小菜市场整治调研报告

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小菜市场整治调研报告

俗话说“民以食为天”。菜市场与居民生活息息相关，人们常常需要到菜市场去买菜，它在促进经济繁荣、方便人民生活等方面发挥了不可替代的作用。但由于各种原因，菜市场在发展过程中出现了一些问题，环境及各方面往往不尽如人意，影响了附近居民的生活。为全面、准确的掌握菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，合理的提出解决的方法，我对菜市场进行了调查，完成了如下的调查报告。

小菜市场整治调研报告

菜市场的现状

菜市场是一种传统的，特别的经营模式，它是销售蔬菜、蛋、家禽、熟肉制品、水产品、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。它的进货渠道多元化，有自己独特的优势,主要集中在居民小区内，居民在购买各种食品时主要首选是菜市场。菜市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。它设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了各种商品的成本，但它不易管理，存在着很多的隐患及问题。

菜市场的经营状况

闵子骞路菜市场，80%以上的新鲜蔬菜及农副产品主要来自于济南七里堡批发市场，一小部分蔬菜来自于济南东部农民的自产自销，新鲜便宜；桃、苹果、梨、山楂、栗子等新鲜水果一部分来自于济南南部山区，还有来自济南北部黄河地区的特色产品，莲蓬、白莲藕、荷叶等。菜市场中经营业户比较多，经营品种齐全，价格低廉。很大的满足了周边地区市民的需求。

1. 蔬菜的销售价格情况

2.蔬菜批发环节的经营形式

据我了解，菜市场中所有的经营业户的进货渠道并不复杂，零售、批发形成了一条龙式的经营形式，有利于很好地解决在各个环节出现的问题，便于调整商品的种类及价格，更好地符合市民的需求，形成互利的大好局势。

3.蔬菜的消费趋势

随着人们对膳食结构的改善，人们对蔬菜的质量、品种的要求在不断提升，超市里高大上的洗净菜，绿色无公害蔬菜等受到人们的喜爱，闵子骞路菜市场经过去年的大规模合理整治后，经营模式有所改变，档次有所提高，市民可以在市场中以更低廉的价格买到放心，应心的商品，甚至比超市中的价位还要低。

4.其他商品

闵子骞路菜市场经营品种繁多，小杂货商品应有尽有，物美价廉，其他商品也货真价实，极大地满足了市民的需求。

菜市场存在的问题

闵子骞路菜市场形成已久，位于老居民小区内，处于南北两栋居民楼之间，北边经营商铺多以居民小院改建而成，参差不齐，南面多是依墙而搭的遮阳棚，设计简陋，中间道路狭窄，阻碍了交通，不方便附近居民的出入。

去年经过大规模的改造后，情况有所好转，政府在合适的位置放置了垃圾箱，并及时加以清运。但有些商户的经营素质不高，乱堆乱放，随意丢弃，把自己产生的垃圾堆积在道路上，不及时的加以清理，不仅为环卫工人增加了负担，对周围环境也造成极大的破坏。禽类，水产宰杀经营场所排水系统不完善，污水横流，杂物遍地，

气味难闻。

生、熟肉摊点保鲜设备使用率低，卫生有待提高。

在菜市场中，存在着同一种菜品差价偏大，不合理。

菜市场中的固定摊位比较遵纪守法。但每到傍晚下班时间，集市口就会涌入大量的小吃摊，他们所卖的食品没有卫生保障，摊位拥挤在马路口，严重堵塞交通。执法部门来时就跑，走后再卖，一直到凌晨之后，产生大量的垃圾和噪音，严重影响了市场环境及周边市民的生活。

菜市场口同一地点早晚情况对比

问题存在的原因分析

1.规划滞后，先天不足

闵子骞路菜市场的建设长期处于无规划状态，与城市建设不同步，形成脱节，并缺乏相关标准的约束，政府对蔬菜市场建设的扶持力度不大，缺少优惠政策及配套扶持资金的支持，市场建设的起点低，存在硬件设施落后，功能不完善，购物环境差等先天缺陷。

2. 经营业户不自觉

市场规定的经营规范，有些经营业户为了自己的利益没有做到，做好，及个别的业户还卖假冒伪劣商品，危害了消费者的利益，追究起来缺少有力的证据，不利于管理，甚至与执法部门发生争执，不听劝阻，影响了市场的发展。

3.流动摊位的破坏

流动摊位的大量涌入，破坏了市场的和-谐。流动摊位所卖商品质量无法保正，他们无固定地点，随走随卖，使得原本狭窄的集市路面变得更加拥堵，特别是流动的各种小吃摊排放的烟雾破坏了环境质量，更增加了管理的难度，影响了市场的发展。

4.没有设置专门的经营场所

宰杀家禽，活鱼经营没有特定的场所，致使污水排放不及时，苍蝇乱飞，卫生级差。

5.政府监管力度不到位

闵子骞路菜市场经过几次改造后情况有所改善。虽然制定了详细的市场管理规定，但执法部门并没有严格执行，也没有严厉的惩罚，改造的结果还算可以，虽不能达到样样满意，但整体有所提高。可监管力度没有跟上，有时城-管部门形同虚设，只是走走形式，惩罚措施不大。

