防灾减灾安全应急预案13篇

　　在学习、工作或是生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，就常常需要事先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？下面是小编为大家整理的防灾减灾安全应急预案，希望能够帮助到大家。

防灾减灾安全应急预案13篇

　　防灾减灾安全应急预案 1

　　为了有效预防在火灾、地震、建筑物倒塌等突发事件时，能有条不紊地疏散师生远离事发现场，使事故损失降低到最低限度，确保学校的安全与稳定，我校特制定本应急疏散演练预案。

　　一、实施对象和范围

　　小学全体师生。

　　二、演练时间

　　（一）预定演练：每年5月10、11月9日

　　（二）非预定演练：结合本校实际情况制定

　　三、组织机构与职责

　　１、应急疏散演练领导小组

　　组长：

　　副组长

　　成员

　　职责：布置本校开展演练工作。

　　2、应急疏散演练领导小组下设三个具体工作组，其成员和职责

　　（1）演练现场指挥组

　　组长

　　成员

　　基本职责：根据应急疏散演练领导小组布置的工作，制定各小学本校演练的时间、疏散顺序、疏散路线，组织开展演练；掌握本校演练情况，及时小结报告；对演练中出现的紧急情况进行果断处置并上报。

　　（２）演练紧急疏散组

　　组长

　　成员：（所在班教室）

　　基本职责：在演练现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地快速地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。

　　（3）演练后勤保障组

　　组长

　　成员

　　基本职责：购置演练时必需的器材等物质。

　　四、紧急疏散演练程序及要求

　　（一）、准备阶段

　　1、做好演练过程所需的物质准备。

　　2、对学生进行安全防范知识的宣传教育。

　　3、演练要求及演练中应急注意的问题。

　　⑴演练应事先告知学生，本周有演练，但不具体公布是哪一天。等到特定的一天，课间操或者学生休息时，学校突然以高音喇叭喊：全校紧急疏散！或按约定的`信号：如紧急集合铃声等；

　　⑵学校规划好每个班级的疏散路线，并事先告知每位学生与教师。（如有两个班疏散时合用一个楼梯的，每班必须排成单行。每个班级疏散到操场上的位置也要固定，每次各班级都要按要求站在自己的地方，不要出错。）

　　⑶跑出教室的顺序要提出统一要求。前面几行从前门撤离，后面几行从后门撤离，每列走哪条通道，要事先教育好每位学生。

　　⑷越底层的教室里的师生跑的速度更要注意跑得快些，以免堵塞逃生通道；越往上楼层的`学生要注意跑得慢些，避免在楼道中造成人流积压。

　　⑸老师的站位要严格要求。（疏散演练时，正在上课的教师要注意学生从教室跑出来的组织工作，没在课堂上的教师则要站在楼梯或楼道的拐角处，组织学生有序撤离。）

　　⑹老师上完课不能马上离开教室，以备在紧急疏散演练时能组织好学生快速撤离。

　　（二）、实施阶段：

　　现场指导人员必须亲临现场，记时，并观察疏散的秩序，密切注意演练过程中可能出现的意外情况，杜绝意外事故的发生，作适当的指导。

　　（三）、总结阶段：

　　疏散后现场指挥小组要及时对演练过程中表现出色的予以表扬；同时讲评各班级中存在的问题。

　　五、巩固提高

　　让学生说说在这次防灾减灾演练中的收获，以及对这次活动的建议，三年级以上学生写一写演练体会。

　　消防演练与地震演练应注意细节

　　（1）消防演练时还应注意跑的姿势

　　①加强低头跑；

　　②用衣物或手帕捂住鼻嘴的练习。

　　（2）地震疏散演练时，注意地震刚发生时的躲避演练。教师事先要教会学生如何躲避的常识：

　　①靠墙的学生要迅速躲到墙根或墙角；

　　②教室中间的学生应及时躲到桌椅底下，并用手护住头部；

　　③如果是在建筑物外，应跑到空旷地带；

　　④在家里等其它场所，应先就近躲进卫生间等房间面积小的地方。

　　防灾减灾安全应急预案 2

　　一、活动目的

　　为进一步贯彻《贵州省教育厅办公室关于切实做好第xx个防灾减灾日活动的通知》，切实做好我校防灾减灾日宣传教育活动，进一步提升广大师生抗灾救灾能力。

　　二、活动内容：

　　地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。

　　三、活动时间、地点、参演人员

　　1、演练时间：20xx年5月12日下午xx：00

　　2、演练地点：

　　3、参演人员：经管学院、师范学院当日上课全体师生，约400人。

　　四、组织机构

　　指挥人：

　　副指挥长：

　　成员：

　　五、演练分工

　　1、现场指挥组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：演练现场地震警报信号指示和演练总结评析（主要职责）、疏散到楼下的'学生现场秩序维护（戴大华主要职责）。

