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统-战工作会议上的讲话
同志们：
全市“两会”刚刚闭幕，统-战部就组织召开了全市统-战工作会议。在此，我代表向从事统-战工作的同志们和为我市经济社会发展做出贡献的统一战线各界朋友，致以诚挚的问候！
关于全市下一步的统-战工作，玉成部长要做详细部署，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、充分认识新形势下统一战线工作的重要性
在我们党走过的八十三年的光辉历程中，统一战线始终是党的全局工作中一个极为重要的方面。在中国革命战争和社会主义建设的不同历史阶段，统一战线团结了民众、争取了人心、凝聚了力量，为完成党在各个时期的任务发挥了重大作用。党和国家的几代领导人，都对统一战线的重要作用给予了高度评价。早在新民-主主义革命时期，毛泽东同志就指出：“统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共-产-党在中国革
命中战胜敌人的三个重要法宝”。在XX年的全国统-战工作会议上，xx同志指出：“统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”党的xx大之后，xx作出了“统一战线是中国共-产-党执政兴国的重要法宝”的新论断。这一科学论断是党中央在新世纪新阶段赋予统一战线的新使命，也是党的统一战线理论的重大发展。
随着市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的进一步加快，我市的各方面工作均面临着新的形势。在新形势下，统-战工作的地位和作用更加重要，担负的任务更加繁重。主要体现在三个方面：第一，统一战线是我市现代化建设的重要力量。我市140万各族人民，党员干部仅有6.9万人，单靠这支力量完成“四个超一”的艰巨任务是不现实的。只有坚持统一战线，调动各阶层、各党派、各方面的力量，我们顺利完成跨越式发展的各项奋斗目标，才更
有成功的把握。第二，统一战线具有争取人心、凝聚力量的重要作用，能够最大限度地消除不同党派、不同民族、不同信仰人群之间的差别，求同存异，和衷共济，最广泛地团结一切可以团结的力量，投入到鄂尔多斯的建设中来。第三，统-战工作涉及面广、政策性强，是一项牵一发而动全局的工作，是中心工作的重要组成部分。通过统一战线工作，及时向社会各界通报决策情况，搜集反馈社会各界的社情民-意，有利于发扬民-主，推进决策的科学化、民-主化，促进社会主义政治文明建设。因此，我们必须正确理解党对统-战工作作出的一系列科学论断，更加充分地认识新世纪新阶段统-战工作的重要意义。从事统-战工作的同志要有一种自豪感和使命感，从讲政治的高度，努力做好统-战工作，把各方面的力量和智慧更好地凝聚起来，把全市上下的积极性和创造性充分发挥出来，共同为完成“四个超一”的宏伟目标而奋斗。
二、紧紧围绕党和政府的中心工作开展统一战线工作
当前，党和政府的中心工作是加快经济发展，率先全面建设小康社会。这是全市上下共同承担的历史重任。在这样的新形势下，我市统一战线地位的高低、作用的大小，取决于能否最大限度地把各阶层、各民族、各团体和各界人士的智慧和力量都凝聚到经济建设上来，取决于为经济建设和改革开放服务水平的高低。
去年以来，自治区党委对我市提出了走进“前三位”，争当推动自治区经济发展的第三个“火车头”，再造21世纪的“鄂尔多斯现象”的新希望。根据自治区的要求，提出了到2011年完成“四个超一”的奋斗目标。为确保经济发展目标的顺利完成，确定今年为“招商引资年”，提出以招商引资统领当前的经济工作。统一战线联系广泛、朋友众多，在招商引资、发展开放型经济方面具有不可替代的特殊作用，要充分利用好自身的优势，为经济建设服务，为招商引资服务。当然，统-战工作是政治工作，统-战部门为经济建设服务不同于经济部门，也有别于其它党委部门。因此，要正确处理好两方面的关系，既要以服务经济建设为中心，又要避免简单化、片面化，甚至单纯用经济指标衡量统-战工作成效。在具体工作中应突出三个重点：一是要发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为经济建设提供智慧力量。
在全市统-战工作会议上的讲话
同志们：
全市“两会”刚刚闭幕，统-战部就组织召开了全市统-战工作会议。在此，我代表向从事统-战工作的同志们和为我市经济社会发展做出贡献的统一战线各界朋友，致以诚挚的问候！
关于全市下一步的统-战工作，玉成部长要做详细部署，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、充分认识新形势下统一战线工作的重要性
在我们党走过的八十三年的光辉历程中，统一战线始终是党的全局工作中一个极为重要的方面。在中国革命战争和社会主义建设的不同历史阶段，统一战线团结了民众、争取了人心、凝聚了力量，为完成党在各个时期的任务发挥了重大作用。党和国家的几代领导人，都对统一战线的重要作用给予了高度评价。早在新民-主主义革命时期，毛泽东同志就指出：“统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共-产-党在中国革
