项目建议书范文汇编10篇

　　随着社会一步步向前发展，我们都跟建议书有着直接或间接的联系，建议书不是最终的定文形式，它可以被修改，被增删，甚至弃之不用，它具有较强的可塑性。相信许多人会觉得建议书很难写吧，下面是小编为大家整理的项目建议书10篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

项目建议书范文汇编10篇

项目建议书篇1

　　深圳XX化妆品有限公司是集化妆品开发、生产、营销为一体，专门从事洁肤、护肤、洗涤类产品生产和销售的中外合资企业。其精心培育的“XXX”商标品牌，拥有八十多个品种，以超市为主要销售模式，实行区域代理制，目前已拥有100多家代理商，产品热销全国一百多个城市，享有一定市场知名度。

　　为适应企业日益发展，产品线不断延伸，经销商队伍不断壮大、终端卖场散布的现状。亟需建立一套完善有效的培训体系，培养一支既了解企业和产品，又了解市场，同时具备培训能力的讲师队伍。经过与公司总经理XX先生、市场部经理XXX先生的交流，初步达成合作意向。

　　市场背景

　　洗护用品市场划分：

　　市场级别主要城市市场特点消费者特点

　　一级市场北京、上海、广州市场竞争激烈，品牌繁多，竞争对手多且一般实力雄厚、弹性高，是大投入，大产出型市场。品牌意识很强，消费观念比较新，消费时考虑的因素比较多。

　　二级市场各省的省会城市在这一市场中，还有大概10—20%的市场空间，但这一空间仅适合中、低档定位。品牌意识较强，消费观念新颖购物时考虑比较全面。

　　三级市场内地的各地级市超市刚刚兴起，销售终端的工作容易开展，品牌竞争的激烈程度有所减缓品牌意识不强消费时较多地考虑了价格的因素。

　　四级市场县、镇类一级及农村市场在这一级市场超市刚建或正在建，大品牌无暇顾及，小品牌又没有能力跟上。消费者消费时较少考虑到品牌因素，价格具有较高的分量。

　　“XXX”产品从销售通路(超市)和价格策略(中档价位)上都可以看出是走大众消费路线。由于产品具有性价比高、口碑好、经销商利润空间大、企业实力强等优势，在上表所示的二、三极市场应该有较大发展空间和竞争力。与此同时，现存以下问题也不容忽视：

　　1、我们非一统天下的大品牌领头羊，故而更应重视人员推广，而现有超市促销员(尤其在二三级市场)大多未经正规系统培训，素质良莠不齐。若先行一步，必占得先机

　　2、产品品种多，涉及门类广，产品知识难以系统掌握，更需要长期循环性培训加以巩固落实;

　　3、终端分布广，总部控制力度相对削弱，此时，培训体系就起到渠道和纽带的作用;

　　4、超市消费随意性大，竞争品牌多，没有良好终端形象和强大的终端拦截能力，就很难达成理想销售;

　　5、促销员可能身兼数职，自主性高，品牌忠诚度不易维持，而培训就是一种低成本，高效益，“润物细无声”的根植品牌的途径;

　　6、业务员分处各自区域，不易集中培训;

　　此外，员工培训发展是企业发展的`重要支点，是企业人力资源开发的核心途径，同时也是推动企业管理变革，提高企业管理水平的重要手段。

　　工作思路

　　鉴于上述情况，初步明确以下工作思路：

　　1、本项目所指培训首先围绕市场、销售体系和人员展开，生产、研发部门暂不涉及。

　　2、公司高层领导对企业培训工作请予充分重视，尽量参与。

　　3、企业由创业期进入成长期，本身积累的大量优秀文化、理念，营销、管理经验应加以整理，培训推广。

　　4、培训工作其实质是人的工作。公司员工(尤其是区域业务人员)既是受训者，又必须掌握良好的沟通、培训技能。故而，开发企业内部培训资源是本项目的侧重点。

　　5、现有的《XXX促销培训手册》严格来讲，只是一本现场销售指南，可读性、可操作性不足，容易让促销员产生畏难情绪;产品分类标准不明确，没有考虑到产品主推方向、目标消费群、消费者购买习惯、手册对促销员工作的指导性等。

