昌乐县群众工作情况汇报原始稿

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昌乐县群众工作情况汇报原始稿

近年来，在、市政府和群工办的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为统领，始终把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立“群众第

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一、基层第一、弱势群体第一”的群众工作理念，以密切党群干群关系为核心，以提高群众满意度和幸福感为目标，突出重点，夯实基础，以改革创新精神切实加强和改进新形势下的群众工作，有力地推动了富强生态幸福的现代化新昌乐建设。

一、建立健全群众工作网络，推进群众工作规范化

今年来，、县群工委先后组织召开了全县群众工作会议及一系列调度会、推进会，制定下发了《昌乐县2011年群众工作要点》、《关于健全群众工作网络等几项工作的通知》、《关于加强全县群众工作规范化建设的通知》等文件，对全县群众工作进行了安排部署。各级群众工作机构均按照文件要求进行了规范化建设，健全完善了“县、镇（街、区）、村（社区）、网格”四级网络，有效推进了各项群众工作落实。一是成立群众工作委员会及办公室。成立了由副书记任书记，六名县级领导任副书记，31个部门主要负责人任委员的群众工作委员会。同时成立了正科级建制的群众工作办公室，定编7人，作为群工委常设办事机构，具体负责全县群众工作，使群众工作走向了规范化轨道。二是建立健全群众工作机构。在镇（街、区）设立群众工作办公室，由党委书记兼任群众工作办公室主任，有关站所及部门负责人为成员。镇级综治维稳中心挂群众工作办公室牌子，

合署办公。同时，县直部门、企事业单位等都成立专门机构，专项负责辖区内的群众工作。三是社区设立群众工作站。站长由社区党组织负责人担任，指导辖区内的群众工作开展，具体安排本区域内社情民-意的搜集、汇总、报送工作。四是村内设立网格化群众工作联络员。根据村民小组范围、街道界线，以居住区域为单元，将30个左右的农户划分为一个网格，每个行政村划分为若干网格，设立群众工作联络员，以网格内的党员、村组干部为主体，吸纳“两代表一委员”和县镇包村干部参与，形成了“网中有格、定人定格，党群互动、全面覆盖”的格局。目前，全县11个镇（街、区）369个行政村（社区）共划分了3600个网格，共有群众工作联络员420余名，进一步壮大了基层群众工作力量。

二、创新群众工作载体，切实加强与群众的沟通联系

今年，我们在全县开展了“固基础、创先进、保稳定、促发展”主题实践活动，以群众工作为统领，牵头组织开展一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动，为基层群众工作搭建起有效载体。一是全面推行并逐步完善“一卡、一本、一档、一账”制度。做到了“卡”发放到每户，实现全覆盖；“本”发放到每一名联户干部，随时记录；“档”、“账”分设、详实记录。通过可检查、可考核的形式，引导广大党员干部深入基层，走近群众，宣传政策，传递信息，汇集社情民-意，解决群众需求诉求，为群众办实事、谋发展。通过“面对面”的交流，使收集、反映群众意愿和要求的渠道更加准确、快速，达到让干部受教育、群众得实惠，密切党群干群关系，社会和-谐发展的目的。目前，全县发放群众联系卡12.83万张；5000多名县、镇（街、区）联户干部与

群众面对面、手拉手、心连心的开展帮扶活动。全县369个行政村全部建立“民情档案”，相关数据逐步输入电脑，实行数字化处理；各镇（街、区）都建立了民情台账。书记张新起、副书记崔建平分别对我县这一做法做出批示，《求是》、《中央创先争优活动简报》、新华社《内参选编》、《山东参考》、《人民日报》、《大众日报》、省村“两委”换届办公室《简报》、潍坊办公室《今日信息》等刊物予以刊介。二是搭建为民服务平台，强化为民服务意识。建立了便民服务大厅，搭建起“一站式”工作平台，设立多个为民办事窗口，为群众提供“一站式”、“一条龙”服务。在大院内成立了“综治维稳暨群众服务中心”，由信访、公安、司法等部门进驻，联合接待、就地处臵，变信访“转交办”为“直接办”，变矛盾“中转站”为“终结站”。在社区建立便民服务中心，提供民政、劳动服务、法律调节、计生等窗口式服务，为群众反应和解决问题提供了更加便捷的渠道。以“三亮三比三评三争十先行”为载体，在全县41个窗口单位和服务行业开展“为民服务创优争先”活动，全力打造“优质服务、满意100”为民服务品牌。利用昌乐电视台、《潍坊日报昌乐新闻》等媒体，公开服务承诺106项，征求意见460条，公开评议2次；确定了涉及经济发展、社会事业、民生建设等方面的320个重点项目；选树了全国劳动模范吴明敏、全国优秀党务工作者赵延平等一批有影响力的典型。城关街道三和社区党委书记赵延平同志为民服务的先进事迹被《中央创先争优活动简报》刊发，书记姜异康对我县为民服务工作给予肯定。三是建立领导干部联系点制度。县级领导班子成员每人包靠一个镇（街、区），每个县直部门（单位）

