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机关干部考勤管理制度
一、实行签到制。全体机关干部统一在值班室签到。每天上午8 ：00 —8 ：30 为签到时间。
二、因公不能签到，由分管领导或包片领导代签。
三、出勤补助、旷工处罚，出勤每天补助2 元，旷工每天罚10 元。
四、弄虚作假，由他人代签的，代签与被签人各罚5 元。
五、每月5 日前由党政办公布上月出勤情况并存档。作为年终考核评比依据。
请假制度
一、机关全体人员因事因病请假，一律履行请假手续，请假人必须填写统一印制的请假条，经包片和分管领导批准后交办公室登记，无请假条者一律按旷工论处。
二、请假在两天以内（含两天），由包片和分管领导批准。请假在三天以上（含三天），由包片和分管领导签注意见，主要领导批准，交党政办公室登记保存。
三、除特殊情况外，一律由本人履行请假手续，不准代请，否则，按旷工对待。
四、副职领导请假由主要领导批准。
五、请假连续3 个月以上、矿工累计30 天（含30 天）以上、年出勤不达150 天者，不发年终奖金，并报组织部、人事局。
机关值班管理制度
一、值班人员必须在早8 ：30 前、晚10 ：00 后签到。
二、值班人员必须坚守岗位，做好值班记录，夜宿机关，确保机关安全。保持24 小时电话畅通（上午8 ：30至晚10 ：00 ）必须确保有一名值班人员在值班室接听电话，做好记录，掌握辖区动态，及时处置突发性事件。
三、值班时间，如发现问题，要及时向值班领导反映，重大问题要立即向主要领导汇报，如果擅离职守，造成一切后果，由当天值班人员负责。
四、值班人员有事要自觉找替班人，并告知值班领导，值班领导有事也要自己找替班人，否则按缺班论处。
五、无故不值班者，每缺一班每人罚款30 元，凡在国家规定长假值班者，每天每人补助50 元，每缺一天每人罚款50 元。
六、每月5 日前由综合办公布上月值班情况，并登记存档，作为年终考评依据。
七、值班司机、车辆必须坚守岗位，夜间因事出外，必须经值班领导批准。
机关干部例会及学习汇报制度
一、星期一上午9 ：00 为机关例会，总结上周工作，安排本周工作。会后，各片召开工作会议。
二、星期五下午为机关干部集中学习汇报工作时间（夏季下午4 ：00 —6 ：00 ，冬季下午3 ：00 —5：00 ）。分管党务和分管宣传的领导安排、组织。学习期间一般不得请假，特殊情况由负责组织学习的领导批准。无故不参加学习者，并通报批评。
机关卫生管理制度
一、卫生管理实行责任制。机关大院共划分为十片，各片负责各片卫生管理，保证片内经常干净整洁。
二、每周一、周四由全体机关人员集中打扫卫生。8 ：30 —9 ：00 机关全体人员集中按指定卫生责任区清扫机关大院和室内卫生。
三、通讯员负责保持书记、镇长办公室干净整洁；服务大厅和会计结算中心由相关人员负责轮班每日打扫。后勤服务中心负责大、小会议室的卫生，并负责维护机关大院、厕所、各楼道等公共场所的卫生，每天保持地面、花池无杂物。后勤服务中心还负责大院内外的花草浇水、日常修护。
四、各办公室、各宿舍要经常保持室内干净、整齐，做到无垃圾，办公室无灰迹、门窗保持明亮，一切用具保持干净卫生。
五、各卫生区组长负责登记每次打扫卫生人员情况，报综合办公室，由综合办公室负责统计，周一对上周情况进行汇总并存档，作为年终考核的依据。
六、炊事员每天要清扫厨房、大小餐厅、库房，要使厨房、餐厅、库房经常保持清扫卫生。
工作日志制度
一、全体机关人员（司机、门卫、通讯员、厨师等后勤人员除外）都必须做好工作日志，认真记录每一天所作的工作。
