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镇安全工作会议发言
同志们：
今天这次会议，主要是贯彻落实国家、省和XX、XXX市安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务，动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才，与各XX、部门签订了安全生产责任书。X月XX日在全镇经济工作会议上已对XX年度安全生产先进单位进行了表彰，希望大家认真学习先进，不断创新思路，全面做好今年的安全生产工作。下面，我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识，紧抓安全生产不懈怠
过去的一年，全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的广大干部职工，各司其职，尽心尽力，以“XXXXXXXXXX年”活动为抓手，深入开展安全生产大检查，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。被XXX市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位，但是，也要清醒地看到，我镇的安全生产工作存在的问题还不少，形 1
势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故，没有突破XXX市的控制指标，但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定，有的单位负责人投入精力和时间偏少，对责任领域的安全生产日常监管不到位；个别企业重生产轻安全，安全生产管理机构不健全，安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处；群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足，全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉，认真加以解决。
安全生产事关人民切身利益，事关社会和-谐稳定，是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实，就能避免事故的发生；如果稍有懈怠，就可能引发安全事故，给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立“四种意识”，打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们不要带血的GDP。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故“不可避免论”，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松 2
懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。
二、突出工作重点，落实安全措施不马虎
今年总体要求是，认真贯彻落实党的XX届XX中全会和XXX关于安全生产工作的重要讲话精神，按照省政府“安全生产XXXXX年”的要求，以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化企业主体责任，加强重点领域的安全监管和专项治理，全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面：
（一）深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法，（即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场），这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登 3
记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，集合我镇实际，突出抓好XXX家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。
（二）突出重点行业领域，强力推进打非治违。
非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生
产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步完善“打非治违”机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象，巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求（即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建
设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任），严惩非法违法行为。工作中，各部门单位要加强协作配合，要注重建立和完善联合执法机制，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作上水平。
（三）深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。
一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动，以点带面，全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动，力争有更多的企业达到省级、xx-x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
（四）完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。
面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急
救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。
（五）开展宣传教育培训，提高全民安全素质。
分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”（即:公司、车间、班组）教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆-论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念；企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则；职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用，建立安全生产“黑名单”制度，公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。
