签约服务实施方案

为全面落实上级部门对家庭医生签约工作的要求，保证家庭医生服务模式顺利开展，结合本中心管辖区的实际情况，特制定家庭医生。

签约服务实施方案

一、目的和意义

通过推行家庭医生式服务，更加充分地体现社区卫生服务团队的优势和特点，不断延伸和深化“六位一体”服务，与居民建立稳定的服务关系，进一步提高居民对社区卫生服务的信任程度，为居民提供主动、连续、综合、个性化的服务，引导更多的居民到社区就诊，促进分级诊疗、有序就医格局的形成。

二、工作原则

1、充分告知。通过广泛宣传，使全体辖区居民了解社区卫生服务机构地点、服务团队的联系方式和服务内容、家庭医生式服务概念。

2、全面覆盖。到2017年底，家庭医生式服务模式在本中心管辖范围内普及。

3、突出重点。根据实际服务能力，首先以辖区的老年人、婴幼儿、孕产妇、慢性病患者为工作重点，优先覆盖、优先签约、优先服务。

4、自愿签约。充分考虑到居民对社区卫生服务机构的信任程度，尊重居民个人意愿，在坚持居民自愿的前提下，与居民签订《秣陵街道社区卫生服务中心家庭医生式服务协议书》，开展家庭医生式服务。

5、规范服务。根据上级部门的文件要求，结合自身服务能力，明确

服务内容，制定服务标准和规范。

6、强化考核。将家庭医生式服务工作实施情况、签约情况、提供的服务内容和质量，列入绩效考核内容。

三、工作目标

1、2017年继续加大家庭医生签约服务力度，家庭医生服务签约率覆盖80%的家庭，仍然以老年人、婴幼儿、孕产妇、慢性病患者为工作重点，优先覆盖、优先签约、优先服务。

在家庭医生服务签约的同时，进一步完善居民健康档案的建立、健康档案内容的更新、查漏补缺。

新建及更新慢性疾病患者、精神疾病患者、孕产妇保健、0-6岁儿童健康管理档案。要求档案内容不能空缺、虚假，做到规范化管理。 2、2017年年底，本辖区家庭了解并能够享受到家庭医生式服务。重点人群家庭医生服务全覆盖，并不断完善服务内容，提高服务质量。

四、人员配置和服务方式

根据本辖区居民实际户数，地理分布情况，设置社区卫生服务团队，考虑到本辖区因拆迁后居民分布有所改变，服务团队由原先6个缩减为3个，团队工作人员数量有所增加，服务团队由全科医生、社区护士、公卫医师、药剂人员等组成。负责管辖区居民全部家庭户。允许居民在本中心服务范围内，根据自身意愿自由选择签约。凭身份证明或户口薄、暂住证进行签约。签约周期可视情况灵活掌握，原则上一个周期不应少于1年，期满后如需解约需告知服务团队并签字确认，不提出解约视为自动续约。

五、服务内容

签约居民可在享受《国家基本公共卫生服务管理规范》所规定的基本公共卫生和基本医疗服务的基础上，还可享受到以健康管理为主要内容、主动服务为主要形式的个性化的服务和优惠措施：

（一）“健康状况早了解”--个人健康评估及规划。根据居民个人健康信息，每年对其进行1次健康状况评估，并根据评估结果，量体制订个性化的健康规划，使居民不仅知道自己的健康状况，同时知道如何自我干预。

（二）“健康信息早知道”--健康“点对点”管理服务。及时将健教材料发放到签约家庭，每年不少于1份；及时将健康教育讲座等健康活动信息和季节性、突发性公共卫生事件信息告知签约家庭，每年不少于1份。