　　2、楼道疏散引导组

　　组长：

　　成员：（两人主要职责：一楼引导疏散）

　　（两人主要职责：二楼引导疏散）

　　（两人主要职责：三楼引导疏散）

　　（两人主要职责：四楼引导疏散）

　　（两人主要职责：五楼引导疏散）

　　主要职责：听到地震警报信号后，各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散，有序指挥学生从每层楼的安全通道有序离开教室，到达绣山B栋教学楼下广场，避免踩踏和拥堵。

　　3、安全警戒组

　　组长：

　　成员：保卫干部3名、校卫队员4名

　　主要职责：地震演练现场的安全警戒工作，疏散地震通道障碍物，严禁无关人员和车辆进入演练场地；学习结束后清扫演练场地，检查演练设施。

　　4、演练宣传组

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。

　　5、医疗救护组

　　组长：（校医院院长）

　　成员：校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名（待定）、校卫队员2名、以及学生志愿者。

　　主要职责：准备医疗器械，对伤员进行初步诊断和治疗，配合120急救中心抢救重伤人员，并将伤病员情况及时向总指挥长报告。

　　六、演练前期准备工作

　　（一）总指挥长召集相关人员部署演练工作：下达演练任务，落实相关部门责任，确定疏散线路，明确应急疏散演练各小组职责。为确保演练顺利实施，要求以下部门提前做好相关准备工作。

　　1、保卫处做好绣山B栋教学楼的安全检查工作，制作疏散路线图；

　　2、学生处做好演练前学生组织工作；

　　3、各相关学院做好组织动员工作，要求师生明确疏散逃生线路，了解紧急疏散演练流程。

　　（二）组织相关教职工及学生干部进行前期培训。

　　1、明确演练项目：突发地震后的紧急疏散。

　　2、指定紧急疏散现场责任人：任课教师及学生干部。

　　3、假设突发地震，正在上课的各班学生，听从上课教师指挥，以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道：告诫学生，“不要慌乱，保持安静，按顺序撤离”，撤离后到楼下广场集合。

　　4、熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。

　　5、紧急疏散要领：反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控，学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行，师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。

　　6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。

　　七、疏散演练注意事项：

　　（一）防灾减灾逃生演练技术要领：警报声响起后，上课教师迅速反应，组织全体学生起立，离门最近的两名同学要及时将门打开，组织学生有序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序（如逃生方向、从座位上起来如何疏散等），楼道中不要拥挤他人，人员众多时不要蹲下系鞋带等，提高警惕、防止踩踏。

　　（二）疏散时，不出现拥挤，不出现间隔，配合合理，指挥得当，有残疾学生需安排专人主要职责：疏散。

　　（三）演练过程保持肃静，按要求列队依次快速下楼，注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。

　　八、活动要求：

　　1、全体工作人员必须佩带工作证。

　　2、每组人员必须服从组长安排，若有异议可找组长及工作组协商。

　　3、工作人员必须提前准备场地。

　　4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。

　　5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。

　　6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。

　　7、疏散下楼的所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合，等待指挥人员对活动进行点评，点评结束后有序回到各班教室继续上课。

　　8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2：30前准时到场，做好一切演熟悉紧急疏散程序：地震警报发出后，上课教师现场下达紧急疏散命令，及时组织学生全体起立，安排学生打开疏散通道保安练准备工作。

　　防灾减灾安全应急预案 3

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主，充分利用新闻媒体及其他各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律、法规、政策和相关防灾减灾知识，增强公众的危机防范意识，提高全社会应对突发事件和参与应急管理工作的意识和能力，为范镇和谐安全稳定创造良好社会环境。

　　二、活动时间

　　20xx年5月12日—5月18日。

　　三、活动主题

　　关注民生，关爱生命。

　　四、活动目标

　　防灾减灾知识进乡村、进社区、进学校、进企业。

　　五、宣传内容

　　（一）宣传介绍各类突发事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的.基本技能和自救互救的应急常识。

