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青年安全示范岗制度
洛阳供电段阳城接触网工区申报全路青年安全示范岗事迹材料
巍巍太行山千里雄浑，滔滔黄河水万里奔腾。古代“愚公移山”的故事，在还没有唤醒人们觉悟今朝、感受古朴之前，那里的山，那里的水，已经揭开了它神秘的面纱。而扼守着郑州铁路局洛阳供电段北大门的阳城接触网工区，犹如太行山深处候月线上一颗璀璨夺目的明珠，正闪烁着耀眼的光芒，遥遥升起在侯月线上广袤的夜空......
地处太行山深处侯月铁路沿线的阳城接触网工区，担负着晋煤外运亿吨通道124线条公里的电气化铁路供电检修维修任务。工区现有职工30人，其中35岁以下青工27人，占90%，团员15人，占50%，平均年龄26岁。面对铁路发展的新形势、新要求，阳城网工区始终坚持以 “青年安全生产示范岗”活动为载体，倡导“不抛弃、不放弃，一个都不能少”的品牌理念，逐步实现了制度健全、措施得力、设备精良、安全可控的效果。先后荣获“全国青年文明号”、“全国五四红旗团支部”、“全路五四红旗团支部”、“河南省总工会模范职工之家”、“第二届中原铁道十大青年标兵集体”、郑州铁路局“民兵号”等荣誉称号。
一、动力之源：建机制、带队伍，提升安全生产意识
“青年兴则企业兴，青年强则企业强”。自1995年11月成立以来，阳城接触网工区就始终将青工队伍建设放在首位，在安全生产上搭台子、压担子，培育一支业务素质过硬的青工队伍；围绕牵引供电行业特点整章建制，从制度建设上向不安全行为“说不”；结合青年职工思想实际开展安全教育，使安全第一的意识深入人心。
1.集思广益，围绕载体建机制
阳城网工区在开展“青年安全生产示范岗”活动中，得到了局、段领导的高度重视和大力支持。段党政领导亲自指导，车间领导认真安排，为创建活动指引方向。全体团员青年广泛参与，集思广益，为创建活动出谋划策。为了确保创建活动扎实有效地开展，车间成立了由党总支书记负责的创建领导组织，指导工区创建活动；以车间团总支书记为组长，工长为副组长的创建活动领导小组。先后制定了阳城接触网工区《青年安全示范岗创建标准》、《青年安全示范岗创建实施办法》、《青工素质岗位达标制度》、《安全管理自控、互控、他控》体系、《青年安全示范岗小组竞赛办法》等一系列创建制度，完善了奖优罚劣考核办法，使青年安全示范岗创建有“法”可依、有“法”必依，为创建活动的有效开展提供了制度保障。
阳城接触网工区先后结合实际建立健全了《安全设备质量分析制度》、《安全奖惩制度》、《自控互控他控体系》、《危险源卡控措施》、《一日安全标准化作业程序》等一系列制度
2.拓宽方式，注重教育提素质。
阳城网工区主要采取“日提醒、常学习、重培训”。即每天施工作业前，由施工负责人根据当天的作业地点、方式、环境、天气等，查找对人身和设备有潜在威胁的“危险源”，对当事人进行提醒，做到防患于未然；常学习就是利用分工会、预想会、收工会等契机，学习上级下发的安全通报、事故通报等，每月召开一次安全分析会，对安全隐患进行查找分析，相互借鉴学习，并列出每月的安全“四关键”（即关键人、关键环节、关键设备、关键时间），分别制定落实措施，严格卡控；重培训就是对新上岗、新转岗、新提级的“三新”人员进行为期一周的岗前安全教育培训，开展标准化作业模拟演练，对青工的作业行为进行规范等，以达到习惯养成的效果。
为了更容易让青工理解和接受，阳城网工区注重突出安全教育的丰富性和形象性。他们广泛搜集各种事故案例、图片，并制作成《案例手册》和宣传展板，定期对青工进行事故案例教育。同时，请工区的老职工结合自身经历，开展讲述“安全小故事”活动，使青工在倾听故事中得到启示、受到教育。
3.创造条件，师徒结对育人才。
阳城网工区坚持“以人为本，以德为先，以发展为主题”的人才培养新理念，广泛开展各类比、学、赶、帮、超活动，通过各种形式展示青年创新、创效成果，深入实施青工技能“登高”计划，助推青年成长进程。他们安排了9位经验丰富的老职工与9名新职青工通过“拜师学艺”结对子，开展“传思想、帮技术、带作风”主题教育活动，将青工的安全教育、标准化作业作为“师带徒”的考评内容，与“师傅”的工资奖惩挂钩。从而不断增强全体青工专业技能和素质。
