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2016司法工作展望
在刚刚过去的一年里，镇司法所的工作得到了镇党委、政府的大力支持，高标准完成了新所建设任务。2016年,为了充分发挥镇司法所的职能作用，促进社会稳定，构建和-谐**，特将司法所的基本职能、新时期的新任务和2016年的工作计划汇报如下:
一、基本职能
根据郑州市司法局的统一部署，2015年5月我所顺利完成了司法所、法律服务所两所合并任务，使司法所职能得到加强。具体职能是：
1、协助乡镇政府开展依法治理工作和行政执法检查监督工作;
2、指导管理人民调解工作，代表乡镇人民政府处理民间纠纷，参与重大疑难民间纠纷调解工作;
3、组织开展普法宣传和法制教育工作;
4、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作;
5、组织开展法律援助和“148”法律咨询服务工作;
6、参与社会治安综合治理工作;
7、做好基层法律服务工作(协办公证、代理诉讼、庭外调解等);
8、完成乡镇人民政府和上级司法行政机关交办的其他有关工作。
二、司法所工作面临的新形势、新机遇
(一)自身职能的强化
刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁执行活动。根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用范围主要包括下列5种犯罪：1、被判处管制的。2、被宣告缓刑的。
3、被暂予监外执行的，具体包括：(1)有严重疾病需要保外就医的;(2)怀孕或者正在哺育自己婴儿的妇女;(3)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。4、被裁定假释的。5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。目前全国已有19个省、直辖市试行，
正在扩大试点范围。
(二)乡镇政府职能的转变
随着乡镇政府的社会管理职能的不断强化和村级政权自治程度的提高，依法治理和人民调解工作将得到进一步的重视和加强。
(三)弱势群体的法律需求
弱势群体的利益越来越受到党和政府的关注。针对他们的经济和社会保障体系日益完善，其中包括法律保障，政府通过实施法律援助来实现“有理无钱也可以打官司”的目标，让弱势群体有理也可以讲出来。
(四)构建和-谐社会的需要
和-谐社会不是没有矛盾的社会，而是一个建立有完善矛盾纠纷排查调处制度和体系、能够及时有效运转、依法消除危害因素的社会。当前，社会处于转型期，也是各种矛盾凸现期，历史遗留的和经济社会发展带来的大量矛盾纠纷有85%是非诉讼案件，需要化解调处，乡村两级组织维护稳定的任务越来越重，依法解决矛盾是大势所趋。今年，我市正在整合政法资源，在各乡镇设立矛盾纠纷排查调处中心，建立大排查、大调处格局。
三、2016年工作打算
(一)工作思路
以创建省级依法治理先进乡镇和国家级文明司法所为载体，突出人民调解和法律援助两大服务主题，按照“打基础、找位置、树形象、创佳迹”的要求，全面推进司法行政和法律服务工作的专业化、规范化、效能化建设，为维护稳定、构建和-谐发挥好职能作用。
(二)工作目标
1、人民调解。充分发挥镇村两级调解组织的作用，积极配合信访部门和各管区，深入持久地开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，发现一起调处一起，调成率达到100%。
2、法律援助。积极为城镇低保、农村低保和五保户及符合援助条件的群体办理法律援助案件，做到有一起援助一起，立案率、办案率、群众满意率均达到100%，争取办理1——2起有重大影响的案件。
3、普法依法治镇。制订2016年“五五”普法和“三五”依法治镇工作规划;利用农村庙会、大集，开展大型普法活动，做到逢会必办;在全镇中小学中积极开展法制教育活动，设立法制课堂、创办法制园地，使中小学校开课率达到100%。
4、两劳帮教。做到回来一个帮教一个，并严格按照国家有关规定，做好登记、建档、回访、安置、监控等工作，将本辖区两劳回归人员重新犯罪率控制在1%以下。
5、法律服务。在抓好常规业务的同时，注重公证业务的开发和企事业单位法律顾问点的拓展，在5—8个企业设立顾问点。
6、信息报道。全年向上级刊物和信息部门报送有价值的信息5篇，全方位宣传**有关工作，吸引媒体聚焦**、有关领导关注**。
(三)采取措施
1、宣传到位。普法宣传的重点由国家干部转为农村居民和中小学生;制作印制有“**镇人民政府主办、司法所、法律服务所承办、劳保、计生、信访、土地、安全等部门协办”标识的大型普法主题背景挂图，到各村、各企事业单位巡回展出;改变普法宣传的单一模式，普法宣传要与职能业务宣传、现场法律咨询、现场受理纠纷、受理法律援助案件、现场播放光碟等相结合。在镇电视差转台上开辟法制教育栏目，播放国家普法办制作的光碟，深入浅出，以案说法。
2、培训到位。聘请省市专家对镇村两级调解员进行全方位业务培训，每季度开展一次。培训出一批通晓法律、熟悉业务、掌握技巧。
司法所2016年度工作计划
为加强司法所管理，充分发挥司法所的职能作用，更好地服务社会，特制订20xx年度工作计划如下：
一、思想政治工作。所长重视本所的思想政治工作，抓好落实，全所人员团结协作，爱岗敬业，开拓创新。有固定的学习例会日并做好学习记录，积极参加上级组织的政治、业务培训。