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包靠一个或几个工作片（管区），每个行政村派驻一个工作组，每个工作组不少于三人，每人至少联系帮扶一个困难户，每月至少走访一次。目前，93个县直部门全部落实包靠任务，369个行政村全部落实干部包靠；先后组织2320名机关党员干部与2400多名困难群众结成帮扶对子。四是扎实开展“领导干部基层群众工作日”活动。将每月5日确定为“领导干部基层群众工作日”，组织全县副科级以上干部走进社区、村（居），与镇村干部一起，采取分片走访、重点走访、主动约访等方式，大力开展大接待、大走访、大接访活动，倾听群众呼声，疏导群众情绪，切实解决群众生产生活中实际困难。五是立足基层班子建设，及时跟进农村干部教育培训。今年以来，先后举办了新任农村党组织书记、村主任、女干部培训班21期。依托党校资源，对全县党员干部、农村党组织书记进行了社会管理专题培训，组织22名优秀大学生村官到临沂进行红色教育，进一步提高了广大党员干部的政策水平和为民服务意识。

三、畅通社情民-意反映渠道，构建群众诉求收集反馈系统我们在完善体制机制、行政管理的基础上，不断畅通完善民-意诉求渠道，确保各项群众工作更加符合形势发展和群众需求。一是积极构建联系服务群众工作体系。以“网格化联系、流水线服务、重点性帮扶”为主要内容，建立了覆盖到每个家庭、每个自然人的联系服务群众工作体系，广泛了解和收集社情民-意。目前，全县已初步建立了群众不满意问题搜集整改月报工作制度，组织各镇（街、区）、部门、企事业单位每月对群众不满意的问题进行深入调查研究，全面排查职能范围内影响群众满意度的突出

问题，集中时间、集中力量进行整改。搜集整改情况及时上报群工办，由群工办负责梳理汇总和分析研判，为领导决策提供依据。至11月底，全县累计收集群众反映问题6556件（次），通过现场办结或督办解决的6415件（次），列入县级民情台账进行协调解决的11件（次）。二是深入落实“六项机制”。对于群众交办的事项，按照“五步走”程序运作：第一步，受理登记。村（社区）群众工作站受理登记群众服务事项，能独立办理的尽快办理，不能独立办理的提交到镇（街、区）群众工作室。第二步，分流交办。镇（街、区）群众工作室将服务事项按照审批办理权限，分流交办到相关服务窗口办理。第三步，限时办结。对现场能立即处理的事项归入即办件，随来随办；不能办理的归入承诺件、补办件和上报件，向群众做出解释，限期办结。第四步，回访反馈。采取当面、电话、信函、网络等多种形式，向群众回访服务事项办理情况征求意见建议。第五步，跟踪问效。县、镇（街、区）群众工作机构定期公示服务事项办理情况，适时邀请辖区内“两代表一委员”开展专项视察，组织群众进行满意度测评，接受社会监督和评价。这一程序的运转，使群众的满意度进一步增强，党群干群关系更加融洽。今年以来，全县共受理办理事项44.6万件，一次办结率和群众满意率分别达到86%和98%。三是畅通群众向上反映和干部向下搜集两条社情民-意渠道。组织和协调相关部门，深入开展了“领导大接访”活动，推行“点名受理群众投诉制度”，群众可点名要求有关领导答复，做到了有诉必理、有案必查、快速反应、服务于民。通过挑选与群众生活息息相关的公交车司机、出租车司机、企业职工、退休老干部、老党员等不同行

业的人员担当群众工作特邀联络员，以电话随访等形式，主动了解和搜集社情民-意，协调相关部门，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题。今年以来，全县党群组织为民办理事项一次办结率达到86%，群众满意度达到97%以上。四是多方位拓展群众诉求征集与反馈渠道。利用电视台、《潍坊日报昌乐新闻》、“昌乐传媒手机报”开设的“一切为了群众”专栏，重点对惠民政策及相关法律法规、民生民享工作成就、经济社会发展及十二五规划等方面进行集中宣传、宣讲和讨论，让人民群众从身边人、身边事，体会到党和政府为改善民生所做的努力和取得的成果。认真打造“昌乐民声”网络平台，牢牢把握网络舆情的主动权，实现与群众“键对键”沟通，达到“知民情、纳民-意、解民忧、暖民心”的目的。目前，“昌乐民声”网络平台已基本建成，各项运行机制也初步建立。五是落实领导包案制度。对重点信访事项实行包靠责任制，每个重点事项由一名县级领导包靠，与具体的责任单位和责任人一起抓好有关事项的处理工作，重点对疑难杂案进行督察办理。各包靠领导按照分工，深入进行调查研究，制定和落实针对性强的工作措施，确保有关问题得到有效解决。各责任单位和责任人对已结服信访事件和疑难杂案及时进行回访。目前，年初确定并实行包靠的47项重点信访事项已基本解决。六是建立健全“领导约谈”机制。建立由重点抓，组织部、群工办具体抓，各有关单位配合抓的工作格局。精心设计约谈方案，每月提前排定约谈对象，并对平时了解掌握的情况进行梳理，准备好有关谈话资料，提高约谈的针对性。主要领导专门安排听取约谈情况汇报，并通过召开书记办公会和会对报告进行专