二、动力之本：重联创、强技能，发挥示范带动效应
他们围绕青年思想活跃的特点，开展了“业务对抗赛”、“拓展训练”、“安全大棚车”等活动，着眼于提高青工的业务技能与综合素质。
1.树形象，搭建才艺展示舞台。
2011年以来，以“创新”为主题，开展了“强素质、展风采、促和-谐”青年才艺展示活动，这是进入首次策划实施的一项特色活动，也是实施青年人才创新机制的重要举措，目的是通过青年才艺的形象展示，发现和挖掘基层班组的特殊人才，为储备人才动态资源提供后备动力。班组18名选手参加这次活动，段领导和段团委应邀指导这次活动，活动包括才艺展示和理论考试两项内容，通过活动，搭建青年展示风采的舞台，营造健康向上的学习氛围，进一步鼓励青年职工在岗位上成长、成才，在岗位上展示才华、有所作为，为和-谐供电段的发展而贡献青春和智慧。
2.“勤练兵”，打造能征善战队伍。
针对青工较多业务素质参差不齐的实际，阳城接触网工区深入开展青工提素活动。为了使青工的提素工程日常化，阳城网工区建立了“一日一问、一周一学、一月一考、一季一比”的提素活动。即利用每天的分工会，由施工负责人根据当天的检修项目，对参加施工作业的青工进行一次安全技术提问；根据段、车间两级业务学习计划，每周组织一次业务学习；结合当月的业务学习和岗位练兵项目，每月举行一次业务素质考试和岗位技能实做考试；利用练兵基地，每季度开展一次青工业务对抗活动，充分发挥职工年轻好胜的特点，激励他们自觉自愿学习，自警自励成长。同时，结合精品创建活动利用宿舍楼楼道，建设青年安全文化长廊。扎实开展“青工安全承包”、“青工劳动百日安全竞赛”、“青工安全标准岗”等系列活动，给团员青年交任务、压担子，促进其在安全生产主战场上发挥作用。
3.共提高，区域联创争当一流。
阳城接触网工区通过绩效评价机制，与区域联创自控型班组制度相结合，制订区域联创考核办法，将“青年安全生产示范岗”创建纳入自控型班组、自控岗考核。他们成立“业务素质帮扶队”，分别由业务素质好、现场经验丰富的青工骨干担任队长，充分调动联创区域内青工的积极性和主动性。自推行区域联创制度以来，阳城联创区域一直位居车间前茅，在提升班组管理水平的同时，也为职工带来了较好的经济效益和精神激励。
三、动力之根：保安全、重落实，争当岗位先锋
1.在制度落实上下功夫。
阳城接触网工区面对繁多的安全管理制度，突出在制度落实上下功夫。他们根据岗位不同的特点，要求管理人员全面掌握、一般青工重点执行的落实机制。为了保证作业过程中“三控”体系作用的充分发挥，专门设立了“一日安全检查员”制度，建立“安全讲评”制度，由工区职工轮流担当安全员，负责当天作业安全，并对当天的安全情况在收工会上进行讲评，以达到闭环管理。为了进一步强化青工的安全责任意识，扩大青工在安全生产中的生力军作用，工区团支部在青工中开展了团员青年设备包保和重点设备包保活动，建立了优胜劣汰的绩效考核机制。他们将工区管内的124线条公里接触网设备和418台重点设备，根据不同线路条件和分布划分为4个大区段、27个小区段，将27名青工分为4个设备包保组，实行包保质量年度竞赛。包保期间的设备巡视检查、检修工作，全部由设备包保小组负责组织实施，每个包保人对各自包保设备的安全及质量负责，每年底组织一次设备质量评比活动。先后有16名团员青年包保设备无缺陷受到奖励，此做法目前已在全段团组织中推广。
2.在设备管理上出实招。
阳城网工区自然环境比较恶劣，隧道桥梁占管内设备总长70%以上，隧道绝缘部件受煤尘污染严重，设备运行安全极具挑战。为保证设备安全供电，团员青年不断探索，总结经验，经过十几年的传承，形成了“隧道煤尘清洗作业法”、“隧道打冰工作法”、“鸟害防治法”、“外围环境整治法”等独特的作业方法。
