- 相关推荐
三严三实执行不到位
党的以来，多次强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。毋庸置疑，这“三严三实”不仅体现着共-产-党人的价值追求和政治品格，还进一步明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，更是为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
当然，“三严三实”的对立面就是“不严不实”，其具体表现就是理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失、不讲党的原则;就是滥用权力、官-商-勾-结，不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手;就是无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违，心中无党纪、眼里无国法。如此等等，着实令人惊诧愤恨。作为一名党员干部，又怎么能如此滥用权力、顶风违纪，无视党纪国法呢?
而此次，在全党上下开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动之后，党中央又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，并召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，由此更是拉开了全面推进从严治党战略的大幕。可以说，开展“三严三实”专题教育就是为了解决领导干部在工作中存在的“不严不实”问题。
笔者认为，矫正“不严不实”就是要从严实上下功夫。不论是解决理想信念动摇等问题，还是解决滥用权力等问题，更或是解决无视党的政治纪律和政治规矩等问题，都应坚持做到严字当头，实字落脚。既要做到从严教育、从严管理、从严监督、从严问责，又要以踏实有痕、抓铁留印的实干精神和实际行动，始终做到狠抓落实、坚决不搞形式主义。
只有坚持做到从严教育、从严管理，才能让理想信念更加坚定、党性修养得到提升;只有坚持做到从严监督、从严问责，才能真正有力惩处和震慑顶风违纪搞“四风”和不收敛不收手者，从而让无视党的政治纪律和政治规矩及心中无党纪、眼里无国法者，无心生畏惧;只有坚持做到狠抓落实，才能让一切规章制度落地生根，从而真正把权力关进制度的笼子。
落实三严三实不到位问题
为解决明代靖江王府古城墙被周边散乱建筑遮挡问题，xx市市领导实地调研，提出“拆围透墙”，还原历史原貌。工作方案8月份开始实施。今年，xx市确定19个重点专题改革，制定下发了《xx市市“三严三实”专题教育党委(党组)书记责任清单》，明确由市领导牵头组织调研、制定改革方案，着力破解制约发展的瓶颈问题。
该市以整改落实的成效检验专题教育的成果，对查摆出的突出问题列出清单、作出承诺、跟踪问效、整改到位。每月召开月中学习会、月末汇报会，全程掌控，问责问效，层层传导压力。对不作为、慢作为、乱作为的进行严肃处理，倡导主动作为、敢于担责。将45种不严不实问题和群众意见建议分类梳理，列出整改清单。要求对群众反映强烈的问题立行立改快见效，干部作风方面的问题重拳出击零容忍，长期影响xx市发展的疑难问题深化改革抓长效。
开展“书记谈书记”活动，在全市范围内采取分层次集中约谈党委(党组)书记，面对面督导加压，推动责任落实，防止“掉链子”和“上热下冷”。实行领导督查、大督考联合督查、市纪委明查暗访共同推动，重点整改工作列入年度绩效考评，整改不落实、不到位的严格执纪问责。目前，群众反映的1285条意见建议，已答复和解决963条。上半年，全市查处违反中央八项规定的问题12个，问责14人，给予党政纪处分14人。
三严三实不到位的原因
从近年来一系列严重违纪违法案件查处、巡视工作和党的群众路线教育实践活动情况看，在一些领导干部身上还不同程度存在以下10个方面的问题：
1信仰缺失，精神迷茫。有的在党不为党，在党不信党，理想信仰动摇，认为共-产主义理想太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才最观实;有的信念迷失，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，烧香、拜佛、看风水;有的修身不严，不学政治理论、不读经典著作，却潜心研究“官场秘笈”、“赌术精选”等歪门邪道;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮-剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，灵魂深处早已同党离心离德、腐化糜烂了
