玉斗镇突发性地质灾害应急预案

玉斗镇突发性地质灾害应急预案

各村委会，镇直有关单位：

根据《福建省国土资源厅关于做好地质灾害防治工作的通知》要求，按照《地质灾害防治管理条例》第25、26条规定，结合本镇的实际情况，编制。

一、应急机构和职责分工

镇政府成立以镇长为总指挥，分管副镇长和武装部长任副总指挥，办公室、武装部、国土资源、卫生院、派出所、水利、民政、财政、建设等部门为指挥部成员组成的应急指挥部。

指挥部下设抢险救灾组、生活安置组、医疗防疫组、灾后重建组、灾险情处理组、应急分队等，各职能小级的工作职责按照县地质灾害应急预案的职能分工、协调。

1、抢险救灾组(责任单位：镇人武部)

在汛期应急状态时，根据防洪防台救灾的需要，随时组织应急分队、投入抗灾工作，实施快速反应，快速抢救遇难人员，抢修重要 1

工程设施和保证生命线工程的迅速恢复畅通。人武部要调集指挥民兵应急分队投入战斗。

2、医疗防疫组(责任单位：镇卫生院)

灾区汛期做好防洪防台的防范保障计划，当发生灾区人员伤亡和疫情时，组织医疗和防疫队伍迅速进入灾区。抢救医治伤病员，控制疫情。指导灾区恢复和创造良好卫生条件。

3、生活安置组(责任单位：社会事务办)

负责收集汇总并及时上报灾情，争取救灾资金。负责灾后收集安排捐赠款物。配合有关部门转移安置受灾群众、灾后生产自救及重建家园工作，协助解决无家可归、无自救能力的受灾群众的衣、食、住、医。

4、灾后重建组：村镇站会同国土资源所指导灾区重建规划工作。

5、灾险情处理组：对地质灾害的灾情、险情做出评估、判断，并及时向上级报告，对灾害的险情进行处理和抢险。

二、救灾物资等由镇政府统一协调，各有关单位相应准备好草麻袋、锄头、编织袋等物资。

三、地质灾害的调查、报告和处理程序。

发生地质灾害应急处置程序如下：

1、首先应将危险区域内的人员进行及时撤离至安全地带。

2、及时上报镇政府，同时越级上报县政府办、县监测中心等相关部门。

报告内容应讲清灾害点的具体位置、发生时间、灾害规模、危险程度、受灾人员基本情况等。

3、设定警戒线，圈定和封闭危险区，设置警示牌，严防一切 2

闲杂人员进入。

4、启动本灾害点的应争处理工作方案。

5、建立值班制度、监测制度，严格执行24小时值班，加强巡逻、巡查、监测和防范。

四、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障

1、灾前预警信息。根据气象部门提供的异常暴雨天气预报，由镇政府通知各村协管员等。

2、临灾预警信号。采用鸣锣统一的警示信号进行灾害预警。

3、应急保障。在汛期临灾应急状态时应保障通讯畅通。

五、各村

根据防汛分级负责原则，各村要做好各项防洪防台工作，并制定相应的具体防抗预案，上报镇党委、政府。在台风和暴雨警报期间，各村主要领导要坐镇值班指挥，安排好值班，及时传递信息和传达指令。在各职能部门的指导下，组织抓好本辖区的各项防洪防台工作，组织抢险救援活动。特别是抓好辖区防洪防台风工作的重点环节:一是重要水利工程设施(水库等和险工隐患工程)，要做好紧急情况时的应急措施;二是做好地质灾害的监测防范工作，特别是危险地带要做好避险转移工作;三是可能暴雨时，低洼地带的群众安全转移;四是当出现灾情时，要及时向镇党委、政府报告，数据要求真实准确。

玉 斗 镇 人 民 政 府

二00六年三月二十七日

社区突发性地质灾害应急预案2017-04-04 21:53 | #2楼

为进一步提高我社区在地质灾害中的应急反映能力，保证在发生重大地质灾害时，能高效有序的开展救灾工作，最大限度的减少灾害损失，根据《地质灾害条例》（中华人民共和国国务院令第394号）要求，特制定本预案。