针对管内隧道多、受煤灰污染严重，易造成设备跳闸故障的实际情况，阳城网工区团员青年自定攻关课题，其中《降低绝缘子脏污引起的设备故障》获得了洛阳市质量管理一等奖。原来，在清扫隧道内绝缘子时，他们发现煤尘清扫作业难度和危害最大。由于管内隧道长，飘落的煤尘落在接触网绝缘部件上，再受潮后，容易引发跳闸故障，需定期清扫绝缘部件。一次清扫作业下来，青工们就像从煤窑出来一样，鼻子、耳朵、嘴里全是煤灰，且效率低下，一个天窗点仅能清扫绝缘子五六十处。经过他们不断探索，采取高压水枪冲洗法后，不但清洗效果好，而且省时省力，一个天窗点就能清扫绝缘子七百余处，效率比以前提高了10倍以上，有效地提高了作业的效率和效果，提高了设备质量。
3.在应急保障上当先锋。
阳城接触网工区十分重视发挥青工队伍生力军和突击队作用，每年根据人员变化和重点工作开展情况，成立由团支部书记任队长的青年突击队，在重点施工中亮出“青”字号品牌，在急、难、险、重工作中突击建功，先后在侯月通道集中修、接触网设备改造、冬季隧道打冰、防洪防暑等重点工作中，先后6次组织青年突击队开展立功竞赛，组织青工利用休息时间义务劳动137人次，得到上级领导的好评，在洛阳供电段接触网班组中竖起了标杆。
他们在段发132项接触网故障应急预案的基础上，根据工区管内设备具体情况，将应急预案扩充至163项，每一项新预案都经过理论分析和模拟演练的严格检验。团支部编写了《接触网工应知必会及应急故障处理手册》，发放给每一位青工，使多位青工根据应急手册成功解决接触网突发故障的难题。
在创建目标的指引下，在干部职工的共同努力下，阳城接触网工区设备质量持续提升，截至目前，已实现成立15年安全无事故的好成绩。这个年轻的、富有蓬勃朝气的青年集体，正在用自己的青春与热血，为铁路电气化事业的美好未来谱写新时代的和-谐乐章！
青年安全示范岗创建工作探析
安全生产是煤矿企业永恒的主题。作为共青团组织，要认识安全工作的重要性，找准在安全工作中的定位，动员组织广大团员青年投身安全生产管理，强化安全生产意识，提高安全生产技能，做到与企业安全生产“同频共振”，为班组建设添薪助力，共筑企业安全长城。新时期，团组织要积极探索团青参与企业安全生产活动的新方法。笔者认为“青年安全示范岗”是共青团组织参与企业安全生产管理、促进企业安全生产的最佳结合点。
一、广泛发动，认真组织，充分发挥示范导向作用
青年是企业安全生产的有生力量。要想搞好“青年安全示范岗”活动的创建，我认为首先要抓住“一个关键”，即主动取得单位党政领导的重视和支持，使他们自觉地将“青年安全示范岗”创建活动纳入单位议事日程，做到与精神文明创建工作同布置、同落实、同检查、同考核，共同抓好此项工作。
其次，抓住“两个环节”，即组织机构建设和建章立制。要结合单位实际，成立“青年安全示范岗”活动创建领导小组，建立由单位党政领导挂帅、团支部具体牵头实施的组织保证体系，制定切实可行的“青年安全示范岗”活动管理办法和考核细则，建立健全检查考核和奖励制度，促进活动的深入开展。
第三，抓好“三个教育”。一是抓好安全意识教育。团支部要充分利用“三会一课”、团日活动、团员大会等活动时间，广泛深入地宣传国-家-安-全生产方针政策和法律法规、企业安全管理规章制度。并结合开展“安全大讨论”、“安全知识竞赛”、“我为安全献一计”等主题活动，对“青年安全示范岗”活动的目的、意义进行广泛宣传，使广大团员青年明确创建工作的重要性以及自己在此活动中应承担的责任，在单位青工中形成崇尚技能、爱岗敬业、争创“青年安全示范岗”的良好舆-论氛围，为创建活动打下坚实的思想基础。二是抓好安全警示教育。认真组织团员青年开展安全事故案例分析，引导团员青年吸取事故教训，树立正确的安全生产观。三是抓好安全技能教育。通过举办安全知识培训、组织青年学习安全生产规章制度、开展安全技能练兵比武等形式，进一步强化团员青年的安全综合素质教育。帮助团员青年掌握安全生产操作技能，提高他们安全生产和处理突发事件的能力。
二、以活动载体建设为重点，抓培训、促管理
