省人大调研汇报材料

相关推荐

省人大调研汇报材料

为做好选举法修改和区划调整后的县人大换届工作，我县人大会深入街道开展换届选举的前期工作调研，并专题组织召开街道人大联席会议，共同探讨本次换届选举的相关问题，针对这次换届选举要出现一些新情况、新问题，进一步理清思路、研究对策，以确保今年下半年的县人大换届选举顺利进行。下面重点汇报以下五个方面的问题:

省人大调研汇报材料

一、关于保障流动人口选举权的问题

流动人口的选举权利的保障问题已经引起了中央和省人大的高度重视。新修订的《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》规定，居住一年以上、持有“临时居住证”或者“居住证”的流动人员拥有人大选举权。中共中央转发的《中共全国人大会党组关于做好县乡两届人大换届选举工作的通知》也明确要求保障流动人口选举权利。

保障流动人口选举权利也是XXX人大换届选举工作中不得不引起高度重视的一个实际问题。全县县外流入人口45.85万，与2001年区划调整时的县外流入人口相比增加了24.34万，增长113.16%。2011年5月，XXX乡镇行政区划调整，在全市率先将所有乡镇改为街道建制，并新设立了星海街道办事处，区划调整后全县为11个街道。新建的星海街道41660常住人口，其中户籍人口仅130人，其余均为县外流入人口，可以说，新建的 1

星海街道是全市、乃至全省、全国户籍人口最少的一个街道。如果不能保障该区域的流动人口选举权，该区域的县人大代表将无法产生。说白了，流动人口选举权不保障，街道党工委书记、人大工委主任和办事处主任的职务代表也选不出来。如果产生不了代表，星海街道人大工委将如何开展工作，人代会期间星海代表团将如何组成？这些问题都值得我们深思。

如何保障流动人口的选举权和被选举权，是县乡人大换届选举中应当予以关注和重视的问题。一般来讲，大致可以分为以下几种情况。一是选民在选举期间外出，如果还在原籍选区参加选举的，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票；二是选民迁居外地而没有转出户口的，在新迁居地参加选举的，应当在原选区开具选民资格证明交给新迁居地选委会，可以在新迁居地的选区参加选举；三是流动人口在居住地参加过上一届选举的选民，经核对资格后，可以不用再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。

中共中央转发全国人大会党组文件明确要求，“各地要采取多种措施为流动人口参选创造便利条件。”“如认为条件成熟，可适当放宽流动人口在现居住地参选的条件，具体由省级人大会在调查研究的基础上，结合第六次全国人口普查情况和本地经济社会发展状况作出规定。”关键是这个便利条件如何去创造、如何放宽条件。流动人口自己到户籍所在地开具选民资格证明不现实；居住地选举机构主动联系户口所在地选举机构确认流动人口的选民资格，工作量又很大。流动人口选民的登记，如何才能做到不错登、不漏登和不重登，在此基础上 2

如何放宽条件。建议省人大出台文件作出规定：对于在居住地居住一年以上的年满十八周岁的流动人口，可以不开具选民资格证明直接到居住地选举机构进行选民登记，登记后由居住地选举机构函告户口所在地选举机构。

二、关于县人大代表名额的问题

2001年8月区划调整后，省九届人大会确定我县五届人大代表名额为名，县六届人大代表名额未变动。

第六次全国人口普查，全县常住人口为万人，其中户籍人口为万人，县外流入人口万人。与2000年第五次人口普查数据对比，常住人口增加万人，增长56.99%；户籍人口增加人，增长13.39%；流动人口增加万人，增长 %。从人口增长情况来看，需要增加我区的人大代表名额。

区划调整新建了XX街道，该街道是最近几年人口聚集的新兴开发区的实际，内部调剂人大代表名额缺乏理论和现实依据，操作起来也比较困难。

选举法规定，县级人大代表基数为名，每人增加一个代表。不知道这人数指的是常住人口，还是户籍人口，如果是常住人口，那么自然也就包括流动人口。如果流动人口核算在内，那么我县的人大代表名额应该是名，应增加我县代表名额53名。我们恳请省人大对我县人大代表名额进行调整。