三、严格落实责任，强化安全监管不松劲
责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。
一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。
二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、
整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。
三要严肃责任追究。刚才，镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业，严格按照“四不放过”的要求，追究安全生产责任。
同志们，安全生产工作只有起点、没有终点，“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为“打造xx-x名镇，建设美好xx-x，共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。
XX镇在市安全生产工作会议上的典型发言
各位领导、同志们:
按照会议安排，我就XX镇安全生产工作作一个简要的汇报。我发言的题目是：加大安全力度，提高管理水平，努力开创煤矿管理工作新局面。
2015年以来，我镇认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“全面防范，突出重点，确保安全”的原则，以开展“安全生产年”活动为契机，一手抓经济发展，一手抓安全生产，安全生产工作达到“零死亡”和“零事故”的“双零”目标，取得了卓有成效的成绩，出现了安定有序、和-谐发展的良好局面。我们的主要做法是：
一、强化领导，提高认识，煤矿日常管理切实做到了“两到位” 一是领导重视到位。我镇党政主要领导十分重视煤矿安全生产工作，把安全生产工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，纳入政府工作的重要议事日程，经常在党政联席会上进行讨论布置。成立了由镇长担任主任的镇安委会，设立了镇安监站，并抽调4名干部专门负责煤矿和非煤矿山的安全监管工作。同时，为方便工作人员经常性的下到煤矿进行监管，特别为镇安监站配备了一辆工作用车，每年为安监站安排工作专项经费2万元以上，为安全监管人员额外发放100 元/月的工
作津贴。在我们XX，现在全镇上下形成了这样一种默契，只要煤矿安全抓的好，分管干部就会受到重奖、重用。坚决让履行好安全职责的干部有面子、有票子、有位子，使良好的业绩导向机制发力于安全管理，形成强大的管理合力，确保煤矿企业安全健康地发展。
二是镇安监人员执法监管到位。在煤矿安全生产工作中，我镇安监人员本着“宁听骂声，不听哭声”的原则，坚持关口前移，重心下移，保证了每月每个矿井至少下井监管两次以上。坚持日常监管与突击监管相结合，对存在重大隐患的重点矿井，跟踪监管，直至隐患问题得到整改。对限期不改的矿井从重处罚，形成威慑力，带动其他矿井自觉整改。2015年，我镇安监站共下达安全隐患整改意见书146份，行政处罚金额5万多元。在不断的煤矿监管实践中，我们结合本地实际，总结出了“四查四看”的监管方法：一查矿井通风系统和通风网络，看矿井是否存在串联风、循环风、通风不稳定、采区不独立通风、采区或矿井风量不足、矿井风阻大等重大隐患；二查瓦斯监测监控日报表，看矿井瓦斯监测监控系统是否正常工作、瓦斯探头是否正常按规定时间校验、采掘工作面是否存在瓦斯超限情况；三查矿管人员带班记录情况，看矿井支护管理是否到位、支护维修是否及时、是否存在危险作业；四查矿井及其周围老空老巷落图情况及探放水资料，看矿井防治水工作是否到位。通过“四查四看”的监管方法，一年来，我们查处煤矿重大安全隐患523条，按期整改100%，以有效的执法监管保证了安全生产的好局面。
二、突出重点，积极引导，示范矿井建设切实做到了“三改善” 随着国家对小煤矿的要求越来越高，监管越来越严，我们积极引导煤矿树立“与其落后一步被淘汰，不如紧跟一步求发展”的理念，2015年以来，按照上级的有关要求，在辖区煤矿开展示范矿井创建活动，将我镇的张岭四水平、小泉、烟烟山、内樟山、石脚湾等五只煤矿列为创建安全生产典型示范单位，取得了良好的成效。
一是煤矿作业环境有了较大改善。指导辖区煤矿加大资金投入，对井下巷道进行拓宽改造，矿井主平硐和提升斜井全部用水泥喷浆，使矿井巷道断面达到规定标准。逐步、分批要求辖区煤矿对矿井主要巷道中的木支护更换成金属支护、锚喷支护和砌碹支护，大大改善了工人作业环境，提高了安全生产系数。
二是煤矿机电设备有了较大改善。我镇煤矿原有机电设备比较落后，与国家标准有差距，煤矿机电技术专业人才较少。为此，我们以创建示范矿井为契机，要求辖区煤矿更换了质量好、容量大的新型机电设备，选用有煤安标志的产品，选用真空馈电开关和真空电磁启动器等目前较先进的机电设备，这样既符合了国家和行业的要求，又极大的降低了相关事故发生的机率。
三是煤矿监控系统有了较大改善。在原有瓦斯监控系统的基础上，安全监控系统进一步改善并按要求及时全面升级。瓦斯监控系统实现了全县联网。主扇及主要风门设置了开停传感器，采煤工作面回风巷安装了CO传感器，总进风巷及总回风巷
安装了风速传感器，主要风门进行了联锁，主井口、进班室、炸药库和工业广场安装了视频监控，确保了矿井安全的全面监控，安全监控能力得到了大大提高。
三、和-谐管理，有情治矿，煤矿内部环境切实做到了“四提高” 一是在长效制度管理上有了新提高。进一步制定和健全了煤矿相关管理制度，层层签订了安全生产责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。进一步完善了定期安全培训制度。全面抓好了矿长、副矿长和特种作业人员的安全培训，现在全镇所有煤矿的矿长、副矿长和特种作业人员都是持证上岗。突出抓好了新工人的上岗培训，每年定期由镇里统一举办新工人安全培训班，所有学员须经考核合格方可上岗。
二是在安全文化培育上有了新提高。突破传统的思维定式，大胆提出“从零开始，向零奋斗”的安全理念，用全新的安全理念来改造以前的旧有思维，把“干煤矿不可能不死人”的传统观念从大家的大脑中清理出去，提出只要用心做事“一切隐患都可防治，一切事故都可避免”的新理念，要求各矿管理人员换位思考，视员工为亲人，真正带着感情抓安全。在各矿主井口增设了安全文化宣传栏，对矿区安全文化标牌全面进行了更新。在矿里每月举办矿级、班组级、岗位级“三级”安全教育培训班，每次下班作业先开安全例会。通过一年来的认真实施和广泛宣传，安全理念进一步深入人心。
