乡镇计生会议领导讲话

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乡镇计生会议领导讲话

同志们：

乡镇计生会议领导讲话

今天的会议，即是总结工作、布置任务的工作会议，也是2015年度全街道计划生育工作先进集体、先进个人表彰大会。首先，我代表街道党工委、办事处向从百忙之中应邀参加今天会议的各位区领导表示热烈的欢迎！对区领导支持、帮助工作，并将在会上作重要讲话表示衷心的感谢！向今天获奖的单位和个人及为我街道计生工作作出艰苦努力的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！刚才，XX主任代表党工委、办事处与各社区、单位签订的计生目标责任书，就是立下了军令状。XX委员作了全街计生工作报告，全面总结了2015年计生工作，对今年的各项任务进行了具体部署，我完全赞同。希望大家统一思想，明确任务，结合实际认真贯彻落实。下面，我就全街计生工作再强调几点意见：

一、认真学习贯彻中央《决定》精神，进一步增强抓好计生工作的责任感和紧迫感。

1991年、2001年和2015年，党中央、国务院基于不同时期我国人口计生发展形势，先后出台3个知道人口计生工作的重要文件，分别从严格控制人口增长、稳定低生育水平和统筹解决人口问题等方面，对人口计生工作作出重大部署，提出明确要求。严格控制人口计生事业的关键，统筹解决人口问题是

人口计生事业的根本。3个中央文件系统体现了党的人口战略思想，体现了科学发展观、构建社会主义和-谐社会的执政理念，具有鲜明的时代特征。去年年底中央出台的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，更体现了党对人口问题认识的进一步深化和发展，是知道新时期人口计生工作的纲领性文件。各单位特别是人口计生系统要把学习《决定》作为当前和今后一段时间人口计生工作的头等大事来抓。各级党政领导干部要带头学，人口计生系统要全面学，在全社会迅速掀起学习宣传高-潮，把广大干部群众思想认识统一到《决定》精神上，努力形成有利于全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的良好社会氛围。

去年以来，全街上下在条件复杂、任务繁重、困难较多的情况下，审时度势、锐意进取，计划生育工作通过强化孕环检、狠抓计生干部队伍建设，加大属地人口和驻地单位计生管理力度，全面完成了区计生委下达的人口和计划生育工作的目标任务，荣获合肥市“人口和计划生育工作先进街道”的称号，为全街经济及社会各项事业发展创造了良好的人口环境。成绩的取得来之不易，但是，我们也要清醒的认识到当前计生工作存在着一些困难和等待解决的问题。从人口增长的宏观环境来看，人口基数大、增量高与稳定低生育水平的矛盾将长期存在，人们传统的生育观念在短时期内难以消除，因此，稳定低生育水平的任务十分艰巨，稍一放松就可能出现反弹，一旦反弹就很

难扭转。从计生工作面临的新情况、新问题来看，随着经济专机、社会转型和人口流动性增强等原因，都对我们传统的计生管理模式和手段构成了冲击，带来了严峻挑战，使计生管理工作的难度加大。从计生工作本身的特点看，具有反复性、易回潮的特点，稍一松懈，就会滑坡，

2015年我街计生工作下滑正是验证了这一点。计生工作是一项长期性的工作，必须长抓不懈、警钟长鸣，时刻绷紧这根弦，来不得一丝一毫的松懈和麻痹。从我们自身看，工作中还存在一些不足和问题：全街计生工作还不平衡，少数单位的基础工作依然薄弱；对照城区计生工作的要求，我们现有的机制手段还难以适应，对少数物管小区特别是新建、拟建14个社居委办公用房、人员等均没落实，计生工作难以开展；少数单位领导干部对计生工作的长期性、艰巨性认识不足，对经常性抓好计生工作认识不到位，平时对计生工作过问检查监督力度不够，少数计生干部工作要求不严，工作细致不够，坚持原则不够，责任心不强，导致工作出现失误。上述情况说明，我街计生工作的形势依然严峻，任务依然艰巨，任何思想上的麻痹、认识上的偏差、工作上的松懈，都可能使我们长期努力的成果功亏一匮、付之东流，被“一票否决”。任何一个社区、单位、小区一个环节出现问题，都回影响到全街计生工作的大局，都可能酿成无可挽回的政治影响。因此，全街上下特别是领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，自觉从全局的、政治的、战略的高