　　（二）宣传介绍《中华人民共和国突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。

　　（三）宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等。

　　六、活动安排

　　（一）准备阶段（20xx年5月11日前）

　　1、方案制定。各单位要根据《范镇“5〃12”防灾减灾宣传周活动实施方案》，结合实际拟定本单位实施方案。

　　2、资料准备。镇政府应急办负责准备镇级宣传资料、宣传提纲。并根据宣传周的活动安排制作宣传展板、编印宣传资料。

　　（二）实施阶段（20xx年5月12日—18日）

　　1、集中宣传日活动

　　（1）时间及地点。5月12日上午，在范镇集镇设点集中宣传。

　　（2）参加单位。镇政府办、镇政府应急办、镇司法所、镇派出所、镇林业站、镇财政所、镇文化站、邮政所、供电所、农技站、农机站、敬老院、中小学校等。

　　（3）宣传形式。采取悬挂宣传标语、设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等形式。

　　（4）具体要求。宣传活动由镇政府法制办、镇政府应急办、镇司法局牵头，应急办负责标语制作，司法局负责宣传点的桌椅提供及摆放；各参与单位负责提供宣传展板、宣传资料，并派1名分管领导和1名以上工作人员到宣传点现场宣传。

　　2、自主宣传活动（20xx年5月12日—18日）

　　（1）部门组织宣传。宣传周期间，镇政府各部门要结合本行业、本部门、本单位实际，认真组织开展防灾减灾知识宣传活动，有条件的单位要在各自办公场所悬挂宣传标语横幅一条。

　　（2）开展“四进入”宣传。防灾减灾知识进乡村、社区由，防灾减灾知识进学校活动由镇教育局负责组织实施；防灾减灾知识进企业活动由镇安监办组织实施。

　　防灾减灾安全应急预案 4

　　为贯彻落实国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和市局有关组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动的要求，切实增强我校广大学生的防灾减灾意识，普及防灾减灾知识和技能，及时、高效、妥善地处置发生在学校的灾难事故，保护师生人身及财产安全，特此制定本预案。

　　一、应急处置部门与职责

　　1、应急工作小组

　　组长:黄和平

　　副组长:xxx

　　组员:xx

　　2、工作小组职责:

　　为确保广大人民群众生命财产安全，应急工作小组要提高认识，高度重视，要坚持以人为本的原则，把师生生命及财产安全放在首位。

　　（1）发生灾难事故后，学校应急工作小组立即起动本预案。

　　（2）闵校长担任学校灾难事故应急处置的总指挥，全盘指挥学校灾难事故的防止与处理工作，对各块工作检查督导。

　　（3）刘校长学校灾难事故应急工作小组负责现场应急处置和协调。

　　（4）李校长、杨校长负责班主任在学校应急工作小组的指挥下带领学生分别开展疏散、救护、通信联络工作。

　　（5）章校长具体督导灾难事故的物资保障工作。

　　（6）刘翼、陈南涛、曹林、黄先文、吴猛具体负责学校突发灾难事故的.调度工作及督导工作和受伤师生的心理疏导工作。

　　二、应急预案的适用范围

　　凡在我校发生的:

　　(1)重大洪水灾害，冰雹、雪及雷电等气象灾害:

　　(2)地震等地质灾害。

　　(3)林木、学校建筑、商店及教学楼发生火灾和疫情等自然灾害及其他突发性公共安全事件达到启动条件的，适用于本应急预案。

　　三、预防办法和措施

　　1、根据安全工作有关法律、法规，结合学校实际制定学校防灾减灾工作管理制度，落实学校防灾减灾工作责任制。

　　2、学校每学期举行防灾演练，切实加强师生员工防灾减灾意识，普及防灾知识和技能。

　　3、学校的应急逃生通道和消防通道符合要求:加强安全检查，发现问题及时整改。

　　四、应急处置

　　1、信息报告

　　(1)学校发生灾难事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打电话“110”或“120”，向有关部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再向上级有关部门报告。

　　(2)学校发生灾难事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。

　　(3)灾难事故报告的必要内容。灾难事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。

　　(4)保护好现场，协助有关部门调查取证。

　　2、事故处置程序

　　(1)应急处置程序

　　A、发生灾难时，立即拨打“110”和“120”报警和求援电话，关闭电源，迅速报告学校领导。

　　B、学校领导接警后，立即报告上级领导，同时指挥本校急工作小组开展疏散和救援工作，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小程度。

　　C现场的教师，必须讯速打开通道，按照防灾减灾的应急逃生路线，迅速有序地疏散学生，设置临时安置场所，备齐物资保障。同时，要稳定学生情绪避免慌乱。

　　D、疏散引导人员立即到达重要部位和指定位置，做好学生疏散引导工作，安慰和管理好学生，不使学生走失、走散。

　　E、若有师生受伤，学校要及时通知学生家长并及时送往医院救治，及时做好受伤师生的安抚及心理疏导工作。

　　防灾减灾安全应急预案 5

　　为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我街道办事处实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。

