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落实三严三实长效机制
同志们：
为全面贯彻从严治党要求，推进“三严三实”专题教育深入开展，市局决定召开“三严三实”专题教育推进会，会议的主要任务是：深入学习贯彻省局“三严三实”专题教育推进会精神，深刻剖析问题，落实工作责任，研究部署落实整改的任务和措施。下面，结合贯彻落实省局会议精神，我讲四点意见。
一、深刻领会精神，抓好贯彻落实
在省局“三严三实”专题教育推进会上，薛建英局长作了《严管善待抓队伍干在实处谋发展》的讲话，对抓班子带队伍、转作风提效能提出了新的要求。薛局长的讲话，以及会议交流的六个意见办法，紧扣“三严三实”主题，贯彻了从严从实要求，全面务实，重点突出，具有很强的针对性和可操作性，我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
（一）深刻认识从严治队的重要意义。治税必先治队，治队务必从严。薛局长指出了新常态下从严治队的重要意义，即，坚持从严治队，是适应从严治党新常态的必然要求，是全面实现税收现代化的迫切需要，是推动国税事业创新发展的重要保障。同时，薛局长提出了从严治队的工作要求，即，以上率下抓班子、严管善待带队伍，服务基层转作风、马上就办提效能，推动国税事业在新常态下实现新发展。对薛局长的重要讲话，我们的认识要再提高，思想要再统一，要结合全市实际，强化工作措施，把抓班子、带队伍，转作风、提效能各项要求切切实实落到实处。
（二）全面把握省局会议的精神实质。省局这次“三严三实”专题教育推进会，集中体现了以下特点：一是体现了问题导向。省局针对前期征集和查找的突出问题，抓住重点关键，积极研究制定配套制度，以更严、更实、更高的标准要求，制定了解决问题、破解难题的思路、方法和措施。二是体现了以人为本。从内容上看，不管是党风廉政建设、班子建设、基层建设，还是交流轮岗，都是直接间接在做“人”的工作。从程序上看，意见办法制定前后，先后几次、多方征求了意见建议，这也是尊重大家意愿、充分听取大家意见的表现。三是体现了严抓善管。六个意见办法，既有激励引导，又有监督鞭策，也有大病医疗救助的托底措施，最大限度地保障了大家心无旁骛想正事、脚踏实地干实事、廉洁自律不出事。四是体现了关注基层。会议既有关心服务基层、加大基层保障的部署，也有增强基层活力，改进基层作风的要求，体现了上级领导对基层工作的高度重视，和对基层干部职工的关怀呵护。
（三）切实增强贯彻落实的行动自觉。贯彻落实省局会议精神，一要认真学习领会。省局的会议7月底召开，距今已有近2个月的时间，要和这次市局会议结合起来，一并抓好会议精神的学习，正确理解和把握省、市局决策部署，做到认识上接拍、行动上同步。二要突出工作重点。要对照会议列出的问题，主动从更严、更实、更高的标准找差距，建立问题清单，明确整改责任，持续发力、一抓到底，确保问题整改全面深入到位。三是实施跟踪督导。对省局制定的意见办法，大家要认真研究，积极开展工作调研，认真制定落地措施，确保落地生根。做好跟踪督导和反馈工作，在落实中发现的问题，要逐级上报，及时向省局反馈问题和建议。四要明确工作责任。按照会议部署，进一步分解任务，落实责任，认真做好组织收入、重点改革、干部队伍、数字人事、服务基层、绩效考核等重点工作，确保圆满完成各项工作任务。
二、突出问题导向，深入剖析问题
开展专题教育，解决问题是目的。前期，我们通过多种途径，征集各类问题建议81项。其中，有作风上的问题，但更多是具体的业务问题。具体问题解决了，不代表作风问题也能同时解决。通过落实中央“八项规定”，开展党的群众路线教育实践活动，全市国税系统“四风”问题得到有效整治，但一些深层次问题还没有彻底解决，一些顽症痼疾还“树倒根存”，突出表现在：
