卫生院实行聘用制度

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卫生院实行聘用制度

昨天，记者从省卫生厅获悉，我省将依照国家发布的《乡镇卫生院管理办法（试行）》对乡镇卫生院进行明确管理。我省乡镇卫生院将全面实施国家基本药物制度，转变服务模式，逐步组建全科医生团队，向农村居民提供连续性服务。

卫生院实行聘用制度

据介绍，乡镇卫生院不得使用或加挂其他类别医疗机构的名称，今后将转变服务模式，以健康管理为中心，开展主动服务和上门服务，优先聘用全科医生到乡镇卫生院服务，逐步组建全科医生团队，向当地居民提供连续性服务。承担常见病、多发病的门诊和住院诊治，开展院内外急救、康复和计划生育技术服务等，提供转诊服务。临床部门重点将设全科医学科、内（儿）科、外科、妇产科、中医科、急诊科和医技科，公共卫生部门将内设预防、保健等科室。

同时，我省乡镇卫生院将全面实施国家基本药物制度，全部配备和使用国家基本药物并实行零差率销售。禁止从非法渠道购进药物，强化用药知识培训。

一、总则

第一条为了加强乡镇卫生院管理，提高医疗卫生服务水平，有效满足农民群众的基本医疗保健需求，确保实现人人享有卫生保健，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本管理规范。

第二条乡镇卫生院是县政府举办的公益性农村卫生服务机构，是农村县、乡、村三级医疗预防保健网的枢纽。

第三条乡镇卫生院应认真贯彻新时期卫生工作方针，落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》以及《陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干意见》的精神，加强职业道德建设，提升服务能力，提高服务质量，有效控制医药费用，极大的方便农村患者，不断提高社会效益和经济效益。

二、职能与机构设置

第四条乡镇卫生院的基本职能是：

一、负责本乡镇的卫生工作法律、法规、政策的贯彻，卫生事业发展规划和工作计划的制订，社会公共卫生工作的组织和实施；

二、负责本乡镇的基本医疗服务；

三、负责本乡镇突发公共卫生事件的报告，并依据上级部门要求组织实施处置；

四、负责本乡镇辖区内的卫生信息统计、分析、上报；

五、负责对本乡镇辖区内村级卫生组织和乡村医生的业务指导和培训；

六、负责承办政府卫生行政部门委托的相关业务或事项；负责上级卫生行政部门下达的其他工作。

第五条乡镇卫生院是由县级人民政府按照行政区域设置的综合卫生机构。县级人民政府要按照服务区域、服务人口、工作项目等因素，对乡镇卫生院进行合理布局，控制规模，核定编制，按规定落实人员经费和业务经费。

第六条乡镇卫生院按功能、规模、所有制分为一般卫生院和中心卫生院。一般卫生院以提供一定区域范围的预防保健、健康教育、计划生育技术指导、康复等社会公共卫生服务为主，同时提供一些基本医疗服务，一般设置病床不超过15张。中心卫生院设置病床一般在15张以上，提供预防保健、健康教育、计划生育技术指导、康复等社会公共卫生服务和基本医疗服务，还承担对区域范围的一般卫生院的技术指导工作。一般卫生院和中心卫生院均负责对村级卫生机构的技术指导和对乡村医生的培训，受县级卫生行政部门委托承办相关卫生管理事务。

第七条乡镇卫生院业务用房和基本设备，应按照卫生部《医疗机构基本标准》执行。中心卫生院作为相邻几个乡镇的区域性医疗卫生技术中心，在资金投入、技术力量配备、设施装备上应有重点保证；一般卫生院要适当控制发展规模，着力提高其预防保健和卫生技术服务水平。

第八条乡镇卫生院的人员编制由县级卫生行政部门和人事部门按国家有关规定确定。卫生技术人员数应不少于编制总数的90%，高、中、初级职称卫生技术人员比例应符合国家有关规定。

第九条乡镇卫生院各科室应按医疗机构管理的有关规定设置。预防保健科室的卫生防疫人员和妇幼保健人员分别按辖区人口每万人1.5人和1人的比例配备，负责预防保健日常工作。

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