　　6、建议另编一本《营销人员手册》，与《促销手册》区分对应，作为市场营销人员工作及培训之指南。

　　7、企业内刊《XXX》纳入体系，可以作为与消费者、经销商、员工的互动平台，企业培训的园地、公司文化、形象的传播载体;

　　8、逐步建立企业自有培训体系，让培训工作做到“八有”：有目标、有主题、有计划、有步骤、有内容、有制度、有考评、有成效。

　　工作内容

　　围绕工作思路，暂定如下工作内容供参考：

　　1、结合企业实际情况，协助培训、考核体系的建立和维护;

　　2、指导培训计划的编定、实施、效果落实反馈、开发培训资源;

　　3、指导企业培训教材《促销员培训手册》、《营销人员工作手册》的整理、完善;

　　4、根据公司培训岗位划分及职能描述，结合需求，分别设计不同课程，确定标准、系统培训、全面考核。(心态素质培训全员滚动式培训);

　　5、制定培训管理制度，协助落实公司管理政策、销售措施;

　　6、提供相关表格、文本;

　　7、为丰富培训内容、提高培训效果，协助公司策划实施活动，如拓展训练、市场调研、商圈精耕、内部竞聘、专家讲座等(视实际情况而定);

　　基本培训项目(课程)

　　结合企业实际情况，培训课程安排三类：知识性培训、技能性培训和心态素质培训(参见附件2)，以下是部分内容：

　　1、产品、业务知识、销售技能培训;

　　2、商圈分析及业绩提升培训;

　　4、促销员培训、督导、激励方法培训

　　5、对公司企业文化、管理机制、发展目标、方向了解及对制度的理解和执行力培训;

　　6、终端卖场管理及促销执行培训;

　　7、改善心态、激发潜能的互动训练;

　　8、沟通(对内、对外、对上、对下)、协作能力和团队意识的培训;

　　工作步骤

　　因双方初次合作，暂定合作期限为四个月。合作方式为培训顾问+讲师

　　第一阶段：导入期三月份

　　1、企业内部收集整理资料，开展培训需求调查及分析，编定培训计划;

　　2、在公司总部以培训或会议方式导入全员培训思想，明确职责;(需公司领导主持、配合)

　　3、指导协助培训负责人，初步建立培训体系，制定培训管理制度;

　　4、安排2—3次专题课程;

　　5、提供相关表格、文本;

　　第二阶段：整合期四—五月份

　　1、根据上阶段工作开展情况，调整思路;

　　2、指导培训计划的实施、效果落实反馈、开发培训资源;

　　3、指导企业培训教材、资料的整理、完善;

　　4、视企业情况协助策划、实施1—2次活动(如拓展训练、市场调研、商圈精耕、内部竞聘、专家讲座等)。

　　5、每月安排设计2次课程，确定标准、系统培训、全面考核(心态素质培训全员滚动式培训);

　　6、进一步完善培训、考核体系，维护运作;

　　7、指导各区域市场人员的终端培训工作，解决实际问题;

　　8、建立员工培训考核档案，为人事考评提供参考;

　　9、提供相关表格、文本;

　　第三阶段：巩固期六月份

　　1、根据终端反馈情况，检验培训效果;

　　2、安排1—2次重点区域现场培训;

　　3、制订、调整下半年培训计划;

　　4、指导各区域市场人员的终端培训工作，解决实际问题;

　　5、提供相关表格、文本;

　　注：上述工作步骤为初步规划，具体情况及进度待与公司负责人沟通协商后再作调整。

　　成果移交

　　1、公司培训体系基本建立，正常运作;

　　2、《XXX促销手册》、《XXX营销手册》完成定稿;

　　3、为公司开发一套系统的终端销售及管理课程;

　　4、重点区域市场现场培训不少于2次(具体时间、行程与公司协商决定);

　　5、移交所上课程全套PPT文件(含终端管理、销售、促销活动实施、培训体系建立及运作等)并指导使用;

　　6、提供其他有关文本及销售、管理表格;

　　7、根据公司需求，培养合格内部讲师;

　　8、其他相关顾问服务;

　　费用

　　1、前期策划+中期辅导培训+后续服务综合报价人民币XX万元;

　　2、此为税后报价;

　　3、服务期间如策划实施活动过程中发生的场地租用、差旅等费用，由XX公司承担，不在此报价内;