二、工作日志每周一由党政办公室负责发放本周工作日志卡片，上周工作日志由分管领导和包片领导审查签字后统一交内务分管领导汇总，党政领导将工作日志交综合办，由综合办定期报镇长审阅。
三、督查办公室有权随时审查每一位同志的工作日志，主要领导随时审查。
四、包村干部每周深入所包村不得少于3 天（因公除外），每月不足10 天的，包村补助减半。每次下乡必须由所在村所落实工作的对象在工作日志上签字证明，包片领导审查后方认可，弄虚作假者一经查出扣发当月包村补助。
五、工作日志实行一人一档，存档备案，每月汇总考评一次，作为发放包村补助的依据，作为对干部考核和评先的依据。
考核制度
一、为加强和规范机关管理，激发机关干部干事创业的工作热情，强化干部的责任心，体现奖勤罚懒，奖优罚劣的原则，特制定考核制度。
二、所有党政领导和机关干部都要记好工作日志，作为考核本人工作的重要依据。
三、为鼓励机关干部包村、包重点村、包难点村，为包村干部每月发放包村补助20 元，力求公平、公正。
四、实行以片考核包村工作，鼓励以片作战，阶段性工作以片考核，片内干事与干事、领导与干事连带考核，连带奖惩。
五、考核办法分类进行：包村干部分所包村工作绩效和所包村的干部、党员、村民代表、群众的满意度测评结果为依据；后勤人员以全体机关干部满意度测评结果为依据：其它无包村人物的人员以所服务的对象的满意度测评结果为依据，考核结果与奖金挂钩。
六、建立干部考核反馈系统，并建立考核档案，以备查询。
督查制度
一、督查办公室负责起草督查方案并报主要领导批准进行实施。
二、督查办公室可以随时督查党委、政府部署的各项工作。
三、督查可以采取突查、抽查、听取汇报、组织交叉检查等方式进行。
四、督查结果要进行及时反馈和通报，力求把工作做细做实。
责任追究制度
一、为保证党委、政府的决策掷地有声、政令畅通，工作有声有色，特制定本制度。
二、责任追究范围：
1 、不严格执行党委、政府各项规章制度的；
2 、所包村重大事项决策不按程序进行的；
3 、所包村出现大规模信访案件，把握信息不准的；
4 、重大活动、重大行动期间擅离职守的；
5 、打架、赌博、酗酒闹-事的；
6 、工作出现重大失误，造成严重后果的；
7 、言行不当引发重大事件的；
8 、参与非组织活动，搬弄是非，造成不良影响的。
三、责任追究方式：
1 、诫勉谈话；
2 、责令检查，限期改正；
3 、停岗、通报批评；
4 、党纪政纪处分；
以上责任追究方式可以单独使用，也可以并处使用。
四、在责任追究时，有下列情形之一的，从重或加重处理。
1 、对已提出改正意见而未进行整改的；
2 、明知不对，但仍在执行错误决定的；
五、在责任追究时，有下列情形之一的，可以从轻处理。
1 、能正确对待，态度诚恳，且主动纠正错误的；
2 、在纠正错误的同时又做出积极贡献的；
3 、其他需要从轻或免予责任追究的。
党政领导工作纪律
一、严格遵守各种会议保密纪律，不宜外传或暂时不宜外传的信息，不许外传。
二、要带头维护党委、政府的权威和形象，有损党委、政府权威和形象的话不说，有损党委、政府权威和形象的事不干。
三、不得和干事、基层干部、群众对其他党政领导品头论足，破坏班子团结。
四、不许利用职权吃拿卡要、刁难干部、群众；不许参与村上派性斗争； 不许造谣生事，蛊惑群众。
五、要树立大局意识、服务意识，要摆正位置，要比工作、比奉献、不许争待遇、争权力。
以上五条由全体机关干部共同监督。
财务管理制度
一、机关内部各系统和部门，未经党政联席会议研究批准，不得随意设立账户。
二、所有账户必须严格实行收支两条线。款项全部进入财政预算外帐户（个别部门直接拨付的除外）。其它部门的支出一律由财政预算外帐户统一拨付。
三、财政预算外帐户的支出，由部门事前编制支出预算，报书记同意后，经镇长签字支出。