2以权谋私，贪赃枉法。有的插手工程建设、企业重组、土地征用、矿产资源、招商引资、项目审批，从中牟取暴利;有的搞节日腐-败，收受“红包”，索取贿赂;有的挪用巨额公-款，用公家的钱比用自家的钱还方便，重点领域、权力部门、重要岗位的贪污腐-败现象突出。
3滥用职权，胡作非为。有的公权私用，管不住自己，管不住家人，权为妻用，利为子谋;有的滥用职权，不给钱不办事，收了钱乱办事，甚至搞权力寻租、借权营生;有的用权不公，以人情代替原则，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。
4谋事不实，随心所欲。有的不坚持科学发展，急功近利，只顾眼前，不顾长远，杀鸡取卵，破坏生态和环境，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还;有的政绩观不正确，热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标，目标一任比一任高，指标一层向一层压;有的不能一张蓝图干到底，今天一个“思路”、明天一个“战略”，换一个领导换一种思路、调一次规划。
5创业不实，花拳绣腿。有的热衷形象工程、面子工程、路边工程，造声势、搞样板，刷墙面、戴帽子，一俊遍百丑;有的盲目铺大摊子、上大项目，不计成本，违反规律追求速度规模，甚至“打肿脸皮充胖子”;有的弄虚作假，制造假情况、假数字、假典型，虚报工作业绩，回避问题，报喜不报忧;有的对事业极不负责，拍领导马屁，拍脑袋决策，拍胸脯表态，拍屁股走人，留下一堆烂账。
6做人不实，口是心非。有的谋人不谋事，攻于心计，玩弄权术，一门心思“往上爬”，整天跑跑要要，投机钻营，热衷于“找门路、拉关系、接天线”;有的阳奉阴违，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，口头上说的是一套，暗地里干的是另一套;有的看人办事，对上唯唯诺诺，点头哈腰，对下官气十足、颐指气使;有的见风使舵、巧言令色，见人说人话、见鬼说鬼话，一副政客做派。
7个人主义，团团伙伙。有的一事当前，首先考虑个人得失，考虑组织和工作少;有的会上不说、会下乱说，口无遮拦;有的把自己所管辖的地方、系统、部门、单位作为“一亩三分地”，作为自家的小地盘，画地为牢、尾大不掉，搞权力部门化、部门利益最大化，利用一切机会抢地盘、争资源;有的凭关系远近用人，拿官职做交易;有的以人划线、以地域划线、以单位划线，不看德才看亲疏，不凭实干凭关系;有的培植亲信、排斥异己，拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙;有的搞人身依附，不忠诚组织只忠诚个人，不相信组织只相信关系，提拔后只感谢个人不感谢组织。
8文恬武嬉，玩风盛行。有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉，不顾形象，经常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘;有的追求物质享受，交富商、傍大款，沉溺于声色犬马之中;有的情趣低俗，三五成群打麻将、“推拱猪”、“斗地主”;有的搞权色交易、钱色交易，包二奶、养情人。
9假公济私，搞特殊化。有的总认为高人一等，妄自尊大，行使权力不受约束，无所顾忌，无法无天;有的一人得道、荫妻佑子，裙带盛行、门庭若市;有的出差旅游要求特殊照顾，带着一大家子到处跑，吃好的、住好的、玩好的，用公家的钱埋单。
10为官不为、得过且过。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气;有的明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子，庸庸碌碌过日子;有的借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的事不抓，该管的事不管;有的浑浑噩噩，不知道干什么、怎么干，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
上述列举的问题，有些是教育实践活动前就存在的，有些是掩藏很深尚未暴露的，有些则是发生了“变异”和“串种”，还有一些是新出现的情况。这些问题归结起来，就是“三严三实”没有真正落实到位，对党不忠诚、个人不干净、工作不担当。
三严三实贯彻不到位