度，从树立新的发展观、政绩观和构建和-谐社会的高度，进一步增强对稳定低生育水平重要性、长期性和艰巨性的认识，进一步增强危机意识，忧患意识，一定要克服松懈、厌战和自满情绪，时时刻刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，一丝不苟、严细认真、坚持不懈地把这项事关大局，事关长远的工作抓紧抓好。

二、明确任务，突出重点，切实抓好统筹解决人口问题的主要工作。

面对人口和计划生育工作的新形势，新情况，我们要坚持每年来行之有效的基本经验，又要与时俱进，开拓创新，积极探索统筹解决人口问题的路子。要全面贯彻中央《决定》的部署要求，紧紧围绕“稳定、提高、统筹”的工作方针，明确任务，抓住重点，加大改革落实的力度，切实解决工作中的突出问题，推动人口和计划生育工作不断迈上新台阶。

一要解决好出生人口性别过高过低的问题。出生人口性别比偏高虽然是个社会问题，是个生育观念转变的问题，但它带来的后果是严重的。从长远意义讲，不仅影响妇女权益保护和地位的提高，而且还会影响国家的长治久安。2015年，我街道出生婴儿性别比为100：103，控制在省市区要求的正常值之内，但是各单位之间很不平衡。一方面要加大内部综合治理的力度，包括实行定期孕检、定点分娩，实行社居委干部包干责任制度；另一方面要积极争取卫生、公安、工商等相关部门支持配合，

严厉打击非法B超鉴定胎儿性别和溺弃女婴等各种违法犯罪行为。努力使街道婴儿出生性别比能控制在省市区规定的正常范围之内。

二要解决好流动人口的计生管理问题。我街地处城郊结合部的区位特点，以及城市化进程的加快，决定了流动人口的计生管理已经越来越突出地摆上了重要位置。虽然我街的流动人口计生管理工作，经过大家的不懈努力，积累了一些经验，但这方面仍然存在许多薄弱环节。流动人口婚育证明的查验还没有做到完全到位，在管理上还可能存在一些盲区和死角。解决这个问题，没有别的更好的办法，主要靠严查死守，把好流动人口的婚育证明查验、建档、孕环检和跟踪服务四道关口，特别是要加强对城郊接合部和一些新建住宅小区等重点部位的管理和排查。

三要解决好计生工作中的薄弱环节问题。计生管理中的薄弱环节主要指两个方面。在城区，主要是计生工作的属地化管理比较薄弱。这是计生工作面临的新问题，同时也是各个街道存在的一个共性问题。对此，要本着守土有责、不漏一户的原则，按照“先接受管理、在逐步完善”的要求，实行全覆盖管理，加强对驻地单位、新建住宅小区的计生管理工作，进一步健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。社区也要切实担负起属地管理的责任，主动介入，加强管理，解决消灭计生工作的盲区和死角。孕环检是控制计划外生

育最基础、最关键的环节，是做好计生工作的源头，只要源头抓住了，计划外生育才不会出现。计生工作的经验表明，凡是孕环检不到位的，就等于埋下了超生的隐患，就可能给地方带来超生的严重后果，所以各社区对此要高度重视，确保孕环检百分之百到位。

