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村组长人员管理制度

时间:2024-03-16 10:10:06 秀雯 员工管理 我要投稿
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村组长人员管理制度(精选7篇)

  在我们平凡的日常里,需要使用制度的场合越来越多,制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。我们该怎么拟定制度呢?以下是小编整理的村组长人员管理制度,希望对大家有所帮助。

村组长人员管理制度(精选7篇)

  村组长人员管理制度 1

  一、村民小组长的基本条件

  (一)基本条件

  1、坚持党的路线、方针、政策,认真学习并遵守国家法律法规;

  2、常年在村居住或在本村务工,熟悉本村情况,办事公道,作风正派,坚持原则,热心为村民服务,具备一定的群众工作能力;

  3、有一定的参政议政能力,在群众中享有一定威信,群众信赖,遵纪守法,能正确地行使权力并积极履行义务;

  4、身体健康,具有初中以上文化程度,年龄一般在60周岁以下。

  (二)产生方式

  村民小组的设置本着尊重历史、尊重群众意愿、有利于生产生活、有利于自治管理的原则,结合新农村建设,适当扩大村民小组规模,原则上一个自然村设立一个村民小组,一个村民小组设一名组长。村民小组长的任期与本届村民委员会任期相同,一般在新一届村民委员会选举产生后一个月内,由村民小组会议推选产生,村民小组长可连选连任。

  (三)主要职责

  村民小组长在村“两委”的.领导下,履行政策宣传员、计生信息员、民事调解员、土地协管员、村务监督员、民生工程助理员等“六员”职责。

  1、政策宣传员。向本小组村民宣传党和政府的各项方针政策,镇、村各项决议决定及政策措施,做好下情上传、上情下达,及时向镇、村反映村民小组村民各项正当利益诉求和生产生活困难。

  2、计生信息员。宣传国家计划生育政策、法律法规和优生优育知识,自我本小组育龄夫妇计划生育信息,协助落实计划生育各项具体工作措施,不断提高村民计划生育的自觉性。

  3、民事调解员。努力维护本小组社会稳定,协助村“两委”及时化解各类矛盾纠纷,建立各项预防机制,加强村民法治教育,及时反映影响稳定的信息,劝返各类非法上访人员,营造和谐稳定的社会氛围。

  4、土地协管员。积极宣传土地管理政策、法规,加强耕地保护,及时制止违法用地现象。积极协助乡、村做好土地流转,合理开发利用各类土地资源,促进集约经营。积极协助乡、村做好国家建设项目和公益性项目土地征用工作。

  5、村务监督员。代表本小组村民利益,监督村级组织及村干部正确贯彻党和政府的方针政策、遵守法律法规和各项规章制度;监督村级组织及村干部正确履行职责、执行村民会议或村民代表会议决定;维护村民正当权利,向村“两委”提出批评建议。

  6、民生工程助理员。宣传党的方针政策,及时记录群众的意见建议,同群众商议解决问题的办法,落实上级惠民政策,代办相关事宜,评议办理结果,跟踪问效,做好上传下达工作。

  二、建立健全村民小组长工作机制

  1、村民小组长定期培训和轮训制度。村党组织每半年组织村民小组长培训一次,不断提高村民小组长政策水平和法律水平。

  2、村“两委”班子成员联系村民小组长制度。不断加强对村民小组长监督,要将村干部联系村民小组长工作列入村干部绩效考核,明确要求每个村“两委”班子成员联系若干村民小组长,及时掌握村民小组长思想动态,支持村民小组长开展各项工作。

  3、村民小组长“六员”分析会制度。各村每月应召开村民小组长例会,组织村民小组长分析各小组民生事项、稳定情况、计划生育及土地管理动态,分析矛盾发展趋势及化解办法,对具体工作做出安排。切实发挥村民小组长“六员”作用,将干部工作重心下移到村民小组一线,及时把矛盾化解在村民小组一线,促进生产发展和社会和谐稳定。

  4、工作考核制度。切实加强村民小组长队伍管理,对村民小组长实行平时考核与年终考核相结合的方式,平时考核占60%,年终考核占40%。平时考核,由村包点干部领导,组织村“两委”班子成员,从村民小组长是否与村“两委”保持高度一致,是否按时参加镇、村召开的各种会议、是否按时按要求完成村“两委”安排布置的工作、是否有违法违纪行为、是否有效化解本组各种纠纷、本组计划生育各项具体工作措施落实情况等方面,对村民小组长进行考核,并将考核结果上报镇备案。