（一）不愿担当，责任意识不强。一是不愿出力，习惯当“二传手”。习惯于发号施令，指挥别人多，自己干得少，对职责边界上的事互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面，不愿多做，把本该自己做的事推给别人。二是不愿担责，习惯做“太平官”。一事当前首先考虑个人得失，不敢大胆决策，不敢创新突破，不求有功、但求无过。落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作优柔寡断，畏首畏尾，该自己签字的时候不敢签字，不能主动承担个人的工作责任。三是不敢碰硬，习惯当“老好人”。干工作怕得罪人、怕伤和气、怕出乱子，是非面前不开口，遇到矛盾绕道走，该抓的不敢严抓，该管的不敢真管，对不求上进、不干事的人员听之任之，缺乏直面问题、敢抓敢管的信心和勇气。
（二）不会作为，履职能力不高。一是面对税收发展新形势，目标未能定位一流。目前全省国税工作是你争我赶，不进则退，而我们的部分同志干工作还习惯于自己与自己比，小富即安，小成即满，工作平推平拥，只求过得去，不求过得硬，不善于在大格局中找定位、定目标。二是面对经济发展新常态，思维未能与时俱进。思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖，习惯于凭老经验、老办法看问题办事情，不善于学习研究和应用新生事物，不会联系实际创造性地开展工作，对新常态下做好组织收入、执法服务，舆情维稳等工作缺乏清醒认识和有效应对措施。三是面对税收工作新要求，能力未能随之提高。对所从事工作的基本情况、发展态势、内在规律不掌握，对与工作相关的政策措施、制度规定、做法经验不熟悉，对工作推进过程中可能遇到的困难、问题的症结、解决的办法和途径不研究，办法不实用，措施不具体。
（三）不接地气，工作作风不实。一是工作谋划不实。干工作急于求成，吃不透上清，摸不清下情，学习经验、执行政策照抄照搬，有些制度制定不科学，与工作实际脱节，有的只有“设计图”没有“施工图”，让基层难以操作。二是工作方法不实。调查研究蜻蜓点水，调研报告大而化之，对基层工作提不出有针对性的对策。对重要工作督而不严、抓而不实，以会议落实会议、以文件落实文件，结果是层层传达，力度却逐级递减。关于今年的工作思路、重点工作，各级都召开大会进行了传达学习和部署，市局到基层调研，县局的中层说起来还头头是道，分局的同志就张口结舌，一头雾水。都这样的话，工作还怎么在基层落实，还谈什么创新？三是工作效率不高。有的精神状态不佳，工作拖拖拉拉，对承担的工作能拖就拖，不推不动，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天，只见下了“慢功夫”，还出不了“细活”，与高标准、快节奏的要求相差甚远。
（四）不守纪律，自我约束不严。一是税收执法不严。前段时间，市局开展了执法督查。总体情况看，各单位执法、管理水平在稳步提升，但也发现了如执法不规范、优惠政策落实不到位等19个问题，这些问题有些是客观因素造成的，但更多是主观原因，与部分基层同志责任心、风险意识欠缺、业务能力不高大有关系。二是监督管理不力。履行“两个责任”不到位，对干部的行为引导不及时、考核管理不严，监督查处不力，极易引起廉政风险。向外看，不少单位的领导同志因落实“两个责任”不力被追责；向内看，我们自己也有同志因为违反八项规定被处分，这些都为我们敲响了警钟，务必要引起高度重视。三是工作纪律涣散。纪律意识、规矩意识淡薄，办事拖延，自由散漫，上班、开会常见迟到早退。这种现象，往小处说，是个人的纪律意识、大局意识不强，影响工作质量和效率；往大处讲，危害政治生态，带坏部门风气，必须下大力气予以扭转。
上述四个方面的问题，有管理监督不到位的原因，也有自我要求不严的因素，但归根结底还是一些领导干部不重视、不负责、不作为造成的。这些问题，有的看似很小，甚至暂时表现在个别少数人身上，但是，“小洞不补，大洞吃苦”，对问题坐视不管，漠然视之，小问题也能变成大窟窿。我们要充分认识作风问题的顽固性和传染性，对问题务必引起高度重视，要通过专题教育，把问题变成措施，把措施形成制度，真正用制度管人管权管事，在全系统积极构建践行“三严三实”的长效机制。
三、立足解决问题，建立完善制度
践行“三严三实”，推进从严治队，制度是关键。省局出台的系列意见办法，立足于突出问题，抓住了主要矛盾，我们要认真抓好落实。同时，我们也结合自身实际，根据前期整理的问题和建议，在反复征求意见的基础上，拿出了五个意见办法和措施，交由会议讨论，希望大家认真思考，提出真知灼见，集思广益，群策群力，不断激发国税干部队伍的干事创业活力。