关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新时期作风建设的新内涵、新要求，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。笔者认为，这既是对各级领导干部的要求，也是对各级领导干部的期望。各级领导干部应该把“三严三实”作为自己为官从政的根本要求，当作个人修身养性的毕生追求。
一、突出重点、抓住关键。
把“三严三实”要求纳入各级党校、行政学院和各类干部院校主体班次的教学内容，作为各级党委(党组)中心组学习和领导班子民-主生活会对照检查的重要内容，督促领导干部认真查找、切实解决作风方面“不严不实”的问题。要与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，不辜负党和人民的信任，切实肩负起带领人民群众推进全面深化改革的历史使命。二以“三严三实”为尺度选拔任用干部。结合学习贯彻《干部任用条例》，把“三严三实” 作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，无论是考察识别干部，还是评价使用干部，都要注重衡量是否有正确的信仰信念、坚定的政治定力，是否严于修身律己、保持高尚境界，是否坚持秉公用权、做到为政清廉，是否踏踏实实做事、老老实实做人。进一步改进方法、完善措施，加强对干部作风状况的考察考核，干部述职述廉述德要有“三严三实”内容，平时考核、年度考核和任职考察、换届考察要体现“三严三实”要求，大力选拔修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的干部，坚决不用那些“不严不实”的干部。三以“三严三实” 为依据监督管理干部。要完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题。要加强经常性提醒教育，通过个别谈话、巡视、日常了解、信访举报等，发现苗头问题、及时提醒帮助。要坚持用制度管权管事管人，健全民-主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力，对违反组织人事纪律的行为要严肃查处追责。
二、夯实基础、完善措施。
推进基层党组织建设要贯彻“三严三实”。抓基础，情况要实、工作要实、办法要实，要健全完善基层组织体系，应建未建党组织的要分类拿出办法、抓紧建立，已建立的要晋档升级、实现从有到好的提升，真正把党组织的根深深扎在人民群众之中。抓重点，要以建设基层服务型党组织为载体，以服务群众、做群众工作为主要任务，强化服务功能，提升服务能力，引导基层党组织和党员干部把服务群众作为自觉追求和基本职责，坚决纠正简单粗暴、工作不实、办事不公和损害群众利益等问题。抓班子，要严格标准、严格程序、严格条件，着重培养选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强，作风务实、工作求实、为人朴实的优秀党员担任党组织书记。以开展群众路线教育实践活动为契机，着力整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。二加强党员队伍建设要落实“三严三实”。发展党员要严把入口，始终把政治标准放在首位，坚持成熟一个发展一个，不能降格以求;要严控总量、优化结构，不能简单化为分指标、卡比例。党员教育要严格标准，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。党员管理要严格要求，健全经常性的党内组织生活，严明党的政治纪律和组织纪律，落实党员党性定期分析、民-主评议等制度，及时处置不合格党员，疏通出口。党员服务要务实有效，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上真情关怀、真心关爱、真诚帮助，增强党员的归属感、责任感和荣誉感，激励党员自觉发挥先锋模范作用。三创新基层党建工作要体现“三严三实”。要坚持实事求是，遵循工作规律，从实际出发谋划基层党建工作，出实策、鼓实劲、办实事。要突出问题导向，把工作的重心和着力点聚焦到基层组织覆盖不到位、作用不明显，部分党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等突出问题上，聚焦到非公有制经济组织、社会组织等薄弱环节上，发扬钉钉子精神，一个个解决，一件件落实。要严格落实基层党建工作责任制，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，真正做到责任到位、措施到位、工作到位。
