农村信用社机关员工下基层活动方案

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农村信用社机关员工下基层活动方案

为进一步转变作风，服务基层、服务群众、服务发展、促进社会和-谐。根据区委《关于印发<在全区机关干部中开展“下基层、解民忧、帮发展、促和-谐”活动实施方案>的通知》（石大党办发[2012]50号）精神，结合我站工作实际，制定如下实施方案：

农村信用社机关员工下基层活动方案

一、活动目标

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民、大力弘扬密切联系群众的光荣传统，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。通过开展下基层活动，促使党员干部深入基层、联系群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和-谐稳定的突出问题，提升广大干部做好新形势下群众工作的能力，探索构建密切党群干群关系、促进社会和-谐的长效机制，为把我区建设成为充满活力、富有魅力、幸福文明的一流城市区奠定坚实基础。

二、主要任务

（一）帮贫济困解民忧。1、结合“连心工程”“521”工程，积极开展帮助困难群众、困难家庭解决一些涉及子女就学、医疗保障、就业等方面的实际困难，在精神和物质上给予扶助和支持，真心实意帮助解决群众生活中的实际困难，切实将温暖送进群众心中。2、以改善民生为着力点，积极推动各项惠民利民政策措施落实，认真做好扶

贫济困工作，采取定点联系、结对帮扶、承诺办事等形式，多为基层群众办实事好事。3、结合“七一”及“八一”等重大节日和主要活动，配合当地党组织对基层老党员、老干部、老军属、老模范、困难户开展走访慰问活动，帮助解决生产、生活中实际困难。

（二）宣讲政策帮发展。1、深入农村田间地头，走进农户家中，与广大农户一同生活、一同工作、一同劳动，积极主动融入群众，深入了解和体验基层群众生活状态。2、深入宣传党的路线方针和惠民政策以及自治区市的重大决策部署，并宣传解释群众关心的政策法规等，开展政策解读、工作指导和为群众答疑解惑。3、结合工作分工及专业特长，积极帮助农户致富，支持广大群众积极创业，努力为群众创业提供信息、政策等支持，为农民群众送技术、送人才、送信息、送生产资料，帮助农户进一步理清发展思路，谋划发展项目，积极做好各项服务工作。

（三）健全体系强党建。1、以健全组织体系、建设骨干队伍、完善工作制度、开展党的活动、落实党务公、加大投入保障为重点，指导地方加强基层党建工作，全面贯彻落实好基层组织建设年各项目标任务。2、深化和拓展“双联”帮扶、农村定点帮扶、系统对口帮扶、干部结对帮扶等工作，广泛开展机关与基层单位、党员干部与困难群众结对帮扶，坚持不懈，落实到处。3、全面落实“一定三有”、“四议两公开”、“评星定格”、“党群民-主议事”等有效载体，加强村级党组织书记、后备村干部和大学生村官队伍建设，不断发展壮大村集体经济，有效提高农民人均纯收入。

（四）化解矛盾促和-谐。1、了解掌握农户反映强烈的生产、生活问题，对信访难点问题，认真剖析原因、研究对策，努力化解矛盾纠纷，促进社会和-谐稳定。2、对于短期内无法解决或按照政策法规不能解决的，要做好说服解释，争取群众理解。加大矛盾纠纷排查调处力度，对排查掌握的矛盾隐患逐件进行登记，建立明细台账。3、指导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，协助抓好社会矛盾纠纷化解、社会治安综合治理，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

三、活动时间

开展下基层活动从2012年开始，到2016年底结束，为期五年（根据人员变动，每年微调一次）。帮扶责任人每年到所联系基层不少于10次，驻点时间累计不少于15天。具体时间安排由本人根据工作情况确定。

四、对象范围

（一）参加活动的对象：大武口区林业行政监察站全体干部职工

（二）下基层范围：星海镇富民村。下基层人员要深入基层，走村入户，把问题较多、矛盾较突出、工作较困难的农户作为重点，要以结对帮扶点为主，对困难农户做出实质性的帮扶。

五、组织机构

为了切实加强对“下基层”活动的组织领导，特成立领导小组如下：

组长：周金梅

副组长：祁莉娟

成员：徐国利、张峰、张淑红、蒋桂芳、吴爽、许欣

六、保障措施

（一）加强组织领导。要求全站人员高度重视，精心组织，周密部署，确保活动取得实实在在的成效。把党员领导干部下基层与日常工作有机结合，单位主要负责人负总责、亲自抓，积极带头深入基层，解决实际问题，切实抓出成效。

（二）加强宣传引导。我站要充分借助宣传栏，及时报道活动开展情况，掌握报道节奏，注重宣传效果，以点带面，推动全局，努力营造有利于活动开展的良好舆-论氛围。

（三）严明工作纪律。此次活动时间长、内容广、任务重、社会影响大，所有下基层的党员领导干部一律轻车简行，做到不迎送、不陪同、不给基层添麻烦，不给群众增负担。要“身心同入”，长期坚持想方设法解决基层群众的实际问题。

