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2016非公党建工作汇报
着力打造非公企业党建工作系统工程开展“二抓一促”活动着力打造非公企业党建工作系统工程城西街道非公企业党工委我们城西街道位于市区西部，成立于20xx年2月，有21个行政村、1个居委会，760多家注册企业，2.5万常住人口，2万多外来人员。街道建有1个非公企业党工委，39个党支部，党员990多人,其中非公企业党支部16个，党员108名。随着非公企业的蓬勃发展，如何发挥党组织在非公经济中的作用，增强党在全社会的影响力和凝聚力，是摆在各级党组织面前的一个重要课题。近半年来，城西街道非公企业党工委在街道党委的正确领导下，开展了以“党政齐抓、组织主抓，促进非公有制党建工作”为主要内容的“二抓一促”活动，初步走出了一条适应非公有制企业发展要求的党建工作新路子。
一、“二抓一促”活动的开展情况从年初开初，街道党委领导就会同我们非公企业党工委班子成员一起，深入企业调查研究，通过走访、座谈等多种方式，了解到街道非公企业虽然数量多、分布广，但党建工作基础不够扎实，内容陈旧、活动单一、缺乏感染力，特别是有些部门对非公企业党建工作意识谈薄，认为非公企业党建工作“务虚”，不如经济工作实在，在具体工作中不够支持，非公企业党建工作，力量单一，形不成合力。在此情况下，城西街道非公企业党工委及时在街道企业开展以“党政齐抓、组织主抓，促进非公有制党建工作”为主要内容的“二抓一促”活动，旨在通过这一活动，整合社会各方力量，合力推进，打造非公企业党建工作系统工程。
（一）加强组织领导首先建立了城西街道非公企业党工委。街道党委对非公企业党建工作高度重视，3月16日，建立了城西街道非公有制企业党工委，任命街道工办付主任李荣华为党工委书记，抽调公安、税务、工商、组织、宣传、统-战、工会、共青团、妇联等部门主抓党建工作的负责人为组成成员，并设立办公室，主抓非公有制企业党建工作。其次抓好“非公企业党建”覆盖网和示范网建设。通过单独建、联合建、挂靠建等形式，组建党支部，48家重点企业党建工作覆盖面达100，其中16家建立了党支部，28家企业下派了党的工作指导员，4家重点企业和其它企业还组建了1家联合党支部。同时，我们还深化“非公企业党建”示范网建设，积极发挥台州大江实业公司、温岭甬岭水表厂等5家党建示范基地典型带动的作用，极力提升“非公企业党建示范基地”档次。第三是建立非公企业党务工作者人才库。我们通过借调、内选、联合等多种方式，向非公企业提供党务人才支持。现在全街道16家建有党支部的重点企业中，有专职党务工作者12人。
（二）形成合力机制街道党委建立健全一张严密的党建工作网络，形成街道党委统一领导，非公有制企业党工委积极主抓，公安、税务、工商等成员单位各司其职，相互配合、齐抓共管的合力工作机制。各部门按照国家法律和有关章程，在加强非公有制企业党建工作中认真履行各自职责。组织部门担负起对非公有制企业工作具体指导、组织协调、检查督促的职责。公安部门构建警务联动机制，及时提供预警信息，积极打造和-谐企业。工商部门在企业成立、变更登记以及实施年度审查时，注意了解企业党员人数情况和党组织设置情况，并及时向非公有制企业党工委通报。统-战部门发挥统一战线人才、智力和社会联系广泛等优势，广泛开展经济发展环境宣传，做好科技、资金、人才、设备等外引内联工作。宣传部门创建职工文化俱乐部，丰富广大职工业余文化生活，定期不定期开展文体娱乐，提高企业文化挡次，提升职工综合素质，凝聚工作合力。
（三）坚持分类指导非公企业党工委经常深入非公有制企业进行实地察访、专题调研，广泛听取基层党组织和党员干部、职工群众的意见，帮助解决非公有制企业党建工作中存在的突出问题。把“培植典型，典型引路”作为抓好非公有制企业党建工作的重要方法。通过大胆实践，大胆探索，及时地发现、总结、推广非公企业党建工作中好的做法和经验，不断增强了非公企业党建工作的实效。把48家重点企业按机械电器、汽磨配件、数控车床、水表加工及化工等不同行业进行分类，由各成员单位有重点地进行分类指导，力求工作的实际效果。温峤工商所多次主动上门为企业现场办理商标注册、企业认证等，城区地税分局到企业开展税法宣传，公安部门组织人员为企业外来人口办理暂住手续，街道团委、妇联开展了以企业团支部书记直选为主要内容的换届选举试点和开设企业职工家长学校，凝
聚人心，形成合力，有力地推进了非公企业党建工作。
（四）落实具体措施一是协调会议制度。各成员单位每季度召开一次非公企业党建工作协调会议，互相讨论交流，及时解决工作中提出的有关问题，研究部署工作，达到整合资源、形成合力、服务大局的目的。二是上门服务制度。