三、加强引领、激发活力。
在人才队伍思想建设中要加强“三严三实”教育。充分发挥党的思想政治优势，加强政治引领和思想联系，把“三严三实”要求作为各类人才培训的重要内容，教育引导广大人才坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，严以律己、潜心钻研，扎实创业、报效国家。二是在人才队伍管理工作中要坚持“三严三实”标准。评价人才要突出思想作风和职业道德要求，注重看工作作风是否严谨扎实、能力水平是否在业界得到公认、成果贡献是否经得起历史和实践检验，真正把学术道德好、业务水平高的优秀人才遴选好、使用好、服务好。三是在推进人才工作中要发扬“三严三实”作风。要积极推进人才工作体制机制创新，切实做到谋划人才工作实、出台人才政策实、服务人才措施实。要健全党管人才体制机制，完善议事规则和决策程序，落实人才工作目标责任制，抓好重大决策和各项任务的组织实施、监督检查。
落实三严三实要求不到位
党的以来,以同志为的党中央高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,坚持党要管党、从严治党。党的观念是党性的集中体现，是贯彻落实“三严三实”要求的关键，是推进党风廉政建设上新台阶的前提，党的观念一旦淡漠，组织必然涣散、纪律必然松弛，党组织的战斗力就大打折扣，党的事业根基就会动摇。
有些党员领导干部，甚至是高级干部，忘掉了党章党规的要求，有些党组织在抓党风廉政建设上，只热衷于开开会、表表态、签责任书，做表面文章，怕得罪人，对眼皮底下的“四风”和腐-败问题，睁一只眼闭一只眼，得过且过，让党建和反腐工作流于形式。这些都是党的观念淡漠的具体体现，导致对党要管党从严治党的任务、党风廉政建设和反腐工作认识不清， “三严三实”落实不到位。我们必须从增强党的观念入手，唤醒党员领导干部的党性观念、组织意识，切实履行好管党治党的职责，认真贯彻落实“三严三实”的要求，推进党建和反腐工作顺利进行。
党的观念淡漠是从党的纪律意识淡薄的结果。强化党的观念首先要严明党的纪律。党员干部不仅要遵守法律，还必须遵守党的纪律。加强党的纪律建设，党员干部要认真学习党章，熟记党纪党规，增强纪律意识。其次要强化监督检查。要加大对党员干部政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的监督检查，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，提高党组织的战斗力，确保“三严三实”要求的顺利落实，让党的事业更上一层楼。
对三严三实认识不到位
“如同一位长者，时而严肃，时而豁达，石书记的谆谆教诲，让我倍受启迪。”6月30日，岳池县同兴镇党委委员吴清云回忆起镇党委书记石伦军找她谈话时的情景，依然记忆犹新，“我们镇本着‘沟通思想、找准问题、增进团结、解决问题、推进工作’的原则和目标，强调‘四要四有’标准，做好‘四个明确’谈心谈认识，交心交共识，让我更加增添了工作的信心和动力。”
这只是岳池县对标“三严三实”要求，深查细照，开展谈心谈话活动的一个缩影。
从5月25日至6月15日，岳池县采取一对一、面对面的方式，在全县党员领导干部中以“讲政治、守纪律、守规矩，维护社会和-谐稳定”为主题开展谈心谈话全覆盖活动，真正做到了开诚布公、拷问心灵、触及灵魂，找全查实问题，达到互相了解、增进团结、净化思想的目的。
注重统筹兼顾，确保谈话对象全覆盖
“由于白天忙于各种事务性工作，我们基本上是利用周末、晚上等休息时间开展谈话的。”组织部有关负责人表示，“这样既保证谈话时间又不耽误正常工作，确保取得实效，达到预期效果。”
同样，、县纪委书记因参加培训，于是利用周末与委局班子成员进行谈心谈话，相关谈话人分别通知上挂市级部门2名同志和参加培训的3名同志利用周末进行谈心谈话。
为深刻汲取邻水部分群体聚集事件的教训，结合岳池发展实际，研究确定以“讲政治、守纪律、守规矩，维护社会和-谐稳定，促进岳池发展”为主题，在全县党员干部中全覆盖开展谈心谈话活动。主要领导高度重视，及时组织召开会议，研究部署专题谈心谈话工作，落实专人制定专题谈心谈话活动实施方案，并亲自审定方案、亲自督办批示。方案明确要求采取双向互动、一对一、面对面的方式进行谈心谈话。明确规定谈心谈话的主体与对象，县级主要领导与班子成员、乡镇主要领导谈，班子成员与分管联系单位主要领导谈;县级部门领导与班子成员谈，班子成员与分管科室负责人谈;乡镇主要领导与班子成员谈，班子成员与分管站所室负责人谈;村(社区)支部书记与“两委”成员、基层党员谈;离退休干部和流动党员由所属单位或主管部门党组织负责人谈心谈话，切实做到全覆盖，不留死角。