命中战胜敌人的三个重要法宝”。在XX年的全国统-战工作会议上，xx同志指出：“统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”党的xx大之后，xx作出了“统一战线是中国共-产-党执政兴国的重要法宝”的新论断。这一科学论断是党中央在新世纪新阶段赋予统一战线的新使命，也是党的统一战线理论的重大发展。
随着市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的进一步加快，我市的各方面工作均面临着新的形势。在新形势下，统-战工作的地位和作用更加重要，担负的任务更加繁重。主要体现在三个方面：第一，统一战线是我市现代化建设的重要力量。我市140万各族人民，党员干部仅有6.9万人，单靠这支力量完成“四个超一”的艰巨任务是不现实的。只有坚持统一战线，调动各阶层、各党派、各方面的力量，我们顺利完成跨越式发展的各项奋斗目标，才更有成功的把握。第二，统一战线具有争取人心、凝聚力量的重要作用，能够最大限度地消除不同党派、不同民族、不同信仰人群之间的差别，求同存异，和衷共济，最广泛地团结一切可以团结的力量，投入到鄂尔多斯的建设中来。第三，统-战工作涉及面广、政策性强，是一项牵一发而动全局的工作，是中心工作的重要组成部分。通过统一战线工作，及时向社会各界通报决策情况，搜集反馈社会各界的社情民-意，有利于发扬民-主，推进决策的科学化、民-主化，促进社会主义政治文明建设。因此，我们必须正确理解党对统-战工作作出的一系列科学论断，更加充分地认识新世纪新阶段统-战工作的重要意义。从事统-战工作的同志要有一种自豪感和使命感，从讲政治的高度，努力做好统-战工作，把各方面的力量和智慧更好地凝聚起来，把全市上下的积极性和创造性充分发挥出来，共同为完成“四个超一”的宏伟目标而奋斗。
二、紧紧围绕党和政府的中心工作开展统一战线工作
当前，党和政府的中心工作是加快经济发展，率先全面建设小康社会。这是全市上下共同承担的历史重任。在这样的新形势下，我市统一战线地位的高低、作用的大小，取决于能否最大限度地把各阶层、各民族、各团体和各界人士的智慧和力量都凝聚到经济建设上来，取决于为经济建设和改革开放服务水平的高低。
则，带头实践共同目标和道德标准，具有感召力和亲和力，令人心悦诚服、愿意接受。因此，统-战部门要按照这一更高的标准进一步加强思想建设、组织建设和作风建设。统-战方面的工作不能急功近利，要靠潜移默化、靠润物细无声的功夫，这就需要统-战干部具有高素质、不张扬的特性，踏踏实实、求真务实地开展工作。加大对广大干部队伍的培训力度，采取多种措施，努力培养一支牢固树立统-战观念、懂得统-战政策、会做统-战工作的党政领导干部队伍，造就一支“学习型、思考型、创新型、实干型”的高素质统-战干部队伍。
同志们，新世纪、新阶段的统-战工作任务更加光荣而艰巨，希望大家按照一届五次
全委会议和全市经济工作会议提出的各项任务要求，充分发挥统-战部门的职能优势，团结奋进，踏实工作，推动全市统-战工作再上新台阶，为完成今年全市经济社会发展目标做出应有的贡献。
统-战工作会议讲话
这次全市统-战工作会议，对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线，促进我们尽快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密联系发展和统一战线工作实际，深入学习贯彻好全国全省统-战工作会议精神，不断提高全市统一战线工作的水平，以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。
近年来，全市各级党委及其统-战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和、市政府的中心工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，展示了无穷智慧，作出了重要贡献，在此，我谨代表、市政府向全市统-战系统的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分，做好统-战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合，争取人心、凝聚力量，我们的统一战线大有可为。下面，我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。
一、深刻认识统一战线的重要地位和作用，进一步增强做好新世纪统-战工作的责任感和紧迫感
进入新世纪，统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的高度，充分认识统-战工作的重要地位和作用，进一步增强政治责任感和紧迫感，努力做好新世纪的统-战工作。
