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产业发展建议书_产业项目建议书

时间:2022-04-03 13:11:47 建议书 我要投稿
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产业发展建议书_产业项目建议书

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产业发展建议书_产业项目建议书

  产业发展建议书篇

  1.项目概述

  1.1.项目的提出背景

  魔芋中富含的葡苷聚糖具有46种特性和100余种用途,被广泛应用于食品、医疗、保健、石油、化工等诸多领域,是一种极具开发潜力的经济作物。随着人们对魔芋特性的不断认识和科学技术的迅猛发展,魔芋新的用途还在不断地被开发和利用。因此,魔芋产业是20世纪的新兴产业,也必将成为21世纪的朝阳产业。

  中国魔芋人工大规模种植起始于20世纪80年代,到1995年魔芋种植面积已超过日本而位居世界第一。安康是魔芋的最佳适生区,自古就有种植和加工魔芋的传统,发展魔芋产业具有得天独厚的比较优势。目前,安康已成为中国魔芋种植四大区域之一,在全国魔芋精粉加工三大板块中也占有一席之地。

  当前,中央正在组织开展的社会主义新农村建设和陕西即将实施的陕南绿色产业扶持工程,将为安康魔芋产业带来前所未有的发展机遇。为抢抓这一机遇,市委、市政府果断地作出了“经营绿色、建设绿色安康”的发展战略,并将发展魔芋产业列入《安康市“十一五”发展规划》,为此,安康魔芋产业的大发展即将到来。

  1.2.项目的目的和意义

  为认真贯彻落实市委、市政府提出的“经营绿色、建设绿色安康”的发展战略,有效探索安康魔芋产业集群的发展途径,实现安康绿色产业发展的率先突破,经请示市政府有关领导同意,市乡企局计划组织实施安康市魔芋产业发展研究项目。

  魔芋产业发展研究项目将在系统掌握国内外魔芋产业发展现状的'基础上,结合安康魔芋产业发展实际,认真分析安康发展魔芋产业的优势、劣势、机遇和挑战,科学地提出安康发展魔芋产业的建议规划和建议措施,进一步促进安康魔芋产业的持续、健康、快速发展。

  2.项目立项的必要性分析

  2.1.是社会主义新农村建设的需要

  “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体目标。实施魔芋产业发展研究项目,旨在寻求适合安康农村经济发展的有效途径,与社会主义新农村建设工作的总体目标相吻合,是社会主义新农村建设的需要。

  2.2.是促进陕南绿色产业发展的需要

  为有效保护陕南的绿色资源,促进陕南绿色产业的发展,省委、省政府已全面实施了陕南绿色产业扶持工程。魔芋产业是一个绿色产业,发展魔芋产业符合省委、省政府对发展陕南绿色产业的总体要求,实施魔芋产业发展研究项目是促进陕南绿色产业发展的需要。

  2.3.是加快发展魔芋产业的需要

  安康是魔芋的最佳适生区,发展魔芋产业具有得天独厚的比较优势。实施魔芋产业发展研究项目将会系统地了解国际国内魔芋产业的发展现状,正确地分析出安康魔芋产业在中国及至全世界所处的地位和作用,科学地制定出安康魔芋产业发展的规划和措施,因此,项目立项是加快发展安康魔芋产业的需要。

  3.国内外魔芋产业发展研究现状

  3.1.国际魔芋产业发展研究现状

  国际上,日本制定各种保护政策扶持本国的魔芋产业发展。一是开辟了魔芋产业实验地,支持魔芋栽培、品种改良和制品加工等有关魔芋的实验研究。二是成立魔芋产业研究会,为政府提供了很多好的建议,促进了日本魔芋产业的发展。三是组建了日本魔芋协会,代表政府行使稳定价格、掌握进口、调节供需的权力,加快了日本的魔芋产业发展。四是日本实行精粉进口高关税的保护政策,对魔芋精粉进口课以重税,限制魔芋精粉进品,保护日本国内魔芋产业。五是日本政府每年都拨给魔芋协会大量经费,在魔芋市场低迷时期,对魔芋产业给予财政补贴,有力地维护了日本魔芋产业的发展。

  3.2.国内魔芋产业发展研究现状

  湖北的竹溪恩施、云南的富源、四川及重庆的部分地区和陕西的南部是中国的四大魔芋产区,凡是比较重视发展研究的地区,魔芋产业发展都比较快。湖北省将魔芋产业纳入粮食生产范畴进行扶持,使魔芋产业享受和粮食生产同等的优惠政策,进一步加大了对魔芋生产、收购和加工的信贷支持。云南的富源县每年都投入大量资金,强化了政府引导职能,对魔芋的种芋培植、病害防治进行了重点扶持,并形成了促进魔芋产业发展的激励机制,有效地支持了当地魔芋产业的快速发展。