　　二、指导方针

　　灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。办事处制定应急预案，储备救灾资金和物资，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、群众，发挥中国人民解放军、武装警察和预备役部队、公安干警和广大民兵等快速反应力量的突击作用，共同做好抗灾救灾工作。

　　三、适用范围

　　凡在我辖区范围内发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

　　四、自然灾害应急综合协调机构

　　办事处成立自然灾害应急领导小组，负责研究制定救灾工作有关细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。

　　办事处成立自然灾害应急领导小组办公室，办公室设在民政所，其职责是：

　　（1）传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；

　　（2）召开会商会议，对灾区形势进行会商和评估，研究提出对策；

　　（3）配合上级工作组开展工作，与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系；

　　（4）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；

　　（5）负责办事处自然灾害应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

　　五、应急准备

　　街道办事处应确保并安排好本级救灾业务工作经费。实行救灾资金专户储存、专户管理，保证救灾资金快速拨付和及时变现。有关部门根据职责范围和救灾应急实际需要储备适量的救灾物资，并建立紧急情况下救灾物资采购和调运制度。根据实际需要建立救灾物资储备仓库，适当储备救灾应急物资，包括灾民生活所必需的救灾帐篷、衣被等物资。加强灾害信息管理和建立覆盖街道、社区二级救灾通讯网络的建设和管理，确保12小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识，宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识，增强公众的防灾减灾意识。

　　六、灾害的信息管理

　　自然灾害发生后，办事处必须迅速组织调查核实，及时向上级人民政府及其有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的'救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前，街道办事处、社区居委会均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。

　　七、应急响应

　　突发性自然灾害发生后，街道办事处应做出应急响应并采取应急行动。

　　（1）向区有关部门报告灾情及救灾工作情况；

　　（2）召集有关部门，研究部署抗灾救灾工作；

　　（3）组织有关部门紧急行动，紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；

　　八、灾后救助与恢复重建

　　受自然灾害影响，街道办事处应在全面核实灾情的基础上，统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。要确保受灾群众每人每天至少1斤口粮，保障灾民有饭吃，有衣穿，有房住。恢复重建工作应由办事处负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。

　　防灾减灾安全应急预案 6

　　一、目标任务

　　1、编制目的

　　为增强我办对自然灾害救灾工作的应急反应能力，切实做到迅速准确、有序、有效地开展抢险救灾工作，减轻灾害给人民群众生命财产带来的损失，维护受灾地区的社会稳定，根据上级自然灾害救灾应急预案会议精神和有关要求，制定本预案。

　　2、指挥机构和职责任务

　　指挥机构由街道党工委、政府负责同志及人大主席团主席组成，指挥中心设在政府一楼。

　　总指挥：刘峰：党工委书记；

　　副指挥：孙延滨：党工委副书记、办事处主任

　　指挥机构下设：办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。

　　工作职责：

　　办公室：负责协调有关救灾的各项工作。

　　信息组：负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。

　　抢险组：负责救灾抢险工作。

　　巡逻组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。

　　转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。

　　保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助和稳定等工作。

　　监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作。

　　3、预警信息

　　河流水位分别涨至6米时发布撤离转移信号，区域内涉险人员按方案转移。

　　地质灾害点预警发出后，区域内涉险人员按方案转移。

　　当某工厂发生突发性事件，视情况发布撤离转移信号，指定区域内人员按方案转移。

　　二、人员转移

　　灾害预警发出后，本街道需转移户人。特别是注意做好以下重点人员的转移：五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的'。

　　当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。

　　1、需转移安置到乡镇（街道）避灾安置场所的，由有关村（社区）集中派车送达。

　　2、需转移安置到村（社区）避灾安置场所的，沿村内主要道路自行转移。

　　3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。

　　三、避灾安置场所

　　本街道有3个集中安置场所（敬老院、滨北中心小学、北城英才学校），集中避灾安置场所可安置300余户1000余人，156个村居、10个社区避灾安置场所可安置362户1086人。

　　四、物资保障

　　原则上，避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾害发生后10小时内将保障物资（如：米、面、油、盐、水等生活必需品的供应）送到避灾安置场所。

　　五、灾后救助

　　1、调查了解灾情。街道民政所长随时和村灾情信息员保持联系，及时填报《因灾倒房花名册》；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》；及时填报因灾农作物损失情况。

