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百名机关党员干部下基层活动工作总结
一、总体情况
按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。
我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。
二、主要做法
1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。
在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。
2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。
后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。
一是协助村党支部深入开展“三个代表”重要思想“学教”活动。在对村级“三个代表”“学教”活动进行回访复查的基础上，对梳理出的问题及所制定的整改措施进行了检查和督促落实。农民提出的减轻负担问题，通过与交通、教育部门协调，降低了各种费用;针对农民有好的致富项目，但苦于资金短缺的问题，通过与银行部门多方联系，争得 20万元贷款，使问题得以解决;针对农民的思想观念陈旧、个人行动懒惰的不良情况，在做好他们的思想工作，认真宣传党的富民政策的同时，实施党员致富工程，
为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。
下基层活动工作总结
自开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和-谐”活动的工作以来，武乡镇党委、政府高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，全镇广大党员干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将本月活动开展情况总结如下：
一、基本情况
本月活动开展积极有序，参与党员干部共56人，其中科级干部9人、一般干部47人；宣讲农村政策及相关法律法规38场，听众人数3560人；走访户数29户，了解问题10件，收集意见建议120条，撰写民情日记138篇；帮助联系点筛选确立项目8个，协助解决项目建设困难3个，举办实用技术培训及咨询2场次；帮助群众120户，解决困难问题6个，发放慰问金及慰问品折合现金4.2元；调处矛盾纠纷7件；帮助整建党组织22个；开展主题实践活动15个，开展送文化下基层活动3场，赠送文体设备折合现金0.5万元。
二、特色做法及成效
一是整合内容，活动统筹到位。区委部署的“贴民情、听民-意、惠民生千名干部大走访”、“干部下基层当好群众贴心人”活动同时进行。统筹细化活动内容，措施相近的予以整合，突出特色活动项目，丰富走访活动内容，努力提高活动成效。通过对活动内容的细化、整合，各项活动措施相互补充，不仅方便了干部大走访活动的开展，同时也更为全面、系统的向人民
群众宣传了各项民生、惠民政策，切实增强了活动成效。
二是注重宣传，活动氛围到位。充分利用各种媒体，多角度、多层次宣各项惠民政策、介绍各村大走访活动进展情况，在机关制作了活动专栏，图文并茂地宣传大走访活动的目的、意义和成效，着力营造浓厚的活动氛围。同时，将面对面宣传、解读各项惠民政策作为大走访活动的首要内容，向老百姓说清各项惠民政策要点，努力争取群众对政府工作的理解和支持。
三是严明纪律，活动责任到位。“三不准、一考核”严明活动纪律，确保大走访活动取得实效。下乡期间一律吃工作餐，中餐一律不得饮酒;不准在村里从事走访以外的其他活动;不准与群众发生冲突，注意工作方式方法，注重语言文明，真心与群众交心、倾听群众意见，对群众过激的言语要保持克制。要求干部们真下去、真走访，不得闭门造车。严格活动考核，将大走访开展情况纳入机关部门的年度考核，切实提高各部门、办公室开展大走访活动的积极性。
武乡镇人民政府
二〇一二年二月二十五日
百名机关党员干部下基层活动工作总结
市机关干部下基层“三解三促”活动工作组月工作小结#e#根据、市政府的统一部署，市机关干部下基层“三解三促”活动XX工作组入驻XX区工作一个月以来，紧紧围绕、市政府下达的工作任务、目标和内容，在XX区委、区政府的高度重视和各镇、街道的大力支持下，总体上按照“稳”字当头，稳、化并举的方针有序开展工作，充分依靠当地政府和村集体，依靠工作组群体智慧，对于合理的诉求及时解决到位，对于不合理的诉求解释到位，对于确有实际困难的帮扶到位，对于无理的缠访、闹访的处理到位。全组同志扎实有效的工作，对XX的稳定、发展起到了积极的推进作用。现将活动开展有关情况汇报如下： 一、“三解三促”工作总体开展情况
一个月以来，全组充分发挥强力督查和有力协调的作
用，使得XX区的稳控工作和积案化解工作总体上平稳可控，化解积案工作有序开展，共化解市级以上登记在案的信访积案110件，排查矛盾隐患近300件。
1、建立组织机构，落实包挂领导和稳控责任人在XX工作组与区委、区政府召开全区动员会后，各小组认真督查落实，各镇（街道）都成立了“三解三促”活动领导小组，明确了镇（街道）党委政府的主体责任，由党委 1