菜市场发展的建议

菜市场的建设和改造，必须以规划为指导，通过规划手段引导菜市场建设。为了保证老百姓“菜篮子”的供应，政府要认识到菜市场的重要性，政府应在政策和资金方面给予大力支持。制定优惠政策，建立菜市场建设专项扶持资金，并制定相关的资金使用办法，严格按照相关程序执行，确保政府资金发挥最大的效益，服务于大众。

菜市场的建设要根据周边环境及市民的需求具有自己的特色，形成一定的规模后，政府部门在后期要积极管理，坚持加强宣传，加大各方面的管理，加强执法力度，对不文明、不守法的经营者进行批评和教育。

菜市场中出现的问题要及时公正的解决。大家一起维护它的有序，做到更加繁荣。

菜市场调查报告2017-01-03 9:59 | #2楼

菜市场与居民生活息息相关，在促进经济繁荣、方便人民生活等方面也发挥了不可替代的作用。但由于各种原因菜市场在发展过程中出现了一些问题需要加以解决。为全面、准确的掌握市区菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我对菜零售市场进行了一些调研，现将有关情况报告如下。

一、菜市场的现状

菜市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、小水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供应渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依然首选菜市场，选择率在一半以上。这是因为菜市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水产不容易产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况,而且根据菜市场的特点和农副产品自身特点,这种主导地位还将延续下去。

二、菜市场的经营状况

所调查的菜市场，80%以上鲜菜主要是市区周围种菜农民自产自销.十字街菜市场销售的蔬菜大部分品种，基本都有本地蔬菜补充。

（一）蔬菜的销售价格情况

十字街菜市场蔬菜价格单位：元/斤、元/只、元/头；斤、头、只

（二）蔬菜批发环节的经营形式

据我们了解，菜市场中的所有的经营户从产地收货、运输、批发形成了一条龙式的经营形式，十分有利于他们掌握产销两地的消息，有利于很好地解决各个环节的矛盾，有利于形成利益共同体，利益分享，风险共担。

（三）蔬菜的消费趋势

随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特别是农民蔬菜消费行为的巨大变化，即由过去供应城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供应的变化，城市蔬菜的消费量连续在扩大。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升，应运而生的超市洗净菜，绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。

三、蔬菜市场存在问题

（一）市场设施档次普遍偏低，购物环境差

大部分市场多年来投入不足，市场设施简陋、功能单一， “脏乱差”现象严重。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统，致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流，杂物遍地，气味难闻。三是垃圾清运不及时，蔬菜市场产生的大量垃圾不能及时清理，乱堆乱放，随意丢弃，形成许多垃圾死角。四是一些市场既是经营场所又是居住场所，出入通道行人与车辆不分，交易高峰时拥堵不堪。五是保鲜设备使用率低，大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖，根本达不到防尘、防蝇要求。

(二)菜市场价格相对较高且不稳定

菜市场菜价高由来已久。初老百姓反映特别强烈，时间长了也没有得到解决，这是其一。其二是价格不平衡，一个不大的市区的价格不都一样，超市、农贸市场、早市的价格不平衡。有差价是应该的，但差价太大就是不合理了。

四、蔬菜市场存在问题的原因浅析

（一）规划滞后，先天不足

蔬菜市场建设长期处于无规划状态。与城市建设不能同步推进，形成脱节，导致蔬菜市场数量少、规模小及布局不合理。现有的蔬菜市场大多因为缺乏相关标准的约束，造成了市场建设起点低，硬件设施落后，功能不完善，购物环境差等先天缺陷。

（二）蔬菜市场盈利水平低

蔬菜市场具有盈利性弱、公益性强的特点，投入大收益小，属于微利行业。受盈利水平低的影响一般的投资者投资建设蔬菜市场的积极性不高。

（三）相关部门对市场的支持引导、监督约束不够

一是有关部门对菜市场发挥的作用认识不到位，在前期规划和城市建设的同时没有预留蔬菜市场用地，小区建成后，想建市场基本没有合适地方。二是政府对蔬菜市场建设的扶持力度不大，缺少优惠政策及配套扶持资金的支持。三是对蔬菜市场的监管力度不够，缺乏长效的监督约束机制。

五、发展蔬菜市场的建议

蔬菜市场的建设和改造，必须以规划为指导，通过规划手段引导菜市场建设。蔬菜市场的建设是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分，具有很强的社会性、公益性，是完善城市服务功能，提升城市品位的必然要求。政府应在政策和资金方面给予大力支持。一是制定优惠政策，涉及菜市场的规划、土地、建设、验收、管理、经营等方面要给予全方位的政策优惠。二是严格按照有关规定留足商业用地面积。三是建立蔬菜市场建设专项扶持资金，并制定相关的资金使用办法，严格按照相关程序，加强对菜市场建设招标、验收、使用等全程的监督和竣工验收，确保政府资金发挥最大的效益。

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