周区长汇报材料简

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尊敬的周区长：

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2011年，在区委、区政府的正确领导下，湿地管理局和九湖乡按照“生态优先、旅游主导、农林支撑、人文支持、项目拉动、和-谐保障”的建设方针，稳步推进各项工作，生态保护和经济社会发展迈上新台阶。

一、主要工作完成情况

1、九湖乡今年税收总任务是350万元，截止目前我们共完成400余万元。其中国税任务250万元，共完成280万元；地税任务100万元，共完成123.9万元。农民人均纯收入4653元，比2017年增收300元。

2、九湖乡目前正在推进的项目有新发集团九湖天堂建设项目，共投资8500万元；四字号35千伏变电站项目，共投资1450万元；九湖污水处理厂项目，共投资420万元。

3、已完成的项目建设有村级通组公路5公路；村级公路安保工程（共建设8700个防护墩及2500米防撞墙）；坪阡村沿街房屋里面改造工程，共投资135万元。600亩核桃基地的建设。

4、今年九湖乡共获得省级荣誉称号一个“环境优美乡镇”和国家级荣誉称号一个“人居环境范例奖”。

5、目前仍在积极接洽的项目有中国武警援助大九湖村进行无公害农场品加工工程，目前乡政府及大九湖村已经和中国武警湖北总队取得了联系，通过协商达成了初步协议，并制定了实施计 1

划。

6、为了节约成本、整合资源，我们将湿地公园管理局、乡政府及林站的森林防火工作整合在一起，成立了大九湖森林防火指挥部。通过统一指挥、统一调度，从而使大九湖地区防火工作效率更高。

三、今后工作打算

明年工作我们将深入贯彻林区十一次党代会和十一届人代会精神，全面落实科学发展观，紧紧依托湿地恢复与保护及公园建设，按照“生态优先、旅游主导、农林支撑、人文支持、项目拉动、和-谐保障”的建设方针，为全力把九湖打造成为林区旅游的中心城镇、鄂西旅游圈的西部门户、华中地区的掌上明珠、国内一流的绝版景区、国际知名的魅力九湖而努力奋斗。 1、确保生态资源安全。一切开发经营都要服从于大九湖湿地保护的大局，严防死守，创新体制和机制，加大投入，抓好森林防火工作，确保森林资源的安全。积极争取国家生态补偿政策和资金投入，全面推进新农村建设。鼓励群众积极发展林下产业，拓展农民增收渠道。

2、加强基础设施建设。支持配合推进大九湖湿地保护与恢复二期工程、湿地游客集散中心、九湖天堂、污水处理厂、35千伏变电站等项目建设。新修村级公路10公里，组级公路45公里，农村安全饮水覆盖率达100%。

3、大力调整产业结构。建好“两大-片区”、形成“三大产业”即：形成以坪阡干沟、大小九湖为重点的旅游观光服务片区和以 2

东溪、青树、落羊河、黄柏阡为重点的“旅农林”产品生产片区。重点支持和发展旅游产业、特色种植业和养殖业。

4、改善全乡人居环境。按照“减量聚居”的原则，启动四字号的九湖集镇新区建设，完善集镇及村庄建设规划，消灭全乡的危旧房，营造良好的人居环境。大力实施改路、改水、改厨、改厕、改圈，推进农村房屋立面改造工程。

5、促进九湖和-谐发展。稳步推进“六五”普法工作，严厉打击危害社会稳定的违法犯罪行为。重视教育工作，确保适龄儿童入学率达到100%，九年义务教育普及率达到100%。确保新农合参合率达到90%以上，新农保参保率达到90%以上。全面落实惠农政策，确保惠农资金按时足额发放到户。

6、发展壮大村集体经济。鼓励各村挖掘自身优势，立足实际，采取多种形式，选准路子，立足自身资源、区位等优势，发展壮大村级集体经济。

三、请求解决的困难和问题

1、关于化解历史欠账及债务的问题。近年来，交通建设欠债900万，（其中村级公路欠债690万、安保设施欠债210万）；九湖集镇建设（包括干部周转房）欠债55万元；坪阡房屋立面改造欠债30万元；以上合计欠债接近1000万元，乡政府无力承担，请求林区政府给予支持。

2、关于污水处理厂建设的后续管理问题。九湖污水处理厂建成后，后续运行机制、管理和服务很关键，需配备3名“以钱养事”人员，每年工作经费预计在5万元以上，请求林区政府将 3

人员及工作经费列入区级财政预算，并明确运行机制。

3、关于发展壮大村集体经济的问题。九湖6个村基本为空壳村，村集体经济薄弱，“有钱办事”问题得不到有效解决，九湖拟发展壮大村集体经济，增强造血功能，请求给予政策和资金支持。

4、关于成立大九湖森林防火指挥部的问题。为了整合资源，推进森林防火工作，湿地和九湖乡拟成立防火指挥部，一块牌子、一套班子，共同开展工作，请求林区政府给予支持。

5、关于乡政府日常工作经费问题。由于九湖旅游开发以来，接待费逐年上涨，加上地理位置特殊，办事的行政成本较高，“以钱养事”人员经费缺口大和自身财力薄弱，造成工作经费十分困难，历年工作经费累计缺口240万。考虑到九湖的特殊情况，请求林区政府在工作经费预算上给予适当倾斜和支持。

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