三、强化措施，完善机制，促进人口计生事业健康发展。一要狠抓计生工作的宣传教育。强化计生宣传教育，是改变群众传统婚育观念的有效途径，也是做好人口与计划生育工作的治本之举。要以宣传中央《决定》为重点，以开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”工程为抓手，充分利用社区计生服务阵地，人口学校等活动载体，通过组织计生文艺演出等多种形式，积极开展计划生育政策法规的宣传。同时，还要着眼于优质服务的需要，大力开展节育与生殖保健、优生优育等方面知识的宣传教育，引导广大群众树立起科学、文明、进步的婚育观念。

二要狠抓计生工作的优质服务。加强人口和计划生育工作必须坚持重心下移，强化基层基础。抓好计生优质服务是我们做好基层基础工作的和核心。同时，抓计生工作也必须坚持以人为本的指导思想。优质服务就是以人为本，优质服务做好了，就能够使广大群众自觉地理解、支持、配合计生工作，从而打牢人口和计生工作的群众基础。加强计生优质服务，也有一个服务态度和服务水平的问题，这就要求广大计生干部要努力做

到主动、热情、周到、细致，自觉增强服务意识，改进工作作风，不断提高专业技能和服务水平，更好的适应优质服务工作的需要。

三是要狠抓计生队伍建设。计生伍的整体素质在很大程度上决定着计生工作的整体水平。面对计生工作的繁重任务，全街各级都要把计生队伍建设摆上重要的位置，舍得把那些敢负责、业务精、能吃苦、肯奉献的干部，调配充实到计生工作岗位上来，并且稳定下来。加强计生队伍建设还要进一步加强对计生干部的教育和培训，增强他们的法制观念、群众观念和服务意识，不断提高他们的政治、业务素质和职业道德水平。做计生工作的同志很辛苦，责任很大，压力很大。全街各级都要对计生干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，切实帮助他们解决实际问题，让他们切实感受到组织的关怀和温暖。当他们遇到困难和矛盾的时候，主要负责同志一定要为他们撑腰壮胆，让他们在计生工作岗位上大胆工作，敢于工作，干出成绩、树立形象。

四是要狠抓计生工作机制的完善。要推动计生工作水平、上台阶，就必须在完善工作机制上下功夫、见成效，真正通过机制的建立和完善，来实现计生工作的制度化、规范化。一是健全激励保障机制，要严格兑现各项奖励优惠政策，加强社会抚养费的征缴工作，该兑现的资金要及时足额兑现到位，该征缴的要严格依法征缴到位，决不能失信于民，不能动摇全街人

口和计划生育工作的群众基础。二是健全考评奖惩机制。要认真落实包括“一票否决”在内的各项奖惩措施，按照计划生育目标管理责任制的要求，加强考核，兑现奖惩，严格责任追究。哪个地方、哪个计生部门工作搞不好，除了问题，就要严厉追究哪个地方、哪个部门党政一把手的领导责任，坚决实行“一票否决”，决不姑息。全街各级都要把人口和计划生育工作摆上基本国策的重要位置，始终坚持计划生育基本国策的地位不变，坚持党政一把手亲自抓、负总责的要求不便，坚持“两种生产”一起抓的方针不变，坚持“一票否决”制度不变，切实把人口和计划生育工作抓得紧而又紧，做得实而又实，真正把计生工作责任落实到实处。

同志们，抓紧抓好人口和计划生育工作是一项造福子孙后代的光荣事业，任务艰巨、责任重大。我们要充分认清形势，迎难而上，按照上级的总体部署，紧密结合实际，以求真务实的态度、争先进位的精神，加快发展富民强街和全面建设小康社会，创造良好的人口环境而努力工作。

镇长在全镇人口与计划生育工作会议上的讲话2016-12-18 10:54 | #2楼

同志们：经镇党委、政府研究决定，今天，我们在这里召开XX年全镇人口和计划生育工作会议，总结我镇XX年人口和计划生育工作情况，全面部署我镇XX年人口和计划生育工作任务，进一步动员组织全镇广大干群，开拓创新，扎实工作，全面完成人口和计划生育工作先进镇创建任务，为加快全面建设小康社会进程再作新的贡献。下面，我根据会议研究的精神，讲三点意见。