　　4、此方案由XX公司认可后即生效，付款方式由双方商议再定;

　　注：该方案为前期草案。内容细节如有出入以《培训项目建议书(项目明细)》为准。

项目建议书篇2

　　一、项目单位基本情况：

　　********成立于20xx年9月28日，位于海口市永桂开发区海力路3号，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业。

　　公司现拥有8000平方的现代化厂房，30万级的净化洁净车间系统，具有国内一流的现代化质量检测设备，拥有完整的质量控制体系和一支高素质的质量管理队伍。公司现有普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等三个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。年生产片剂2.5亿片，胶囊剂1.5亿粒，颗粒剂5000万袋。公司现有职工286人，拥有高级级技术人员比例占7%，中级技术人员比例占35%，其中，博士、硕士占有相当比例。良好的梯队化的人才队伍保证了企业的持续发展。管理人员具有丰富的管理及实践经验，为高质量产品提供可靠保证。20xx年实现工业产值6000万元，实现利税500多万元。

　　公司于20xx年整体通过国家食品药品监督管理局GMP认证，20xx年GMP复检一次性通过。20xx年获得海南省高新技术企业称号，并被国家中轻产品质量保证中心认定为质量信得过企业。“20xx-2006年度海南省工业行业龙头企业”，20xx年“海南省高新技术企业”等荣誉称号。

　　为了加快中医药及其他传统医药的现代化发展，使中医药及其它传统医药更好地服务于人类健康。海南海力集团主动承担了国家科技部的中药现代化研究项目，在海南建立了槟榔、益智、丁香、肉豆蔻、

　　胡椒、高良姜等六种南药规范化种植示范基地。基地按照中药材生产质量管理规范（GAP）要求，重点开展中药材品种的规范化种植研究，制定南药栽培生产管理标准，促进南药规范化种植和产业化开发，提高中药质量控制水平、完善中药质量研究、开发、生产规范体系，为实现南药现代化与产业化开发提供科学依据。前后三次承担国家“十五”国家科技攻关计划——中药现代化研究与产业化开发研究。该项目自20xx年建设以来，被海南省政府批为“海南省南药规范化种植示范基地”，同时被列为“十五”国家科技攻关计划重大项目——“中医药现代化研究与产业开发”制定项目。目前基地与中国医学院药用植物研究所以及中国热带农业科学院建立了广泛的研究合作关系，优势互补，搭建了一个高水平的研究平台。

　　********以集团化模式规范管理，坚定不移地走“高新技术产业化，深度开发海南天然药物资源”的发展道路，形成“市场为龙头，科技为依托，效益为中心”的技术创新管理模式。

　　二、项目建设背景及内容

　　********成立于20xx年9月，是集药品研发、生产与经营为一体的新型现代化医药企业集团。公司现有中药提取车间、普通固体制剂车间、头孢类固体车间、青霉素固体车间等四个车间。拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂三大类50多个品种，已申报新药品种30多个。经过十年的发展，公司已初具规模。销售市场已遍布全国大部分区域。随着公司销售市场的不断拓展和新药品种的不断增加，公司生产能力已无发展空间，严重制约了企业的发展。

　　为了充分发挥本公司的资源优势，弥补生产能力的.不足，使研发

　　出的产品能够尽快投入生产，促进海南医药新技术产业化，我们拟再投资20xx万元人民币，在公司原厂址边新购30亩土地，新增普通固体制剂生产线两条、中药固体制剂生产车间及锅炉、配电等配套设施。

　　三、项目产品技术工艺图

　　1、片剂工艺流程图

　　2、颗粒剂工艺流程图

　　3、胶囊剂工艺流程图

　　四、项目环境保护的影响和防护措施：

　　1、项目施工期间的环境影响方面：由于项目在新址上建设，建设期建主要产生一定的建筑垃圾及扬尘，对建筑垃圾将及时清扫集中送往垃圾处理场处理；对产生扬尘的材料等进行围隔堆放，并通过定期的路面洒水降低扬尘的影响。

　　2、营运期的环境影响方面：

　　1）、厂区排水按“雨污分流”的原则考虑，污水主要是生活废水及洗涤用水，预计日污水量15吨，在厂区建设中设置污水、雨水二个排水系统，在厕所粪便污水与洗涤废水将采用合流系统连至室外化粪池沉淀消化后经区内污水管网接入市政污水管网。

