会议开场讲话稿

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会议开场讲话稿

同志们:

会议开场讲话稿

今天,我们在这里召开的××××会议,我认为是十分必要的,这对于××工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才××同志,以及××同志的讲话,我认为,讲的非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达××同志及××同志的讲话精神,并认真落实、真抓实干,推动××工作的顺利开展,努力开创××工作新局面。

对于××工作,我提几点补充意见:

一、对于××工作,我们要从思想上提高认识,充分领会××工作的重要性和必要性。

目前,××工作已经开创了很大的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进××工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会××工作的重要性和必要性,各级党组织要加强关于××工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,××工作才能更上层楼。

二、对于××工作,要加强落实,要把工作落到实处。

目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热中于搞形式注意,热中于开大会,传达文件。

当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话、打官腔,是远远不够的。对××工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把××工作,列入日常议事日程,要具体部署,认真执行。各级领导要为××工作,创造必要的物质条件和舆-论环境,扎扎实实推动××工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。

三、要加强协调工作

历史证明:钢铁一样的团结,是××消除一切困难的有力武器。关于××工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来,步调一致地推进××工作的开展。目前,有些部门,遇事推委、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索××工作与市场经济有机结合的新路子。

××工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,××工作也不例外,它必然会受市场经济的影响,因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真的思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。

五、参与××工作的同志,要有自豪感和责任感。

同志们,对于××工作,政府是非常重视的;各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进××工作。同志们,你们承担的××工作,是肩负了各级组织对你们的殷切希望的,希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作,在各自的岗位上为社会主义建设,为改革开放,添砖加瓦!

以上五点,供各位同志参考。总之,大家要振奋精神,多干实事,少说空话,开拓进取,努力开创××工作的新局面。

谢谢各位。

在全市扶贫开发工作会议上的讲话(定稿)2016-02-24 23:21 | #2楼

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、全省面上县扶贫开发工作会议暨罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作会议以及全省面上县农村贫困户建档立卡工作培训会议精神，动员会市上下，抢抓机遇，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战，加快推进全面建成小康社会。下面，我再讲三点意见。

一、提高认识，准确把握扶贫开发工作新形势

推进扶贫开发，实现共同富裕，是各级党委、政府的责任所在。全市各级各部门要紧紧围绕“冲百强、统城乡、建小康”这个总任务，准确把握当前扶贫开发的新形势，切实增强责任感，努力开创新形势下我市扶贫开发工作的新局面。

一要清醒认识我市扶贫开发任务的艰巨性。近年来，全市通过财政扶贫专项资金共实施了基础项目16个，产业项目23个；硬化通组公路24公里，解决了3000多人的安全饮水问题，培训农村实用人才22000人次，3236名贫困人口通过帮扶实现了脱贫致富。但仍存在农业基础薄弱，农村发展滞后，农民增收困难等问题。全市仍有58个山区贫困村，其中少数民族村7个，年人平纯收入2300元以下的低收入人口达14856人，五保人口2149人，每年需要救助人口2.5万人以上。我市总减负目标任务为17005人，今年要完成减贫目标任务2126人，扶贫任务十分艰巨。

二要抢抓目前扶贫开发工作机遇。一是我市被列入罗霄山片区区域发展联动市。中央高度重视区域协调发展，就罗霄山片区区域发展与扶贫开发作出了一系列战略部署，明确重点支持柑桔、生猪、蔬菜、花卉苗木、油茶和旅游业等覆盖面大、带动力强、扶贫效益明显的产业发展。省里明确指出要扎实推进罗霄山片区区域发展扶贫攻坚重点工作。二是中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》提出，要加快转变扶贫开发方式，建立精准扶贫工作机制，健全干部驻村帮扶机制，改革财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制。进一步整合力量、明确责任、明确目标，组织实施村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色农业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设和贫困村信息化等扶贫开发重点工作。三是省、郴州市一些职能部门对我市部分贫困村进行定点帮扶，有利于我们与上级沟通衔接，争取项目和资金，解决更多扶贫问题。这些有利机遇和条件，我们要深刻领会，吃透精神，抢抓机遇，努力把各种机遇转化为发展动力，落实到为贫困群众办实事、解难题中。