（一）以上率下，规范党内生活
“三严三实”教育能否取得实效，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”；从严治队，首先要管好干部。要以规范党的组织生活为抓手，抓住领导干部这个关键，推动各级领导干部“在状态”、“善作为”，以上率下，形成强大的示范效应，引导和带动广大干部自觉守纪律、讲规矩，把思想和行动统一到真抓实干、推动国税事业发展上来。一要注重思想建党。以“讲政治”为核心，加强对党章、党的基本理论、基本路线的学习，坚定理想信念，加强党性修养。以“树精神”为引领，搭建党建载体，开展创先争优、典型示范、文化建设等活动，振奋精神状态，激发干事热情。以“创一流”为目标，主动适应经济新常态要求，用变革的思维看待变化、适应发展，积极探索与时俱进的工作措施和办法。二要坚持制度建党。进一步规范完善民-主生活会、组织生活会、“三会一课”、民-主评议党员、警示教育等党的基本组织制度，通过制度的完善和落实，把“三严三实”外化于行，固化于制，形成一种制度自觉和制度约束。三要严明纪律规矩。全面落实党风廉政建设“两个责任”，切实筑牢拒腐防变思想、机制、惩戒“三道防线”，充分发挥机关监督指导基层、基层监督评价机关“双向评价”的作用，在严明政治纪律和政治规矩上持续用力，努力实现实现“三个确保”的工作目标。四要净化政治生态。树立干部选拔使用“风向标”，用好绩效管理“指挥棒”，念好敢抓严管“紧箍咒”，倡导“接地气、马上办”的工作风气，在全系统营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围，确保工作有序、队伍稳定，各项任务高效顺畅进行。
（二）戒虚用实，转变机关作风
机关要树立为基层服务的观念，想问题、作决策，要从维护基层干部的切身利益出发，订制度、出措施，要更多考虑基层的实际情况，为基层集中精力抓落实创造有利条件，努力减轻基层负担。一是横向统筹，“千条线”拧成“一股绳”。在工作部署上，要在深入调查研究的基础上，制定年度和阶段性工作计划。除上级部署安排或即时即办的事项外，其他一般不再安排临时性、突击性工作。在日常协调中，建立会商、会签、会办工作机制，对全局性、相似相近的工作或涉及其他部门的工作任务，及时沟通协商，通过办公会、局务会等形式，统一做出安排和部署，没有必要的取消，能合并的合并。二是纵向协同，上下联动促实效。增强调研实效，调研结束后要形成调研报告，并及时向基层反馈情况。对基层的请示事项，要实行首问负责制，即使不属于或不全属于本部门的职责范围，也不能单纯的一推了之，更不能把问题上交，要协调其他相关部门共同拿出意见，一次性做出答复。市局掌握数据资源的部门要根据业务需求，及时发布数据分析信息，减少基层资料报表报送项目和次数，提高数据的共享和使用效率。三是删繁就简，清简务本转作风。今后市局组织的活动，原则上不能交由基层承担，也尽量不要从基层抽调工作人员。市局各单位要发挥优势，针对管理执法中发现的问题和存在执行漏洞的制度规定，及时做好风险发布和提醒工作，帮助基层改错纠偏，最大限度地防范税收风险。
（三）重心下移，强化基层保障
各级要牢固树立以基层为本，为基层服务的意识，做到重心向下移，责任向上转，机关沉下去，服务提上来，努力提升基层的基本保障能力和水平。市局这次加强基层基本保障的措施，是对省局意见办法的丰富和细化，既贯彻落实了省局出台的意见办法，又联系实际制定了个性化的工作措施。一是基本经费保障到位。建立最低保障增长机制、地方政府补助经费保障机制和艰苦偏远地区单位经费保障机制，确保区县局、基层分局最低保障线水平保持在全省平均水平以上，适当提高基层尤其是偏远地区的经费供给标准，为基层提供较为宽松的经费空间。二是基本设施保障到位。按照党政机关办公用房建设标准，结合征管改革需要，进一步争取资金，盘活资产，不断改善基层办公办税条件。对基层急需且自有资金能够保障的小型维修项目，从快审批，规范管理。在执法车辆、设施配备上统筹考虑、优先安排，优先满足基层一线的工作需要。三是基本需求保障到位。对基层改善基本生活条件所发生的费用，各单位要给予充分保障。在认真落实省局《大病医疗救助金管理暂行办法》的同时，建立困难职工补助机制，对系统内的家庭困难职工，可以给予一定金额的补助。另外，为提高财政资金使用效率，市局将建立系统结转经费调剂使用机制，对各单位年底结转资金率超出市局当年考核标准的，将在全市范围内统筹调剂使用。各单位争取地方政府补助的情况，将纳入系统绩效考核。
