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人事测评工作总结
在省厅的指导下，我们坚持以科学发展观为统领，大力实施人才强市战略，突出重点，深化改革，扎实推进各项人事业务工作，为全市经济发展和构建和-谐衡水提供了有力的智力支持和人才保障。现将一年来的工作进展情况汇报如下：
一、统筹兼顾，“两个活动”与人事人才工作同促进
今年以来，我们按照省、的统一部署，在人事系统组织开展了学习实践科学发展观和干部作风建设年活动。活动开展以来，我们把学习贯穿活动的始终，把研究解决问题、推动工作作为活动的落脚点。通过自身查找、互相帮查、向社会各界印发征求意见函和在“衡水人事人才网”门户网站设立意见箱等方法，深入查摆人事部门在思想观念、工作作风、优化人才环境等方面存在的问题，对查摆出的问题进行一一研究并制定整改方案和措施。通过改进作风，创新思路，不断提升干部队伍服务大局的能力和水平，真正做到以活动的开展来推动人事人才各项工作的进展。一是积极完善柔性引才引智机制。树立“不求所有、但求所用”原则，鼓励国内外各类高层次人才，通过兼职、技术入股、学术休假、网络咨询等为多种方式为衡水发展服务。积极开展校企合作和产学研工程，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、人才派遣等灵活多样的方式引才引智。二是设立“XX市有突出贡献人才奖”和“外国专家衡水友谊奖”，表彰对我市各项事业发展做出突出贡献的专业技术人才和各类外国专家。建立XX市引进国外智力财政配套资金。对引进国外高层次人才并取得实效的单位，市政府根据外国专家贡献给予引智项目单位5-10万元资金支持。三是为各类人才营造优质的服务平台。提高高层次人才的医疗保险、住房公积金、社会养老保险水平，落实休假制度。在职在岗的市级及以上专家每年组织一次疗养，每年安排一次免费健康体检。省级以上专家的子女入学可自主选择学校，小学、初中免收借读费，高中学费享受成绩优等生待遇。引进专家的配偶安置，人事编制部门要根据其专业、特长等，优先推荐就业。
二、大力实施“人才强市”战略，为实现衡水又好又快发展提供人才智力支持
作为经济欠发达地区，人才总量不足，人才结构不合理，高层次、复合型人才匮乏一直是制约衡水经济发展的“瓶颈”问题。围绕如何破解这一难题，我们不断强化大局意识，把人事人才工作放到衡水超常发展层面上去考虑，大力实施“人才强市”战略，抓住人才培养、选拔和服务三个重点，坚持在创新政策，完善机制，搭建平台和强化服务等方面下功夫。
（一）创新政策，积极引进高层次人才。以 “人才智力要素无障碍流动”为主题，对市直事业单位、部分百家重点服务企业、百强企业的人才结构情况进行了走访座谈、问卷调查和深入分析，围绕全市重点工程、重大技术改造攻关、新产品开发和技术创新等方面，从工资福利待遇、政策优惠等方面，对近年来起草的相关政策文件进一步修订和完善。同时认真贯彻落实已制定的优惠政策，开辟“绿色人才通道”，一年来共引进本科以上学历人才4000余人，其中博士3人，硕士研究生72人。
（二）完善机制，加大专业技术人才培养选拔工作力度。一是完善专业技术人才培训机制，把创新能力培训考核作为“十一五”期间专业技术人才继续教育的重点内容和必修科目，一年来，共培训21000余人。完善专业技术人才选拔机制，认真开展国务院特殊津贴专家、省有突出贡献中青年科学、技术、管理专家及高级技能人才选拔推荐工作。目前，我市共有享受国务院特殊津贴专家36名，省有突出贡献的中青年专家35名，省“三三三人才工程”二层次人选5名，三层次人选119名，省管优秀专家8名，市级贡献突出优秀人才10名，市管专业技术拔尖人才89名。二是完善优秀人才宣传机制，加大对优秀专业技术人才的宣传力度，不断激励和调动专业技术人才创业奉献的积极性。加大对专业技术人才培养选拔的投入，积极争取市级财政支持，申请“三三三人才”专项资金100万元。
（三）搭建平台，博士后科研工作站建设取得“零”的突破。经国家人力资源和社会保障部、省厅领导来衡实地考察，我市衡水老白干酒业集团公司科研创新等方面符合建站条件，国家人力资源和社会保障部批准衡水老白干酒业集团公司设立博士后科研工作站，并于今年4月份，举行了衡水老白干酿酒集团有限公司博士后科研工作站揭牌仪式。研究人员于近期进站，开展老白干酒大曲重要功能菌生理生化研究。该站的建立，填补了我市博士后科研工作站的空白。
（四）强化服务，引进国内外智力工作扎实开展。一年来，共有6个专家项目、2个农引推项目被审批立项，其中国家外国专家局批准我市立项的专家引进项目3个，农引推项目1个。同时我们还扎实做好各项外国文教专家日常管理工作，上半年对我市8家具有聘请外国文教专家资格的单位进行了年检注册。认真开展了“为衡服务成就奖”的申报评选工作，通过单位推荐、县市把关、专家评审，共确定3名优秀外国专家参评入围。