（一）必须从国际国内形势深刻变化的战略高度，进一步增强做好新世纪统-战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化曲折发展，经济全球化加速进行，科技进步突飞猛进。同时，霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈，特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大，利用所谓的民-主、人权、宗教等问题，加紧对我国实施“西化”“分化”，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争，将是长期和复杂的。从国内看，随着改革开放的深入，我国的经济、社会结构发生深刻变化，出现了多种经济成分和分配方式，人们思想活动的自主性、差异性明显增强，价值取向、行为方式日趋多样化；多阶层、多-党派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳门回归后，还形成了。领导，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，向历史和人民交上一份合格的答卷。
（五）必须从维护改革、发展、稳定大局的战略高度，进一步增强做好新世纪统-战工作的责任感和紧迫感。从新世纪开始，我市的改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。今后五至十年，我们要认真做好加快经济发展步伐、加大城市建设和管理力度这两篇文章，为把我市建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市，实现富民强市目标奠定坚实基础。、省政府和全市万人民都对我们寄予很大的期望。路是人走出来的，事业是人干出来的，全市各族、各界人士的积极性发挥出来了，南昌就一定会兴旺发达。一分耕耘，一分收获；一份心血，一份成就。我们只有从一件件、一桩桩实实在在的具体事情做起，才能正确处理改革、发展和稳定的关系。面对当前发展的大好形势，我们一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行职责。要实现我们的共同目标，要求我们必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结，加强全市各民族、各党派、各爱国力量的团结，加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结，把各方面的智慧和力量都凝聚起来，把大家的积极性和创造性都发挥出来。同时，充分运用统一战线在社会各界中协调关系、化解矛盾，理顺情绪、减少阻力，增加助力、形成合力，为我市的经济建设和花园城市建设创造一个良好的社会政治环境。总之，在新的世纪里，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的
一项长期方针，绝不能动摇。各级党委和政府一定要从全局、战略的高度，充分认识统一战线的地位和作用，以满腔热情和务实态度，全面推进我市新世纪的统-战工作。
二、从讲政治的高度，进一步坚持和完善共-产-党领导的多-党合作和政治协商制度 中国共-产-党领导的多-党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物，是符合中国国情的社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这一制度的优越性，在实践中坚持好、完善好、落实好。一九八-九年十二月，中共中央下发关于坚持和完善中国共-产-党领导的多-党合作和政治协商制度的意见以来，我市的多-党合作工作取得了重大进展，但我们也要看到，一些单位的工作还存在一些不足，主要表现在部分党政领导同志多-党合作意识淡薄，有的对新时期民-主党派的性质和地位缺乏正确认识；有的不能充分发挥民-主党派的作用；有的不注意解决民-主党派工作和生活中的实际问题，等等。这些现象都需要我们在今后的实际工作中积极地加以克服。当前最重要的是要在以下几方面努力，使我市的多-党合作进一步规范化、制度化。
（一）重大决策要同民-主党派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序，重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定，各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定，应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式，认真征求民-主党派的意见，坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见，有利于决策的民-主化、科学化，有利于决策不走弯路，也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量，使我市多-党合作呈现出更加生动活泼的局面。