　　2、及时发放救灾款物。在街道政务公开栏内，公布发放到各村（社区）的救灾款物数额。

　　3、如有需重建倒房，组织工作组，落实责任制，帮助开展重建工作。

　　六、需要落实的几项具体工作

　　1、工作手段。突发性灾害发生后，从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时．受到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣报警等。特别是山村，应落实专人

　　2、事前告知。需要转移安置人员，应事前告知，让这些人员知道到哪里避灾安置。乡镇（街道）落实责任制，1个乡镇干部分片包干1个村（社区）或几个村（社区）。村（社区）同时落实责任制，1个村（社区）干部负责。

　　3、预案演练。每年分村（社区）组织不少于1次演练，使所有人员熟悉预案。知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。

　　4、减灾宣传。街道、社区、村避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙。采取多种形式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。

　　防灾减灾安全应急预案 7

　　为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的快速反映和协调水平，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的`生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订城沙镇第一小学抗台防灾风应急预案：

　　一、本预案的目的和原则：

　　制定本预案是为了进一步提高危机应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。本预案是在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则，坚持科学性、严密性、程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。

　　二、组织机构和职责分工：

　　（一）领导小组组成如下：

　　组长：x

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　（二）职责分工：

　　1、指挥组（xx）职责：

　　①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。

　　②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。

　　③负责现场应急救援任务分配和人员调度。

　　④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。

　　⑤与消防等应急部门合作，提供建议和信息。行动协调组（xx及各班班主任）职责：听从指挥部指挥，负责组织协调任务分配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和保护。

　　2、医疗救护小组（由行动协调组担当）职责：负责救护受伤人员或与学生家长取得联系。

　　三、学校防台风事故应急程序：

　　本应急程序的`要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

　　（一）台风来临的整个时段，学校领导小组成员应到位，实行领导小组成员小时轮流在校值班制度，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向学校领导报告及有关部门报告（社会综治办）。

　　（二）若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，且及时与当地卫生院并组织就医。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

　　（三）若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

　　（四）对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行及时加固或拆除。

　　（五）关闭单位所有的玻璃门窗。

　　（六）在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

　　（七）学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告（区教育局）。

　　防灾减灾安全应急预案 8

　　今年5月12日是我国第九个“防灾减灾日”，今年5月12日是我国第九个防灾减灾日，今年的主题是“减少灾害风险建设安全城市”，5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为认真做好第九个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据高邮市教育局《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》精神，结合我校实际情况，特制定本活动实施方案：

　　一、指导思想

　　紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

　　二、活动主题

　　减少灾害风险建设安全城市

　　三、活动时间

　　20xx年5月9日至15日(5月12日为“防灾减灾日”)

　　四、活动领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：各年级组长及班主任

　　五、活动内容

　　1、加强领导，提高认识。

　　要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的`一项重要内容。

　　2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

　　(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等;

　　(2)5月9日，利用显示屏进行防灾减灾的标语的宣传，营造防灾减灾活动的浓厚氛围;

　　(3)5月9日至15日，利用校园广播、黑板报宣传防灾减灾知识。

　　3、开展防灾减灾系列教育活动。活动形式和内容：结合我校小学生的实际，开展“五个一”活动。

　　(1)阅读一本关于防灾减灾的书籍。少先大队组织各班进行读书交流活动，并将活动内容在各班队角中展出。

　　(2)5月13日，少先大队利用校园广播进行一次宣传，其主题《提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园》。

　　(3)进行一次安全教育主题活动。学校在5月9日星期一利用升旗仪式，辅导员进行一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育讲话。

　　(4)5月13日，各班围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园”为主题开展一次主题班会活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识。

　　(5)5月12日，开展一次防震应急避震疏散演练，提高师生应对自然灾害突发事件的能力。

　　六、活动要求

　　1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。把防灾减灾活动列入议事日程，采取强有力的措施，精心组织，周密安排，把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。

　　2、认真开展好“五个一”活动，务求实效。从实际出发，讲求实效，克服形式主义，防止走过场，把各项活动抓好、抓紧、抓落实，务必使“五个一”活动取得实效。

　　3、长期坚持，落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机，坚持安全工作“常抓不懈，警钟长鸣”的方针，不断夯实我校安全工作基础，继续深入细致地开展各项活动，为师生营造一个安全健康的育人环境。