三、加强体系建设，不断提升人事编制部门公共服务水平
（一）提高服务质量，打造人才市场服务品牌。把有形的市场和无形的市场相结合，通过组团参加省毕业生就业市场、举办本市大型人才交流洽谈会、在媒体开通人才求职热线和设立人才求职专栏这些有形市场与先后开通的“衡水人事人才”、“衡水人才”两个网站等无形市场相结合，无偿为企业、毕业生发放，提供双向互动的信息服务。一是积极发挥“衡水人事人才网”、“衡水人才网”网络优势，及时收集和发布求职招聘信息。一年来，人才信息入库量11800多人，网上进行人才招聘的单位700余家，网上登记求职信息9000余条，网站的点击率已达450万人次。二是积极参加和组织就业市场。认真组织本地用人单位参加省级就业市场，坚持每年举办本市春、秋两季大中专毕业生就业市场，吸引本地、外地市多家用人单位（大部分为民营企业）。今年，在“2015年河北省春季毕业生就业市场”会上，我市企业共接待求职者4000余人次，达成招聘意向936人，其中本科学历576人，硕士以上学历12人。4月举办了“XX市2015年春季人才交流洽谈会及毕业生就业市场”，共有XX市及外地市共354家用人单位入场，提供工作岗位4000余个，吸引6000多名毕业生前来应聘。
（二）增强服务意识，实现由管理到服务的转变。强化为部门服务的力度，提高机关的服务力。开展了“人事人才直通车进百家重点企业”活动，在全市选定了133家企业部门作为重点服务对象，积极为其提供人事代理、人才测评等人事人才服务，形成了人事人才双向互动体系和服务机制。
（三）提高服务能力，切实为基层、为农村提供人才支持。深入开展人才智力惠农工作，充分发挥国家级、省级引智示范推广基地和引智示范单位的辐射带动作用，不断完善农村乡土人才培养、评价和激励等政策措施，努力培养了一批有较强致富带富能力的农村乡土拔尖人才，让农民得到实实在在的利益，扎实推动我市社会主义新农村建设。
四、把握重点，积极做好高校毕业生就业、公务员管理和事业单位人事制度改革等工作
（一）优化环境，促进高校毕业生就业工作。主要做法：一是深入基层开展调研活动。自今年2月下旬开始，我们抽调局内骨干力量，由各分管领导带领，组成8个调研组到12个县市区和52家企业开展调研活动。研究如何促进毕业生就业，如何使人才工作向企业、向生产第一线倾斜，了解企业需要什么样的政策服务和人才，掌握了第一手材料，完成了《支持企业经济超常发展促进高校毕业生稳定就业》的调研报告，为XX市解决高校毕业生就业问题及制定切实可行的人才政策提供了依据。二是制定促进高校毕业生就业的政策。按国务院和省的要求，结合衡水实际,我局起草了包括拓宽高校毕业生就业渠道、发挥市场机制作用、建立和完善公平竞争机制、加大高校毕业生就业服务力度、加强对高校毕业生就业工作的领导等内容的高校毕业生就业政策，已上报市政府，待批准后下发执行。三是拓宽高校毕业生就业渠道。继续推行“三支一扶”计划。目前在我市参加“三支一扶”的高校毕业生共计115人。20**年省厅共批复我市“三支一扶”岗位65个，目前这批毕业生已走上工作岗位。四是发挥市场机制作用，建立信息沟通桥梁。今年以来，我局及各县市区人事部门谋划多场次的人才市场。已举办大型招聘会5场，小型招聘会20场，做到了现场招聘与网络招聘、大型招聘会与专场招聘会相结合。组织实施“就业服务周”、“就业服务月”、“就业政策进校园”等专项活动，零距离面向高校毕业生开展就业服务活动。五是开展高校毕业生就业援助工作。为更好的促进高校毕业生就业，摸清我市高校毕业生就业状况底数，根据省政府要求，通过召开全市高校毕业生电视电话工作会，在报刊、电视媒体、衡水人事人才网等刊登《XX市人事局关于开展未就业高校毕业生求职登记工作公告》，发放宣传册等形式，我们在全市范围内开展了高校毕业生就业援助工作。局领导对此次工作高度重视，由局领导亲自带队深入县市区走访调研和督导，确保了就业援助工作顺利开展。