  村组长人员管理制度 2

  为适应社会主义市场经济发展的需要,规范村级财务行为,严肃财经纪律,切实保障集体和农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,依据国家有关法律、法规和有关政策,结合本管理区实际情况,特制定本制度。

  一、财务管理组织机构

  1、建立“村级财务会计代理制工作”领导小组,由红星街道党政主要领导任组长,分管纪检和分管农业领导为副组长,农经人员为成员,加强对村级财务规范化管理的领导。领导小组下设“村级会计委托代理办公室”由分管农业领导兼主任,负责代理工作的实施。

  2、为加强对村级财务规范化管理工作的监督,管理区设立监督审计室,由纪委书记兼任监督审计室主任,负责对对村级财务收支等经济活动和会计核算的真实性、合法性进行审计监督.

  3、各村必须建立村级财务管理小组和民主理财监督小组。村财务管理小组由村委会主要领导、财会人员、村民代表共5人组成,村委会主任任组长,在村两委会领导和上级主管部门指导下开展本村财务管理工作。村民主理财监督小组一般由三至七组成,其成员由村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生,但村干部配偶、直系亲属不得担任村民主理财监督小组成员。对本村财务收支情况进行审查监督。

  二、票据使用管理

  1、凡收入款项必须统一使用《丽水市农村合作经济组织统一收据》。严格实行收据领用制度,代理办对收款收据的领用实行登记,原则上各村每次领用壹本,每本票据用完后,要将存根交管理区代理办存档保管。收款收据要求连号连本使用。

  2、误工工资、补贴的发放等自制凭证一律使用工资单或领款单,土地征用费、青苗费等的发放必须采用管理区统一格式的发放清单,外来凭证要手续健全、内容真实。

  三、货币资金管理

  1.严格实行账款分开管理原则,一切现金存款及有价证券管理由出纳员负责,非出纳员不得管理现金、存款和有价证券。

  2.每个村集体组织只能选择一家银行或一个营业机构开立一个基本存款账户,严禁多头开户。银行存款必须实行支票户管理制度。同时必须持有村财务专用章(村助理会计保管)、村支书、村委主任、出纳员的四个银行存款支取印鉴,如从银行支取2000元以上含(2000元)的,需填制外舍管理区村级财务管理大额取款审批凭证,并报送管理区签具意见,加盖管理区公章,方可支取。

  3、严格执行库存现金限额制度。库存现金控制在1000元以下,超过1000元应及时存入信用社或银行,以确保集体资金安全。

  4、严格遵守财经纪律,不准坐支现金,不准挪用公款,不准白条抵现。集体资金严禁公款私存、设账外账、搞小金库。不得用于商业性保险,不得擅自出借,不得为任何个人和单位提供担保。

  5、村会计、出纳每月要进行一次现金盘点和核对,发现差错,查明原因,及时纠正。

  6.加强结算资金的管理,及时清理应收应付款项。对各种拖欠款要采取切实可行的措施进行催收。确实一时无法收回的应订立借款合同,约定期限收回;确因无法收回的要由村“两委会”提出书面报告,经村民代表大会讨论通过核销,任何个人不得擅自决定欠款的核销。

  四、财务审批报销制度

  1.村财务开支实行限额审批,规范审批手续。村级财务一般由村委会主任审批,村委会主任经手支出的票据应由村审批。一次性支出在500元以下的,由村委会主任直接审批;500元至1000元以下的,由村委会主任和村会签审批;1000至5000元以下的由村两委班子成员集体审批;5000元以上需经村民代表会议讨论通过,要有书面材料。工程建设项目资金根据工程进度实际情况,并需附招投标合同及预算清单及工程负责人签字后确定支付。土地征用费的发放要经住村干部签字,发放清单报管理区备案一份。

  2、凡属支出凭证,必须要素齐全,写明时间、用途、并有经手人签名,审批人审批,由会计审核盖章签字方可付款,否则出纳不得付款。(季末)前5天必须通过村理财监督小组审核签字后,上报“会计代理办”入账。