　　2）、废弃固体垃圾：在产品包装过程中将产生少许包装箱、袋，以及办公生活垃圾，将及时用垃圾袋装化的方式集中送往垃圾站处理。

　　3）、大气污染主要是配料、混合干燥、制粒过程中产生的粉尘，将通过在粉尘产生源部位设吸尘罩并经大马力的空气净化处理系统达标排放；对厂区道路粉尘等将增加绿化面积和种植枝叶茂盛的树木。

　　4）、运营期的噪音主要是空调机、冷冻机、冷却塔等设备，将选择相对独立空旷的地方放置（如楼顶），并采用隔音、减振等措施，有效降低噪音对环境的影响。

　　五、投资估算及资金筹措方案

　　1）本项目投资总额20xx万元，其中：

　　1、土地转让费 600万元

　　2、审评申报费 50万元

　　3、洁净厂房及配套仓库建设 550万元

　　4、生产设备费 450万元

项目建议书篇3

　　项目的开发

　　1、项目区所在位置

　　项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20xx年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2 万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

　　2、项目区农业资源情况

　　项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

　　3、项目区农业生产状况

　　项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏?泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

　　项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

　　今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

　　4、项目区建设条件

　　——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

　　——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

　　——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

　　——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的`农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

　　项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　——建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

　　——建设的必要性项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

　　项目规划设计

　　1、设计标准

　　① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

　　② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

　　③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

　　2、水利措施

　　① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

　　② 排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

　　3、农业措施

　　① 农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

　　② 田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

　　③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

　　④ 良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

　　⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

　　4、林业措施

　　① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

　　② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

　　③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

　　5、科技措施

　　① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

　　② 技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

　　③ 技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

　　6、建设目标

　　项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

　　① 加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

　　② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

　　③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

　　④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

　　建设内容

　　1、水利措施：

　　①新建机耕桥 12 座;

　　②新建小电灌站 25 座;

　　③新建苏?灌站 4 座;

　　④新建硬质渠 0.48 km;

　　⑤新配套小沟建筑特 186 个;

　　⑥架设电力线路 14 km;

　　⑦新增100kv变压器 4 台套。

　　2、农业措施

　　①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;

　　②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;

　　③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

　　④新建种子仓库 800 平方米。

　　3、林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

　　4、培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

　　投资概算及筹资措施

　　1、投资概算：本项目计划总投资850万元。其中：水利措施 655.35 万元; 农业措施 160.1 万元; 林业措施 30 万元; 科技推广 3.25万元; 前期工作费 1.3万元。

　　2、资金筹措：申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

　　预期效益

　　1、经济效益：通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

　　①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

　　②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

　　③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

　　④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

　　2、社会效益：

　　①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

　　②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;

　　③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

　　④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

　　⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

　　⑥ 项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

　　3、生态效益：项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

　　保障措施

　　1、组织机构：为确保项目的顺利实施，成立##20xx年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

　　2、监督机制：项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

　　3、保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

项目建议书篇4

　　1、什么是项目建议书

　　项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的`设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

　　对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　2、项目建议书的主要内容

　　1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

　　2、项目建设的必要性和可行性；

　　3、项目产品的市场分析；

　　4、项目建设内容；

　　5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；

　　6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

　　7、员工数量、构成和来源；

　　8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

　　9、投资方式和资金来源；

　　10、经济效益初步估算。

　　3、项目建议书的编报程序

　　项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

　　4、编制项目建议书的目的

　　1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策；

　　2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；

　　3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究；

　　4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；

　　5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。

项目建议书篇5

　　第一章总论

　　一、项目名称：

　　xx”XXXX ”老年公寓

　　二、项目地点：

　　xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

　　三、项目投资单位：

　　1、xxXX 职业技术学院：占51%;

　　2、德国社会福利保障联合会：占49%。

　　四、建设内容：

　　1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

　　2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

　　3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

　　4、环境建设（一期、二期）。

　　五、建设规模：

　　1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

　　2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

　　3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个）。

　　4、人均居住面积：40平方米。

　　六、项目总投资：

　　项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元）。

　　七、项目筹资方式：

　　1、项目法人自筹资金：40%

　　2、信贷融资：60%

　　第二章项目背景

　　一、建设单位概况：

　　1、xxXX 职业技术学院

　　xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

　　学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

　　学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大）国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大）国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

