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档案馆消防应急预案
云南大唐国际电力有限公司
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编写：
二○○七年十一月
目 录
1 总则
2 概况
3 应急预案内容
3.1 应急指挥机构及其职责
3.2 危急事件的预防
3.3 应急预案的启动
3.4 危急事件的应对
3.5 生产、生活维持或恢复方案
2
1 总则
1.1为了及时而迅速地处理档案室火灾事故，保护各种档案资料的安全，根据《云南大唐国际电力有限公司危急事件管理规定》，制定本预案。
1.2对预案的内容根据实际情况及时修改，合理调整。 2 概况
2.1公司目前各项目共有文书档案、科技档案、声像档案、实物档案等计8000余卷，待各项目通过档案专项验收后向公司档案室移交，最终采用集中统一管理方式。
2.2公司档案室配有专职档案管理3人，各项目配备有兼职档案人员。目前，所有档案人员均参加过大唐国际发电股份有限公司组织的专业培训，具备上岗条件。各库房均配有气体消防设施，能满足库房应急需求。
3 应急预案内容
3.1 应急指挥机构及其职责
3.1.1 应急指挥机构的组成：
组 长：主管副总经理
副组长：总经理工作部档案负责人
成 员：公司系统各单位档案管理人员
3.1.2 应急指挥机构的职责：
在档案室发生火灾后，接事故报告，立即按本预案规定的程序，下达启动命令，并迅速组织人员灭火和对档案资料进行抢救。 负责制定各应急小组的职责并组织实施。
负责向大唐国际发电股份有限公司报告本公司的事故情况和事故处理的进展情况。
组织对档案室火灾事故的调查，完成调查报告和上报工作。
3.1.3 各专业应急小组职责：
火灾扑救组：
组 长：消防办公室负责人
成 员：义务消防员
职 责：采取积极有效的灭火战术，迅速扑灭火灾。
安全保卫组：
组 长：治安防范办公室负责人
成 员：治安防范办公室成员
职 责：积极抢救人命，划定警戒区域，保护好火灾现场和维护现场秩序，确保灭火行动顺利进行。
后勤保障组：
组 长：基建工程部物资供应负责人
成 员：物资供应有关人员
职 责：负责保障现场所需的物资供给。
安全救护组：
组 长：分工会主席
成 员：以120救护人员为主、公司相关人员
职 责：负责组织医务人员及时抢救护理受伤人员。
事故调查组：
组 长：主管副总经理 公安消防部门负责人
成 员：安监部门、消防办公室
职 责：对火灾起火原因进行认真分析，按照“四不放过”的
原则，实事求是做出结论，并上报有关上级部门。
3.2 危急事件的预防
3.2.1 档案室是易燃部位，一旦发现火灾，如果扑救不及时，就会造成资料丢失，有关收据、图纸、凭据等无处可查，其危害和损失都非常大，所以要预先采取有针对性的防范措施。
3.2.2 建立健全各项防火规章制度，加强用火用电的管理，杜绝在档案室内动火作业，严禁吸烟，加强职工的消防培训，要达到“三懂三会”。
3.2.3 为档案室配备足够数量的二氧化碳、1211灭火器或超细干粉高效灭火剂。
3.3 应急预案的启动
3.3.1 发现火灾后，应立即报警（119电话）并组织人员利用配备的有效消防设施进行灭火，同时向应急指挥机构组长报告，并由应急指挥机构组长下达启动执行本应急预案命令。
3.3.2 各应急小组接到命令后，按各自分工，迅速采取应对措施，进行处理。
3.3.3 保证火灾现场通讯畅通，及时准确传达信息。
3.4 危急事件的应对
3.4.1 发现火灾后，档案资料室应立即组织人员利用配备的有效消防设施进行灭火。同时迅速拨打“119”电话报警，报警时要说明起火的部位，然后即刻报告应急指挥机构组长。
3.4.2到达火场后，应急指挥机构组长应立即下达本应急预案的命令，并根据实际情况采取灭火方案。
3.4.3 各应急小组接受命令后，按照各自分工，积极采取有效措施，进行扑救和其它处理任务。
3.4.4 在进行档案抢救时，遵循“先正本后副本”，“先永久后长期、然后短期”的原则。
3.4.5 义务消-防-队要根据具体的灭火方案进行灭火（以公安消防人员指挥为主）。在灭火的过程中，要注意少用水多用灭火器，以减少资料受到水浸，造成资料损失。
3.4.6 火灾扑灭后，要派专人在火灾现场监护24小时，防止余火复燃。没有发现异常后，方可宣告灭火任务完成。
3.5 生产、生活维持或恢复方案
3.5.1 火灾扑灭后，责任单位要清点受损的资料情况，并做好详细记录，并对受损资料进行修复。
3.5.2 根据现场的恢复情况，由应急指挥机构组长宣布事故应急处理情况终止。
3.5.3 以资料可正常存放视为恢复正常状态。
档案室安全工作应急预案
田营镇
为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保田营镇档案资源安全，根据《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定，结合田营镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
预防为主、档案为重、应急联动。
二、适用范围
本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括：水灾、地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案服务器系统崩溃。上述灾害如对管理处档案造成威胁，出现险情，应及时组织抢救。
三、组织领导