（二）规范机制，促进公务员管理科学化、法制化水平进一步提高。公务员管理工作步入科学化、法制化新阶段。一是公务员日常登记、新批参照单位人员登记工作顺利进行。按照《公务员法》的相关规定，我们对新录用公务员试用期满的、军队转业干部进机关的、符合调任条件的、提职的、公务员跨财政区域调动的进行日常登记。严格控制人员登记不超编制、不超职数，工资及时套改，并注意公务员数据库的及时更新，实现了对全市政府系统公务员队伍的动态化管理。今年以来，共为385人办理了公务员登记手续。目前，已经对市、县、乡三级政府系统8896名公务员进行数据库动态管理。二是把好入口，认真做好公务员考录工作。近年来，我们认真研究，精心部署，严格遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，面向社会公开招考，选拔了一大批政治思想水平高、业务工作能力强的年轻干部进入各级党政机关，提高了我市公务员队伍的整体素质，受到了社会各方的一致赞誉。具体工作中我们做到了：强化组织实施，严格安排部署；及时发布招录公告，认真组织报名；坚持平等竞争，严格进行笔试；坚持客观公正，认真做好面试工作；坚持录用标准，严格体检、考核。国家人事部《考录通讯》和《河北考录通讯》刊载并大力推广我市的具体做法。三是稳妥推进参照公务员法管理事业单位的审查、汇总、上报工作。自20**年开始申报参照单位以来，我们通过仔细梳理，认真把关，逐项审核。目前已有95个事业单位由省人事厅批准参照公务员法管理。四是健全完善公务员考核机制，加大了考核力度。积极探索建立科学的考核指标体系和评估标准，改革和完善考核办法，形成了以平时考核和年度考核相结合为主要形式的公务员考核制度。
深入开展“人民满意公务员”评选活动，不断规范奖励评选程序，严格掌握奖励评选标准。授予“市级人民满意公务员”17人次，“市级人民满意公务员集体”14人次；推荐上报“河北省人民满意公务员”11人。五是大力推行公务员竞争上岗工作。近年来，全市各级机关共有800多个中层领导岗位实行竞争上岗，参加竞争人数达3480人。普遍推行了考察预告和任前公示制。近两年，我们对全市1451名科级干部实行任前公示，取得了较好效果，得到了社会各界一致赞誉。通过这些改革，使一大批优秀年轻干部脱颖而出，给公务员队伍注入了活力。六是深化四类培训，加强公务员能力建设。按照《河北行政机关公务员培训“十一五”规划》规范初任培训，强化任职培训，大力推进在职培训，加强专门业务培训。切实加强基层公务员培训，加大涉农部门和乡镇公务员现代农业和新农村建设等方面的培训。一年多来，组织各类公务员培训累计6000余人次，开展了公共管理（mpa）核心课程培训，举办骨干培训班13期，培训骨干3091人。
（三）稳步推进，事业单位人事制度改革取得积极进展。（1）事业单位岗位设置管理工作有序推进。为将这项工作完成好，我们主要做到以下几点：一是成立领导小组及办事机构。由、常务副任组长，组织、人事、编制、财政、教育、卫生等相关部门的主要领导担任成员，小组下设办公室。二是召开会议部署任务。召开全市工作会议，对事业单位岗位设置管理工作进行部署，传达《河北省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》。三是分期分批推进改革。对全市事业单位的编制、岗位、人员状况进行详细的调查摸底，以点带面，先市直后县（市、区），先易后难的原则，积极稳妥地推开事业单位岗位设置工作，同步促进事业单位人员聘用制度逐步走向正轨，实现事业单位工作人员由身份管理向岗位管理的转变。到目前，市直269个单位全部审核完毕，涉及总岗位数13236个，我们将对部门单位进行正式审批，以点带面，推行聘用制。（2）不断深化机关事业单位收入分配制度改革。按照统一部署，进一步规范公务员津补贴，落实好事业单位绩效工资分配政策。（3）职称改革制度不断完善。严格申报程序，规范评审条件，按照“岗位比例申报、业内公开评价、单位择优聘用、政府宏观调控”的要求，完成了1142名高级、2466名中级专业技术职务任职资格的评审。严密组织各类职称考试，严肃考风考纪，确保考试安全规范、结果公正。一年来，组织各类职称考试考试30项，参考人数2万多人次。（4）做好事业单位公开招聘高校毕业生工作。我市从2015年对事业单位增加毕业生采取公开招考的办法。工作中我们突出“公开、公平、公正”的原则，通过几年的探索，积累了一套相对完备的办法，由于组织严密，制定方案周密，公开招考工作得到社会各界的认可。今年11月份，我们组织了全市事业单位公开招考毕业生工作。严格遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，制定了详细的实施方案，严格程序，严密组织，规范操作。共有442名毕业生参加报名考试，通过考试113人走上工作岗位，其中博士生2人，硕士57人，本科52人，专科2人。此项工作得到了社会各界的一致好评。