　　学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

　　2、德国社会福利保障联合会

　　德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

　　二、项目建议书编制依据：

　　《中华人民共和国老年人权益保障法》;

　　《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

　　《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

　　《中华人民共和国土地管理法》;

　　《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

　　《社会福利机构管理暂行办法》;

　　《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

　　《老年人建筑设计规范》;

　　《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

　　《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

　　《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

　　《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

　　三、项目提出的理由与过程：

　　1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

　　2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

　　3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

　　4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

　　基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

　　第三章市场预测

　　一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

　　1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

　　2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”）和低保对象等困难老年人的.养老;

　　3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

　　规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

　　4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

　　5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

　　二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

　　1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

　　1）由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

　　2）将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。

　　3）今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式，另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

　　但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”）和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

　　2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

　　由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

　　据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

　　由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限）公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

　　据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

　　三、xx市养老服务机构需求预测：

　　1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

　　据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到20xx年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

　　按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

　　而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

　　而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

　　2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

　　1）据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

　　2）现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

　　因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

　　3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

　　中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

　　4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

　　1）最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，20xx年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

　　2）随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

　　3）随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

项目建议书篇6

　　研究内容

　　项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

　　定位编写

　　受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。

　　制作依据：准确的数据、资深的调研团队、经验丰富的分析团队。

　　如何区分编制

　　区分项目建议书的编制问题可以从以下3点来看：

　　（1）在一个总体设计范围内，由一个或几个单位工程组成，行政上实行统一管理，经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，编制统一的项目建议书；

　　（2）在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各个工程项目，分别编制项目建议书；

　　（3）在一个总体设计范围内，属于分期建设工程项目，分别编制项目建议书。

　　与可行性研究报告的区别

　　第一，含义不同。项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

　　可行性研究报告同样是在投资决策之前，是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的书面材料。

　　第二，研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

　　第三，基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

　　第四，内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

　　第五，投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

　　核心价值

　　项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：

　　——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

　　——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

　　——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

　　——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。[4]

　　作用

　　决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。

　　准备资料

　　1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

　　2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的`请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

　　3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

　　4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

　　5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

　　6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

　　7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

　　8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

　　9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

　　10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

　　深度要求

　　1、关于投资建设必要性和依据

　　1）阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出或出具与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；

　　2）对改扩建项目要说明现有企业的情况；

　　3）对于引进技术和设备的项目，还要说明国内外技术的差距与概况以及进口的理由，工艺流程和生产条件的概要等。

　　2、关于产品方案、拟建项目规模和建设地点的初步设想。

　　1）产品的市场预测，包括国内外同类产品的生产能力、销售情况分析和预测、产品销售方向和销售价格的初步分析等。

　　2）说明（初步确定）产品的年产值，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况机条件），以及对拟建项目规模经济合理性的评价；

　　3）产品方案设想，包括主要产品和副产品的规模、质量标准等。

　　4）建设地点论证，分析项目拟建地点的自然条件和社会条件，论证建设地点是否符合地区布局的要求；

　　3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析

　　1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；

　　2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；

　　3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；

　　4、关于主要工艺技术方案的设想。

　　1）主要生产技术和工艺。如拟引进国外技术、应说明引进的国别以及国内技术与之相比存在的差距，技术来源、技术鉴定及转让等情况；

　　2）主要专用设备来源。如拟采用国外设备，应说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商的概况。

　　5、关于投资估算和资金筹措的设想。

　　投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算或匡算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），流动资金可参考同类企业条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。对于技术引进和设备进口项目应估算项目的外汇总用汇额以及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。

　　6、关于项目建设进度的安排

　　1）建设前期工作的安排，应包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等。

　　2）项目建设需要的时间和生产经营时间。

　　7、关于经济效益和社会效益的初步估算（可能的话应含有初步的财务分析和国民经济分析的内容）

　　1）计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标以及其他必要的指标，进行盈利能力、偿还能力初步分析

　　2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

　　8、有关的初步结论和建议

　　对于技术引进和设备进口的项目建议书，还应有邀请外国厂商来华进行技术交流的计划、出国考察计划、以及可行性分析工作的计划（如聘请外国专家指导或委托咨询的计划）等附件

项目建议书篇7

　　编制单位：

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的.批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书篇8