三、关于代表结构的问题

本届县人大代表名额名，换届时县级人大代表人，其中中共-党员人，占69.5%，党外人士人，占30.5%；女性28人，占13.2%；基层代表人,占72.3%；村干部代表人，占

41.3%；企业家代表44人，占21.6%；大专以上学历105名，占49.3%。从代表结构来看，一是妇女代表比例偏低；二是连任代表比例偏低，本届连任代表仅55名，连任代表比例未到三分之一；三是村干部代表比例高；四是企业家代表比例高。

《省人大调研汇报材料》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

造成“两低两高“的主要原因是在哪里？县五届人大换届选举时，提名的妇女代表候选人占到33%，最终选举结果仅13.2%，而被处于强势选举的村干部、企业家候选人当选，女性的选举弱势地位非常明显。由于县人大代表名额有限，有的只能将两三个行政村划作一个选区，导致选举不正当竞争，常常出现“大村吃小村”情况，小村选民-意见大，不仅给选举工作带来困难，而且影响了社会的和-谐稳定。我们认为代表名额的限制，划分选区的不够科学，选举的不正当竞争是根源。

针对本届人大代表结构上存在的主要问题，按照增加妇女和连任代表候选人比例、适当控制村干部和企业家代表候选人比例的总体目标要求，应采取有效举措，切实解决代表的素质和结构问题。

一是要把握好候选人条件。采取多种形式向选民宣传被提名代表候选人应具备素质的条件，引导选民把哪些有较高政治素质、文化素质、身体健康和有开拓创新精神，愿积极参政议政、敢于为全体人民利益说话的代表候选人选为人大代表。采取有效措施杜绝涉黑涉恶等涉嫌违法行为的人、违反计划生育等违纪的人、以及品行恶劣的人被确定为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者及时撤回提名。

二是要重视代表连任工作。连任的代表一般要占代表总数

的三分之一以上，并把履职情况作为代表候选人提名的重要条件。代表在任期内不积极履行职责、参加有关活动的，换届时不再提名为代表候选人。为了给代表连任工作提供依据，我们建立了代表履职档案制度。

三是要保障妇女代表候选人当选。2017年，十届全国人大明确规定第十一届全国人大代表大会代表中，妇女代表所占比例不得低于22%。对此，我们需要采取有效措施逐步提高妇女当选人大代表的比例。在制定选举法实施办法时，应规定增加女性候选人数量的同时，是否可以采取设置妇女代表选区单列的办法进行，以提高妇女代表候选人单选比例。

四是要在选举中引入竞争机制。尽可能的安排候选人与选民见面，让被提名的候选人向选民进行自我介绍，发表竞职演说，当场回答选民询问，陈述个人见解，增进选民对候选人的了解，让能充分代表人民-意志的有识之士进入人大代表行列，从而从入口优化人大代表素质。

四、关于选举委员会组成人员的问题

修改后的选举法规定：“选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。”那么选举委员会组成人员由哪些对象来组成？现在有这样一种说法，是先“进”后“辞”，就是选举委员会组成人员确定为代表候选人之后，再辞去选举委员会的职务。但选举委员会人员调整后怎样保持选举工作的连续性？这些都是我们面临的新问题。

根据修改后的选举法要求，我们在实际工作中可以有两种方案：一是成立选举委员会成员时，尽量不安排可能选举为人大代

表的领导进选举委员会。选举委员会主任可以由不是代表候选人的一名党委副书记、组织部长或下届不担任代表职务的会副主任担任，不是代表候选人的相关部门负责人可以继续作为选举委员会的组成人员。鉴于选举工作的专业性、程序性，不是人大会组成人员的人大工作机构和办事机构相关负责人也应作为选举委员会的成员。二是沿用过去做法组建选举委员会，选举委员会成员被提名为正式代表候选人后再辞去选举委员会的职务。

我们的步意见是采用第一种办法，尽量不安排可能选举为人大代表的领导进选举委员会，由副书记担任选举委员会主任。

五、关于专职委员比例的问题

《意见》明确要求会组成人员中的专职委员要占委员总数的50%以上。本届人大会组成人员27名，换届时，会主任和副主任共7人，专职委员仅7名（包括委办主任6名和永中街道人大工委主任），根据《意见》要求，专职委员数应不少于10名，而事实上专职委员尚缺3名。参照兄弟县市区的做法，可以推荐个别街道人大工委主任、委办副主任为委员候选人，而企业家委员候选人要相应减少。同时，功能区建立后，我们对会组成人员中非专职委员候选人的安排也比较困惑，比如作为市政府派出机构的功能区内是否安排会委员候选人。