  3、因公办事需要借支现金的,应办好手续,在完事5天内必须结清账款,否则以挪用论处。

  4、严格控制招待费支出。原则上要求“行政性”零招待,不得向行政机关、执行机关以任何名义提供赞助;严格控制“非行政性”招待,确需招待和提供开支的要经村两委主要领导同意,同时要注明招待的理由,做到限额控制,逐笔公开,接受群众监督。

  五、账务处理

  1.村会计、出纳应按时进行结算,并填报《现金存款结报单》,提供本期《银行存款明细对账单》,村会计应在本季度末25日至30日将本期发生的收付凭证审核后报代理办记账,不得无故拖延或漏报。

  2.代理办在收到各村上报的凭证后,应认真对照有关制度进行审核。发现有不符合相关制度要求的凭证,应退回补办手续,待手续完整后方可入账。

  六、财务公开和监督制度

  1、各村必须设置一处财务公开栏,按要求公布,其公布内容须保留十五天以上。

  2、各村每年应组织村财务管理小组和民主理财监督小组人员进行一次财务清理,并将清理结果给予公布。

  3、各村财务收支情况公开,一年不得少于四次,会计代理办将根据各村报账情况按季提供存款、现金收支明细情况表,并督促各村按时公布,每季首月十五日为村级财务公开日。

  七、违反财务制度行为的处理

  对违反财务会计法规、违反财经纪律和本财务制度规定的行为按照下列条款进行处理:

  1、对违反财经纪律和财务制度的财务人员受到点名批评和处理的取消业务任职资格。

  2、村财务管理办公室人员出现相互兼职的或村主要干部出现近亲担任财务人员未回避的,由管理区分管领导责令改正或回避。

  3、每季度末25日至30日未将本期发生的收付凭证审核后报代理办记账,或无故拖延漏报。由管理区对村财务负责人进行通报批评,并冻结银行账户,屡次无故拖延漏报,建议管理区党工委取消财务负责人当年的'补贴等。

  4、村务公开监督小组(民主理财小组)未对村财务进行审核监督公开或无正当理由拒绝审核盖章的,由管理区对村村务公开监督小组(民主理财小组)长进行通报批评,并取消村务公开监督小组(民主理财小组)组长当年的补贴等,情节严重的,予以撤换。

  5、未按规定使用统一收款收据的村,由管理区代理办做出通报批评,并取消有关财务人员当年的补贴,情节严重的,取消业务任职资格。

  6、库存现金超限额存放的,由有关责任人按超限额存放的时间和金额偿还12倍农村信用社同期贷款利率的利息。情节严重的,同时取消有关责任人当年的补贴。

  7、因公出差或代办收付业务未按规定期限结清帐款的,由相关责任人按照超过时间和金额偿付12倍农村信用社同期贷款利率的利息。

  8、挪用公款的除退回公款外,由相关责任人按挪用公款的时间和金额偿付13倍农村信用社同期贷款利率的利息。构成犯罪的依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的由管理区党工委进行党纪、政纪处分。

  9、贪污公款的除退赔公款外,由相关责任人按照贪污公款的时间和金额偿付24倍农村信用社同期贷款利率的利息。构成犯罪的依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的由管理区党工委进行党纪、政纪处分。

  八、会计档案管理

  1、会计年度终了后,代理办公室应及时按要求整理好会计档案,并装订成册、分类编号,归档保管,不得散失、毁损。

  2、档案资料集中保管期限为三年,期满后逐年返回给村里,由村会计负责保管。代理办将返还情况进行登记造册。

  3、严格档案查阅手续。除业务主管部门、执法机关履行公务需查阅档案外。其他单位和个人要求查阅村级财务档案的,需经管理区村级会计委托代理制工作领导小组同意后方可进行,并将查阅、外借情况进行登记。

  4、严格遵守保密纪律,财务人员对有关财务不得随意泄露。

  村组长人员管理制度 3

  为了加强村民委员会的工作管理,促进各村民的工作效率,特制定此工作制度。

  一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》制定本制度。

  二、村民委员会在党支部的领导下开展工作,村委会要积极配合党支部工作,村委会做出的决定,要征求党支部的意见。

  三、村民委员会在工作中要自觉接受镇政府的指导和支持,认真协助镇政府开展工作,努力完成镇政府交给的工作任务。

  四、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村委会对村民会议负责,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