　　一、项目摘要：

　　项目名称：**县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范

　　建设地点：**县乡镇村。

　　建设年限：XX年12月～XX年12月。

　　建设规模：建设试验面积12亩，建设示范面积100亩。

　　建设性质：该项目由省**县农业区划办、**农业科学院经济作物研究所共同承担。

　　二、项目建设的背景、必要性、可行性

　　1、农作物间套种是近时期**地区农业增效的有效措施

　　农作物相互间套种是提高土地复种指数和高效农业生产的有效手段，尤其是经济作物和粮食作物的间套种研究，是事关保障粮食生产安全的战略问题，也是近来农业技术研究的热门课题。

　　2、**地区冬季间套种马铃薯的研究取得初步进展

　　从XX年开始，**农科院经济作物研究所在**开展冬季间套种马铃薯的试验，取得初步成功，在**县果园冬季连片间套种马铃薯的试验示范中，亩产量达到 1500公斤以上，为**地区冬季间套种马铃薯打下了较好的研究基础。

　　3、根据《全国优势农产品区域布局规划XX—20xx》中的布局规划，马铃薯是我国第五大粮食作物，粮菜饲兼用，加工用途多，产业链条长，增产增收潜力大，因其营养丰富，被誉为“地下苹果”和“第二面包”。近年来，我国马铃薯种植面积和产量稳步提高，在增加食品营养源、丰富市场食品种类、保障国家粮食安全中的战略地位日益突出，未来发展空间十分广阔。但是，我国马铃薯生产也面临着优质高产品种缺乏、脱毒种薯供应不足、耕作方式粗放、机械化水平低、贮藏技术和加工增值程度低等因素的制约，亟需提升生产、加工、贮藏、流通水平，加快构建现代化产业体系。区域布局：着力建设东北、华北、西北、西南、**5个优势区。其中，**马铃薯优势区包括**、**、**3省，江西南部、湖北和湖南中东部地区，主要包括82个重点县，着力发展鲜食用薯和出口鲜薯品种。

　　4、以**县为主要代表的**地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植，增收效应将十分明显

　　**地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植的。**县的桑园面积在**万亩左右，间套种植马铃薯每亩产量可达 1000公斤左右，每亩增收1000元（按1。0元/公斤计算）计算，如果全县桑园全部进行马铃薯间套种，种植面积按一半进行统计，预计全县**万亩桑园（实际面积为**万亩）可多增加生产收入*亿元。

　　5、在我县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究和示范，拓宽我县农业科技创新和应用体系，符合国家农业七大体系建设和**省钱粮双增的农业产业政策，该项技术的推广，将给**地区桑蚕生产增加产值奠定更好的基础。

　　6、本项目的技术依托单位**农科院经济作物研究所，是省综合研究实力三强所之一，长期进行马铃薯的育种、栽培、免耕及间套种技术研究，XX年通过省农作物品种审定委员会审定马铃薯品种3个，“**冬种马铃薯新品种筛选和春夏繁种技术研究”通过XX年**科技厅研究成果鉴定。现本单位又是国家马铃薯产业技术体系**综合试验站的实施单位。有过强过硬的技术支持本项目的研究工作。

　　因此，在**县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究，建立示范基地，推广项目技术成果，带动**地区春季桑园间套种植马铃薯产业发展，增加农民和农业的收入，意义十分重大，符合国家优势农产品区域布局规划和农业七大体系建设的产业政策，是十分必要的；同时，以**农科院经济作物研究所的作为技术依托单位，本项目在技术上也是可行的。