　　防灾减灾安全应急预案 9

　　为减少灾害给社区居民造成的损失，确保辖区居民生命财产安全，维护社区稳定，结合本社区的实际情况，制定本方案。

　　一、工作原则

　　最大限度地保护辖区群众的生命和财产安全。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。凡在管区内发生的重大灾害，如：台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害及其它突发公共事件，达到启动条件的，适用于本方案。

　　二、指导方针

　　灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的'方针。社区制定应急预案，增强全民防灾减灾意识，组织广大居民群众共同做好抗灾救灾工作。

　　三、组织领导机构

　　成立救灾减灾领导小组。以社区书记为组长，以社区副书记为副组长，全体社区干部为组员的组织机构。办公室设在社会办公室。

　　职责：

　　（1）传达、贯彻街道办事处关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；

　　（2）承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；

　　（3）负责社区防灾、减灾领导小组办公室日常工作，完成上级有关部门交办的各项任务。

　　（4）迅速组织义工志愿救援队，与居民群众一起进行救灾减灾工作。

　　（5）组织社区居民进行防灾、减灾安全知识讲座培训。

　　四、建立三级联系网络，明确疏散地域，建立临时救灾减灾设施

　　建立街道与社区、社区与居民小组三级联系网络。依据社区的.实际，社区选择大二环广场作为疏散地域及居民临时安置站、生活用品发放站、食品发放站、医疗救护站，根据实际灾情，适时请求上级援助，妥善转移安置灾民。

　　五、灾害的信息管理

　　自然灾害发生后，社区必须迅速组织调查核实，及时向上级有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度，灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前，社区居委会均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。

　　防灾减灾安全应急预案 10

　　为了进一步有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作的整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失，确保社区居民生命财产安全，维护社会的稳定发展，并根据社区实际及灾害形式变化，特修订本预案。

　　社区基本情况：

　　堰口镇大光社区位于堰口镇中部，寿六路沿线，总土地面积13127亩，共有48个村民组，3349户，总人口数10757人，辖区共有3所学校，小区2个，目前，社区配备5名社区两委成员，小区管理员共5名。

　　社区设有避难场所2处（大光社区文化广场，大光社区办公大院门前广场），总面积2600平方米，可容纳人数6000余人。

　　重点隐患地段：寿六路道路两旁存在道路交通安全。

　　重点防御的区域为原野小区，社区街道等。

　　自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因造成建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等应急救助反应。

　　一、组织领导

　　1、成立自然灾害救助工作领导小组，指导救灾工作。

　　组长：

　　副组长：

　　领导小组办公室主任：

　　成员：

　　2、加强领导、健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究，完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。

　　3、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织社区工作人员以及相关从业人员的防灾、抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、不断提高广大人民群众防灾、抗灾的意识和基本技能。

　　4、认真做好各项物资保障工作，严格按预案要求积极筹备、落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的应急储备，强化管理，要始终保持良好的备战状态。

　　5、破坏性自然灾害发生后，采取一切必须的.手段，组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

　　6、调动一切积极因素，迅速恢复灾后秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　7、领导小组下设宣传协调组、预警预报组、隐患排查组、后勤保障组、转移安置组、卫生医疗组、信息报告。

　　①宣传协调组：

　　负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级部门报告受灾情况，组织、协调社区灾害群测群防和突发性灾害各项应急处置工作；负责灾害灾情报告，在灾害发生期间执行“零报告制度”；负责向社区居民公布本预案。

　　②预警预报组：

　　负责灾害信息预警预报。

　　③隐患排查组

　　负责社区灾害隐患排查统计工作。

　　③后勤保障组：

　　检查撤离路线、安置地点、报警设施、抢险工具、物资落实情况，对抢险急用车辆等交通工具进一步落实。加强与各行动小组的联系，迅速将抢险物资及车辆调运到指定地点。

　　④转移安置组：

　　负责灾情发生时，受灾群众的转移安置工作。

　　⑤卫生医疗组：负责开展先期医疗救治工作，并向上级医疗机构报告或申请救治支援。

　　⑥信息报告组：

　　负责防灾减灾工作信息的上传下达工作。

　　二、工作目标

　　1、加强自然灾害危害性的教育，提高广大人民群众的自我保护意识。

　　2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

　　三、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈。要经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高管理人员及从业人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然事故的损失。

　　2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

　　3、快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　四、组织管理

　　自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实自然灾害事故的预防工作，其主要职责如下：

　　1、严格制定、评估、完善我社区的《自然灾害应急预案》。

　　2、建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集自然灾害事故的情况，并及时上报。

　　3、宣传、培训、演练。根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高管理人员和广大人民群众的预防能力和意识。采取多种样式，如纺织防灾减灾图表、书籍等，开展防灾减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。每年组织不少于2-3次演练，使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。