据悉，该县25名县级党员领导干部已与各乡镇、部门主要领导谈心谈话230余人次，各部门主要领导与班子成员谈心谈话450余人次，各乡镇党政主要领导与班子成员、村(社区)“两委”负责人谈心谈话2100余人次，全县开展谈心谈话达42300余人次。
注重谈话效果，力求谈话气氛的和-谐
“在谈心谈话时针对谈话对象的特点和情况，采取‘疏导式’、‘鼓励式’、‘ 警示式’等谈心谈话方式，使谈心谈话取得实效。”石垭镇党委委员陈园介绍说，主要是为了创设一个融洽和-谐的谈心氛围，坚持与人为善，让谈心对象乐意交心、乐意讲真话。同时，与解决“苗头性”问题结合起来，及时告诫、提醒，尽量把问题解决在萌芽状态。
“谈话人员不拐弯抹角，不背思想包袱，敞开心扉，以诚相见、推心置腹，把问题谈开，思想谈通，及时消除谈话对象存在的思想认识误区，增强政治意识、规矩意识和大局意识。”宣传部有关负责人介绍说，“从而达到严明政治纪律、严守政治规矩、自觉遵纪守法的目的，维护全县来之不易的和-谐稳定大局。”
“除完成县上规定的‘三个必谈’的规定内容外，我镇还明确了一个必谈内容，即对维护石垭一方稳定的认识和打算。”到石垭镇上任不久的党委书记卿琼华介绍说，“要求大家就当前如何增强团结、做到大事讲原则、小事不计较，如何保持高度的政治敏锐性、做到与党中央保持高度一致，如何遵章守纪、做到讲规矩、守纪律，如何增强执行力、确保工作落到实处等，谈自己的思想认识，提出下步的思路打算。同时，引导大家自选谈话内容，谈思想、谈态度;谈自己、谈需求;谈问题、谈不足;谈发展、谈进步等，使谈话内容更贴近生活。”
该县各乡镇、部门结合本单位实际，对照党章党纪、“三严三实”、法律法规的要求，对照东明书记对邻水部分群体聚集事件提出的“三个讲清楚”，对照该县经济发展、社会稳定、党的建设等目标，谈认识、谈问题，谈差距，谈如何改进。重申党的政治纪律和政治规矩，强调“四个服从”、“六个绝不允许”要求;谈清个人对岳池经济社会发展现状和问题的理解，讲透县政府实施“5+2”多级多点发展战略，奋力推进“两个率先”;谈清个人对 “不严不实”问题的剖析，查找自身存在的问题和差距，指明改进要求，帮助谈话对象按照加强领导班子思想政治建设和践行“三严三实”的要求，增强对党忠诚、个人干净、敢于担当的责任意识。谈话对象对照存在的问题深刻剖析，撰写思想认识材料，做到见人见事见思想;对认识不到位、剖析不深刻的，继续深入谈、反复谈，确保谈深谈透谈到位。
注重跟踪回访，强化结果运用到位
“专题谈心谈话活动中出现的问题要得到及时解决，切实促进谈心谈话工作落实落地。”三严三实办公室负责人介绍说，“由县纪委、组织部、县督查办组成3个专项督查组，采取不定时间、不定地点、不定对象的‘三不定’方式开展谈心谈话专项督查，对工作开展不及时、敷衍塞责、应付了事的单位和个人，在全县范围内点名通报批评，责令限期整改;凡是未按进度完成谈心谈话工作的，所在单位党委(党组)主要负责人向作书面检讨。从而达到交流意见，碰撞思想，共同探讨促进工作开展的方式方法的目的。”
在不同层面的谈心谈话过程中，所有谈话人对谈话对象的思想认识材料逐一进行审核，作出评价，评价结果将作为干部日常考核的重要参考。在此基础上，高质量召开专题民-主生活会和组织生活会，坚持整风精神，高标准、严要求，自我批评开门见山、直奔主题，相互批评真刀真枪、见筋见骨。同时，将谈心谈话工作开展情况记入《党员领导干部党建工作个人纪实档案》，作为各单位年终党建工作考核的重要依据、个人评优评先的重要参考，督促党员领导干部切实履行党建工作责任。进一步强化问题管理法，直面问题，减少工作误区;强化方案管理法，辩证思维，提升工作实效;强化统筹管理法，整合资源，凝聚工作合力。
在交心谈心后督促各乡镇部门庚及开展“四对照四反思”，对照党章和党规党纪，反思自己是否坚守党性原则和组织纪律;对照加强领导班子思想政治建设的要求，反思自己是否牢固树立大局意识、全局观念;对照“三严三实”的要求，反思自己是否存在“不严不实”问题;对照法律法规，反思自己是否做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，认真撰写个人思想认识材料。
【三严三实执行不到位】相关文章：
三严三实台账05-25
三严三实讨论讲话05-25
对照三严三实整改05-25
三严三实部署讲话05-25
三严三实部署会讲话05-25
对照三严三实整改措施05-25
领导干部三严三实整改05-25
结合三严三实工作总结05-25
三严三实整改总结报告05-19
三基三严考核总结05-19