　　（1）增加农业生产总值

　　农民种植效益方面，经初步估算，应用本项目研究、选育的马铃薯新品种进行高效间套种栽培，每亩增加收入1000元，我县桑园种植区将增加*亿元的总收入。

　　（2）增加桑农生产性纯收入

　　按每亩投资500元计算，桑园冬春季间套种马铃薯亩增加纯收入500元，我县**万亩桑园全部进行间套种，将为桑农增加纯收入****万元。

　　7、项目社会效益分析：

　　（1）产业效益：本课题研究将在**带动和培养一批桑园冬春季间套种马铃薯研究和种植技术人员，增加桑园种植效益，改善和调整农作物种植结构，实现农业和农民钱粮双增收。

　　（2）农业人力资源效益：通过本项目的实施，将培训一大批桑园间套种马铃薯的技术人员，为今后农业发展打下坚实的人力资源基础。

　　（3）桑园间套种马铃薯的产业发展，在农资供应、产品技术服务、产品流通和运输等各个环节增加就业人数，在很大程度上扩大项目发展的'受益人群，

　　8、生态效益：

　　在我县进行桑园冬春季间套种马铃薯，充分利用了桑园生产的时间和空间，可以起到水土保持和抑制杂草生长的作用，改善桑园生态环境，对生态环境的良性循环有较大的促进作用。

　　9、项目风险评估

　　（1）本项目的研究成果是筛选出马铃薯间套种的新品种，以及桑园冬春季节间套种马铃薯的技术模式、技术示范，资金全部应用与试验和示范工作，不存在资金风险的问题。

　　（2）项目实施过程中，不使用高毒、高残留农药和化肥，不对农业环境造成污染，不存在环境风险。

　　三、结论

　　1、综上所述，本项目符合国家农业产业政策和农业发展趋势，农村和桑蚕行业也需要新的技术模式来促进蚕桑业综合效益的提高，所以本项目研究意义重要重大；而且本项目以**农科院经济作物研究所和国家马铃薯产业技术体系南宁试验站为技术依托单位，在技术上是可靠的，操作上是现实可行的。

　　2、建议**省农业区划办对上述项目的立项予以研究，批准立项。

项目建议书篇9

　　一、项目建设地址

　　彰武县城南新区

　　项目建设规模

　　二、项目必要性

　　1．本项目建设是彰武县总体规划的重要组成部分，对于加快彰武县总体规划的实施，促进区域融合，推进彰武县经济快速发展具有重要的意义。

　　20xx年辽宁省提出建设沈阳经济区的设想，20xx年7月阜新市纳入到“辽宁中部城市群”的宏观区位布局之中，彰武作为阜新市东部地区经济发展重要的增长极。区位优势更加明显。阜新（彰武）的加入，使沈阳经济区由原来的“C型”缺口型结构变为了“O型”的完整结构，有利于经济区整体实力的凝聚与辐射拉动作用的全面发挥。

　　沈阳经济区构建以来，在产业融合、空间整合、设施共享等方面取得了一定的进展，以沈阳为中心规划建设了多个“区域经济共同体”，如：沈抚连接带、沈铁工业走廊、沈西工业走廊、沈彰新城（沈彰轴带）等。彰武县纳入沈阳经济区的时间比较短，一体化程度很弱，沈彰新城仍处于发展建设的起步期，并且彰武县的经济基础较弱。

　　彰武县县城的规划结构为：“一轴、两心、八片”。城市发展以南进为主，严格控制多轴向扩张。新区在南、老区在北，整个城市形态呈南北向布局结构。“一轴”指依托贯穿南北，联系新旧两城的中华路发展轴线。“两心”指旧城商业中心和新城行政中心。“八片”包括四个居住片区，铁西工业片区，城北仓储片区，城南物流片区和文体科教片区。本项目的建设作为彰武县总体规划的组成部分，为区域经济的建立与发展提供了有利的条件，促进区域融合，推进彰武县经济快速发展具有重要意义。

　　２、本项目的建设对于改善生态环境，提高人民的生活质量，推动彰武县经济的进一步的发展具有重要作用。

　　南城区是老城区向南扩建的，基础设施相对滞后，排水设施基本空白，主要排水主干管均未修建，导致南城区新建

　　楼房雨污水无排放渠道。逢雨必涝，既污染了环境，又严重影响到城区人民生产生活。同时，随着城市人口的.增加和工业生产的飞速增长，生活污水和工业废水的排放量会进一步增加，制约了城区经济和社会的发展。所以必须充分利用排水设施，加快排水管网的完善工作，提高收集率。

　　由此可见，彰武县南城区排水一期工程的兴建是非常必要的。

　　三、项目实施概况

　　１、彰武县南城区排水主管线工程

　　污水管线长度为5485.27米，管径DN500-DN1500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　雨水管线长度为7650.33米，管径DN600-DN2500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　２、彰武县南城区九号街（西环路-南承路）排水工程污水管线长度为1561.29米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　雨水管线长度为1559.51米，管径DN600-DN1500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　３、彰武县南城区101延伸线（新兴路-六号路）排水工程