  3.3.安康魔芋产业发展研究现状

  安康魔芋产业起步较早,但一直都没有正规的魔芋产业发展研究机构,在一定程度上制约了安康魔芋产业的发展。汉阴县从1999年就开始抓魔芋种植,由财政局会同农业部门抽调相关技术人员负责魔芋的种植服务;镇坪县从今年开始将魔芋种植列入县上的主导产业来抓,并纳入各乡镇及相关部门的年终考核;汉滨区今年把花园乡等17个乡镇确定为魔芋种植试点乡镇,并在花园乡七里沟村组织开展了魔芋示范种植;岚皋县魔芋产业虽然经历了两次大的市场打击,但还是有很多人在自发种植,并还积累了一些实用的魔芋种植经验;紫阳县把魔芋产业列为农村三大主导产业之一来抓,在具有一定种植基础的乡镇,魔芋产业已取得了较快发展;安康市植保站是全市唯一的魔芋产业发展研究的兼职机构,近20余年来,在魔芋种植的病害防治和丰产栽培技术方面取得了一定的成绩。

  4.项目的计划目标及主要内容

  4.1.项目计划目标

  一是采用各种有效措施,整理归纳出中国及至全世界有关魔芋产业发展的相关资料;

  二是在系统掌握魔芋产业发展现状的基础上,撰写出安康魔芋产业调研报告;

  三是对西安魔芋制品市场进行调查,撰写出西安魔芋制品调查及分析报告;

  四是制定出魔芋生产与种植技术研究方案和魔芋健身丰产与栽培技术试验方案。

  4.2.项目主要内容

  一是组织开展魔芋产业调研工作,系统掌握国内外及安康魔芋产业发展现状;

  二是委托专业的调查机构,对西安魔芋制品的市场销售情况进行调查分析;

  三是组织开展魔芋种源基地建设、丰产栽培和病害防治技术研究的前期工作。

  5.项目承建单位及负责人基本情况

  5.1.项目承建单位基本情况

  项目承建单位安康市乡镇企业局,是市政府负责全市乡镇企业及非公有制经济发展工作的政府机构。局机关内设6科室,现有工作人员22人,其中大学本科以上学历18人,具有高中级称12人。汉滨、旬阳等10个县区乡镇企业局业务上受安康市乡镇企业局领导,具体负责本辖区内的乡镇企业及非公有制经济发展工作。

  近几年来,全市乡镇企业及非公有制经济取得较快发展,截止20xx年底,企业总数达8.7万个,拥有职工23.3万人,实现营业收入120亿元,完成总产值103亿元,目前已成为推动全市经济和社会发展的一支重要力量。同时,随着人们对魔芋特性的不断认识和科学技术的迅猛发展,魔芋新的用途还在不断地被开发和利用,安康魔芋加工企业也取得了较快发展,目前,全市共有魔芋精粉及制品加工企业11户,年产魔芋精粉3000吨,魔芋制品1000吨,创产值8000余万元。

  5.2.项目主要负责人基本情况

  项目主要负责人叶荷瑞,男,汉族,中共党员,研究生学历,工程师职称。1965年7月出生, 1982年9月至1986年7月在二炮工程学院读书,1986年7月至20xx年9月在80441部队服役。20xx年9月至20xx年12月在宝鸡市市长公开电话办公室工作;20xx年元至12月任安康市委政策研究室助理调研员;20xx年12月选调到安康市乡镇企业局任局长职务,主管乡企局全面工作。

  6.项目实施的组织措施和具体步骤

  6.1.项目实施的组织措施

  为确保魔芋产业发展研究项目建设工作取得实效,安康市乡镇企业局将成立魔芋产业发展研究项目实施领导小组,局长叶荷瑞同志任组长,具体组织实施魔芋产业研究项目建设工作。

  6.2.项目实施的具体步骤

  一是利用互联网,详细了解中国乃至全世界发展魔芋产业的相关情况;

  二是实地调研全市魔芋产业的发展,重点了解各县区魔芋的种植、加工和营销情况;

  三是委托陕西易知行管理咨询公司对西安市场魔芋制品情况进行调查,分析市场发展趋势;

  四是外出考察魔芋产业发展较快的几个地区,学习和借鉴他们发展魔芋产业的先进经验;

  五是与中国魔芋产业专家和知名人士进行座谈,分析和讨论中国魔芋产业发展问题;

  六是组织开展魔芋种源基地建设、丰产栽培和病害防治技术研究的前期准备工作;

  七是根据调研情况,结合安康魔芋产业的发展现状,撰写安康魔芋产业调研报告。

  7.项目的计划进度、经费预算及来源渠道

  7.1.项目的计划进度

  本研究项目拟定从现在开始,计划利用3个月的时间组织实施,到20xx年8月底全面完成整个研究项目。

  7.2.项目的经费预算

  据测算,本研究项目共需经费2万元,其中用于外出考察经费1万元,其它经费1万元。

  7.3.项目的经费来源

  本项目实施单位是全额拔款的国家机关,除财政拔款外,无其它经费来源,因此本项目所需经费2万元,拟申请政府全额补助。


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