搞好下半年的人大换届选举工作，责任重大、意义深远。

我们将重点做好以下三方面工作：

一、吃透上头精神。将认真组织学习中共中央转发《中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》的通知精神。并严格按照省人大即将召开的换届选举工作会议的要求，进一步统一思想、规范程序，加强领导，认真加以贯彻。

二、深入了解下情。今年人大换届情况特殊，选举法修改，区划调整，需要我们进一步做好上下对接工作。只有继续深入基层，对我县的人大换届选举工作开展前期工作调研，进一步掌握我县人大换届选举工作的新情况和新问题，才能更好地谋划好我县的换届选举工作。

《省人大调研汇报材料》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

三、呼吸新鲜空气。走出去，引进来，是我们当前的一项工作打算。组织相关人员学习各地人大换届选举的先进经验和方法，切实解决选举工作碰到的实际问题，确保选举工作顺利实施。

人大调研汇报材料2017-03-26 06:04 | #2楼

黛溪幼儿园坚持“一切为了孩子”的办园宗旨，努力创建“团结、勤奋、敬业、创新”的园风，把幼儿的健康，安全放在工作的首位，不断改善办园条件，一年来，在各级领导的关心支持下配备了齐全的生活设施，提供了优良的生活条件，为幼儿创设了愉悦、宽松的成长氛围。我园始终坚持“以人为本”的教育理念，全面实施素质教育，强化科学管理，全园教职工团结一致，奋力拼搏，成为社会满意、家长信任、幼儿喜欢的幼儿园。现将一年来的主要工作汇报如下：

一、加强教师队伍建设，提高教师素质

1、利用每周的政治、师德学习，加强师德教育。通过举行“新师德新形象”师德报告会，学习著名教育家李镇西专著《做最好的教师》，举行“学生最喜欢的老师”评选活动，加强对教师爱岗敬业的教育，真正做到教师的言行举止成为幼儿学习的良好榜样，以关怀、尊重的态度与幼儿交往，全身心地投入幼教工作，有效的将新观念转化为教育行为。

2、更新观念，树立新的幼儿教育理念。通过集体教研、外出学习培训等形式进行学习。每年外出学习人数达到20人次；定期进行业务培训，使教师们真正领会《新纲要》的实质，树立新的教育理念，鼓励教师利用业余时间进修提高学历，给大脑充电。为教师提供并建议教师经常翻阅《早期教育》、《幼儿教育》、《学前教育研究》等幼儿教育杂志。鼓励教师经常上各类教育网站，不断吸收新的幼教信息。

3、通过开展培训听课、观摩课、优质课评比、自制玩教具评比、各班室内环境创设评比等活动来提高教师的教学水平和业务能力。通过让教师观看优质课光盘、多次选派教师外出参观学习，拓宽教师的视野，以此来增强教师对幼教信息的把握，启迪教学灵感，在此基础上全园开展教育课程研讨活动。园长、业务主任带头带班上课，组织教师进行课堂教学研讨。幼儿园每学期集中举行一次新理念新课堂公开课教学活动，老师们互听互研，相互学习，共同提高。每一次听课，都感觉老师们在不断进步，都会有新的收获，这说明不论是年轻老师还是老教师，她们都在成长，教学理念在不断的更新，

教学方法更新颖、更适合幼儿。 4、大力开展师徒结对活动，促进青年教师成长。09年九月份开始，办事处陆续招聘了部分青年幼儿教师，为了使她们尽快适应工作需要，早日成为合格的幼儿教师，幼儿园根据教委的工作安排，大力开展了师徒结对活动。通过签订师徒结对协议，制定培养指导计划；说课、听课、课后评议，交流教后反思；基本功训练指导，教学疑问答疑，资料共享，促进幼儿园管理规范等措施，扎扎实实的开展了师徒结对活动。