（四）真知笃行，加快人才培养
全市国税系统现有近五年考录的新进人员108人，占全部在职干部职工的14.17%。今后，伴随着新老交替步伐的加快，新进人员的人数、比例还将进一步提升。从他们的情况看，具有如下特点：本科“普遍化”，学历均在本科以上，还有部分是硕士研究生；专业“多样化”，包括财税、计算机、法律、中文等多个领域；岗位“基层化”，新进人员一般分配到基层岗位；队伍“年轻化”，大多为应届毕业生和刚出校门不久的其他从业、待业人员。国税工作对于绝大部分人员来说是全新领域，研究加强对这部分人的培养，事关新进人员树立正确的世界观、人生观、价值观，事关培育积极向上的人生态度，事关工作作风和素质能力的提升，更事关东营国税事业的未来，非常有必要。一是以考促学、学以增智。通过思想政治教育、素质能力培训、导师“传帮带”等方式，教育新进人员遵守纪律，脚踏实地；通过开展“一年双考”活动，督促新进人员自觉加强政治业务学习，主动提升自身素质能力。二是加强锻炼，岗位成才。新进人员入职前两年统一分配到办税服务厅或基层税源管理单位，促使他们在一线工作中，磨练意志，增长经验，打牢基础，为以后的全方位成长创造条件。三是严格考核，强化使用。树立重实践、重贡献、重能力、重业绩的人才评价导向，加大对新进人员的跟踪管理和考核力度。根据工作需要、个人专业及特长，有计划地实施交流轮岗，为新进人员成长创造发展环境，为其才能发挥搭建广阔平台。
（五）提质增效，优化教育培训
打铁还需自身硬。加强税源管理，规范税收执法，有效防控管理、执法风险，需要强有力的业务技能支撑。从前期暴露的一些执法和管理问题看，很多与我们的干部知识结构不全面、业务基本功不扎实有关。要通过有效的教育培训，一方面，强化日常学习，提升业务技能，让每名干部明白工作该干什么、该怎么干、干到什么标准；另一方面，建立有效的人才选拔机制，通过科学考评、激励竞争，促使优秀人才脱颖而出。一是注重归口管理，增强计划性。对教育培训工作实行统一规划，归口管理，按照分级实施，分类指导的原则，指导各级各部门有条不紊地开展工作，有效防止多口重复培训、多口组织考试的问题，避免造成资源浪费，增加基层负担。二是坚持按需施教，突出针对性。每年组织一次培训需求调查活动，根据需求编制年度培训计划，坚持分类分级、全员培训，把教育培训的共性需求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的定向需求相结合，增强针对性，实现全覆盖。三是丰富培训方式，体现多样性。充分整合利用培训资源，有效发挥系统内外的作用，通过建立实训基地，成立税务干部实训学校、实行“以师带徒”、开展“岗位大练兵，业务大比武”活动等多种形式，在全系统形成你追我赶、比学赶超的良好学习氛围。四是加强考核监督，讲求实效性。积极探索案例式、互动式、研讨式教学方式，提高-干部职工运用知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。严格考试考核监督管理，实行教考分离，“一月一测、一季一考”办法，以严格的考核保障教育培训的实际效果。
四、倡导马上就办，抓好工作落实
计熟事定，举必有功。制度办法制定了，目标措施明确了，就要立说立行，即刻行动，把定好的事做好，把建立的制度落实好。那些消极懈怠、推诿扯皮、慵懒散拖的毛病，从现在起要立即改掉。要按照“高标准、快节奏、严管理、重实效”的总体要求，针对突出问题动真格，抓住关键环节出实招，用“三严三实”的作风抓好落实，以任务的落实检验“三严三实”专题教育的实效。