（三）“分类服务我主动”--根据居民不同健康状况和需求，以慢性病患者为首要服务对象，提供主动健康咨询和分类指导服务，每年不少于4次。

（四）提供24小时免费电话咨询，给予健康、预防、保健等方面指导。

（五）“贴心服务我上门”--对空巢、行动不便并有需求的老年人提供上门健康咨询和指导服务。

以上5类服务为基本服务项目，不收取费用。

六、工作步骤

（一）全年结合重点人群随访、体检的机会，查漏补缺，对未签订家

庭医生服务协议的居民进行签约，争取在2017年年底，重点人群中已建档的居民签约率达100%。

（二）做好宣传工作，各团队与管辖区居民-联系，签订家庭医生服务协议，2017年年底，家庭医生服务在全管辖区普及。

七、服务流程

（一）宣传。社区卫生服务团队通过多种渠道与辖区家庭取得联系，宣传和解释家庭医生式服务，在辖区张贴家庭医生片区责任医护人员联系信息，宣传海报，发放家庭医生签约宣传页，充分告知并引导居民签订协议。

（二）签约。按照自愿原则，与愿意接受服务的居民签订《秣陵社区卫生服务中心家庭医生式服务协议书》并存放于家庭健康档案中，共同履行协议条款。居民可根据自身健康需求，在医生建议下，选择具体所需的服务项目。原则上为一年一签。

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（三）服务。按照协议约定，团队落实各项服务承诺，并将各类服务详细内容记入健康档案、工作表格，以备考评。

（四）评价。团队为居民提供服务后，应及时掌握居民评价，根据居民反映，对服务内容和服务质量进行不断改进及提高。

（五）总结。各团队定期收集、上报工作动态至医务科。

八、监督考核

（一）中心领导小组负责本中心家庭医生式服务签约总体工作，定期进行工作督导和管理。

（二）医务科具体负责社区卫生服务团队的监督和管理，各社区卫生

服务团队及时上报工作情况，把社区卫生服务团队的签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等工作情况纳入社区卫生服务人员的绩效考核。

九、保障

优化和完善现有人员服务能力，逐步落实保障措施，加大社区卫生人才队伍建设，加快补充社区卫生服务人员。充分考虑医务人员工作积极性，制定可行的激励措施，为工作的顺利实施创造良好基础。对社区卫生服务团队进行多层面、多角度业务技术、服务理念等培训。着力加强医患沟通技巧和全科医学服务理念的培训，改善医生的服务方式，利用规范的诊疗活动和耐心的服务态度，提高居民的信任度。

秣陵街道社区卫生服务中心

2017年01月

家庭医生签约服务实施方案2017-04-07 06:01 | #2楼

尚堂中心卫生院家庭医生签约式服务工作实施方案为进一步贯彻落实庆云县《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，逐步建立家庭医生签约服务模式，推动基本公共卫生服务任务在全县范围内的落实结合尚堂镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以促进居民健康为核心，以实施健康管理为目标，以签约履约为抓手，实施家庭医生签约式服务模式，为建立梯度有序、上下互动、运行高效的医疗卫生服务体系奠定基础。

二、工作原则

（一）以维护居民健康为核心。坚持以人为本，对服务居民及家庭进行健康管理，循序渐进。首先以慢病患者、孕产妇、0-6岁儿童、老年人等人群为重点签约服务对象，逐步推开，实现每个居民与家庭医生的责任签约关系，形成家庭健康的良性互动。

（二）以规范服务形式为重点。在服务人群相对固定的基础上，按需提供服务。主要通过预约服务、主动服务和上门服务的形式，规范家庭医生签约的服务内容和流程。

（三）以相互信任支持为基础。做好家庭医生的服务资质认定，提高服务水平，保护居民隐私，逐步树立家庭医生责任感和居民的信任感。

（四）以信息管理平台为支撑。以居民健康档案为基础，结合区域信息系统，全面掌握签约对象的健康综合信息，实施动态更新管理，通过有效数据的即时更新，实现协调、反馈、预警、预约等功能，为开展高效的健康管理提供信息支撑。

三、工作目标

通过家庭医生签约式服务模式的推广，根本转变社区卫生服务工作模式，形成家庭医生与签约家庭长期、稳定、连续、可及的契约服务关系。通过与网格内家庭签约的形式，为家庭成员提供连续、综合的健康管理和转诊服务。为居民制定健康管理服务计划，实施个性化健康干预和指导，接受签约居民的电话健康咨询等。2017年以辖区内重点人群数30%为签约服务基数，今后逐年增加。