一、总结成绩，正视问题，从实践“xx-xx”的高度出发，不断增强创建人口与计划生育先进镇的信心和决心。

XX年，我镇人口与计划生育工作在、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的人口与计划生育工作目标任务，以建立健全“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新时期人口与计划生育工作新机制为重点，以落实“一法四规”为准则，以“四优一满意”为标准，深入开展创建省人口与计划生育工作先进乡镇活动，经过全镇干群的共同努力，我镇人口与计划生育工作取得了显著成绩。全年累计出生人口302人，其中计划内生育298人，计划生育率达98.68%，期内综合避孕率达91.7%以上，随访服务率达100%，知识普及率达88%以上，行政执法规范率达90%以上，信息准确率95.67%，全面完成了县政府年初下达我镇的人口与计划生育工作目标任务。总结过去一年的工作，主要有以下四个方面的特点。

（一）以“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手，广大群众的婚育观念发生明显转变。

年初，镇党委、政府高度重视计划生育宣传教育工作，充分认识宣传教育工作的重要性，以 “关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手，深入开展宣传教育工作。全年共印制发放以关爱女孩和倡导婚育新风为主题的以及生殖保健等一系列宣传品2万余份，书写广告式标语100余条，其它标语200余条，悬挂过街横幅30余条，举办街头咨询5次，并在科普宣传周、“9.25”等重大节日和

纪念日期间开展了丰富多彩的宣传活动，收到了很好的教育效果。去年10月份，全县“关爱女孩行动”启动仪式在我镇成功举行。通过各种形式的宣传教

育活动的开展，我镇宣传教育工作有了新的突破，新型婚育观念已被广大群众普遍接受，为我镇扎实开展人口与计划生育工作奠定了良好的基础。

(二)以集中服务和平时随访服务为支点，计划生育优质服务水平得到明显提升。开展优质服务是人口与计划生育工作实践“xx-xx”重要思想的具体体现。为育龄群众查病治病、排忧解难，扎实开展优质服务活动。全镇应服务2983人，接受服务2966人，查出各类患病人数483人，都得到了有效治疗和指导治疗意见。今年5月份计生中心还邀请省医院和县指导站专家来镇坐诊，对不孕不育症和妇科病进行查治，深受育龄群众欢迎。为进一步改善服务质量，镇计生中心在资金十分困难的情况下，挤出资金在b超室添置空调，让接受服务的育龄妇女感到夏天不热，冬天不冷。优质服务的扎实开展，不仅提高了计划生育工作水平，而且极大地改善了干群关系，激发了群众自觉实行计划生育的积极性，提高了计生干部抓好计划生育工作的主动性，树立了干部为民服务的良好形象。

(三)以“信息系统大会战”和“四优一满意”活动为载体，推进发了计生先进镇创建工作的顺利开展。为扎实推进计生先进镇创建工作的深入开展，从XX年9月份开始，我镇根据县计生委组织的以“核准原信息、纠正错信息、消除假信息、补录新信息”为主要内容的计划生育信息系统大会战要求，对XX年以来发生的婚、孕、育、节育、不育等信息进行了逐项核对。截止12月底，全镇已消除假信息20多条，纠正错信息10余条，补录新信息38条，清理隐性结婚12人，补报出生16人，补办流动人口婚育证明62份，做到人头与事实相符合，与微机、台帐相一致，已婚育龄妇女的登记管理率和计划生育统计信息准确率均有大幅度提高。为了给群众创造一个温馨的服务环境，5月份起，计生服务站开展了以环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意为主要内容的“四优一满意”活动，通过大力度整治服务环境，强化内部管理，添置服务设备，使接受服务的妇女感到环境舒心，心情愉悦、健康安心。

(四)以执行计划生育法律法规和实施计划生育村民自治为重心，依法治育水平不断提升。XX年，我们坚持认真贯彻执行《中共人民共和国人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法。

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