（一）双向推进抓落实。督查督办是推动工作落实的重要抓手，“绩效管理推”是省局薛建英局长确定的总体工作方法之一，要坚持绩效管理、督查督办双向推进、双管齐下，形成督查与绩效相结合的工作闭环式机制，有效促进工作落实。一方面，要发挥督查督办权威性、时效性的特点，及时对重点绩效考评指标的落实情况进行跟踪和推动；另一方面，要把督查督办情况纳入绩效考核，通过对督查督办事项完成情况的考核，及时纠正部分单位和个人落实迟缓、整改不力、屡改屡犯等问题。各级要紧紧围绕重大决策部署、重点工作任务、重要会议精神、领导交办的重要事项和群众反映的热点难点问题开展督查督办。同时，紧扣省局的绩效考评内容，把握绩效导向，抓好日常管理，夯实工作基础，力争基础指标不丢分、少丢分。要联系工作实际，瞄准重点工作加分项目和创新项目，在争先创优上下功夫，在创新举措上下功夫，保证常规工作出精品、重点工作出亮点、创新工作出经验。要及时总结宣传好经验、好做法，更加积极主动地向省局和地方党委政府进行汇报沟通，以过硬的工作业绩，争取上级部门肯定，赢得社会各界认可。
（二）项目管理抓落实。项目管理是一门科学，是把各种系统、方法和人员结合在一起，使项目能够在有限资源的限定条件下，实现或超过设定需求、期望的过程。强化项目管理，就要明确项目由谁来落实、何时完成，多高质量，按流程进度进行控制。要探索项目化管理，对重点工作、重大事项、重要任务，建立项目化推进机制，一人负责、一套班子、一个方案、一抓到底，明确责任人、时间表、路线图，确保领导到位、责任到人，职责清晰、便于考核。对重要项目要减少在办公室打电话、发通知、要情况的方法，尽量抽出人力，去现场实地督查核实，必要时“一竿子插到底”，不打招呼，到现场摸实情，入户调查听真声，深挖问题寻求解决途径。对涉及多个职能部门的项目，要由局领导统筹协调，明确牵头部门和配合部门，细化各自职责，形成工作合力，加快办理进度。对时间跨度较长、工作难度较大的项目，坚持反复抓、抓反复，一抓到底。同时，要硬起手腕，严格把关，确保工作部署马上就办、重要决策落地见效。
（三）创新机制抓落实。机制管长远，能纳入制度管理的不作临时性要求，能用机制规范的不作一般性安排，能进行长远规划的不搞短期行为，要以健全长效机制推动各项工作持续开展。规范民-主决策机制，按照“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立完善议事、决策规则，把调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论作为重大决策的必经程序，确保决策科学化、民-主化。构建统筹协调机制，市局各单位要建立协调、高效的合作机制，加强与上级工作的衔接配合，统筹做好对区县局工作的督查指导工作，避免增加基层不必要的工作负担。建立总结推广机制。基层在落实上级决策部署过程中，要联系实际创造性地开展工作，积极开展具有独创性、前瞻性、关键性的创新活动，市局各单位要加强调查研究，及时发现基层创造的富有特色成效的经验做法，及时扶持，深入挖掘，不断完善，进行全面总结和推广。实施跟踪问效制度。要及时跟踪重点工作贯彻落实情况，对重点落实情况实行专项通报，对日常性工作实行定期通报；基层要及时反馈重点工作落实情况，评估实施效果，分析存在的问题并提出相关意见建议，确保重点工作任务落地。
（四）立规执纪抓落实。对下一步的“三严三实” 专题教育工作，要在继续深入学习研讨的同时，开好专题民-主生活会和组织生活会，联系班子和个人实际深入查摆问题，深入开展批评与自我批评。要结合“不担当不作为”问题专项整治，加强党风党纪和道德品行学习，对照检查自身存在的“不担当不作为”问题，从自身改起，从现在改起，立说立行，端正行为。要通过自查自纠、明查暗访、督促检查等方式，着力消除干部“不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负”的问题，营造蓬勃向上、崇尚实干、勇于担当的良好风气。要坚持边学边查边改边完善制度，不管是省局的六个意见办法，还是市局这次讨论的意见措施，都是针对“不严不实”问题和广大群众的意见建议，从不同角度、有重点、有针对性地制定出台的。我们通过建立完善制度，可以以点带面、纲举目张地解决一些重点问题，以重点工作的引领推动，带动整体工作上水平。但目前的制度体系，不可能一劳永逸地解决全部的问题，各单位还要根据实际需要，不折不扣抓整改，驰而不息转作风，持之以恒建制度，构建切实管用的制度体系，通过严格立规执纪，不断推动领导干部践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。
