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公司安全生产资金保障制度
为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国-家-安-全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。 安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
二、 安全生产措施费暂按工程造价的1.4 ％计取列入项目成本，统一由公司管理。 安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。 工程项目开工初期，项目部必须 按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划， 报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。 安全生产措施费用 根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（ JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：
1. 安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；
2. 安全培训及教育费用；
3. “三宝”、“四口”及临边防护的费用；
4. 施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
5. 起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
6. 施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
7. 水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；
8. 抢险应急措施；
9. 交通疏导、警示设施费用；
10. 消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
11. 安全网、安全帽、安全带的购置费用；
12. 按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
上述费用中，1 、2 、7 、8 、10 项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。
三、 安全文明施工措施费， 对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行， 中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目 , 安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取 ；
四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
六、 对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚， 罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。 发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。
八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
安全生产资金保障制度
为了促进安全生产工作，保障安全生产资金的供给，本公司根据国-家-安-全生产法结合公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
一、 公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。
二、 每项新开工工程，在项目承包合同中依据国家有关规定和工程特点约定安全生产资金占总造价的百分比。
三、 每次甲方转款后一周内，财务部按合同约定之比例将安全生产资金划入安全生产专项资金帐户。
四、 工程部对安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用。
五、 公司安全生产专项资金的支出由公司安全生产领导小组组长批准，项目安全生产专项资金的支出由公司安全员批准。
六、 对安全生产违章者给予经济处罚，罚款数额由公司安全小组组长核定，罚款的收，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。
七、 项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户，不得挪用。
八、 公司对于安全生产工作成绩优异的项目经理、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
第一条 为切实加强施工生产的安全和劳动保护工作，进一步改善职工劳动条件，确保职工身体健康，降低意外事故风险，根据国家有关加强安全和劳动保护工作的精神，特制订本办法。
第二条 本办法适用于直接从事施工生产作业的公司属各项目部和专业化公司，其他附营单位可参照执行。
第三条 经费提取标准
1、年度生产计划在5000万元以内的，按计划产值的1％计提包干使用；
2、年度生产计划在 5000-10000万元的，按计划产值的 0.8％计提包干使用；
3、年度生产计划在10000万元的，按计划产值的 0.6％计提包干使用。
第四条 经费使用范围
1、高空、深水、隧道、铁路既有线以及其他施工安全所必需的安全技术措施及保护设施开支；
2、安全教育培训宣传经费；
3、防毒、防尘等方面的安全防护用品和劳动防护设施开支；
4、职工劳动保护、改善作业环境等方面的开支；
5、职工职业病的防范、检查等方面的开支。
第五条 安全技术措施经费
（一）项目部安全技术措施计划应包括以下内容：
1、安全技术方面：各种机械设备的防护装置；在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施；高空作业防护网；施工方案中为确保施工安全而采取的新设备、新工艺、新材料、新技术应用等。
2、劳保卫生方面：通风设备；防尘防毒设备；为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施；为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施；高原施工设置的氧吧或供氧设施；净化水污染设施；对噪声、水质、扬尘、烟尘、瓦斯含量进行检测的工具和人员等。
3、辅助房屋及设施方面：在有高温或粉尘工作区域，为工人设置的沐浴设备；车间增设的更-衣室、卫生室等。
（二）安全技术措施资金使用
1、为保证施工生产正常进行，防止发生安全事故，项目部技术或安全管理部门在对施工技术交底的同时，要进行安全交底同时提出防护设施所需的材料数量、规格及安全经费计划；
2、经项目总工审核，由项目物资部门负责采购、发放、记录；
3、项目部物资部门按照三标一体化管理体系的《采购控制程序》进行采购和管理；
4、经项目部技术或安全管理部门会同验收；
5、交项目经理审批，到财务科列销，计入工程成本。
第六条 安全教育培训宣传经费
1、 安全教育培训经费
公司人力资源部每年年初下达员工教育培训计划，按规定时间各部门参加培训人员提出申请后，经部门领导申核，最后交主管领导批准，在财务部报销费用。
公司要求项目部人员参加培训的，需经项目经理批准，在项目部报销费用。项目部要积极组织人员参加由公司各业务部门组织的各种培训班，确保员工专业素质不断提高。
2、安全宣传教育资金
公司进行安全宣传教育所购置或编印安全技术、劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及录像带等；安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施等。由有关部门提出申请，部门领导申核，最后交主管领导批准，在财务部报销费用。
项目部进行安全宣传教育所需费用，由项目经理申批后实施。
安全宣传教育资金的使用应坚持“必须到位，厉行节约”的原则。应尽量采用群众喜闻乐见的容易接受的方式进行安全宣传教育。
第七条 安全防护用品资金
1、项目部专职安全员根据生产实际提出购买安全帽、安全网、安全带、手套、防护服等安全保护用品的计划。
2、物资部门负责购买，并对分供方严格审核，按照《采购程序》操作，索取安全生产许可证，严禁不合格产品进入施工场地。
3、物资部门所发生费用在项目部列销，专职安全员对购买的安全防护用品种类、数量及对分供方评价资料作为台帐包存。
4、专职安全员编制防护用品发放标准，物资部门协助实施。
5、项目长负责审批购买安全防护用品的经费，必须专款专用，任何人不得擅自挪用。
第八条 经费的使用和管理
（一）按照“谁提取、谁使用”及“必须、安全、节约”的原则，遇确需的重大开支经费不足时，可申请报公司安全质量环保部和财务部共同提高计提比例；
（二）各单位的安全职能部门为安全措施经费使用的主管部门，安全职能主管部门应根据现场施工的安全保护工作需要，结合上级下达的开支计划，适时、合理地提出费用开支计划，报项目经理审批后，送同级财务执行；
（三）年度终了一个月内，财务部门应将经费开支情况汇总报公司财务部；
（四）安全经费必须实行专款专用，严禁挪用和挤占经费事件的发生，否则公司将追究有关责任人的责任。
第九条 列支渠道
公司成本管理中心在进行成本测算时，按规定测算列入项目责任预算总额，项目财务和安全职能部门要按规定建立安全经费开支台账。
第十条 本办法解释权归公司安全质量环保部和财务部。第十一条 本办法自公布之日起执行。
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