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题研究，提出相应的工作举措。对约谈对象提出的要求和反映的有关问题，设立约谈意见处理卡，做好协调、落实工作，并视情况予以答复。今年下半年，针对群众普遍关心的住宅小区物业管理、农村基层干部工作作风、农民工工资拖欠、冬季取暖等热点问题，先后对县住建局、城关街道等单位或部门主要负责人进行了约谈，并就相关问题制定了解决措施，有效保障了群众合法权益。

四、建立关心关爱和重点帮扶机制，切实做好各项关怀工作我们始终高度重视特殊群体的管理工作，重点加大对 “三类人群”的管理和服务力度，制定切实可行的帮扶和保障措施，让人民群众真正享受到更多改革发展成果。一是建立关心关爱老年人长效机制。按照群工办要求，结合我县实际情况，制定下发了《关于做好关心关爱群众工作的有关通知》，就相关事项进行具体部署。县群工办组织协调有关部门，对全县60岁以上老人进行了调查摸底，截至11月底，共统计出60岁以上老人103915人。积极倡导和要求各级群众工作机构以灵活、适当的方式在老人生日时送去祝福，具体方法是，对60—69岁的老人，以短信方式送达祝福；70—79岁的老人，由辖区党委政府以送贺卡的形式表达祝福；对80—89的老人，以辖区党委、政府名义，指派工作人员登门送花篮或者贺礼予以祝贺；对90岁以上老人，由辖区内群工部门负责人亲自登门祝贺，并送上200元左右慰问品。二是建立了党员干部帮扶弱势群体长效机制。通过多种渠道和形式，积极开展面向弱势群体的捐赠和送温暖、献爱心活动，集中力量帮助他们解难题、办实事、谋发展。确定低收入家庭和孤、老、病、

残、无固定职业与失地农民为重点帮扶对象，借助机关干部包村联户工作平台，摸清登记困难群众的基础信息和基本需求，建立台账，销号管理。明确了“网长报告、村党组织初核、镇（街、区）党（工）委和县直包村部门复核、相关单位组织实施”的帮扶工作程序及要求，建立了以“公开帮扶单位、帮扶人员、帮扶对象、帮扶内容、帮扶时限”为主要内容的“五公开”制度和“急事急办、特事特办”的工作机制，使帮扶工作公平公正、阳光透明、迅速及时。组织县、镇（街、区）两级机关干部，以“多对一”、“多对多”的形式联系帮扶困难群众，从县领导到一般党员干部全员参与，对群众生活最基本、生产最急需、反映最集中、要求最迫切的问题，集中力量给予解决。对于困难党员、困难学生、低保户、下岗职工、帮教对象等特殊群体，由对口管理服务单位定向联系、帮扶。通过制度规范、载体创新、方向引导、机制驱动，发挥人力、物力、财力的最大效能，使困难群众从中得到更多实惠。目前，全县已累计为困难群众提供资金、物品共计164万多元，提供致富信息5620条，帮办创业项目1780个，为群众解决实际困难和问题7300多个。三是积极协调有关部门开展对困难群众和弱势群体的救助活动。通过开展 “恒爱行动”、春蕾计划、贫困母亲救助行动、“代理妈妈” 等一系列活动，对孤残儿童、因收入低、父母有病甚至失去单亲或双亲的失、辍学的儿童、服刑人员子女等特殊群体进行帮扶，有效保障了他们的基本生活和现实需求，进一步密切了党与人民群众的血肉联系。