（四）扎实工作，自主择业军转干部管理、企业军转干部稳控工作平稳运行。（1）自主择业军转干部管理工作正常、有序进行。我们制定了《自主择业军转干部退役金发放管理制度》、《自主择业军转干部培训及就业指导制度》、《自主择业军转干部自登记制度》等规章制度，不断提升服务质量，确保退役金足额发放，落实医疗保障，积极搭建择业信息平台，积极为自主择业军转干部做好安家居住、就业推荐等服务工作。今年以来，我们与中国吉运集团联系，为7名自主择业军转干部联系了待遇较为丰厚的工作岗位。（2）认真做好企业军转干部的解困维稳工作。一是不折不扣落实解困政策，按时足额发放解困资金。在企业军转干部解困资金发放上，我们严格把关，严格政策，做到配套资金专款专用，按时足额发放到企业军转干部手中。今年省财政拨付我市解困专项金1132万元，比上年度增拨近400万元，为我市解困工作提供了强有力的资金支撑。截止目前，我市共有企业军转干部1700多人，其中市直企业军转干部752人。一年来共为292名在岗军转干部发放社平工资补助金、补缴养老保险560万元、为397名企业退休军转干部发放养老金补贴156万元、为398名困难企业军转干部缴纳医疗保险费106万元，企业军转干部解困和稳定工作紧张有序，有条不紊地开展。二是全面摸底企业军转干部情况，深入细致排查化解企业军转干部稳定的问题。今年4月，对市直企业军转干部开展了调查摸底工作。各主管部门上报军转干部花名册，更新企业军转数据库，对个别生活困难的企业干部所反映的问题进行充分的调查走访，了解情况后协调相关部门酌情给予照顾解决。一年来，没有发生大规模集体上访事件。三是加强领导，强化责任督促有关部门做好企业军转干部稳控工作。确保信息畅通，及时更新全市企业维稳办通讯录，进一步明确落实“五包”责任制，敏感时间实行24小时值班及“一日一报”制度，完善工作机制，协同相关部门，建立安全稳控体系，深入细致排查影响企业军转干部稳定的问题，对重点对象进行教育转化，切实把问题解决在基层，把隐患排除在萌芽状态。
五、全面加强自身建设，努力提高人事编制部门工作服务水平
我们紧紧围绕“树立行业新风、优化人才环境”这一主题，不断推进体制机制、方法和手段创新，在优化人才发展环境上下功夫、求真招、出实效。一是突出主题，促进人才发展环境进一步优化。我们把行风建设作为人事部门工作的 “推动器”来抓，重点解决阻碍人事人才工作发展的体制、机制和政策障碍，通过制定出台政策措施，使人才发展的政策环境、体制环境和法制环境得到进一步优化，推动各项工作。二是开门整风，维护群众的切身利益。采取多种形式，坚持开门整风，解决百姓关注的热点、难点问题。采取设立投诉举报电话、参加民-主集中接待日、走访基层干部群众和召开监督员座谈会等多种形式，广泛征求意见。积极参加“倾听民声集中接待日”、“行风热线”活动，认真组织开展了“人事人才政策咨询日”和“优质服务月”活动。三是纠建并举，提升人事部门的社会形象。我们坚持标本兼治，注重从源头上狠抓治本工作。进一步完善了机关内部管理制度，规范了工作和服务行为。建立健全政务公开制度，开设了公开电话、举报箱、便民服务接待处、服务监督台等，自觉接受群众监督。制定实施了邀请人大代表、政协委员担任人事系统行风建设监督员制度，使监督工作经常化。通过制定实施这些制度，推动了行风建设工作的规范化、制度化，进一步树立了人事部门便民、利民、为民的良好形象。四是反腐倡廉，认真落实廉政建设各项规定。严格执行党风廉政建设责任制，研究制定了党风廉政建设责任分工意见，对局领导分工进行了明确，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实“一岗双责”。加强科级干部廉政档案建设，深入开展党纪和法律法规教育、党的光荣传统教育、廉洁自律教育，提高党员干部拒腐防变能力。
加强人事部门自身建设，提高-干部队伍素质，是做好人事人才工作的重要保证。一是推进党风廉政建设和反腐-败工作。建立健全长效机制，严肃人事工作纪律，切实加强对人事干部的教育、管理和监督。二是大力开展学政治、学业务、学技能活动，创建学习型机关，为机关建设提供“思想保障”。继续坚持周五集中学习日活动，严格学习计划，严肃学习制度，倡导8小时工作以外的学习。三是注重基本制度建设，为机关建设提供“制度保障”。健全完善机关日常管理制度，严格执行理论学习制度、工作岗位制度、机关效能制度和党风廉政建设责任制，依靠制度来规范行为。不断增强人事干部队伍的大局意识、服务意识、协调意识、创新意识和政策意识，以务实的工作作风促进各项人事工作的开展。
在工作取得进展的同时，我们感觉面临的困难和存在的问题是：人事工作融入大局、服务全局的意识和能力需要进一步增强；全市人才队伍整体实力不强，人才结构失衡的问题非常突出；受诸多因素影响，事业单位人事制度改革进展不够快；人事部门职能转变和能力建设还需要进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。
20**年工作谋划：