三是在职工生活条件上有了新提高。去年通过开展创建活动，全面改善了煤矿职工生活条件。对矿区主要道路进行了改造、硬化，安装了路灯，道路两旁种植了树木花草。解决了煤
矿生活用水，扩建了职工食堂、澡堂和宿舍，澡堂全部实现了淋浴。部分煤矿宿舍配备了电视机，管理人员宿舍还安装了空调，进一步改善了职工生活住宿和卫生环境。
四是在职工情感维系上有了新提高。着力加强对煤矿职工的人文关怀，指导各煤矿加强对职工的情感关爱，架起职工同煤矿之间情感维系的桥梁。通过采取职工生日发放红包、对家庭困难职工送温暖、生病时给予看望、年底根据煤矿盈利情况给予适当红利等一系列方式，增强职工对煤矿的归属感，在留住了一大批老工人的同时增强了其主人翁感，对煤矿的长远发展和安全生产起到了良好的促进作用。
各位领导、同志们，2015年我镇安全生产工作虽取得了一些成绩，但与上级的严格要求相比，与安全生产工作的实际需要相比，还有较大差距。2015年，我们将继续努力、扎实工作，借这次全市安全生产工作会议的东风，制定切实可行的工作措施，把“零事故、零死亡”的良好态势继续保持下去，努力开创安全生产工作新局面，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强保障。
谢谢大家！
乡镇安全生产大会讲话稿
今天，乡政府召开全乡安全生产工作大会，目的是总结去年的工作，分析当前的形势，传达县安全生产会议精神，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全乡安全生产形势进一步好转。
一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展，关系到社会的和-谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。2011年，在乡党委、政府的正确领导下，经过全乡上下和各企事业单位的共同努力，全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全乡经济社会的又好又快发展。
虽然去年全乡安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的还不够到位，不少企业的存在着制度不健全，防护用品未到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力；三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患；四是一些同志滋生消极抓安全的思想。 1
对以上这些问题，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证；其次，通过近年来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础；第三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在迅速转变，这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，有利于降低安全事故的发生率。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全乡经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任，依法监管，认真落实好2011年安全生产各项工作任务
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面推进我乡安全生产各项工作。年初，在全县的安全生产会议上，、副对全县2012年安全生产重点工作作出了指示：在2012年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”和“三推进”为抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的 2
良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神，下面结合实际，对我乡2012年的安全生产工作提出以下要求：
（一）强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。
(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我乡的非煤矿山数量多，是全市主要的石材产地，非煤矿山安全管理是重点也是难点，我们一定要克服畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作，加大对各个采石塘口的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。二是加强
消防安全专项整治，全面提高全乡人民消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，学校、重点企业要切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件，继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为，把交通事故压降到最低限度，积极创建交通安全示范乡。 此外，乡派出所、安监所要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全；继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道；农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节，采取有力措施，遏制事故的发生。
（三）深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用，明确各单位分工，建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全乡范围的综合检查。
（四）增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练，提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力；二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度，学习借鉴南通、淮安等地
区试点经验，推行安全生产保证金制度。