三要精准把握当前扶贫开发工作的新变化。当前，我市农业农村和扶贫开发工作面临着“四个转变”，即：农业生产正由传统农业向现代休闲农业转变；扶贫工作目标从解决温饱向增加贫困人口收入转变；扶贫工作重点由解决绝对贫困向解决相对贫困转变；扶贫开发方式从改善群众基本生活条件为主向提高贫困人口的综合素质和脱贫能力为主转变。为此，扶贫开发工作要把握好原则：一是在扶贫对象上，要由帮扶生活困难群众为主，转向以有劳动能力、能够接受生产扶持并通过自己的劳动脱贫致富的贫困户为主；二是在扶贫方式上，要由“输血”为主，转向以培养贫困农户的“造血”功能的开发式扶贫为主；三是在扶贫目标上，要坚定实现全面小康社会理想信念；四是在工作重点上，要由强调到村到户，注重点上，转向点面结合，侧重于扶持集中连片贫困地区发展为主；五是在扶贫力量上，要由以扶贫部门的专业扶贫为主，转向以依靠社会各方面力量，形成社会联动扶贫的工作格局为主。

二、突出重点，全面开创扶贫开发工作新局面

增加收入是解决贫困农户问题的核心和关键，也是扶贫工作的最根本任务。因此，扶贫开发工作要突出增收这个核心。

一要全面完成人口识别及建档立卡工作任务。按照要求和程序，在今年6月中旬，必须完成全市贫困人口识别工作，摸清家底，登记造册，录入全国贫困农户信息管理系统。要着力抓好五项工作：既抓好建档立卡工作，构建精准扶贫机制；抓好专项扶贫工作，确保扶贫对象受益；抓好行业扶贫工作，派出干部驻村帮扶；抓好社会扶贫工作，动员各界参与扶贫；抓好体制机制创新，全面提高扶贫实效。

二要全力实施产业扶贫工程，增强扶贫开发内生动力。始终将产业扶贫作为扶贫工作的重中之重。要利用我市的生态优势，根据我市独特的自然气候条件和物种资源，按照“一村一品”、“一户一业”和区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路，因地制宜，大力发展油茶、楠竹、东江鱼、茶叶、东江果、蔬菜等高效特色农业和乡村旅游，通过向贫困地区引资金、上项目，发展壮大当地产业规模，引导农户通过产业发展实现增收。要坚持走农业产业化发展的路子，因势利导，积极稳妥推进农村土地流转和农村土地股份制改革，充发激发农业农村发展活力，大力扶持农业龙头企业、专业合作经济组织发展，不断增加贫困群众非农产业收入。

三要抓好扶贫开发规划和项目申报，提升扶贫开发工作水平。规划是发展的先导。扶贫开发工作是一项长期而艰巨的任务，要实现全面脱贫致富，彻底摘掉“穷帽子”，必须科学编制好扶贫开发规划。有关部门、各乡镇（街道）要认真研究中央、省、郴州市有关政策，结合当前工作实际，深入开展调查研究，进一步理清发展思路，科学编制专业扶贫、行业扶贫、开发扶贫等相关规划，认真搞好与省、郴州市扶贫开发规划、全市“十二五”总体规划和各个专项规划的衔接对接，切实增强规划的战略性、前瞻性和科学性，使我市的扶贫开发规划既符合省、郴州市的规划要求，又切合市情实际和贫困群众的意愿。通过科学合理的规划，力争使我市更多的项目挤入国家和省、郴州市的大盘子。在项目的规划设计和争取上，相关部门要腾出更多的精力和时间去钻研，围绕基础设施建设、产业开发等重要方面，争取一批好项目、大项目。依托项目支撑，实现集中连片开发，改善群众生产生活条件，使其逐步富裕。