　　污水管线长度为1556.24米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　雨水管线长度为1630.47米，管径DN600-DN1200，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　４、彰武县南城区西环路（101延伸线-南环西路）排水工程。

　　污水管线长度为1441.5米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　雨水管线长度为1448.34米，管径DN800-DN1800，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　５、彰武县南城区新河街（新兴路-南承路）道路工程污水管线长度为1856.79米，管径DN500-DN1000，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　雨水管线长度为1854.99米，管径DN1000-DN2500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井座。

　　五、项目投资估算及资金安排

　　1、项目估算总投资

　　依据中国市政工程西北设计研究院有限公司的可研报告，初步估算排水工程总投资7986.47万元。计划于20xx年开工建设，20xx年建成投入使用。

　　2、融资方案

　　该项目建设由财政注入本金1597.47万元，拟申请贷款6389万元，用于前期征地、农民补偿和部分施工费用。由于项目工程属社会公益性项目，贷款由政府通过土地收益及其他财政收入偿还。

项目建议书篇10

　　桑园冬季间套种马铃薯示范项目建议书

　　项目名称：**县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范项目申报单位：**县农业区划办通讯地址：邮政编码：法人代表：联系电话：电子信箱：主管部门：联系人：联系电话：电子信箱：项目申报时间：XX年8月29日一、项目摘要：

　　项目名称：**县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范

　　建设地点：**县乡镇村。

　　建设年限：XX年12月～XX年12月。

　　建设规模：建设试验面积12亩，建设示范面积100亩。

　　建设性质：该项目由省**县农业区划办、**农业科学院经济作物研究所共同承担。

　　二、项目建设的背景、必要性、可行性

　　1、农作物间套种是近时期**地区农业增效的有效措施

　　2、**地区冬季间套种马铃薯的研究取得初步进展

　　3、根据《全国优势农产品区域布局规划XX-20xx》中的布局规划，马铃薯是我国第五大粮食作物，粮菜饲兼用，加工用途多，产业链条长，增产增收潜力大，因其营养丰富，被誉为“地下苹果”和“第二面包”。近年来，我国马铃薯种植面积和产量稳步提高，在增加食品营养源、丰富市场食品种类、保障国家粮食安全中的战略地位日益突出，未来发展空间十分广阔。但是，我国马铃薯生产也面临着优质高产品种缺乏、脱毒种薯供应不足、耕作方式粗放、机械化水平低、贮藏技术和加工增值程度低等因素的制约，亟需提升生产、加工、贮藏、流通水平，加快构建现代化产业体系。区域布局：着力建设东北、华北、西北、西南、**5个优势区。其中，**马铃薯优势区包括**、**、**3省，江西南部、湖北和湖南中东部地区，主要包括82个重点县，着力发展鲜食用薯和出口鲜薯品种。

　　4、以**县为主要代表的**地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植，增收效应将十分明显

　　**地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植的。**县的桑园面积在**万亩左右，间套种植马铃薯每亩产量可达 1000公斤左右，每亩增收1000元（按1.0元/公斤计算）计算，如果全县桑园全部进行马铃薯间套种，种植面积按一半进行统计，预计全县**万亩桑园（实际面积为**万亩）可多增加生产收入*亿元。

　　（2）增加农业生产总值

　　（3）增加桑农生产性纯收入

　　按每亩投资500元计算，桑园冬春季间套种马铃薯亩增加纯收入500元，我县**万亩桑园全部进行间套种，将为桑农增加纯收入****万元。

　　2、项目社会效益分析：

　　（2）农业人力资源效益：通过本项目的实施，将培训一大批桑园间套种马铃薯的技术人员，为今后农业发展打下坚实的人力资源基础。

　　（3）桑园间套种马铃薯的`产业发展，在农资供应、产品技术服务、产品流通和运输等各个环节增加就业人数，在很大程度上扩大项目发展的受益人群，

　　3、生态效益：

　　4、项目风险评估

　　（2）项目实施过程中，不使用高毒、高残留农药和化肥，不对农业环境造成污染，不存在环境风险。

　　十三、结论

　　2、建议**省农业区划办对上述项目的立项予以研究，批准立项。

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