四、机关财务帐户支出：日常办公经费由镇长直接签字支付；非日常性支出小额款项由书记镇长碰头后，镇长签字支出；大额宽限必须经党政联席会议研究后，由镇长签字支出。
五、所有账户必须做到日清月结，并于每月5 日前把上月的财务报表一式两份报书记、镇长。发生款项收支的当事人必须当月及时报账，不得拖延。
车辆管理制度
一、机关公共车辆管理分为专用车和公用车两类。书记、镇长为专用车、其余车辆为公用车辆。
二、所有公用车辆平时服务各有侧重，如遇特殊情况，由内务领导统一调配。
三、油料供应：
1 、书记、镇长的车辆用油实报实销；
2 、其余车辆用油、原则上实到包干；
3 、确因工作需要，油不够本月使用，由用车领导向镇长申请。
四、车辆维修：
1 、司机发现车辆故障，自己无法解决，需要维修要及时向内务领导报告；
2 、车辆维修实行定点维修。
机关财产管理制度
一、设备财产管理
1 、由综合办公室对机关所有的财产、用具进行管理。
2 、综合办公室对所负责保管的财产要逐项进行登记。建立健全财产明细账，对所购进财产要分别进行登记入帐，并定期进行财产整理和清点。
3 、对机关各系统所属办公室以及机关干部宿舍的财产及用具，要逐项填报财产登记帐，经使用人签字后存档，本着“谁主管谁使用谁管理”的原则，做到妥善保管，爱护公物。未经领导批准不得随意转借他人，否则造成的一切经济损失由责任者承担。机关所属各办公室的门窗、玻璃等财产除不可抗拒的自然灾害外，因本人不负责造成的损失，由本人负责赔偿。
4 、综合办公室对所负责管理的一切财产，未经领导批准，不得擅自外借，否则造成损失，由本人承担。
二、一般财产领用的管理
一般财产的领用必须履行下列行程：
1 、领用单位个人必须事先向综合办公室提出申请，经内务领导批准，安排购买事宜，然后领用人到综合办公室办理领用手续领用物品。
2 、综合办公室要严格把关，未经分管领导批准，一律不准擅作主张随意购置和发放，否则由本人负责。
三、财产的报废、添置、更新和借用的管理
1 、一般财产的报废：
对一般财产如因使用年久属正常的老化、损坏，失去使用价值时，应经内务领导组织人员鉴定后，再行作废。如属责任事故造成的财产损失，应主动照价赔偿，造成损失较大的，视情节轻重，给予一定的处罚。
2 、财产的更新
添置一般财产应按照“交旧换新”的原则，进行财产的更新，如因工作需要，增添新的财产时，应事先提出请示，经内务领导审查核实，报党委、政府研究批准后，进行办理。
3 、财产的借用
固定资产和一般资产一般不准外借，如确需外借时，必须由内务领导批准后，方可办理借用手续进行借用。
4 、财产的移交
因工作调动或岗位变动，由综合办公室按财产登记表逐一清理移交，核实无误后方可办理调动（变动）手续。
机关办公用品管理制度
一、机关干部日常必需的办公用品（如笔记本、浆糊、纸张、墨水、大头针等），实习定期领用制，由党政办公室统一管理和分发。
二、对机关日常零星办公用品，凡一次购买单位价格或总价值在50 元以下的，由党政办公室负责安排，每月28 日报分管领导审批；凡一次购买单位价格或总价值在50 元以上300 元以下的，必须经分管领导同意后方可由党政办公室负责安排，凡一次购买单位价格或总价值在300 元以上的，由主要领导批准后，方可购买。
三、凡需新配置的大件办公用品和固定资产，必须经党政联席会议研究决定后，方可购置。
四、对日常待客所需的烟、酒、茶等专项物品由内务领导安排，专人进行专项管理。购入和支付情况，必须设专帐进行详细记载，并定期交主要领导审查。
五、机关干部日常所需零星的办公用品，必须先向党政办公室申请，经分管领导批准后，由党政办公室负责安排。
事务管理制度
一、机关生活管理制度