二、加强教学研究，提高保教质量

1、加强集中备课教研的管理。采取有效的活动方式，让备课具有针对性和实效性，每周定期进行集中备课教研活动，保证了教研与备课的交流时间，要求教师充分利用教研时间学习优秀的教育信息。并对教师备课进行了规范要求，加大了平时抽查、评价力度，加强巡视及随堂听课，优化一日活动各个环节质量。使教师做到课前有教案、有教具，作好充分的课前准备，保证课堂教学的扎实开展。 2、加强教学常规管理。对教师的备课、教育活动、室内外游戏活动等加强管理，根据幼儿的年龄，依据《纲要》中各领域的教学目标，扎实落实保教常规，并在此基础上积极丰实保教内涵。各班依据幼儿的保教常规创设了具有丰实内涵的各自特色的活动区角。每班设置了幼儿作品展示区，让幼儿在各个区角活动中发挥各自的聪明才智，较好地培养了幼儿动脑思考、动手操作等自主创新能力。连续几年我园幼儿在市局举行的幼儿创意画评比活动中，多次荣获一、二等奖的好成绩。

3、以《幼儿园工作规程》和《纲要》为指导，组织教师深入学习《邹平县幼儿园一日活动常规》，要求教师严格按照常规要求，对幼儿的一日活动及行为规范进行教育和指导，从而使幼儿养成良好的行为习惯，培养了幼儿的生活自理能力。每学期幼儿园都会组织各班进行常规展示活动，如：幼儿教育活动常规、早操活动、盥洗喝水、游戏活动等，根据节庆日开展了庆三八、我为妈妈送祝福,幼儿生活技能比赛，运动技能展示、亲子趣味运动会、教育成果展示、庆六一家园同乐等活动，受到社会各界及家长的一致好评。在日常教学活动中，加强了幼儿良好生活习惯和卫生习惯的培养，收到了良好的效果，全

园幼儿穿着整洁、语言文明、活泼开朗。通过这一系列的活动，各班教师也互相观摩，互相学习，使我园幼儿的一日活动更加规范，幼儿的各种技能也得到了发展。

4、本着让幼儿全面和-谐发展的宗旨，积极开展各类能推动幼儿大胆自信、乐于交往、善于表达表现等态度情感、能力培养的活动。如：开展了外出参观新农村、安全儿歌背诵、大班运动技能达标等活动，幼儿故事大王评选、幼儿发展水平测试，结合各个节日开展寓教于乐的师幼、亲子活动等等。

四、密切家园联系，发挥教育合力

我园坚持以家访、约谈、家长会、家教园地、家园联系册、家长参与式活动等形式多途径、多渠道增进家园沟通与协作，通过举办家长培训，家教经验交流等提高家长家教观念和家教能力。定期发放和收集家长问卷了解家长对幼儿园管理及教育教学方面的意见和建议，在幼儿园的半日开放、幼儿生活技能大赛、亲子趣味运动会、庆六一家园同乐等活动中，我们积极邀请家长参与，90%以上的家长都参与了活动，通过观看并参与孩子们的活动，使家长能更深入的了解幼儿园、了解教师的工作，从而更加支持、配合教师的教育活动，形成了良好的家园共育模式。

五、优化园所环境，改善办园条件

2017年元月1日，幼儿园搬迁至现在的园址，4月份开始对外墙进行了粉刷，现在幼儿园的室内外环境创设工作已全部完成。幼儿园外墙和整个园所墙壁根据幼儿园所处的地理位置和本园特色设计主题，请专人进行绘画，选用色彩鲜艳不易褪色的丙烯作为绘画材料，使整个园所富有童真童趣，充满勃勃生机。在环境创设上，我们遵循儿童化、趣味性和教育性的原则，使墙壁文化与我们的教育品牌相结合，使幼儿潜移默化受到教育。在各班活动室环境装饰方面，我们本着勤俭节约、变废为宝的原则，提倡教师收集废旧材料，师幼齐动手共同装饰墙壁，使每一面墙壁都会说话，都具有教育意义。

另一方面，幼儿园积极争取村委支持，3月份在活动场及墙外种植了景观树木，美化幼儿园，利用闲散的地方开辟了种植区，让孩子们给蔬菜浇水、观察植物的生长过程，丰富了课程内容。我们还不断的改进园舍硬件设施，在活动室安置了紫外线消毒灯、厨房配置消毒柜，更换了幼儿寝室床垫，为