（一）切实把促进高校毕业生就业作为当前工作的首要任务。以就业为核心，把高校毕业生就业放在就业工作的首位。一是鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。全面落实高校毕业生人事档案管理和毕业生就业招聘活动的免费政策，积极筹划设立毕业生创业资金，加强高校毕业生创业基地建设，积极为高校毕业生自主创业提供小额贷款担保和贴息补贴。谋划与新闻媒体大力宣传大学生自主创业的先进事迹和成功经验。二是支持高校毕业生到城乡基层、中小企业和非公有制单位就业。完善政策，消除制度性障碍。解除毕业生的后顾之忧，维护高校毕业生的合法权益。三是组织实施好“三支一扶”计划，切实做好服务期满志愿者就业服务工作，研究长效机制。四是办好各类毕业生就业招聘活动。定期组织高校毕业生公益性人才招聘会，采取集中与分散、定期与不定期、有形与无形相结合等方式，为用人单位和毕业生提供长效对接平台。
（二）积极推进各项人事制度改革。坚持把深化改革作为推进人事工作的动力，用改革的办法解决前进中的问题，为科学发展提供制度保障。一是加快推进事业单位人事制度改革。加快实施岗位设置管理，加快工作进度，按照“先入轨、后规范”的办法签订聘用合同。研究完善事业单位公开招聘办法，完善事业单位公开招聘制度，把好事业单位人员的进口关，做好事业单位工作人员招聘工作。二是探索推进职称制度改革。完善以能力和业绩为导向的评价标准，创新评价方式，加强评委会建设，提高评审工作质量。加强专业技术人员资格考试管理，规范程序，严格考试纪律。
（三）不断提高公务员管理工作水平。一是抓好公务员法和各项配套法规的贯彻落实。深入贯彻落实《行政机关公务员处分条例》，规范公务员行为和职业道德。二是完善公务员管理机制。完善进入机制，严把“进口”，坚持凡进必考；完善任用机制，把好“楼梯口”，大力推进竞争上岗、公开选拔等制度；完善退出机制，畅通“出口”，保持公务员队伍的生机与活力。三是加强公务员能力和作风建设。结合“干部作风建设年”活动，研究加强公务员作风建设的意见。
（四）认真做好军转安置工作。一是完善军转安置办法，切实加强自主择业管理服务工作。二是扎实有效地做好企业军转干部解困和维稳工作。认真落实各项解困政策，深入细致地做好工作，依法做好重点工作对象稳控工作，确保社会稳定。
（五）积极推进干部队伍建设。一是增强大局意识和责任意识。人事人才工作重心突出服务经济发展大局，突出围绕“两增一变”，抓好“三个转变”，实现超常发展这一主题，不断创新各项人事人才工作。二是深入学习实践科学发展观，加强干部作风建设，树立公道正派的人事干部良好形象。
人事测评工作总结
各行各业在自身领域发挥作用，这些功能能够发挥出来依仗于每个人的恪守尽职和认真态度。为能够更好地完成工作任务，总结经验与教训必不可少。在思想和技能等方面都能做好总结工作将更有助于发现自身存有的缺陷，从而不断改进自己。善于总结工作，会很大程度推动自身的发展，在今后工作中更有效用。下面是小编给大家介绍的组织人事工作总结 ，欢迎关注出国留学网 更多的相关信息。欲知更多有关信息请关注出国留学网相关链接http://www.ahsrst.cn。
2015年组织人事工作总结
2015年是认真学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加强党的执政能力建设的重要一年，也是我镇全力推进“四大昆阳”建设的关键一年。今年以来，我们在镇委的领导下，在上级组织部门的指导下，以加强党的执政能力建设为重点，以村(社区)两委换届选举
工作为契机，以先进性教育 活动为载体，扎实有序地推进组织人事工作，为我镇经济社会又快又好发展提供坚强有力的组织保证。现将一年来的组织人事工作总结如下：一、统筹安排，落实责任，大力增强领导班子的思想政治建设。
今年以来，我们紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平，坚持“党要管党”的工作原则，进一步加强党委对党建工作的指导，落实责任，努力把镇领导班子建设成为政治坚定、思想解放、务实创新、团结奋进的坚强领导集体。
1、合理安排，落实基层党建工作责任。今年初，我们在对去年的组织工作进行认真回顾总结的基础上，结合《2015年全县组织工作要点》，制订了《昆阳镇2015年组织工作要点》，列出全年组织工作要点，做到重点突出，合理分配，注重效率。4月下旬，我们召开了镇委工作会议，会上，镇委书记就今年我镇的组织工作任务做了全面部署，并与各办事处党委书记签订了《昆阳镇2015年农村基层党建工作目标管理责任书》,明确了基础党建工作的责任和任务。同时，我们坚持每季度一次的党建工作例会制度，每次工作例会都对上季度党建工作进行回头看，并根据工作部署和实际情况，对下季度党建工作及时地进行调整和补充。