四要大力发展社会事业，夯实扶贫开发基础。贫困群众最大的困难是民生保障不足。要在大力发展社会事业、保障和改善民生的过程中，注重基础设施建设向贫困地区倾斜。交通、水利、电力等部门要坚持把改善贫困地区的基础设施和基本生产生活条件放到优先位置予以考虑，提高贫困地区自我发展能力。大力实施“一户一产业工人”培养工程，着重抓好技能培训、组织管理、维权服务等工作，促进农村劳动力充分就业。落实好贫困学生、农村留守儿童、进城务工人员子女等弱势群体义务教育政策。要继续推进卫生服务机构标准化建设，提高疾病预防控制和医疗救治能力，减少因病返贫人口。进一步健全社会保障体系，完善各项保障措施和救助机制，实现新型农村社会养老保险全覆盖和农村低保人口动态管理下的应保尽保，切实保障农村残疾人、贫困老年人、留守妇女和儿童的基本生活。加大农村危房改造力度，对目前资源匮乏、生存条件恶劣的地方，重点实行易地搬迁，切实改善困难群众的居住条件。

五要加大社会扶贫力度，形成社会联动帮扶机制。广泛动员社会力量参与扶贫开发，大力支持社会各界人士参与扶贫工作，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发工作，建立贫困信息交流共享平台，构建有效联系、协调和监管机制，真正做到：让想帮扶的人能找到可以帮扶的对象，为要帮扶的贫困家庭找到帮扶的渠道。突出特困户帮扶这个重点，对有劳力但缺资金、缺技术的特困户，各帮扶单位要“一户一策”进行扶持，既要拿出一些实实在在的帮扶措施，也要引导他们跳出农门谋发展，广开致富门路。

三、狠抓落实，确保扶贫开发工作取得新成效

一要强化领导。市扶贫办和各乡镇（街道）要按照“市负总责、乡抓落实、扶贫到村、工作到户”的要求，高度重视扶贫开发工作，尤其是移民村、高寒山区村和少数民族村，要切实把扶贫开发工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导抓具体；各相关部门要切实落实挂钩扶贫责任制，对帮扶的贫困村实行“不脱贫不脱钩”的办法，善始善终做好工作，确保完成扶贫开发工作任务。

二要强化资金监管。反复强调：扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，必须加强监管。市扶贫办和各乡镇（街道）一把手为扶贫资金监管的第一责任人。要研究建立扶贫资金信息披露制度，完善扶贫对象、扶贫项目公告公示制度，做到每一笔资金、每一个项目都公开、公示，让项目实施区域的广大干部群众充分知情，保证财政专项扶贫资金在阳光下运行。要积极发挥纪检、监察、审计等部门作用，加强对审计结果的监督，对于扶贫领域发生的腐-败案件，发现一起，查处一起，使扶贫资金真正成为不能触碰的“高压线”。

三要加大项目整合力度。各部门要打破部门和行业界限，要按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责”的原则，根据相关扶贫规划，严格落实项目衔接制、资金捆-绑制的工作要求，加大整合力度，紧盯贫困面、贫困村和贫困户，集中力量扶贫攻坚。特别是农业产业开发、新农村建设、农业综合开发、饮水安全等项目，从今年开始要实现有效整合，集中力量办成一批效益好、水平高、综合性强的示范点，引领扶贫工作发展。同时，在项目安排和资金投向上，要尊重群众意愿、倾听群众的呼声，科学合理实施扶贫项目和使用扶贫资金，避免重复建设，确保有限的资金用在刀刃上。

四要转变作风。以深入开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实把工作重心下移，深入基层和扶贫联系点，认真研究扶贫中存在的实际问题，创造性地开展工作，把扶贫开发各项政策措施落实好，加快贫困人口脱贫致富的步伐。

同志们，执政之要，在于富民。搞好扶贫开发工作，是各级政府义不容辞的责任，我们要抢抓机遇，求真务实、开拓进取、攻坚克难，为改变我市贫困地区落后面貌、加快群众脱贫致富步伐、全面建设小康社会做出新的更大的贡献！

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