在园午休幼儿提供舒适的午休环境。上学期，办事处教委多方筹集资金，为幼儿园安置了空调，结束了以往过冬采用火炉取暖的历史，为全园师生提供了安全、舒适的生活学习环境，得到了社会各界和家长的一致好评。

六、重视安全管理，营造平安校园

安全是我们一切工作的重中之重，我们时刻将保护幼儿安全放在工作的首位，主要做了以下几方面的工作：

1、完善安全制度，明确安全责任，及时排除安全隐患。本学期，幼儿园重新完善了各类安全制度，制定了幼儿园安全工作实施方案，与各类人员签订了详细的安全工作责任书，全园所有设施区域责任到人，随时检查发现隐患及时上报。园领导小组每周一对全园所有设施区域进行地毯式排查，对责任教师汇报及现场排查出的隐患及时整改。

2、严格执行卫生消毒制度，有效做好传染病防控工作

充分利用大型展板进行手足口病防控知识宣传。通过发放致家长的一封信，召开家长会，对家长进行手足口病防控知识及正确洗手方法培训，要求家长积极配合幼儿园防控工作。严格执行卫生消毒制度，幼儿用的桌椅橱子每天用消毒液擦试，水杯、玩具、毛巾每周两次消毒柜消毒，被褥每周曝晒一次，每天开窗通风。严格执行晨午检，组织一系列卫生评比活动，家园联手培养孩子良好的个人卫生习惯。

3、多举措维护校园安全稳定

制定详细的安全防暴预案，聘请特警人员对全园教职工进行防暴-力培训，加强门卫管理，为警卫室安装外接电话，配备橡胶棒、钢叉等防暴器械。严格外来人员登记把关。执行教师园门口值勤制度，把好幼儿入园安全第一关。

4、严格进货渠道、食品留样，确保幼儿饮食安全。重新设计并使用了详细的肉食、面食、蔬菜进货记录表，严格各类食品的进货渠道，坚持每餐食品分类留样，为幼儿制定营养合理的食谱，加强对食堂卫生消毒工作的管理，炊具餐具每日消毒，生熟器具分开使用，确保幼儿饮食安全。

5、全面做好安全教育与培训工作。组织全体教师学习各类安全应急预案，对家长和教师进行手足口病防控知识培训，对全体教职工进行防暴-力技能培训，利用安全教育月对全体教师进行了急救知识培训，运用网上答题方式丰

富教师交通安全知识，利用安全儿歌、故事、安全挂图对幼儿进行全方位安全教育，组织幼儿画安全宣传图画、安全标志、制作安全贺卡，将安全动画片刻成光盘，利用幼儿园的广播站，反复播放，增强幼儿危险防范技能，积极开展“小小安全宣传员”活动，全园参与，层层选拨，营造浓厚的安全教育氛围。

七、工作中存在的问题及改进措施

1、加大管理力度，以依法办园为原则，实施现代化的开放、互动、全方位的科学管理，力争使幼儿园一切工作达到高效能与最优化。

2、我园教师年龄结构偏大，急需年轻教师成长，以焕发出幼教这个特殊行业热烈、生动活泼的风采。我们将进一步提高青年教师的研究能力和业务水平，引导他们将正确的教育理论转化为正确的教育行为，尽快使有潜力的教师脱颖而出，使我们的教师团队成为一支高素质、富活力的战斗群体。

3、在市场竞争非常激烈的今天，如何扩大生源是我们面临的需要深思的问题。全体教职工都要树立忧患意识，增强服务意识，提高服务质量，努力满足幼儿和家长的各种需求，为其提供最优的服务。全方位、多渠道想办法广招生源，扩大宣传，提高知名度，谋求发展。

我们坚信，有上级领导的关心和支持，有全园教职工的共同努力，我们一定会将督导工作作为新的起点，进一步规范管理，认真探索幼教工作规律，不断总结自身经验，不断追求新的发展契机，不断创新，努力创造幼儿教育更加辉煌灿烂的明天。

二0一一年五月

【省人大调研汇报材料】相关文章：