二、司法所各种规章制度落实到位，全所人员应当自觉遵守，做到全所无违纪事件发生。
三、司法所建设按上级要求达标，并能长久保持，确保财务不丢失。
四、按时保质完成报表，统计任务，每月上报信息2条，宣传报道2篇，全年撰写调研文章2篇。
五、职能发挥
(一)人民调解工作
1.人民调解网络健全，有调解人员花名册，村级人民调委会规范化建设达标率90%以上，并培养2—3个示范亮点村，典型调解员。
2.3月份、9月份组织对各村调解员的培训工作。
3.每月重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查，对排查出来的问题进行归类，按时化解纠纷，调解率100%，调成率98%以上，并且按时进行信息上报工作。
4.指导各单位排查发现纠纷，发现的纠纷按时解决，做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡。
5.对到司法所调解的纠纷，做到小纠纷当天能解决的当天解决，最迟三天解决，疑难纠纷十天之内进行解决，确实解决不成功的，引导其走诉讼途径，减少上访量。
(二)普法宣传工作
1.搞好普法依法治理工作，按普法规划，适时举办普法骨干培训班，认真搞好普法工作。
2.利用各村广播，每季度巡回43个行政村，举办一次法制广播讲座，同时要求每村每月举行一次法律法规的宣传教育。
3.协调综治办、教育办、派出所、信访办等单位每学期深入各中小学校举行两次法制报告会，同时要求各中小学校做好法制安排，经常性向学生讲授有关法制法规。
4.利用集会，适时组织计生、土地、信访等单位设置法律咨询台，现场解答有关法律问题，并发放有关的法律宣传品。
(三)刑满释放人员的安置帮教工作
(四)法律服务和法律援助工作
1.管理指导法律服务所全面优质开展各项法律服务业务，积极开展法律服务工作。
2.积极搞好法律援助的宣传工作。
3.积极承办上级指派的法律援助工作业务。
4.开拓公证协办业务，每年协办公证200件，办理法律援助业务案件5起以上。
5.教育法律服务人员遵纪守法，遵守职业道德和职业纪律，提高法律服务质量，做到全年无投诉。
(六)、积极参加社会治安综合治理工作，完成上级司法行政机关和乡党委政府交办的其他工作。
以上是20xx年度工作计划，如有不妥之处，请给与指正。
2016司法局责任工作计划
为进一步贯彻落实省、市、县党代会、政法工作会议和全县社会管理创新暨信访工作会议精神，努力为实现、县政府决战“三区”战略及建设“四个”新目标充分发挥司法行政职能作用，确保全面完成2016年度各项工作目标任务，全力促进我县经济快速发展、社会和-谐稳定。经局党组、局长办公会议研究决定，特制定司法行政2016年度重点工作责任落实计划。
一、切实抓好普法宣传教育和依法治理工作。在去年“十个怎么办，一个如何算”的基础上，今年要把《法在身边30问》及有关热点难点和保障民生法律法规政策的宣传、解读工作做好，确保全县13万户每户1册《法在身边30问》。及时更新县、乡法治长廊内容，深入推进“法律六进”工作，精心组织开展各种法制宣传活动，确保普法宣传教育的效果有一个明显提高，不断推进依法治县进程。重点抓好、、三个法制宣传工作示范司法所建设。
二、切实抓好矛盾纠纷排查化解及信访件、医患纠纷调处工作。深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动，着重抓好信访件、医患、交通事故、移民搬迁安置纠纷调解工作，尽快落实好县医调中心管理人员、调解员、法学专家、医学专家，制定好工作流程、制度，完善好各项工作机制；健全完善“三调联动”、“三级联调”机制，切实发挥人民调解在化解各类矛盾纠纷中的独特作用，确保社会稳定。重点抓好盘谷、阜田、丁江三个人民调解工作示范司法所建设。
三、切实抓好移民搬迁和新农村建设挂点工作。按照、县政府规定的时间进度、工作要求，坚定不移地完成镇固洲、窑背、东源三个点移民搬迁后靠和黄桥新居新农村建设挂点村工作任务。
四、切实抓好企业招工工作。要按照、县政府年终目标考评办法要求，加强与招工企业和县人劳部门的联系沟通，全面完成我局企业招工各项工作任务，确保年终考评时少扣分，直至不扣分。
五、切实抓好全县和-谐平安村组户创建工作。根据、县政府决定，用三年时间在全县开展“和-谐平安村（居）组（社区）户（家庭）”创建活动，今年是活动第二个阶段，也是关键之年，重点是抓点带面，典型示范，经常性开展督查指导活动，认真做好全县30%以上的和-谐平安村组户创建、申报、考核、命名等工作。
六、切实抓好安置帮教和社区矫正工作。做到安置帮教无缝对接，监所接送一个不漏；做到社区矫正人账齐全，矫正对象无脱管、漏管、重新犯罪的现象发生。重点抓好、乌江、八都三个安置帮教及社区矫正标杆司法所建设。
七、切实抓好法律援助民生工程。继续开展法律援助“为民服务创先争优”活动，进一步加强法律援助接待窗口建设，打造便民利民窗口形象。进一步降低门槛，扩大范围，努力做到“能援则援，应援尽援”。加强对法律援助案件质量和服务的跟踪管理，最大限度维护当事人合法权益。
八、切实抓好律师、公证、司法鉴定人员监管工作。加强法律服务机构及人员职业道德、执业纪律的监管，引导他们主动服从服务于、县政府的决策部署，积极参与县领导接访和涉法涉诉矛盾纠纷调处工作，确保做到“不惹事、不坏事、不出事”。