（四）抓好统筹结合。单位要积极深入地开展“下基层”活动，要统筹安排，在抓好本职工作的同时，要把本次活动与推进机关效能建设、基层组织建设以及业务工作结合起来，促进单位建设整体水平全面提高，确保活动取得实效。

（五）加强督促检查。站领导定期对站内“下基层”工作进行督促检查、通报。对工作认真负责的人给予表扬；对工作应付差事的人，将给予批评。

农村信用社机关员工下基层活动方案2016-12-28 12:29 | #2楼

万名机关干部下基层开展“四进四加强”活动的实施方案#e#

为加强和创新基层社会管理服务工作，切实把工作的重心放到基层，根据《中共沈阳、沈阳市人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见》（沈委发20122号）及全市加强和创新社会管理暨信访稳定工作会议有关精神，决定，从即日起到年底，组织市、区两级机关万名干部下基层，开展“四进四加强”活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以加强和创新基层社会管理服务工作为出发点，以增强人民群众安全感、正义感、幸福感为目标，通过组织万名机关干部深入居民家庭、社区、企业、校园，更直接掌握社会管理工作的新情况，更全面了解人民群众的新期待，更有效解决社会管理服务的新问题，不断提升基层社会管理服务的能力和水平，为胜利召开营造良好的社会环境。

二、活动内容

（一）万名干部进万户，加强特殊人群服务管理。从市、区两级机关选派1万名干部，深入其居住地（或附近）社区，选择有特殊人群服务管理范围内人员（三年内刑释解教人员、不良行为青少年、散居孤儿、易肇事肇祸精神病人、孤寡老 — 2 —

人以及其他需要落实管理服务措施的人员）的家庭，采取“一对一”结对子的形式，开展送政策、送知识、送服务、送温暖等“四送”活动，推进特殊人群服务管理措施落实。

（二）千名干部进社区，加强基层社会管理服务。市、区两级机关选派1000名机关干部，以与社区建立联系点的方式，在社区党组织和居委会领导下开展社会管理服务工作，当好“六大员”：一是形势政策宣讲员，根据社区工作需要，至少每季度向社区工作者宣讲一次形势政策；二是社情民-意调查员，搜集各种社情民-意，至少每半年形成一个社情民-意调研报告；三是矛盾纠纷调解员，健全大调解工作格局，配合社区调解组织排查化解矛盾纠纷；四是公共服务协调员，根据人民群众的现实需求，与社区共同协调解决涉及水、电、煤气、供暖等公共服务问题；五是社会心理疏导员，积极引导社会心态，做好化解民怨工作；六是社会管理指导员，机关干部要结合本职工作，指导社区抓实一项社会管理具体事项，推进和-谐社区创建活动。

（三）千名干部进企业，加强非公有制企业管理服务。市、区两级机关选派1000名机关干部，采取“一对一”的方式，深入1000个非公有制企业，主要抓好以下工作：一是指导企业健全党的基层组织，强化基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用；二是指导企业构建和-谐劳动关系，推动企业健全劳动关系协调机制；三是积极开展维护企 — 3 —

业经营者及劳动者合法权益工作；四是加强对企业平安创建工作的督促和指导。

（四）千名干部进校园，加强平安校园建设。市、区两级政法机关选派1000名政法干警，到全市各中小学担任法制副校长，主要做好以下工作：一是开展法制教育，每学期至少开展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校园平安创建工作的督促和指导；三是协调校园周边环境整治工作，积极推进学校特殊安全保护区建设。同时，积极推进法官进校园、律师进校园等活动的开展。

三、组织领导

成立市“四进四加强”活动领导小组，下设领导小组办公室、进万户活动组、进社区活动组、进企业活动组、进校园活动组。

（一）领导小组成员及工作职责。

组长：邢凯副书记

副组长：姜宏、组织部长

常明、政法委书记

祁鸣副

许文有副、市公安局局长

工作职责：负责全市下基层活动的组织领导和动员部署工作，每两个月召开一次工作会议，听取活动开展情况，分析存在问题，指导改进工作。

（二）领导小组办公室及工作职责。

领导小组办公室设在政法委，办公室主任由政法委副书记、市综治办主任董开德担任。

工作职责：负责制定活动方案，对全市“四进四加强”活动作出安排和部署；承办各种会议和领导视察活动；编发活动简报，加强活动宣传；落实领导小组确定的工作事项和临时交办的工作事项；每月召集一次工作调度会，掌握活动情况，协调解决活动中存在的问题。