2、强化学习，加强领导班子的思想政治建设。我们紧紧围绕加强党的执政能力建设，把提高“五种能力”作为领导干部学习教育的重点。今年以来，在领导班子建设方面，主要抓了两项重点工作：一是抓好理论中心组学习，创建学习型党委。镇理论中心组学习做到时间、主题、人员“三落实”，今年至今，我镇结合第二批先进性教育活动学习动员阶段的学习任务，共召开理论中心组学习会11次，主要集中学习十六届四中全会精神、十届五次全会精神、胡-锦-涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和-谐社会能力专题 研讨班上的讲话等。在学习中，领导干部结合我镇工作实际，开展专题讨论，并撰写学习心得和调研报告 40多篇。二是坚持和健全民-主集中制，加强领导班子制度建设。完善并严格执行党委内部议事机制和决策程序，在讨论问题特别是涉及重大决策时，自觉按照民-主集中制的原则办事。针对上半年镇三套班子的人事变动，我们对调整后的班子成员重新进行分工，明确大家的职责，并及时调整和完善“一线十联”、“一岗五联”工作制度，制定具体的落实措施，使这项制度真正成为密切党群、干群关系的有效载体。
二、突出重点，落实“三真”，大力加强干部和党员队伍建设。
加强干部和党员队伍建设，始终是基层党建工作的重点，也是加强党的执政能力建设的需要。为此我们主要做好三个方面的工作。
1、加强基层干部队伍建设。以提高-干部队伍的综合素质为切入点，抓好基层干部的教育培训工作，并按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的“三真”要求，调动干部的工作积极性，加强干部队伍建设。一是组织公务员 参加县人事局举办的计算机应用能力三级培训班学习，提高办公自动化水平，今年来共有48人分10批参加了电脑培训。二是实施素质提升计划，提高村两委干部的整体素质。组织换届后的现任村书记、主任共85人，参加组织部举办的村干部上岗培训班学习培训;组织村两委主要干部参加党校举办的村干部大专班函授，共有18名村干部报名;组织38名村干部(包括村后备干部)报名参加党校举办的村干部高中文化补习班学习。三是切实提高基层干部的政治待遇和生活待遇。按照组织部的部署要求，我们认真做好公务员非领导职务的晋级申报工作，共有37名镇行政干部正在报批中，其中，报批副主任科员的有8人，报批主任科员的有29人。另外，考虑到石塘办事处地处偏僻、各方面条件差、基层基础薄弱等特点，为了增强石塘办事处干部的工作积极性，在待遇上向艰苦、偏远地区倾斜，从今年起，我们给予每位干部每月100元的地区差补贴。
2、加强党员队伍建设。一是举办了第十七期入党积极分子培训班。本期共有200多人报名，实有184人参加培训，人数为历年之最多。我们邀请了宣传部陈世通副部长等领导给学员们授课，讲课内容主要有党史、入党培训教材等，通过三天的学习，183名入党积极分子以优异的成绩顺利通过了考核。二是我们按照“坚持标准、保持质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把党员发展入口关，认真做好党员发展工作。今年以来共发展党员81名，其中来自生产一线的党员67名，占82.7;共青团员54名，占66.7;大专以上党员20名，占24.7;35岁以下党员52名，占64.2，与去年同期相比，虽然党员发展数量有所下降，但更主要的是党员年龄结构、文化程度结构、分布结构得到改善。
3、扎实做好我镇村(社区)两委组织换届选举工作。我镇村(居)撤并之前共有72个村、12个居民区，撤并后共50个村，6个社区。根据的统一部署，结合我镇实际，我镇村(社区)级组织换届选举工作按照“严格程序，先易后难、分类指导、一村一策”的总思路，
在村党组织中采用了“公推直选”的方式，首次实行党内直接选举产生党支部委员、书记、副书记。为加强对村级组织换届选举工作的领导，我们成立了村级组织换届选举工作领导小组，下设两个指导组，分别负责村党组织和村委会的换届选举工作，并确定专人负责，分片指导，努力使村两委换届选举顺利进行，平稳过渡。于2月24日开始至今，顺利完成了全镇50个村、6个社区两委组织的换届选举工作。共选举产生村(社区)两委干部468人，其中村(社区)党组织书记56人，村民(社区居民)委员会主任53人。与前一届对比，村居两委干部减少193人，有效地实现了村级干部的精兵简政，为下一步乡镇机构改革提供了一定的借鉴作用。
三、围绕中心，强化功能，努力提高非公企业党建工作水平。
按照“围绕中心、服务大局、提高领域、强化功能”的工作要求，充分认识加强非公企业党建工作的重要性和紧迫性，加快和-谐企业建设，全面推进非公企业党建工作。