（五）推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性，充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性，深入开展“安全生产月”活动，形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势；二是加强安全文化建设，积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建，各村、单位要以此为契机，大力加强安全宣传教育，提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育，强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训，提高培训效果。
同志们，新的一年，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决打好“十二五”时期安全工作的第一仗，坚决防范重特大事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。
在镇第一季度安全生产工作会议上的讲话
按照工作安排，今天我们在这里召开会议，主要目的就是传到上级文件精神，分析形式、部署工作，突出抓好2012年度全镇第一季度安全生产工作。
会议开始之前，让我们梳理以下我区乃至我国近期发生的安全生产事故：
谯城区：
1、元月一日，十九里镇发生一起烟花爆竹爆炸事件，炸死一人。
2、在此之前，淝何镇发生一起楼房坍塌事件，两死多伤。
3、在此之前十河镇放生一起烟花爆竹爆炸事件，炸死一人。
4、在此之前大寺发生液化气爆炸事件，死亡三人。
全国近期校车事故：
12月24日，云南省广南县发生校车超载（面包车）翻入山谷事故，导致7人死亡。
12日17时，徐州丰县发生一起运送小学生车辆侧翻掉入路边沟内事故。初步核实，该车核载52人，实载46人，事故造成15人死亡，11人受伤。
12月15日早上，广州市白云区一辆校车在行驶途中发生交通事故，造成4人重伤， 12月12日，佛山市顺德区工业区内发生校车安全事故，造成37名学生不同程度受伤。 11月29日，河南省濮阳县一幼儿园校车发生事故，经核实，当时校车超载，事故造成重伤4人，轻微伤6人
11月26日上午，辽宁省凤城市一辆校车因超载转弯发生侧翻，造成35名孩子受伤。 11月16日，正宁县境内发生一起接送幼儿园学生的特大道路交通事故，造成校车内21人遇难、43名幼儿受伤。经查，车辆严重超载
从我区安全事故种类看，从烟花爆竹到建筑施工再到燃气安全；从全国校车安全看，时间近，距离远，天南海北。从此我们可以得出一个结论，事故随时都可能发生在任何地方，任何领域。所谓“安全生产工作干了，不一定不出事”，有其合理性，毕竟安全工作涉猎太广，但“安全生产工作不干，一定会出事”，是至理名言。从某种意义上看，安全事故的发生不是落到倒霉者身上的倒霉事，而是落到安全生产工作疏管大意的正常事。由此，降低事故发生率，将观堂变成安全之地、幸福之地，只能靠真抓实干，加强隐患排查和整治，不能抱半点侥幸心理。
一、传到区政府文件精神和第四季度安委会精神
（一）传到区政府文件精神
（二）传到区政府第四季度安委会精神
1-11月份，我区安全生产事故高发，较去年同期增长数倍，主要集中在道路交通事故、火灾、烟花炮竹和建筑安全事故等方面，安全生产形势十分严峻。
会议要求，各乡镇、区直各部门，一要加强宣传，做到宣传工作“五进”即：“进机关、进学校、进企业、进社区、进村入户”，要创新宣传方式，丰富宣传内容，坚持宣传工作的长期性；二要建立健全安全事故应急预案，做到有备无患，坚持 “谁主管、谁负责、谁制定、谁排查”的工作原则；三要深入开展安全生产专项整治活动，突出抓好企业、 2
道路、建筑、饭店、网吧、商场、烟花炮竹、液化气、加油站、校车、校舍等环节的安全生产工作；四要加强领导明确责任，主要领导要亲自部署、亲自监督，各分管领导要落实“一岗双责”，坚持“谁分管、谁负责”的责任追究制度；五要加强队伍建设，配齐配强安全生产监督检查队伍，加大经费投入力度；六要实施严厉的责任追究制度。
二、分析当前形式，增强做好全镇安全生产工作重要性、严峻性和紧迫性的认识
安全事故猛于虎，动辄就是伤亡。我们不能不抓，不能不狠抓，职责所在，使命所在，人命关天。刚刚发生的十九里镇烟花爆竹爆炸事件，敲响了历史上没有出现“两非”案件或是“两非”案件不突出乡镇的警钟。由此，我们要重新审视烟花炮竹“两非”发展新态势，进一步提高思想认识，增强责任落实，突出排查，一点促面，全力做好安全生产隐患整治工作。
目前，正值寒冬，火灾高发；“两节”将至，道路交通和烟花炮竹“两非”案件突出，我们面临的安全生产形势日益严峻。
镇直各部门、各村要充分认识安全生产工作的重要性和紧迫感，增强做好今年第一季度安全生产工作的自觉性和主动性，要高度重视和切实加强安全生产工作，把安全生产工作摆在最重要和最突出的位臵，时刻紧绷安全生产这根弦，
以强烈的责任感和使命感，扎实做好安全生产各项工作，确保市、区“两会”期间的安全稳定，使全镇人民过上安定、祥和、安全的节日。
三、突出重点，扎实做好安全生产隐患排查和整治工作
（一）落实责任建立机制。镇直各单位、各村要强化安全生产意识，建立健全安全生产工作机构，明确分工，落实责任，细化工作，制定安全生产应急预案，添臵安全设备，建立健全安全生产工作机制。
（二）加强安全宣传教育。安全事故多发于人民对工作中细枝末节的忽视和生活习惯中陋习的无知。避免人民的忽视和无知，关键是宣传和教育。相关单位要坚持“五进”原则，采取多样措施，确保安全宣传进机关、进学校、进社区、进单位、进村入户。各村要充分利用好广播，加强安全意识教育，突出建筑安全、取暖防火、一氧化碳中毒、节前节后出行安全、烟花炮竹燃放安全等事项。各单位要定期召开安全生产例会，加强安全意识教育，通过“小手牵大手”、“机关带社区”等方式，逐渐认识和摒弃人民的生活陋习，树立科学合理的工作生活方式。
（三）集中开展安全生产大检查活动。按照“谁主管、谁负责、谁牵头、谁排查”的原则，各单位要尽快开展所辖区域、领域的安全生产大检查活动，要突出重点，力求全面，坚决查处所辖范围的一切安全隐患，落实整改措施，将隐患
消灭在萌芽状态。目前，要突出抓好的工作：烟花爆竹打非、春运交通安全、建筑工地安全、校车、校舍安全、食品卫生安全、燃气安全、人员密集场所消防安全、特种设施安全、加油站点安全等。责任单位要高度重视、周密部署、严格操作。同时，做好检查方案、隐患排查记录、整改效果等文字材料和影像的采取、保存和报送工作，设立安全监督员，落实安全生产周报告制度和零报告制度，对检查发现的重大安全隐患要及时向镇安监所和主要领导报告。
（四）建立责任追究制度。各单位、村的主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。对在区直有关机关查出安全隐患的单位，镇党委、政府要给予所在单位行政处分，对发生安全事故的单位，主要责任人和相关责任人要给予行政处分，严重的要追究刑法责任。
同志们！安全生产无小事。对安全隐患的态度，就反应我们对待人民群众的感情。让我们切实行动起来，克服麻痹心理、侥幸心理，增强责任观念，加强宣传，突出检查，强化整改，确保全镇安全生产工作再上新台阶，为全镇经济社会发展保驾护航。
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