　　4、领导小组要检查、督促各单位和工作小组预防自然灾害事故的落实情况。

　　5、经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。

　　6、根据自然灾害事故的预警。切实做好居民的安全疏散工作。

　　7、人员准备：明确社区灾害救助工作领导小组职责，落实社区灾害信息员，成立社区志愿应急救助队伍、抢险救援队伍。

　　五、自然灾害事故的预防和预警

　　自然灾害事故的预防

　　1、高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

　　2、经常性开展自查，及时消除安全隐患。

　　3、在自然灾害事故发生前做好居民的疏散转移工作。

　　4、增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

　　5、居民家中和室外不乱拉乱接线路、不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

　　7、按照规定使用和管理好消防器材，落实消防责任制度。

　　自然灾害事故的预警

　　社区自然灾害救助工作领导小组根据上级指示及灾害具体情况，由社区主任宣布启动预案，并通过手机、信息、通告、电话等多种形式通知居民，紧急情况下以警报声预警。社区各救灾小分队各施其责，迅速开展工作。

　　六、自然灾害事故的报告

　　1、在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门联系。

　　2、严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级上报，并以最快的通信方式报告主管部门或上级部门，确保通信畅通。

　　3、及时上报灾情，写清灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量，以及造成的直接经济损失和已采取的措施和灾区的需求），不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒，缓报、谎报。灾害损失情况包括以下指标：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、饮水困难人口；倒塌房屋、损坏房屋。

　　4、灾情报告程序。户--组—社区—街道办事处双方互动、转移安置、灾情总的.情况向上级报告。

　　5、要求。

　　（1）灾情初报。凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向街道办事处报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后1时。

　　（2）灾情续报。在重大灾害灾情稳定之前，社区均须执行24小时零报告制度。

　　（3）灾情核报。在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向上级部门报告。

　　5、建立自然灾害事故举报制度。任何单位和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

　　七、自然灾害事故的应急反应

　　根据自然灾害事故的发生情况，结合我社区实际，安置场所按可容纳人员数量储藏一定数量的救灾物资，教育受灾群众本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品，在灾害发生后一小时内将保障物资送到避灾安置场所。启动相应的自然灾害事故应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保人民群众的安全。

　　1、发紧急撤离、集中信号。如收到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣、扩音喇叭报警等，落实专人专责负责发信号。

　　2、灾害发生后，社区处于临灾第一线，应快速做出判断，及时组织涉险群众转移。相关责任人立即停止一切活动，组织所有在场的灾害信息员、社区志愿者、抢险救援队伍等力量参加救援和疏导。

　　3、要按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所的所有人员，地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道被破坏而无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。社区工作人员按照防灾减灾“明白卡”所明确的具体帮扶对象，协助脆弱人员转移安置。

　　4、紧急撤离时，应停止一切活动，不得贪恋财物、迅速离开现场，听从组长指挥，互相照顾，组织人员迅速撤离现场。

　　5、发出应急信号后，应打开所有撤离出入口，立即确保应急通道畅通。

　　6、在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到指定位置。

　　7、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引发的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

　　8、协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后正常工作和秩序。

　　八、灾后救助与恢复重建

　　1、调查了解灾情，填报《因灾倒房花名册》及其它；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》。

　　2、灾情稳定后，对因灾害造成的民房、水利、道路等公益公共设施的毁坏，组织有关人员现场勘察，制定灾民建房及水利等公共设施的建设方案，并积极向上级争取扶持资金，帮助恢复重建。

　　3、及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助的人员名单及金额等，发放后再进行一次公示，接受社会监督。

　　防灾减灾安全应急预案 11

　　为建立自然灾害紧急救助体系，提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，进一步明确责任，完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。

　　一、组织机构及主要职责

　　在社区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件，符合启动条件的，适用本预案的`，社区成立临时应急抢险指挥机构，统一开展防灾减灾工作。

　　1、成立社区防灾减灾指挥部机构组成指挥：

　　田园社区居委会主任：

　　副指挥：

　　田园社区副主任：

　　成员：

　　及社区网格管理人员、辖区各单位防灾减灾应急工作组长

　　2、社区防灾减灾指挥部主要职责一是按照上级部门的统一安排，组织实施本预案，对全社区的防灾减灾工作进行组织实施；

　　二是负责社区居民的疏散和安置工作；三是组织和动员社区居民志愿抢救伤病人员；四是组织实施社区的卫生防疫及伤员运送工作；五根据灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，及时上报上级防灾减灾部门，提出具体的防灾减灾方案和措施意见；