一是认真抓好工贸行业党委班子建设，理顺非公企业党组织关系。为了选好配强工贸行业党委成员，我们召开了下辖非公企业参加的会议，经大家民-主推荐，镇委反复酝酿讨论，配齐了党委委员7人，其中3人来自于镇机关，另外4人来自于非公企业、商贸口等基层单位。同时我们制定了《昆阳镇工贸行业党委工作职责》，发挥工贸行业党委对我镇非公企业党组织的直接调控、管理职能,进一步促进非公企业党建工作。
二是积极探索企业党组织发挥作用的有效途径，树立新的党建示范典型。今年我们继续加强对庄吉集团、乔治白公司两个县党建示范点的培育，创新党建工作内容。同时，从培育新的党建示范点的目标出发，向组织部推荐上报了温州华康汽配等6个企业党支部作为第三批县级“五好”非公企业党组织。
三是积极探索和-谐企业建设的有效途径，努力提升非公企业党建工作新水平。和-谐非公企业建设，是我县和-谐社会建设的重要组成部分，也是当前和今后一个时期非公企业党建的中心工作和主要目标。近年来，在镇委的指导下，庄吉集团等非公企业党组织在充分调动和激发企业主和职工两方面的积极性发挥了重要作用，大大推进和-谐企业的建设，使企业和职工双方实现了双羸。9月30日下午，庄吉集团和-谐企业共建委员会正式成立，这在我市尚属第一家。该和-谐企业共建委员会的成立，对整体推动我镇和-谐非公企业的建设步伐，提升非公企业党建工作新水平无疑起了指导作用。
四、狠抓落实，边学边改，全面推进第二批先进性教育活动。
自7月上旬我镇开展第二批先进性教育活动以来，我们成立了镇委先进性教育活动领导小组，制订了《平阳县第二批先进性教育活动昆阳镇实施方案》和《昆阳镇先进性教育活动日程安排表》，明确工作职责和任务分工，落实责任，保证了活动的正常开展。如今我们已完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一工作目标。
1、学习动员阶段工作成绩斐然。在这一阶段，我镇共有108个党支部，1341名党员参加了第二批先进性教育，各支部集中学数达375次，集中讨论总数达318次。各支部都能在学习书本理论的同时，结合本单位存在问题、当前工作重点、如何树立先锋形象等，提出几个讨论主题进行交流和讨论，加深了对理论的理解，并提炼出了各自的新时期保持共-产-党员先进性的具体标准。在边学边改活动中，我镇党员干部积极参加抗台救灾活动达1200多人次，落实党员帮扶结对142个，为群众办实事182件，受到了社会的广泛好评。同时我们创新载体，通过建立流动党员服务站和推出“同心圆”工程等有效形式，查找到120多名流动党员，想方设法使他们加入到先进性教育行列。
2、分析评议阶段工作扎实有效。我们把分析评议阶段作为整个先进性教育活动承上启下的关键环节，紧紧抓好“七个环节”的工作，分析评议工作得到了扎实推进。在该阶段，在党员领导干部的带头下，我们共征集到各方面的意见和建议1566条次，开展交心谈心2638人次，党员(干部)们撰写党性分析材料1302篇，召开了镇三套班子专题民-主生活会，有100个支部相继召开了组织生活会，形成了对党员的书面评议意见1327份，并在一定范围内向群众反馈和公开评议意见。同时，我们开展边议边改活动。对征求到的意见、找出的问题，在力所能及的情况下及时进行整改，解决了一些影响我镇经济社会发展和群众生产生活密切相关的重点问题，推进了当前的各项工作。G52项目的顺利进场和莲大新村康庄工程建设项目的重新动工就是2个很好的例子。据统计，在边议边改中，我们共整改问题216个，解决热点、难点问题42个。
3、整改提高阶段工作着重于抓好落实。在先进性教育的最后一个阶段，镇委领导班子针对分析评议阶段查找的主要问题和群众反映的突出问题，经班子集体研究研究讨论，围绕着班子自身建设、工业项目和城镇建设、组织党建工作等方面，在向群众公布和听取群众意见的基础上，制定和完善了整改方案，并落实了整改责任人和整改时限，抓好具体工作的落实，一些较大的县级重点工作项目得到了整体推进和落实，如昆阳服饰园区十家企业和大自然房开项目均已顺利进场施工。各基层党组织和党员，也结合各自的工作实际，纷纷制定整改方案和个人整改措施。据统计，党组织(单位)共制定整改方案102个，党员制定个人整改措施1296个。同时，为了检验这次先进性教育的成果，我们还广泛组织干部群众开展满意度测评工作，共发出测评表452份，收回有效测评表438份，其中满意票276票，基本满意票145票，满意和基本满意率达到了96
五、精心组织，真抓实干，健全和完善农村工作指导员制度。