（一）抓好“青年安全示范岗”载体建设。要结合单位实际和团青工作特点，把创建“青年安全示范岗”活动纳入单位团青工作的总体格局之中，系统运作，整体推进，抓好结合。团支部要将“青年安全示范岗”活动与“青年文明号”、“青年突击队”、“青年岗位能手”、“青年志愿者”、“青年创新创效”等活动有机结合，相互促进，动员尽可能多的青年职工参与到活动中来，使创建活动在点、线、面上不断深化、拓展、延伸。一是要加大青年文明号创建力度，解决安全生产“线”上的问题。要将创建“青年安全示范岗”活动融入青年文明号创建活动之中，充分调动青年文明号创建集体在强化安全意识、提高安全技能、完善安全管理上的积极性，充分发挥青年文明号的典型示范效应。二是推进青年创新创效活动，解决安全生产“点”上的问题。通过大力开展青年科技攻关、QC、“五小”等科技活动，加大青工保安全的科技含量。三是规范青年志愿者活动，解决安全生产“面”上的问题。紧盯安全生产各个环节，利用团组织的优势，在各种急、难、险、重、新任务中发挥生力军和突击队作用。
（二）立足岗位抓培训，提高青工安全生产技能。青工安全业务素质的高低，直接关系到企业的安全生产。在当今现代化大生产的条件下，安全生产对青年职工的业务技能水平提出了新的更高的要求。煤矿企业的安全稳定和改革发展需要大量的青年人才。团支部要把安全生产培训纳入青工技术业务培训体系，发挥团组织的优势，开展以安全生产为内容的岗位练兵、技术比武和安全生产知识竞赛活动，帮助青工掌握安全生产技能，提高团员青年安全生产和处理突发事故的能力。
（三）加强安全监督管理。一是要切实发挥基层团干部在安全生产中的作用。团干部是抓青工安全生产的骨干和主体，抓住了团干部就等于抓住了青工安全管理的关键。团干部要明确自己在安全生产中的责任、范围和对象，有针对性地选择重点班组和岗位，建立“青年安全示范岗”，并定期到现场进行检查、督促。二是加强“青年安全示范岗”创建活动领导小组有关人员，对创建活动的实施情况进行监督检查的力度，对可能存在或发生隐患的环节进行经常性的检查。安全隐患一经发现，及时予以整改。对于有一定整改难度的，团支部要组织团员青年进行攻关，充分发挥团员青年在急、难、险、重、新以及安全抢修、抢险任务中的突击队作用，排除各种安全隐患。三是配合单位以反事故、反误操作、反人身伤害为重点，以抓教育、抓考核、抓典型不安全事例、抓危险点分析为主要内容，强化青工的安全意识。动员、引导“青年安全示范岗”创建集体的青工，特别是青年骨干严格执行现场安全监督和现场安全管理规定，有效遏制各种违章行为的发生。
三、开展各具特色的创建活动，不断丰富“青年安全示范岗”活动的内涵
要想在创建活动中体现鲜明的时代特点和青年工作气息，增强凝聚力和团队精神，构筑以青年为主力的群众安全生产防线，就必须开展许多行之有效、各具特色的活动，以丰富“青年安全示范岗”活动的内涵，使创建活动得到进一步延伸。如：我们洗煤厂团支部围绕单位安全文明生产，深入开展了多种形式的活动。在“青年安全示范岗”创建活动中，团支部大力开展以“查隐患、查思想、查现场、保安全”为内容的“三查一保”活动，丰富“青年安全示范岗”活动内涵，充分调动团员青年参与安全生产的积极性主动性。
四、树立“质量建岗”意识，不断完善创建运行机制
创建“青年安全示范岗”活动重在“创”和“建”，离不开管理和监督。因此，在“青年安全示范岗”活动的创建过程中，不仅要建立一整套完善、科学的监督管理制度，更重要是检查落实。要制定切实可行的责任目标、运行体系和考核奖励办法，逐步建立一整套工作运行机制，将安全生产的责任、创建活动的各项任务有效落实到岗位和每个成员，可通过签订安全生产责任书，制定并兑现相应奖励措施的方法，增强团员青年安全生产责任感和紧迫感。
总之，“青年安全示范岗”是基层团支部发挥团员青年在安全生产中重要作用的有效方式，团支部要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，通过加强安全生产宣传教育，开展安全生产技能培训，强化安全生产监督管理等措施，真抓实干，讲求实效，动员和组织更多的青工参与企业安全生产，发挥青工在企业安全生产中应有的作用。
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