（三）进万户活动组及工作职责。

进万户活动组设在市综治办，组长由市综治办副主任刘大刚担任。配合部门：市直机关工委、市公安局、市司法局、市民政局、团。

工作职责：负责进万户活动的组织指导，做好机关干部进万户的登记与信息汇总，指导市直机关加强干部社会管理知识的培训，为开展工作创造有利条件；加强进万户活动的指导，及时总结经验做法，每月向领导小组办公室报送一次活动情况；活动结束后对进万户活动进行评定。

（四）进社区活动组及工作职责。

进社区活动组设在市民政局，组长由市民政局局长刘健担任。配合单位：市直机关工委。

工作职责：负责进社区活动的组织指导，做好进社区干部的分派及与社区对接工作；加强与进社区干部的日常联系，

加强活动培训及工作指导，及时协调解决工作中遇到的问题；及时总结经验做法，每月向领导小组办公室报送一次工作情况；负责对进社区活动情况进行监督，活动结束后对进社区活动情况进行评定。

（五）进企业活动组及工作职责。

进企业活动组设在组织部，组长由组织部副部长吴奇汉担任。配合部门：市直机关工委、市中小企业局。

工作职责：负责进企业活动的组织指导，会同有关部门筛选出1000户规模以上非公有制企业，做好进企业干部的分派工作，加强与进企业干部的日常联系，为其开展工作创造有利条件；加强对进企业干部的工作指导，帮助解决工作中遇到的问题；及时总结经验做法，每月向领导小组办公室报送一次进企业活动情况；负责对进企业活动情况进行监督，活动结束后对进企业活动情况进行评定。

（六）进校园活动组及工作职责。

进校园活动组设在市教育局，组长由市教育局局长苏文捷担任。配合单位：市综治委学校及周边综治领导小组各成员单位。

工作职责：负责进校园活动的组织指导，做好进校园干警的分派及与中小学校对接工作，加强与进校园干警的日常联系，为开展工作创造有利条件；及时听取进校园干警的工作建议，研究制定加强工作的措施，推进有关问题的解决；

及时总结经验做法，每月向领导小组办公室报送一次进校园活动情况；负责对进校园活动情况进行监督，活动结束后对进校园活动情况进行评定。

四、实施步骤

（一）准备阶段。从年初至2月中旬，召开各层次、各领域的座谈会，做好工作调研；结合全市实际，制定活动实施方案。

（二）启动阶段。从2月中旬至2月末，召开会议进行全面动员部署；市、区两级机关按要求确定下基层干部人选；做好活动的各项启动工作。

（三）实施阶段。从3月至12月末，万名机关干部下基层开展“四进四加强”活动。

（四）总结阶段。2015年1月，由领导小组办公室组成检查验收小组，对下基层活动情况进行检查验收；活动结束后召开总结表彰大会。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。、市政府部署的万名机关干部下基层开展“四进四加强”活动是夯实基层基础、加强和创新社会管理的重要载体，是转变作风、联系群众的重要手段，是落实服务为先、基层为重的有效途径。各地区、各部门要高度重视此次活动，结合创先争优活动精心组织部署。要切实加强组织领导，各地、各部门主要领导要亲自抓，

主管领导要具体抓，要选派素质高、能力强、作风好的干部参与此次活动。

（二）形成合力，务求实效。各地区、各部门要形成强大合力，推动“四进四加强”活动取得实效。政府各职能部门和水、电、煤气、供暖等公共服务单位要大力支持、积极配合机关干部做好工作，及时解决基层和群众反映的各种难题，对一时解决不了的，要明确解决时限，做好相关解释工作，坚决防止推诿扯皮。机关干部下基层要力求把握基层实情，破解管理服务难题，充分发挥访民情、解民忧、保民安、促和-谐的作用。

（三）加强宣传，营造氛围。新闻宣传部门要大力宣传机关干部下基层开展“四进四加强”活动的重要意义，大力宣传活动中涌现出的先进典型、创新做法、特色工作、突出成效，大力宣传基层单位、广大群众对此次活动的评价和感受，为活动开展营造良好的舆-论氛围。

（四）强化保障，严明纪律。各地区、各部门要关心、爱护下基层的机关干部，为他们下基层开展工作提供必要保障，切实解除他们的后顾之忧。要支持他们在基层开展工作，及时帮助他们解决在基层遇到的各种难题。机关干部下基层的工作费用由所在单位负责，不许接受基层宴请，不许接受特殊接待，不许接受基层馈赠，不许在基层报销费用，不许给基层增加负担。

开展干部下基层大调研活动方案2016-12-28 14:45 | #3楼

为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案：

一、目的意义

组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。

二、活动时间

5月至6月。

三、活动内容

1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。

2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。

3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型；挖掘一批好经验、好做法。

四、分组安排

五、活动要求