　　六是负责上级防灾减灾指挥部交办的其他有关防灾减灾的重要工作；

　　二、应急行动方案

　　1、应急行动方案：

　　接到上级灾情预报通知后，启动社区防灾减灾应急预案，预报发布后，要加强对宏观异常信息的`收集、跟踪和监测，及时向上级防灾减灾指挥部或区防灾减灾办报告宏观异常动态。对处于灾情威胁下的居民组织疏散、撤离和采取避险措施，治安保卫队要加强治安管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，加强对国家重要财产的警卫。

　　2、灾情发生后应急行动方案：

　　灾情发生后，社区应立即实施应急预案，根据上级的安排及时实施以救灾为主的应急工作，并将灾情和救灾情况及时报告办事处防灾减灾指挥部，分组有序的对居民进行疏散，抢救。

　　三、保障措施

　　防灾减灾指挥部要完善通信网络，储存指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新，保证救灾物质的存放保管工作，保障灾区饮用水源和食品卫生安全的监督，制定防灾减灾时期预防和打击违法犯罪活动、维护社会治安的保障措施，加强对群众防灾减灾科学知识普及和宣传教育，增强群众的防灾减灾避灾救灾应急意识，提高群众的自防、自救、互救能力，切实提高群众减灾意识和心理承受能力，使群众树立科学的灾害观。

　　防灾减灾安全应急预案 12

　　为增强社区防震减灾紧急救援能力，做好救灾工作，整合救灾资源，建立健全应对突发地震自然灾害紧急救助的运行机制。迅速、高效、有序地处理自然灾害(防震减灾)事件，最大限度地减少辖区居民群众伤亡和财产损失，保障辖区居民群众的基本生活，维护社会稳定。根据国家有关法规和政策，结合水中社区实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　为最大限度地保护辖区居民群众的生命和财产安全。社区工作人员、社区党组织、党员干部、居民委员、居民小组长、楼栋长、小区物管要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织的力量和作用。

　　二、指导方针

　　自然灾害(防震减灾)救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要救济和扶持”的方针。社区特制定本应急预案，加强社区及辖区居民防灾减灾意识，组织社会团体和广大干部、群众，发挥党员应急队伍力量的突击作用，共同做好防灾减灾工作，一旦出现应急情况，必须立刻集结到水中社区便民服务中心，以应对灾害进行相关救助帮扶。

　　三、适用范围

　　凡在我辖区范围内发生的`地震、地质灾害、水旱、大风、冰雹、大雪、沙尘暴、森林火灾等重大自然灾害，以及其它突发公共事件达到启动应急条件的，适用于本预案。

　　四、自然害应急综合协调机构

　　社区成立自然灾害(防震减灾)应急领导小组，负责研究制定救灾工作有关细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。

　　社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室设在水中社区便民服务中心办公室，由社区书记负责，社区副书记进行相关通知、统计、上报情况。

　　(一)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施。

　　(二)组织、召开对灾情形势进行会商和评估，研究提出对策。

　　(三)配合上级工作组开展工作，与自然灾害(防震减灾)应急领导小组成员单位和有关部门保持密切联。

　　(四)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的'协调事宜。

　　(五)负责水中社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

　　五、应急准备

　　水中社区做好通信、信息管理，准确掌握自然灾害情况。所有干部和社区工作者，保障24小时通信畅通。做好灾害应急演练及灾情避险宣传，加强公众的防灾减灾意识。

　　六、灾害的信息管理

　　若自然灾害(防震减灾)发生后，水中社区将按照此预案迅速组织应急队伍到灾害一线。在上级街道办事处的领导下，由领导小组组长陈珏文(社区党总支书记)和李红强(社区党总支副书记)统一指挥自然灾害(防震减灾)工作。组织居民撤离到安全地带（熊猫绿岛公园和女娲广场），组织应急小分队及时进行救灾，并向东城街道办事处及上级有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度、灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等)、已采取的救灾措施和灾区居民群众的需求等。在重大自然灾害灾情稳定之前，水中社区居委会均须执行24小时的报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。

　　七、灾后救助与恢复重建

　　受自然灾害影响，水中社区应在全面核实灾情的基础上，协助办事处和民政部门统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。确保受灾群众每人每天有饭吃、有衣穿、有地方住。恢复重建工作，应按照上级政府的统一安排组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。资金按照政府救济、社会互助、邻里帮帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。