1 、机关干部就餐实行上下灶制度，由炊事员按顿登记结算，实行政府补贴制，除每人一天收取0.7 元外，由镇政府补齐。炊事员要提高饭菜质量，增加花色品种，要做到饭菜可口，综合办每月进行一次结算。
2 、严格开饭时间，早饭7 ：00 —7 ：40 ，午饭12 ：00 —13 ：00 ，晚饭夏天19 ：00 —20 ：00 ，冬季18 ：00 —19 ：00 ，炊事员不得无故误餐和缺顿。
3 、炊事员请假由综合办主任同意后经内务领导批准后方可离岗，缺岗由综合办主任协调处理，若擅自离岗，按旷工处理。
4 、遇到节假日，机关正常休息时，厨房要保证值班人员以及常住人员的伙食，厨房要合理安排，如果出现缺顿现象，综合办主任、厨师每人处罚10 元。出外吃饭人员的费用（人均5 元以内）从厨房工作人员工资中扣除。
二、客饭管理
事务待客实行实报制，并进行登记，每月根据登记情况予以结算。
三、财产管理
凡事务购置的固定财产和一般灶具、餐具要统一登记造册，实行财产管理责任制，做到责任到人。如丢失，由责任人负责，固定资产和一般灶具的报废，须经内务领导签定后再行处置，如果购置有关用具，由综合办提出请示制定预算，经内务领导批准后按有关规定进行购置。
行文收文管理制度
一、文件类
1 、凡是以镇党委、纪检委名义起草的文件，拟好草稿后，交党委办公室加附行文卡登记编号，送分管领导签注意见，呈党委书记审阅签发，交付打印，党建办负责登记存档。
2 、凡是以镇政府名义起草的文件，拟好草稿后，交行政管理窗口加附行文卡，送分管领导签注意见，呈镇长审阅签发，签发后交行政窗口登记编号，交付打印，行政管理窗口负责登记存档。相关业务部门也要存档。
3 、凡是以政府各系统名义起草的文件，拟好草稿后，交行政管理窗口加附行文卡，送分管领导审阅签发（重大事项须经书记、镇长同意）后，方可交付打印。
二、其他类
1 、凡需与基层单位签定的经济合同、协议书、目标责任状，以及各类考核和检查方案，拟好草稿后，交行政管理窗口加附批复卡，经镇党政联席会议研究决定，由书记或镇长批复后，方可进行打印。
2 、凡需向上级部门报送的典型材料、请示报告、各种报表和其他材料，拟好草稿后，由行政管理窗口加附批复卡，送分管领导审阅，方可安排打印。
3 、凡需召开的各种会议通知，按以下规定执行:
（1 ）凡召开支部书记或村委主任会议，必须经书记和镇长批准后，由党建办公室安排，包村干部负责会议通知。
（2 ）凡召开基层副职领导会议，经分管领导批准，报书记或镇长同意后，由党建办公室安排，包村干部负责会议通知。
（3 ）凡各系统召开的工作会议或例会，须经分管领导批准后，由各系统办公室负责安排会议通知。
三、凡上级或各系统来文，收文人员一律交分管领导阅办，重大事项交书记或镇长批示。
四、文件传阅结束后，年度将原文件交党建办公室存档，档案管理人员必须认真负责，将档案分类保管，未经领导批准，不得随意外借。
印鉴管理制度
一、印鉴实行专人专柜管理。
二、文件加盖印鉴，必须做到清晰、端正。
三、一般性材料加盖印鉴，由行政管理窗口登记后，方可加盖，重要材料（如合同、报表等）或其他手续用章，必须由书记或镇长签字，由行政管理窗口登记方可加盖。
四、加强印鉴管理，严禁加盖空白介绍、空白证明和其它空白手续，否则，造成一切后果，由本人承担。
五、如因工作需要，需带印鉴外出，必须经书记或镇长批准，严禁非公务性带章外出。
六、严格印鉴的保管，不得随意乱存乱放，机关放假期间，实行定点存放，专人保管。
七、党委公章由党建办公室管理，政府公章由行政管理窗口保管，其他印鉴由各业务窗口专人管理，谁管理谁负责。
八、掌管印鉴人员根据工作需要，随叫随到，不得影响正常工作运行。
文印管理制度
一、配有电脑的办公室、站所自己打印。