关于非公有制企业党建工作的调研报告
为进一步促进非公经济组织健康发展，提高非公经济组织党建工作水平，镇党委根据组织部的有关通知要求，对非公有制企业党建工作通过实地考察、召开座谈会等形式对本辖区内的非公党建工作进行了调研。全镇共有非公有制企业x家，其中：单独建立党支部的x家，建立联合支部的x家，从业人员3x4人，党员1x人，党员业主数x8人，资产总额为x万元，年营业额为x万元，年缴纳税收x万元。
结合xx镇非公有制经济的基本情况和党建特点在调研中重点研究了以下几个课题，现分述如下：
一是如何建立和完善非公有制经济组织党建领导体质和工作机制的问题。
不断建立和完善非公有制经济组织党建领导体质和工作机制，是党组织掌握非公有经济情况和科学引导非公有制经济体正确、健康发展的前提。一是建立了“党委书记总负责、班子成员分负责、党建工作指导员直接负责”的多-维立体方法来帮助非公有制经济组织建立和完善党建领导体质。党委书记从宏观上做决策，确保方向不差。班子成员负责具体决策，确保方法、做法不差。党建工作指导员直接参与企业党建工作，确保党建工作从根本上不差。二是制定了企业与党委书记座谈，定期做党建工作汇报，镇政府不定时进行抽查的制度来进一步确保党建工作的完善。通过随机抽查的方式，每个季度随机抽查2-3个企业，与党委书记座谈，同时汇报该季度的党建工作进度。镇政府也不定期对各企业进行随机随访，对各企业的党建工作进行考察。以上各项措施的开展现已取得了良好的成果，极大的加快了非公有制经济组织的党建工作建立和完善。也进一步促进了非公有制经济组织的发展。
二是如何进一步巩固和扩大非公有制企业党的组织和工作覆盖的问题。
党建工作是富有活力的，是不断发展的。党建工作不能满足现状，更不能停滞不前。进步一巩固和扩大非公有制企业党的组织和工作覆盖，是党建工作进一步的要求。为此镇政府出台了一系列政策帮助非公有制企业进一步巩固企业党组、扩大党组织的工作覆盖。一是建立了企业重大决策必须向企业党委汇报的制度。涉及企业发展的重大事项须由企业管理层提议，企业党委决议，最后报镇党委备案，确保企业党委直接参与决策，要求企业党委对决策事项上报镇党委统一备案，以避免乱决策。同时企业党组成员也参与企业的具体运作，以确保企业党组成员能时刻了解企业的最新情况。此项制度的建立进一步巩固了非公有制企业党的组织和工作覆盖，决策事项上报镇党委备案也对企业党组的决策起到了监督作用。二是建立定期学习制度。镇政府通过外聘企业家讲课集中学习、倡导企业定期自主学习的方式来不断提高企业管理层和企业党组的工作水平。要求企业对学习内容进行备案，定期向镇政府上报学习心得。以确保企业党组的工作水平和企业管理层的工作水平得到进一步提高。通过学习使企业党组成员更进一步的了解企业的实际情况，使企业党组的决策更加科学，提高党组的威望。
三是如何找准企业党建工作与生产经营相协调的切入点和结合点，更好的促进企业健康发展。实际工作中，很多设有党组的企业难免会犯党组决策一刀切，胡子眉毛一把抓的错误，非但不能更好的帮助企业发展，反而会使企业陷入困境。党建工作和企业的生产经营、企业的具体管理是不冲突的、不矛盾的。两者不能只抓其一，也不能主抓其一，应该两手抓而且两手都要硬。党建工作的不断完善和建立应该能进一步促进企业的发展，而企业的进一步发展应该使党建工作得到进一步的完善，使企业党组的威望得到进一步的提高。两者应该是相辅相成的。为了使企业党建工作和企业具体的生产经营管理实现无缝对接，进一步提高企业管理层和企业党组的决策水平，找准企业党建工作与生产经营相协调的切入点和结合点，更好的促进企业健康发展，镇政府深入研究、细心调研整理出以下两点建议：一是企业党建工作不能脱离企业的具体生产管理，党建工作的开展要和企业的生产经营同步进行。二者应该同时抓，党建工作要结合企业的生产经营具体抓，不能脱离开生产单独抓党建工作。二是企业党组成员要直接参与到企业的生产管理之中，党组成员要做到对企业生产进度胸有成竹、对企
业的各项生产要素信手拈来，确保党组成员时刻了解企业的最新状况，从而避免党组决策的滞后性。做到党组成员既是党建工作的中坚力量又能参与到企业的管理决策层中，使两者的身份合二为一，使两个对立的矛盾体整合成一个矛盾体。从而使党建的决策和企业经营管理出发点时刻保持一致，使企业党建工作和企业的发展始终拧成一股绳，始终喊出一个声音。
非公党建工作总结