五、加强宣传引导，着力打造和-谐稳定的发展环境

我们以人民群众安居乐业为着眼点，以提升人民群众安全感、

幸福感为标准，深入开展“平安昌乐”建设，广泛利用各类媒体加强社会宣传引导，大力营造人民群众安居乐业、经济社会和-谐发展的良好氛围。一方面在县电视台、《潍坊日报昌乐新闻》、“昌乐传媒手机报”开设了“一切为了群众”专栏，对惠民政策及相关法律法规、民生民享工作成就、经济社会发展及十二五规划等方面进行集中宣传、宣讲和讨论，让人民群众从身边人、身边事，体会到党和政府为改善民生所做的努力和取得的成果。另一方面通过媒体宣传、集中宣讲、组织讨论和文艺汇演等方式，广泛开展以社区文化、村庄文化、和-谐文化、感恩文化为主题的宣传教育活动，丰富了基层群众的精神文化生活，真正让“群众第一、基层第一、弱势群体第一”的群众工作理念深入人心，为推进全县经济社会发展，加快建设富强生态幸福的现代化新昌乐，奠定了深厚的群众基础。

虽然我县在群众工作方面取得了一定的经验，但与经济社会的发展速度相比，与人民群众的现实需求相比，还存在一点差距。因此，在下步工作中，我们将严格按照上级部门的部署要求，围绕确定的群众工作总体思路，强化工作措施，创新工作方法，切实做好群众工作。一是进一步规范和完善“一卡、一本、一账”制度。从制度化和规范化建设入手，丰富和发展“一卡、一本、一档、一账”内容，确保在维护社会稳定和加快社会发展中发挥更大作用。督促各级各部门尽快完成民情档案数据录入信息系统工作，以民情档案为依托，实现数字化、信息化管理，实时了解和掌握群众的需求诉求，切实提高社会管理及服务群众的能力和水平，逐步建立覆盖每个自然人的群众工作数字化管理服务系统。

二是切实做好对群众不满意问题的搜集、分析和研判，建立健全群众工作示范创建机制。进一步畅通社情民-意搜集和反映渠道，加强对群众工作队伍的培训锻炼，提高整体素质，力争把群众不满意问题找准、找实、找细。同时积极发挥督查协调职能，确保群众不满意问题得到及时有效解决。在县直部门、镇（街区）、社区和企事业单位中选择一批示范创建单位，从组织网络、服务平台、制度建设、特色品牌等方面，实施分类指导、重点打造，培育一批主题鲜明、各具特色的群众工作典型，以点带面，推动全县群众工作深入开展。三是制定并完善考核办法，建立群众满意度测评机制。根据上级群众工作要求，积极借鉴外地做法，结合我县工作实际，尽快制定出台《昌乐县群众工作考核办法》。尽快建立群众满意度调查测评机制，采取多种方式提高群众满意度和幸福感。四是加快“昌乐民声”建设，充分发挥其综合性监督服务网络平台作用。逐步建立全方位的受理机制、高效快速的处臵机制、多形式的反馈机制和严格的监督考评机制等网络平台运行机制，加强对群众诉求信息的综合分析和舆情研判，提高运用网络做好群众工作的本领。

2011年12月

群众工作情况汇报2017-03-24 06:04 | #2楼

组织部：

根据竹委办发〔2012〕68号文件要求，我乡于7月26日组织全体机关职工和各村支部书记、主任深入学习文件精神，领会精髓，积极开展“五比三促进”党建主题活动，深化群众路线教育。取得了明显实效，广大党员干部进一步认识到群众路线工作法在新时期的的重要性，提升了工作的积极性、主动性，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，全面学习

一是乡党委高度重视，积极组织党员干部深入开展群众路线教育，利用远程教育、网络等学习李林森、文建明、杨帮武等先进典型，进一步认识到群众路线工作法在新时期工作中的重要性。二是大力开展“五比三促进”党建主题活动，以座谈会、讨论会、谈心谈话等形式深入探讨学习群众路线工作法，进一步解放干部思想，转变工作作风，推动经济社会发展。三是深入走访人民群众，以甘当小学生的态度，向老党员、普通群众学习。切实了解人民群众的需求，急人民之所急，解人民之所需。

二、加强领导，深入实践

加强领导，精心组织，坚持书记带头抓，班子合力抓，坚持干部联系群众，研究制定科学的方案，定期深入群众，为群众提 —1—

供技术、信息等方面的帮扶，切实做好帮扶工作。党员干部做好牵头工作，以支部为单位，深入开展“五查五问”和党员干部自查剖析活动，查找自身不足，加强党员干部群众观点、群众立场，明确群众工作路线的精髓，增强学习运用群众路线工作法的自觉性。

三、科学总结，形成常态

乡党委对群众路线教育科学总结，建立起重点工作社会稳定风险评估制度、多元化社会保障机制、立体化纠纷调处机制、长效化联系帮扶机制等制度，促使党员干部直接联系群众常态化，构建“五联五诺”工作机制。

乡党委将干部职工落实群众路线工作纳入年终目标考核，促进党员干部更好地学习运用群众路线工作法，构建和-谐稳定新***，以优异成绩迎接党的。

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