四、工作内容

（一）家庭医生签约式服务的定义。

家庭医生签约式服务是以全科医生（乡村医生）为主体、健康天使团队为依托，社区为范围、家庭为单位、全面健康管理为目标，通过签约服务形式，为家庭成员提供安全、有效、连续、可及的基本卫生服务。

（二）签约家庭医生的条件。

1、签约医生一般应为在职全科医生，并在群众中享有较高威信；

2、掌握大多数常见病、慢性病、多发病的诊疗技术；

3、具备健康管理的基本知识；

4、具有良好的协作精神、沟通能力和团队意识。

（三）服务主体。

以符合条件的全科医生作为签约家庭医生，以基本团队和专业团队成员组成若干个“家庭医生服务团队”作为服务主体，乡镇卫生院作为技术支撑。

（四）服务对象。

家庭医生签约式服务面向辖区居民，签约居民的家庭成员可同等享受签约服务的优惠政策。

（五）签约方式。

以辖区内家庭为签约单位，以签约家庭一位成员的书面签约为依据，代表全家签约；一户家庭只能签约一个家庭医生，签约后可以无条件退约或改签；原则上签约一年一次，到期无异议视作自动续约；

（六）服务内容。

家庭医生以健康档案为基础，以提供公共卫生服务为重点，兼顾适宜进门入户的基本医疗服务，主要内容包括：

1、开展社区卫生调查。摸清居民健康的基本情况和影响健康的主要因素等。

2、做好居民健康管理。与居民签定服务协议，建立个人健康档案和家庭健康档案，实行动态管理的监测，对老人、

慢病患者等重点人群定期随访，每年开展一次家庭健康评估。

3、规范管理慢性病人群。做好高血压、糖尿病等社区主要慢性疾病患者的筛查，并按慢性病管理规范的要求，制定治疗管理方案，定期进行访视，提供规范服药指导和健康生活行为指导。

4、提供上门服务。开设家庭病床，负责家庭病床的管理和诊疗、护理服务；为残疾患者和精神病患者提供家庭康复指导和健康咨询服务；在工作时间内根据诊疗规范提供出诊服务，对确实行动不便人员根据需求代购药品。

5、协助做好传染病管理。对辖区内传染病患者进行管理，指导居民进行必要的消毒隔离。

6、做好妇幼保健工作。根据服务规范要求，为孕产妇提供保健指导和产后访视，为妇女提供保健咨询指导；做好儿童计划免疫管理；为育龄妇女提供计划生育技术咨询及指导。

7、开展健康教育。采取讲课、互动、健康咨询、发放健康教育资料等方式，开展防病知识宣传、营养养生指导，不断提高居民健康素养。

8、帮助居民选择适宜的就医路径，预约上级医院诊疗服务和转诊服务。

五、保障措施

（一）加强组织领导。家庭医生签约式服务工作是落实

医改的重要内容之一，是深化社区卫生服务综合改革的重要举措，镇卫生院成立家庭医生签约式服务工作指导小组，由院长王振龙担任组长，公卫科主任孟锋担任副组长，相关部门和职能科室参与，做到职责明确，落实责任，协调解决家庭医生签约式服务推进工作中出现各种问题。各卫生室应成立相应的工作小组，将此项工作作为当前及今后较长一段时间深化社区卫生服务综合改革的重要内容来抓。

（二）完善协作机制。各卫生室应积极探索适应家庭医生签约式工作开展的新型管理机制，建立健全家庭医生服务团队工作运行机制和签约服务考核机制，将家庭医生签约式服务工作纳入绩效考核及奖励性绩效工资分配办法中。

（三）经费保障。

镇卫生院将家庭医生签约式服务纳入基本公共卫生考核范围，同时积极探索建立包括签约对象数量、满意度、基本公共卫生服务质量等多指标的量效评估体系。

尚堂镇中心卫生院

2017年1月30日

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