一、组织机构

为了便于统一领导，指挥和协调地质灾害应急与救灾工作，我社区成立汛期地质灾害防洪应急领导小组，该系统由应急领导小组、应急分队组成。

（一）、应急领导小组：负责地质灾害应急防洪工作的指挥和部署，其组成人员如下：

组长：***。副组长：***。成员：*** *** *** *** *** *** 应急领导小组的职责：负责领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作，分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案，部署和组织对受灾地区进行紧急救援，协调人武部、派出所迅速组织指挥人员参加抢险救灾。

（二）应急领导小组办公室

应急领导小组办公室设在我社区办公室，由杨显奎担任主任，穆光全担任副主任。

应急办公室职责：汇集、上报险情、灾情和应急处置与救灾进展情况，

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提出具体的应急处置救灾方案和措施、建议，贯彻上级的指示和部署，协调各成员单位之间的应急工作，并督促落实以及日常事务。

（三）指挥部下设应急分队，应急分队由社区抽调成员组成

应急分队职责：按照指挥部的安排，及时赶赴灾害现场参与抢险救灾，及时向指挥部通报现场情况，受指挥部委托，全权处理现场各种临时情况，负责组织现场应急调查、处置工作，负责协调与其它相关部门的工作联系，负责应急调查报告的编写与上报，承担指挥部交办的其它汛期地质灾害防治相关工作。

二、预防和预警机制

（一）编制年度地质灾害防治预案

社区年初拟定本年度的地质灾害防治预案，预案中标明主要灾害点的分布，阐明了主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防治期，制定具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任。

（二）地质灾害险情巡查

社区充分发挥地质灾害群策群防的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。发现险情时，要及时向镇人民政府报告，我社区已划定了预警信号和撤离路线，根据险情变化及时提出应急预案，安排群众转移、避让和防治措施。避难场所设在西乡一中操场及北山樱桃沟。

三、地质灾害险情和灾情分段

按《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）文件精神，地质灾害按人员伤亡，经济损失的大小分为小型、中型、大型、特大型四个等级，具体标准如下：

（一）、特大型。因灾死亡和失踪30人以上或直接经济损失1000万元以上的。

（二）、大型。因灾死亡和失踪10人以上30人以下，或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的。

（ 三）、中型。因灾死亡和失踪3人以上10人以下，或者直接经济损失100万元以上500万元以下的。

（四）、小型。因灾死亡和失踪3人以下，或者直接经济损失100万元以下的。

四、应急响应

（一）、速效制度。针对不同级别的地质灾害，按照有关文件要求，采取不同的速效制度。

1、发生中、小型地质灾害，所在的辖区应第一时间报我社区，我社区应在12小时内速报县政府。

2、发生特大型、大型地质灾害，我社区应及时上报县国土局，县国土局应在4小时内速报县政府和市国土局，同时可直接速效报省国土资源厅。

3、速报的内容：灾害速报的主要内容包括地质灾害险情或灾害出现地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发灾害的发展趋势。对已发生的地质灾害，速报内容还应包括伤亡或失踪的人数以及造成直接经济损失。

（二）应急措施

出现险情后，我社区立即启动相关的应急指挥系统，依照群策群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害发生点的防灾责任人、监测人和该区域的群众，对是否转移群众采取的应急措施作出决定，及时制定

地质灾害危险区，设定明显的险区警示标志，组织群众转移避让，采取排险措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，应强制组织受威胁、群众避灾疏散。

（三）应急响应结束

经专家鉴定地质灾害险情或灾情清除或者得到有效控制，县人民政府撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。

五、社区的职责。

我社区负责本区域内发生的地质灾害的救灾和防治工作，主要职责是：

（一）、动员和组织灾区群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，积极开展抗灾救灾工作，保护国家财产，维护灾区稳定，恢复灾区正常的生产、生活秩序。

（二）、组织力量抢救伤员，安抚遇难者家属和处理善后事宜。

（三）、救济灾民和安抚无家可归者，确保一方平安。

（四）、在本级财政中安排专项救灾经费，储备抢险救灾物资。

（五）、按地质灾害防治条例的要求，做好组织地质灾害的应急调查和治理。

（六）、组织汛期地质灾害检查组，检查本区域内发生的地质灾害防灾预案的建立和落实情况。

（七）按照地质灾害速报制度的要求，将所在区域发生的地质灾害上报县人民政府，并同时抄送国土局。

六、责任与奖惩

（一）对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

（二）责任追究。对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按照国家有关法律法规追究责任。

***社区居委会

二零一一年十一月六日

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