  五、村民委员会要坚持民主集中制,实行集体领导,重要问题班子集体研究决定,讨论决定问题时,必须充分发扬民主,坚持少数服从多数的原则。

  六、村民委员会成员要勤奋工作,全心全意为人民服务,带领帮助村民发家致富,要深入村民家中征求对工作的意见,对群众反映的热点问题及时解决。

  七、村民委员会要认真执行村务公开制度,按时公开,如实公开,接受民主理财小组的财务监督。

  八、村委会主要工作任务:

  (一)组织村民发展多种形式的'经济,承担本村生产的服务和协调工作。

  (二)维护以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织,村民和其他经济组织的合法权利和利益不受侵犯。

  (三)依法管理、保护和合理利用本村集体所有的土地、草场、山林以及电力、水利等设施。

  (四)管理本村的财务。

  (五)根据本村经济发展需要编制并实施村建设规划,兴办农田、林业、水利、道路、供电、通讯、教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障等公共事务和公益事业。

  (六)教育村民爱护公共财产,保护和改善生态环境,依法开发利用自然资源。

  (七)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策,教育和推动村民履行纳税、服兵役、义务教育等法律义务,执行计划生育的基本国策。

  (八)发展文化教育,普及科技知识,开展多种形式的精神文明建设活动。

  (九)调解民间纠纷,增进家庭和睦,村民团结和邻村之间团结。

  (十)搞好社会治安、维护正常的生产和生活秩序,协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民进行教育,帮助和监督。

  (十一)召集村民会议、村民代表会议并报告工作,执行决定、决议。

  (十二)向镇党委镇政府反映村民的意见、要求和建议,维护村民的合法权益。

  九、村委会成员不履行职责,不为村民服务,村民有罢免权。

  村组长人员管理制度 4

  为进一步加强村级组织建设,不断推进村级行为规范化、决策民主化、管理科学化,逐步提高村级组织的凝聚力、战斗力,经村支两委会议研究决定,特制订本制度:

  一、例会时间:

  每周二上午召开

  二、参会对象:

  村“两委”全体干部、计生信息员及镇驻村领导

  三、例会议程:

  1、传达镇党委政府有关会议精神和工作部署。

  2、组织学习有关政策、法律、法规及上级有关文件精神。

  3、每位村干部汇报上周的工作情况(包括存在的问题和隐患,提出解决问题的想法和措施)。

  4、研究部署当前有关工作,把任务落实到人(其中土地确权、森林防火、一事一议、农业生产、计划生育、安全信访稳定等重要工作每周必须研究布置)。

  5、驻村领导作进一步强调并提出有关要求。

  四、例会要求

  1、村干部例会制度,所有村干部要高度重视,严肃对待,以饱满的政治热情,积极主动参加会议,不得敷衍了事、马虎应对、流于形式。

  2、每位村干部在会前必须认真做好调查研究,掌握一手材料,认真做好会前各项准备工作,并提出有关建设性意见。

  3、较大事项、较大财务支出等影响较大的`工作必须经过例会讨论通过后方可执行。

  五、纪律要求

  1、按时参加会议,不得随意缺席,实行签到制度,无故不参加例会者按缺勤处理,每次扣20元。特殊情况需请假的,须经村支书或村主任批准,并报请驻村领导同意方可;年度内无故缺勤10次以上,视自动离职。例会制度列入年度考核主要内容,直接与新关村所有村干部工资挂钩。

  2、每周例会制度必须严格遵守执行,特殊情况需改期,必须经驻村领导批准同意方可。

  3、会议期间,应自觉遵守会场纪律,开会时保持会场安静,做好记录,不做与会议无关的事情,手机关闭或调至振动位置,不得在会场接听、拨打电话。大家可畅所欲言,实行民主集中制,一切从工作出发,一切有利于工作。

  六、本制度从下发之日起执行。

  村组长人员管理制度 5

  为进一步加强村“两委”班子建设,强化村级组织规范化管理,确保农村稳定,结合我村委会实际情况,特制定此制度。

  一、村干部实行轮流值班。每天安排2名村干部值班。

  二、值班时间为当天的早上8:00-11:30点,下午14:30-17:30,三、值班任务:

  1、值班干部主要负责处理村内日常事务,及时做好上传下达工作,维护为群众提供政策或有关业务咨询,办理有关事务。

  2、接待来访或办事的群众,处理相关事务,维护村民正常的生产生活秩序,保持全村稳定。

  3、积极调处各种矛盾纠纷,及时处置突发性事件,并向本村委领导和镇领导报告。

  4、办理好上级交办和村“两委”决定的事项,做好详细的当日值班记录,待接班者核对无误后将值班记录进行交接。

  5、负责办公场所的'环境卫生及财产安全。

  四、值班纪律:

  1、值班人员在值班期间必须坚守岗位,不准请假。

  2、在值班期间不准打牌、赌博、酗酒或做与值班无关的事。

  3、在值班期间不准随意脱岗、离岗。

  4、值班人员如遇特殊情况必须先自行请好替班人员,再经主要领导同意后,方可调班离岗,不得自行调岗。未经请假擅离工作岗位,引发事件造成恶劣影响的要追究纪律责任。

  五、责任措施:

  1、村主要领导不定期抽查值班情况,与相关人员的经济挂钩。

  2、凡检查到未值班的人员一次罚款200元,迟到、早退的一次罚款30元。

  3、值班期间出现村办公室等重要部位被盗案件的,值班人员及相关责任人按有关规定共同承担经济损失。

  4、凡值班时间信息传递有误或处置突发事件不力,造成不良影响的,直接追究当事人的党纪、政纪责任,情节严重的将交司法机关追究其法律责任。

  村组长人员管理制度 6

  为了推进村级组织规范化建设,提高服务质量,方便群众办事,切实发挥村级组织活动阵地,服务人民群众的积极作用,特制定本制度。

  一、在规定工作日,由村干部在村委会办公室轮流挂牌值班,开门办公,服务群众。

  二、工作日为每周一至周六共六天,每天工作时间为:上午8:30至12:00,下午14:30至18:00。

  三、值班人员包括村党支部书记、村委会主任、村工作人员、委员,值班表统一安排,每个规定工作日保证有一名村干部在村委会办公室值班。支委会、村委会、党员大会、村民代表会议召开期间为村干部集体办公日。

  四、值班任务:

  1.值班人员对值班当天的.群众来访和出现问题予以及时调处。

  2.积极做好接待、协调和处理工作,解决群众在生产、生活中的困难和问题,接待群众来访,调解群众纠纷、邻里矛盾,办理有关手续,答复解释村民提出的问题。

  3.受理村民委托代办事务,并做好相关登记记录工作。

  4.负责处理日常村务工作。

  5.接待上级检查考核,搞好上传下达,上下联络工作。

  6.保持活动室的环境卫生,维护财产安全。

  7.值班期间遇有突发性紧急事件,应及时向乡党政办或乡主要领导汇报,并通知村上其他领导共同做好应急处理。

  8.填写好坐班日志,办理好交接手续。

  五、有关要求:

  1.村干部衽轮流值班制,按时交接班,不得缺岗漏岗。值班干部有事外出应按制度办理。

  2.将规定工作日和干部轮流值班表在本村醒目位置张榜公示,接受社会监督,方便群众办事。

  3.值班人员值班期间不得有失职渎职、酗酒聚赌等行为。

  4.值班人员应严格按规定工作日、工作时间值班,发现脱岗一次罚款30元,在值班人员工资中扣除。

  5.村干部个人连续缺岗三次以上者,年终考核为不称职,并进行戒免谈话。

  村组长人员管理制度 7

  为加强对村委会的日常管理,树立村干部“服务于村民,奉献于社会”的良好职业形象,特制订本制度。

  一、除按规定出勤外,还须在法定时间内轮流值班,做到干部轮休,村委会办公室不关门,以方便村民到村委会办事和能够处理各种突发性事件。值班由书记负责、排出轮流值班表,每人每天严格按轮流值班表值班。轮到星期六、节假日的照常值班。

  二、无特殊原因不得请假,不得迟到或早退,确有特殊原因,必须向书记请假,并自行对调好值班人员。

  三、值班人员应提前到岗,并做好上班前的.一切准备工作。

  四、在值班时间内,应严守岗位,不得中途离岗。

  五、认真做好值班记录,处理好公务,遇重大事件时,应及时向有关领导报告,并办理值班交接手续。

  六、书记主任将不定期检查值班情况,对无故缺勤或不负责任者将予以通报批评。

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