成立档案安全应急小组，小组设在办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢险。
组 长：张 军
成 员：董 飞 刘全华 王楠楠
四、工作目标
（一）采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。
（二）保护未受损的档案资料。
（三）抢救已受损的档案资料。
五、工作重点
（一）重点区域：1、档案库房；2、党政办公室
（二）抢救顺序：1、文书档案（先永久，后定期）；2、会计档案；3、科技档案；4、声像档案；5、电子文件档案；6、实物档案；7、档案目录和检索工具。
六、应急保障措施
（一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾意识，定期组织安全应急演练。
（二）健全与派出所、消-防-队等专业队伍的联动机制。当灾害发生时，能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。
（三）抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。
（四）要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器材应每年更换一次，保证消防通道畅通。
（五）每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转。
（六）档案库房、办公室严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。
（七）档案库房实行专人管理，非库房管-理-员未经允许不得出入库房。
（八）库房管-理-员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应及时检查，归还上架。
（九）选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案
电子数据备份系统，对于重要数据要实行实时备份。
七、应急预案
（一）一般性灾害操作步骤
1、发现办公室、档案室有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象，应立即报告领导小组，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现险情及排除情况上报，查明原因，堵塞漏洞。
2、发生虫害、鼠害时，库房管-理-员应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。
（二）较大灾害操作步骤
1、较大火情
（1）发现火情立即发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报。
（2）抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点。
（3）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至楼外安全区域。档案转移应由专人负责。
（4）及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。
2、较大水情
（1）发现进水情况，应立即通知领导小组，同时迅速切断
水源，立即启用工具、设备排水。
（2）迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞。
（3）领导小组视档案库房进水情况，确定档案转移处置意见，立即组织实施。档案转移由专人负责。
（4）当遇强降雨时，库房管-理-员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管-理-员负责渗漏范围内的档案处置。
3、档案被盗、泄密
（1）应及时保护案发现场，向领导小组报告。
（2）向公安机关报案，积极提供破案线索。
（3）档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。
（4）查明原因，追究责任，总结改进。
（三）重大灾害操作步骤
发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。
八、非工作时间责任人及责任
落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：
（一）迅速拨打电话报警。
（二）电话通知处领导或其他责任人。
（三）工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。
（四）在不危害人身安全的情况下，阻止灾情。
（五）在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后，及时指明灾险部位。
（六）抢险结束后，报告灾情情况。
九、灾后工作
（一）抢救能够补救和修复的档案、资料。
（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。
（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定严肃处理。
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