同志们，作风建设重在践行、贵在坚持。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态，切实把“三严三实”专题教育开展好，从“严”字入手，向“实”处发力，把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，进一步推动国税事业持续健康发展，为服务经济社会发展大局作出积极贡献。
贯彻“三严三实” 落实学习教育机制
在参加安徽代表团审议时的重要讲话言简意赅、语重心长，从基本操守、行为准则、责任担当层面，鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线，既是对全党同志的谆谆告诫和殷切期望，也为我们加强作风建设提供了指南。全省广大党员干部要牢记宗旨、牢记身份，坚持为人民服务、对人民负责、接受人民监督，自觉把“三严三实”的要求内化于心、外化于行，努力当好人民群众的贴心人和主心骨。
健全干部培训机制。要以提高政治业务水平为目标，加大轮调干部进党校集中学的力度；要以提高工作能力为目标，加大选调干部到上级机关跟班学的力度，要以拓宽视野、更新观念、借鉴经验为目标，加大选派干部到经济发达地区去考察学的力度；要以了解基层磨炼意志为目标，加大下派干部到基层挂职学的力度，从而全面提升干部素质，提高执政能力和领导水平。完善干部培训管理制度。在充分利用区党校、镇（街）支部活动室组织干部集中学习，认真抓好干部自学的基础上，完善干部培训管理制度。一方面建立干部理论学习情况档案管理制度，将干部参加理论业务培训、考试等情况及时记录在案，整理归档，长期保存，将干部学习纳入规范化、制度化轨道。另一方面建立干部学习成果评价使用制度，把理论业务学习考试与工作实绩结合检查干部的学习成果，并将考试成绩与年终工作考核相挂钩，督促干部加强理论学习，提高自身素质。对学习好、进步快的干部，要及时表彰或重用；对学习差、进步慢的干部要加强督促和鞭策；对知识陈旧、不适应岗位要求的干部，要及时加以调整。通过检查、反馈、评比、激励，在干部中形成良好的重学、治学风气。加大干部学习教育督查力度。明确各单位“一把手”为打造“学习型”机关的“第一责任人”，对学习教育制度不落实、工作不到位的，要追究单位主要领导的责任，确保学习教育扎实推进。同时区级领导要加强其分管和联系单位干部的学习指导，对单位主要领导的理论业务学习情况进行平时跟踪考核和年末集中考核。
落实三严三实长效机制
广东中山市局落实“三严三实”要求健全作风建设长效机制#e#5月27日，广东省局（公司）“三严三实”专题教育党课暨动员部署电视电话会议后，中山市局迅速行动，召开党组扩大会议。一方面，传达郑伟局长重要讲话精神，加深党组成员及中层干部对“三严三实”专题教育活动重要意义、丰富内涵的理解；另一方面，根据省局党组部署，结合中山实际，对开展专题教育活动进行筹划安排。
会上，局长、总经理刁百尧强调，要从讲政治、讲大局的高度，深刻领会“三严三实”的新思想、新要求，自觉加强自省自修，以内在的修为成就外现的作为。具体工作上，一是要以“三严三实”为重要内容开展集中学习教育。强化政治理论学习，切实引导党员干部深刻领会、自觉践行，树立务实为民的工作作风。二是要以“三严三实”为衡量标尺查摆突出问题。切实端正态度、转变作风，落实干部直接联系服务群众制度，深入基层单位和服务对象听取意见，查找问题，确保活动不走过场，扎实有序推进。三是要以“三严三实”为标尺，召开高质量的专题民-主生活会和组织生活会，深入开展批评和自我批评，实事求是地指出问题，确保思想上不动摇、行动上不犯错。四是要以“三严三实”为工作导向抓好整改落实和立规执纪。以“三严三实”作风抓整改，切实解决事关群众利益的问题，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化和长效化。五是要以“三严三实”作风促进工作、推动发展。要将专题教育活动与实践“三大课题”、提升“五个形象”，推动行业改革发展各项目标任务结合起来，与当前开展的“提税顺价”工作和“保七争八”目标任务结合起来，推动中山烟草健康、稳定、持续发展。