九、切实抓好司法业务用房建设工作。力争在五月底完成图纸设计，六月底完成住建、国土、招投标等有关证件手续，七月中旬开工新建。
十、切实抓好信息报送工作。信息报送要求每个司法所一月一篇信息、一季一篇调研文章，全年各级媒体上稿不得少于4篇，努力使各级媒体经常登载司法行政工作信息。重
点抓好尚贤、黄桥、水南三个信息调研示范所建设工作。
2016年度司法所工作计划
一、指导思想
以邓-小-平理论和"xx-xx"重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市局会议精神，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，全面推动"四五"普法向纵深发展，认真开展各项司法行政业务，服务于"苏中争第一、跨江争位次、全国争百强"的宏伟目标，大力推进创建"安全大仪"的进程，为我镇三个文明建设发挥应有的职能作用。
二、工作目标
规范化司法所、规范化调委会和民-主法治示范村(社区)的创建工作均达上级要求，努力争创"人民满意司法所"，各项司法行政业务居于全市上游。
三、工作任务
(一)抓普法，推进依法治镇工作深入开展
～年是全面实施"四五"普法和开展安全创建活动的决战之年。法制宣传工作按照"四五"普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。(共青团工作计划)
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、戗牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训，组织好外来务工人员学习相关法律。
3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照市法治办的工作部署，结合实际，以创建民-主法治示范村(社区)为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进"平安大仪"的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治和社区居民自治，调动城乡基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。
(二)抓基础，加强网络建设，全力维护社会稳定
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的"第一道防线"作用。按照市政法委、市局的有关部署，成立由党政统一领导、镇综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;会同周边秦楠、天山、公道、甘泉、刘集、陈集等乡镇成立我市北片联合调委会，构建并完善"大调解"机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率98%，调处成功率达90%以上，着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所"六有"的要求，立足我镇实际，在市级规范化司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，筹建省级规范化司法所，争创"人民满意司法所"。
3、落实各项安置帮教工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。探索并做好社区矫正工作，做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。
4、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作，抓住重点，及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息，力争～完成年初市局下达的工作任务。
(三)抓业务，全力推进"平安大仪"创建工作
认真贯彻落实我镇关于开展"创建最安全地区"活动的实施意见，按照"三年创建"的总体要求，扎扎实实做好各项司法行政工作，紧紧围绕"六个不发生"、"七个较低水平"的工作目标，确保稳定的社会环境、良好的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就，为大仪镇继续保持"社会治安先进乡镇"荣誉称号进一步夯实基矗
(四)抓队伍，不断提升司法行政干警素质
狠抓本所工作人员思想素质的提高，确立终身学习的理念，内强素质，外树形象，以立党为公、执政为民为宗旨，按照"政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正"总要求，抓好反腐倡廉各项措施的落实，确保党风廉政建设取得新的成效，不断改进工作作风，提高工作效率。
(五)抓服务，全方位服务招商引资
突出服务经济这一工作重心，选准突破口，进一步跟进服务，贴近经济建设的每个环节，铺就招商引资的绿色通道，为各类企业提供法律咨询服务，帮助协调企业与企业、企业与个人等之间的矛盾，竭力营造"亲商、便商、富商、安商"的投资氛围，为我镇经济建设发展保驾护航。
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