二、凡需到政府文印室打印的文件、材料、通知、表格等必须按照行文程序，经有关领导签发后，可交付打印。
三、未加附领导签发的行文卡或批复卡的文件或材料等，不得随意打印。
四、文件、材料的复印，必须严格按照行文卡（批复卡）上签注的分数复印，不准出现多 页 或缺页现象；复印完毕后，党建办公室或行政管理窗口严格按照行文卡上签注的分数加盖公章。
五、凡是需打印的各类文件、合同、责任状、典型材料以及各种报表，均有相关人员负责送审、校对、核稿、装订、分发。
六、打印完成后，文件或材料原稿由系统相关人员及时送交党建办或行政管理窗口备案、归档。
通讯员管理制度
一、书记、镇长办公室要每日进行打扫，做到排放整齐，窗明几净。
二、主要领导办公室、小餐厅要做到每次待客结束后，及时进行打扫和整理，保持室内的清洁卫生。
三、通讯员室，要做到被子整洁，房屋干净。
四、要服从综合办公室安排，坚守工作岗位，不得随便离岗，做到随叫随到，如有事外出，必须经综合办公室同意，报内务领导批准。
五、严守机关纪律，不得随意翻看领导办公室的文件、材料，不得泄漏领导机密。
六、搞好来客接待和服务工作，待客要做到热诚周到、礼貌、大方，对找领导说事的人员进行合理安排。
七、及时供应书记、镇长，会议室的开水。
机关公务员考勤管理制度
为切实加强机关效能建设，增强工作人员组织纪律观念，改进机关工作作风，提高工作效率，强化考勤管理，特制定本制度。
一、局全体干部职工均严格遵守上、下班制度。上班时要坚守岗位，不得迟到、早退，工作时间不得无故串岗、离岗。
二、考勤签到时间为上午8：30以前，下午3：30(时间如有变动按上级规定作相应调整)。具体工作由局办公室负责组织和监督实施。
三、原则上要求全体干部职工一律上班签到后再外出办事，如有特殊情况因公或因私外出，应经科室负责人及分管领导批准后报办公室备案，但要明确外出时间;因公或因私外出完毕后，要及时参加考勤，未及时考勤视为缺勤。到外出差(办私事)需延长出差时间不能及时办理出差(请事假)手续的，经分管领导同意后应在上班后一日内补办，否则视同缺勤处理。经批准外出参加培训或学习的，视同公务，履行报告手续。局领导班子成员外出办事须通知办公室方可。
四、请假和销假手续办理。工作人员因病、因事需要请假的，必须填写请假条，说明事由、时间。请假1天以内者，由科室负责人审批;请假3天以内者，经科室负责人同意，报分管局长审批;超过3天必须向局长请假。假期结束，请假人必须向准假人销假，否则超假按旷工处理。对不请假者，一律作旷工处理。请假条交办公室汇总。
五、实行年休假制度。各科室根据工作情况，有计划地安排好工作人员的年休。因工作无法年休的工作人员的事假、病假可以用年休假来抵冲。
六、工作人员考勤情况由局办公室于次月前三个工作日内予以公布，接受监督。如有异议，自公布之日起二日内将情况反馈办公室，逾期视为认可。
七、工作人员的考勤情况作为日常绩效考核及年终考核的的一项重要依据，给予客观公正的评价，其中对于表现突出的人员要根据单位的实际情况给予表彰或物质奖励。对于因工作无法年休的工作人员休假延续。
八、工作人员缺勤或因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计缺勤超过30天，依照《中华人民共和国公务员法》有关规定处理。
九、机关工作人员要严肃认真，按照实事求是的原则，如实填写签到薄、请假条，不得弄虚作假。如有虚填瞒报现象，经查实后，视情节轻重，给予批评教育，直至追究当事人的责任。
十、本制度从即日起执行，此前与本制度不一致的，以本制度为准。
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