今年以来，围绕着XXX管委会关于加强非公企业党建工作的要求，在管委会组织部的直接领导下，XXX办事处始终坚持把发展壮大非公企业党建工作作为促进全办事处经济发展的重要动力来落实，努力扩大非公企业党建工作的覆盖面，不断提高党建工作水平，促进了办事处非公经济的快发展。现将今年非公企业党建工作汇报如下：
一、工作成效
截至8月底，办事处辖区内共有非公企业1家，系xx-x有限公司，该公司创建于2001年，位于XX路北段，是一家专业从事建筑废弃物收集、运输、处臵、研发和资源化再利用的企业。该企业现有党员2人，办事处专门派驻有1名的党建指导员。
二、主要做法
（一）立足组建
办事处始终把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高，从而不断扩大党组织的覆盖面。
（二）加强领导
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办事处建立了党政领导联系非公有制企业党组织的制度，通过选派经验丰富的党员担任企业的等方式，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实。
（三）深入调查
为了使非公有制企业党组织组建工作不留“空白点”，办事处经常深入企业调查研究，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据。
（四）突出宣传
企业主对党建工作的支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，办事处突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设臵工作载体，开展宣传活动，有力地扩大了党建工作在非公企业中的重要性。
三、存在问题
虽然办事处加大了非公企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但办事处现有的非公企业党建工作依然存在诸多不足。
（一）发展党员难
由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中的下岗 2
党员、流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，有的下岗失业，有的长期在外打工，有的经商务工、小商小贩，有的生活都难以维计，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。
（二）党组织组建难
一是企业员工素质普遍不高，已有党员基数小，难以促进企业积极成立党支部；二是党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。
（三）活动形式单一
非公企业党组织在开展活动方面大多存在形式单一的现象，不能充分调动职工的积极性，严重影响了党组织作用和党员作用的发挥。
四、努力方向
（一）加强宣传
办事处会加大对非公企业党建工作的宣传，营造良好的创建氛围，进一步加强非公企业党支部的规范化建设， 3
努力寻找克服发展党员难、党组织组建难的工作难题的有效解决办法。
（二）提高认识
提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。在下一步加强非公有制经济组织党的建设工作中，办事处要突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。
（三）模范带头
办事处将在现有工作基础上继续抓好现有党员的先进性教育，使党员在企业中发挥好应有的模范带头作用，充分在企业的生产经营过程中发挥作用，达到“以一带十”的效果，从而不断壮大非公企业的党员队伍建设。
2015年9月3日 4
非公党建工作典型汇报材料
***县非公经济组织党工委
自2012年6月非公经济组织党工委调整到县工商局后，县局立足职能优势，创新工作举措，深化服务层次，通过开展四抓四强化活动，努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，增强了党组织在非公企业的影响力和凝聚力，促进了全县非公企业的健康快速发展。我们的主要做法是：
一、抓认识、强化培训，夯实工作基础
