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村三资五金管理制度

时间:2024-04-07 08:27:40 管理制度 我要投稿
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村三资五金管理制度

  现如今,制度起到的作用越来越大,制度具有合理性和合法性分配功能。那么制度的格式,你掌握了吗?下面是小编收集整理的村三资五金管理制度,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

村三资五金管理制度

  为提高团田村“三资”“五金”管理,特制定本管理制度。

  “三资”管理

  一实行村集体经济组织资金委托代管制度。村集体经济组织资金委托乡(镇)“三资”代理服务中心代管,以村为单位,由乡(镇)“三资”代理服务中心设置账户进行核算管理。

  二村集体经济财务收支实行账、权、钱分管制度。乡(镇)“三资”代理服务中心代管村级资金、代记账,资金使用由村审批,村民主理财小组负责审核和监督,村会计负责收入上报、现金支取、结算和报账。

  三村级财务实行预算审批制度。村级开支必须严格执行预算,严禁超预算列支。超预算开支必须经过村民大会或村民代表大会讨论通过,报乡(镇)“三资”代理服务中心审核批准。开支在500元以下的,先由民主理财小组监督审核,再由村财务负责人签批;开支在500元至1000元的须经村“两委”集体研究同意,民主理财小组审核同意,再由村财务负责人签批;开支在1000元以上的,须经村“两委”和民主理财小组审核同意,报乡(镇)“三资”代理服务中心复审。

  四村集体经济组织所有资金必须全部纳入“三资”代理范围,包括村集体的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入;土地占用补偿费;“一事一议”筹资筹劳资金;扶贫救济款;各项专项资金;各种代收、代管和借贷资金;上级转移支付资金;村集体经济组织所有的其它资金。

  五村集体资金采取收支两条线管理办法。村级发生的一切收入必须在3日内上交乡(镇)“三资”代理服务中心,支出实行预算审批报账制,量入为出,严禁坐收坐支,公款私存,白条抵库,严禁私设账外账、“小金库”,做到日清月结。

  六实行重大项目立项投资报告制度。大额工程必须经村“两委”集体研究同意,经村民大会或村民代表会议讨论通过,按照“三资”代理服务工作流程进行审核,实行公开招标投标。

  七杜绝村集体经济组织抬款,定期清理村集体经济组织债权、债务,及时结算,控制村集体经济组织新债发生。(严格控制举债。村集体经济组织要按照量入为出的原则,严格按年初计划执行,严格控制举债兴办各种福利及形象工程等。要建立债权债务清查制度,乡镇“三资”代理服务中心要定期组织村委会开展对债权、债务的清查、界定,及时向村委会、村民大会或村民代表大会通报债权、债务情况,要建立村集体经济组织债权。

  “五金”管理

  一、提高征地补偿资金科学化管理水平。涉及的被征地农户实行长效补偿,并在留足长效补偿费后,以村民小组为单位,尽快进行征地补偿费结算。重视和加强对征地补偿资金发放各环节的监督管理,将兑付情况进行公示,使资金流程公开透明、程序顺畅、手续完备,避免群众产生疑虑,引发争议。

  二、加大农村集体资金监督管理力度。认真做好村、组干部离任审计,切实做到新、老村“三委”班子财务交接清晰、明朗;重点做好村“三委”班子初任培训和村级财务管理业务培训,加强村务监督委员会成员培训,明确村务监督委员会权利和义务,确保村务监督委员会有效行使监督权利;进一步完善审计办法,对村民普遍关注的资金收益及重大项目支出进行重点审计,落实好集体资金台账管理及其它相关制度,逐步实现农村集体资金管理规范化。

  三、完善农村低保资金制度化管理。进一步细化农村低保对象审核确定条件,制定出操作性强、规范完善的实施细则,真正做到按户施保、按标施保、应保才保、应保尽保。同时推进农村低保规范化管理,自觉接受群众监督,及时掌握低保对象家庭经济变化情况,有效实行动态管理。

  四、加强救灾救济资金安全使用管理。加强农村救灾救济政策法规宣传学习教育,提高村、组两级核灾、报灾及困难救助申报的质量和水平,确保受灾、困难群众得到及时救助。加强救灾救济资金使用情况的监督检查,对大额资金拨付进行跟踪问效,确保资金合理使用、用出实效。

  五、调整完善强农惠农配套政策。认真核实各类惠农补贴的金额,切实提高惠农补贴在支持和鼓励农民种粮、发展产业方面的积极作用。严格执行国家对粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策,同时加强惠农资金审计监督,严肃查处挤占挪用、虚报冒领惠农资金等违法违规行为。

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