（二）扩大民-主党派知情范围和参与程度。扩大民-主党派知情范围和参与程度，对各民-主党派履行参政党职能，充分发挥参政议政、民-主监督作用有着重要意义。今后，各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度，一些重要活动和专业性会议，应视需要邀请民-主党派负责人参加或列席；政府有关部门要坚持与民-主党派的对口联系制度，要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制，为民-主党派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。 （三）完善民-主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民-主监督力度。我们党是执政党，必须自觉倾听人民群众和民-主党派的意见，自觉接受人民群众和民-主党派的监督，始终保持清醒的头脑，始终兢兢业业工作而不致懈怠。要拓宽政府和司法机关在民-主党派成员中聘任监察员、检察员、审计员、教育督导员、审判员等特约人员的领域，明确特约人员的职责和权利，切实发挥他们的作用。各级党委和领导干部要主动接受民-主党派的监督，闻过则喜，从善如流，特别是要听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，有则改之，无则加勉。广纳群言，以收众益，这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。
（四）协助民-主党派搞好自身建设。协助民-主党派进一步加强自身建设，是坚持和完善共-产-党领导的多-党合作和政治协商制度的重要内容，也是多-党合作的重要基础。多-党合作是以合作对象的存在为基本前提的。各级党委要充分认识它的重要性。要协助民-主党派以搞好政治交接为主线，进一步加强思想建设、组织建设和作风建设，提高领导班子素质，做好成员的思想教育工作。要把加强政治引导和照顾同盟者利益结合起来，逐步增加调研、培训和活动经费，切实帮助民-主党派解决工作中遇到的困难，改善工作条件和办公环境。
（五）努力营造一个有利于多-党合作的稳定团结和-谐的政治环境。保持宽松稳定、团结和-谐的政治环境是多-党合作的一条重要原则。对民-主党派同我们之间的某些差别，要采取求同存异、体谅包容的态度。在当前，我们最大的“同”就是要尽快使我们的经济实力强起来，使城市面貌靓起来，使群众生活富起来。全市各级党委和统-战部门都要在求这个“同”上，保持政治坚定，头脑清醒，大力宣传、市政府的各项方针政策，积极开展工作，不断增强广大党外人士为实现富民强市这一共同目标而团结奋斗的历史责任感。对于无碍大局，无妨政治方向的一切“异”，都要有超越前人的远大眼光和宽阔胸怀给予体谅和包容。只有这
样，才能把一切可以调动的积极因素调动起来，把一切可以团结的力量团结起来，使多-党合作在我市取得实实在在的成果。
（六）加强党外干部队伍建设，为多-党合作夯实坚实基础。加强党外干部队伍建设，培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物，直接关系到多-党合作的巩固和发展。培养新一代党外代表人物，关键是使他们继承老一辈的优良传统，在政治上与我们党团结合作，能够经受各种政治考验。当前，要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划，统一管理。已经明确，力争某年以前，市法院、检-察-院配有一名党外领导干部，市政府职能部门三分之一以上配有党外领导干部。县区应结合本地实际逐步到位，符合条件的党外人士可以担任正职。今后担任各级人大、政协领导职务的党外人士应与同级职务的党内干部享受同等待遇。
三、围绕中心发挥优势，不断提高我市统-战工作水平
在实现经济跨越式发展和富民强市的新的历史时期，统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否最大限度地把我市各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来，凝聚到富民强市这一宏伟目标上来。
（一）充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为迅速提升我市经济实力服务。一个城市要有名气，就必须要有经济实力，我们所有方面、所有部门、所有工作的最终落脚点，都要放在致力于加快经济和社会发展上，放在增强地方经济实力上，有实力，才有地位，当然，其它方方面面的工作也都很重要，但是经济工作是中心，经济搞不上去，没有实力，其他工作就没有主动权。我市统一战线聚集了方方面面的代表人士，素有“人才库”、“智囊团”之称。
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