一是不断提高全员党建意识。深入开展学习中央《意见》、做好非公党建工作大讨论，使干部职工清醒地认识到抓好非公企业党建工作的重要性，调动起全体干部职工抓党建的积极性和主动性。二是强化业务培训。举办非公经济党建工作党务人员培训班，邀请党校老师以怎样当好支部书记、如何开展党的活动为主题，对全县156家非公企业进行培训，进一步提升党务人员的业务能力。三是不断完善非公企业党建信息。以摸清企业基本情况为切入点，结合企业登记、年检，对全县非公企业基本信息、党建工作情况进行了重新摸底，做到了一名党员一张登记表、一个企业一套基本情况信息表、一个指导站一本台账，全面准确地掌握全县非公企业数量及党建情况和党员底子，提高了工作的针对性。
二、抓机制、强化协调，建立齐抓共管的工作格局
为保障工作运行，在县局设立专门办公室，依托工商所在全县建立8个党建指导站和8个党总支，配备专职工作人员，协调全县非公企业党建工作，实现工作全覆盖。完善了非公党建工作联席会议制度，由组织部门或党工委牵头，每季度召开一次党（工）委、党总支（指导站）、党支部三级联席会议，对非公党建工作中遇到的问题及时进行研究和决策，形成了党工委领导、乡镇党委参与、指导站指导管理、指导员（联络员）具体实施的非公党建工作运行机制。各乡镇党委12名委员兼任指导站副站长，县工商局134名在职干部职工，每人联系3-5个企业，是党员的任党建指导员，不是党员的任党建联络员，形成了区域化管理和全员参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。
三、抓组建，强化载体，提升党的组织和工作覆盖
一是借力兼合模式，加大党组织组建力度。积极开展双找活动，将找出的59名隐身党员、口袋党员，按照一方隶属、多重管理、全程作用的要求，纳入党组织正常管理。采取单独建、联合建、指派建、挂靠建等多种方式扩大党组织覆盖率，截止2015年11月底，新建立党组织91个，其中专业市场党支部2个。全县非公企业党组织覆盖率已达到96%。
二是严格程序，积极吸纳非公企业优秀人员入党。探讨制定了《非公企业入党积极分子推荐工作流程》，详细规定了推荐流程。2015年初，已有25名负责人、岗位能手、技术骨干被推荐为入党积极分子，并最终确定为培养对象。残疾人马国福是德州福兴车业有限公司的法人代表。多年来，在党的优惠政策的扶持，企业不断发展壮大，但他有一个愿望一直没有实现---那就是加入中国共-产-党。2012年8月21日，德州福兴车业有限公司党支部成立后，他带领儿子一起向党支部递交了入党申请书，目前已被列入培养对象。
三是不断丰富非公党建活动载体。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，指导党组织围绕科学管理、增产降耗、技术攻关等主题，开展建言献策、技术比武、党员模范岗等载体活动，使企业职工学有榜样、比有对象、赶有目标，使党员在企业快速健康发展中真正起到核心和先锋模范作用。王远程是***方源纸业有限公司的负责人和。针对企业的三高问题，他积极组织党员开展科技创新降成本活动，先后攻克了中段水高级氧化、风机变频、三段漂封闭筛选三个难题，年节约清水量560多万方、减少cod排放约30万吨，减少纤维流失60吨，企业被评为节能先进企业、环境保护先进单位、海河流域防治一等奖。
四、抓创建、强化标准，夯实党组织及党员队伍建设
根据上级组织部门制定的《两新组织党建双百示范创建标准》，党工委在91个党组织中开展了争创示范党组织活动。严格按照硬件建设六有标准，党组织及党员队伍建设双强、三好、四规范标准等要求抓好创建工作，同时对示范点党组织党建工作的特色做法予以汇总、宣传和推广。开展了党小组建在一线活动，将党组织覆盖到车间、班组，推动党组织的有效覆盖。深化创新争优活动，开展红旗班组、党员责任区、示范岗创建活动，选树典型，发挥优秀党员在发展决策、市场拓展、技术研发中的带头作用，彰显党员的先进性。通过创建活动的开展，在全县非公企业党组织中营造了比学赶超、争创一流的浓厚氛围。2015年4月，按照组织部门要求，党工委开展了2012-2015年度非公企业党组织星级化评定工作。通过走访、评定、验收，最终确定了13家五星级非公企业党支部，27家四星级非公企业党支部，49家三星级以下非公企业党支部。
为进一步提高非公企业党组织书记的履职能力，2012年底，党工委在全县非公企业党组织书记中开展了双述双评、固本强基促发展述职评议工作，完善了党组织书记联系群众制度，畅通沟通渠道，方便员工与管理层交流，让员工事业有空间、生活有保障、情绪有释放，为企业健康快速发展奠定良好基础。2015年初，德州组织部组织全市部分非公企业党组织书记，到我县城区、开发区党建指导站现场观摩非公企业党组织书记述职评议活动，并给予了高度评价。
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