书记、镇长亲自挂帅，分管书记、副镇长牵头，选调了镇、街道办事处年轻机关干部、村书记、村长和大学生村官等作为“三解三促”活动领导小组成员；在各小组成员的指导下，各镇（街道）都将全镇信访积案进行了逐个分类，重点案件进行专题讨论，确定了包干领导和稳控责任人，迅速进村入户开展工作。
2、工作制度常态化
XX工作组建立了工作日报告，周五的联席会制度。、市政府的指示精神能及时贯彻执行到位，各小组工作纪律坚持到位，各小组与分管信访领导沟通到位，与包干包片负责人对接到位。通过联络员的认真负责和及时调度，组长能及时掌握全组的工作状态和进度，并通过各小组反馈的信息，在周五的联席会议上能及时对个案研究出较为稳妥的应对措施和解决方案。
3、落实开门接访、变上访为下访的工作方式各小组要求包干领导和稳控责任人开门接访、变上访为下访，要主动解决信访人提出的合理的诉求，想方设法帮助困难信访人的生活困难，耐心解释和宣传相关政策，引导信访人按司法程序解决合法的诉求。各镇（街道办事处）和村（居委会）通过一系列的细致的稳控和化解矛盾工作，党群干群关系得到了改善，促进了XX区的信访稳定工作平稳可控。
4、协助镇（街道）、村（居委会）开展信访积案的化解工作组成员积极主动与镇、村领导进行沟通，就一些重要案件展开讨论，提出意见和建议，和镇村领导一起与部分信访群众进行面对面的座谈，努力寻找矛盾案件的突破口和着眼点。
二、工作组具体做法
1、对合理的诉求及时解决到位
对于群众提出合理诉求的信访案件，能在尽快解决的，工作组成员会督促镇、村给予及时解决，不能及时解决的信访案件，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，明确问题落实责任单位和责任领导，提出交办意见，承诺解决问题的时限，让群众吃上定心丸。如XX镇的沈建华案，因包工头拖欠其农民工工资，到有关部门多次上访，经过工作组和包案领导进行讨论，坚持督促协调，现已达成调解协议，包工头承诺在2015年6月底前付清工程款的，已息访。
2、对不合理的诉求解释到位各小组严格按照市政府“开门接访”的要求，督促各单位分管领导对信访人进行约谈，工作组人员陪谈等方式，变上访为下访，认真对那些不合理诉求的信访户进行沟通，摆事实讲道理，动之以情，晓之以理，有效缓解了信访中的矛盾。借助第三方的力量形成合力化解矛盾。如XX工 3
作组与办事处商定，借力“乡贤”工作室推动矛盾化解工作，“乡贤”主要是指农村中的优秀退休老干部、老党员、老族长等，他们成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里威望高、口碑好。他们充分发挥自己的优势，当好民情联络员、群众宣传员和文明巡防员，为本地的信访稳控工作起到了积极的作用，目前，XX镇的信访案件在逐年减少。再如XX街道办事处XXX不服法院判决而屡访案，在XX工作组联席会议上，大家经过讨论，要劝说当事人再次走司法途径予以解决，经过XX组成员和XX街道办事处负责人的多次规劝和协调，该案已由徐州中院受理，现阶段已息访。
3、对确实有困难的帮扶到位群众的事无小事，对那些确有困难的上访人员在诉求合理的范围内给予最大程度上的帮扶。如XX镇被辞民师杜庆安，因生活困难而上访，在工作组的督促协调下，现已安排一定待遇的工作岗位（保洁工）而息访；XX镇XXX因区划调整失去承包地，导致现在生活无保障而上访，在工作组的督促下，包案领导多次做思想疏导教育工作，并对他进行60岁以上困难户每年进行二次生活困难救助，目前信访人已于镇签订了停诉息访保证书。
4、对无理闹访、缠访处理到位。
工作组积极向区委XX书记和分管信访的XX建议，对于无理取闹的闹访、缠访行为的，妨碍机关正常办公活动，扰乱社会公共秩序，造成恶劣的社会影响的，违规违 4
法上访、闹访的，建议由公安派出所参与和协助，依法坚决给予严厉打击，并全天候落实稳控措施，目前已收到了良好的效果，闹访案件有所减少。
5、为有关镇的经济发展和城镇建设提供了指导和服务 在督促稳控和化解矛盾积案的同时，力所能及的指导有关镇建设发展，如，XX镇工作小组充分发挥自身特长，指导和帮助XX镇政府的中心广场规划设计、大型广告牌选址设计、镇主要出入口道路交通渠化方案设计和景观设计等，受到镇政府的欢迎和赞扬。
三、存在问题及下一步工作打算
XX区厂矿关停事件、环境污染事件、征地补偿事件、拖欠工资事件、涉法涉诉事件较多：一是信访不信法。有的案件已经经过三级终结仍然上访，如XX区老矿办事处张成伟、鹿红云夫妇反映国土局征地违法，征地补偿不到位，要求撤销两级法院裁定书，现已经省三级信访终结，不再受理，但仍上访；二是“三跨三离”人员的稳控工作难度大，横向联动不够。如，XX街道办事处的XXX为XX办的空挂户，事发地和居住地都在泉山区，为稳控工作带来了很大的难度；再如，XX镇的咎不顶反映徐州航道管理处工作人员星期天公车私用将其碰倒一周不能下床，此信访事件已经超出了XX区和镇能处理的范围。从化解矛盾难易程度看，下一步化解矛盾的难度将会越来越大，任务将会更加艰巨，我组将严格按照“三解三
促”活动的总体要求和我组在以前工作中积累的工作经验，坚持开门接访和上门下访的工作机制，尤其是要重点防范积案与新增信访案件连城一片，而造成信访稳定的被动局面，坚持依靠当地政府，积极做好协调督促和稳控工作。
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