月活动”，在《安全生产法》实施三周年之际，继续广泛进行宣传贯彻，使全社会都知道这部法律。

2、完成安全生产“千十百万”培训工程任务。根据温州市安全生产“千十百万”培训工程对永嘉的要求，今年要努力完成培训安监员100名、生产经营单位主要负责人和安全管-理-员1万名、企业员工8万的安全生产培训任务。

3、继续坚持“边检查，边宣传教育”、“宣传教育为主，处罚惩戒为辅”的原则，在日常监督管理中加强安全生产法律法规和政策的宣传，努力提高全县人民的安全生产意识和自我保护能力。

该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。

整改时限：第1项工作今年6月份；第2项工作今年12月份；第三项工作全过程。

五、保障措施

1.纳入目标管理。重点工作要坚持实行目标管理责任制，年终按目标责任制进行考核、检查，形成常抓不懈的工作机制。

2.实行制度约束。修改、完善各项工作制度，加强制度建设，用以约束和规范各项工作的实施，做到有章可循，照章办事。