自从5月份我县开展“第二批千名干部下基层”活动以来，我镇调整了千名干部下基层领导小组，强化了对该项工作的领导，并挂牌成立了“千名干部下基层活动昆阳联络处”。此外，实行镇三套班子主要领导与14名市、县下派农村工作指导员(市下派2名，县下派12名)挂钩联系制度，即每位领导联系一名下派干部，随时做好沟通和联系，并定期召开工作例会，及时掌握下派干部的工作进展情况，及时协调和解决他们在工作和生活中碰到的问题和困难，积极为他们顺利开展工作提供良好的条件，充分发挥指导员作用。
广大农村工作指导员下去后，深入调查研究，摸清村(居)基本情况，了解群众所需所想，结合实际，发挥自身优势，采取扎实有力的措施，解民忧、办实事、求实效，真正做农民群众的知心人、贴心人、在短短的半年时间里，已取得了初步的工作成效。据初步统计，他们共走访农户1253户，召开各类座谈会75个，集中宣讲政策法规17次，落实水电路等基础设施项目24个，争取落实扶持资金46.5万元，梳理问题109个，已解决问题38个，正在解决问题42个，调处矛盾纠纷39起，并协助村两委做好防台抗台工作。如市机关党工委下派城东村指导员侯兴春到位后，积极开展村情民-意调查，理清工作思路，协助村两委收回集体资金38万元，并通过耐心细致的思想工作，解决白玉厂的产权问题，增强了村里的集体经济实力。县政法委下派郭庄村的指导员陈鹏从解决所驻村的主要矛盾着手，积极开展工作。由于郭庄村是由原郭庄村与万洋村合并而成，经过选举万洋村只有一个村干部进村支委，万洋村民情绪大，工作上不配合，他经常深入村民家中认真疏导，宣传选举法和有关政策法规，改善了干群关系，为做好工作创造了一个良好的环境。
六、抓住契机，突出重点，继续深化农村“先锋工程”和村务管理规范化建设。
今年是我镇实施“先锋工程”建设非常重要的一年，我们抓住了本次村级组织换届选举的有利契机，引导村民们把那些自觉接受党组织领导、思想好、作风正、有文化、有本领、年富力强、真心实事为群众办事的人选进村两委班子，提高了村两委班子的战斗力和凝聚力，进一步实现“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力”的目标。目前平塔村等9个第二批“先锋工程”创建村的创建工作已取得阶段性成效，通过这些村的示范带动作用，以点带面，全面铺开，激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来，把精力集中到带领群众走“富民强村”之路上来，全面提升我镇农村基层组织建设水平。
通过“先锋工程”的创建，我们还全面开展了村务管理规范化建设工作。去年在前宕村进行村务管理规范化建设试点，在组织部的指导下，经多次修改讨论，制订了《昆阳镇前宕村村务管理规则》，并经过前宕村党员大会及村民代表大会通过。今年我们以此《规则》向全镇其它村(居)推广其成功的做法，各村结合实际，制订了各自的村务管理规则，达到了“加强党的领导，实现依法管理、村民自治，增强村级组织效能，促进村务管理民-主有序运行”的目标要求。特别是通过村务管理规范化建设，使各村的财务制度更趋规范和民-主，还村干部一个清白，给村民一个明白。今年以来没有出现因村级财务问题而导致的信访事件。
七、正视问题，调查摸底，认真做好村级办公楼建设和党员电化教育工作。
我镇一向对村级办公楼(党员活动室)建设和电教网点建设十分重视，每年都投入一批资金用于村级办公场所建设。今年我镇行政村撤并后，在50个行政村中，目前尚有18个村没有自己的办公楼，对基层各项工作，特别是党支部学习活动的开展十分不利。根据组织部的有关部署要求，我们认真做好村级办公楼建设和党员电化教育工作。
1、认真做好村级办公场所建设工作台帐，加快经济薄弱村办公楼建设进度。为了全面了解村级办公建设情况，我们对全镇50个行政村的村级办公场所进行了详细的调查摸底，拍摄了相关的照片，按照有、无办公场所的现状，建立了分门别类的台帐。同时，为了推进经济薄弱村办公楼建设工作，我镇已把后岙村、西浦村、郭庄村、石塘村4个村列入省市补助计划，争取县府办等4个县机关部门单位的帮扶，着手开展村级办公楼建设工作，目前该几个村已完成选址工作，并筹措部分资金，打算于年底开工建设。没有列入省市计划的蒙洋村、溪岙村也将于年底动工。
2、抓好电教网点的有效利用，加强党员电化教育工作。目前虽有部分行政村没有自己的党员活动室，但各村均配备了电教设备，他们通过利用闲置房或借用民房等，开展党员电化教育。为了给党员干部多收集学习素材，今年我们向组织部购买了大量的先进性教育和农业科技电教片，并按不同的需求分别分发到各村(社区)和企业，保证了电教片源的充足。各行政村利用电教片对党员干部进行培训和教育，今年以来全镇共进行电化教育556场次，组织学习556次，取得了良好的教育效果。
八、坚持深化“爱党工程”，切实为贫困党员提供帮助。
为给那些默默无闻为党和国家做过贡献，但如今已年老体迈、丧失劳动力的老党员或因天灾人祸、因病返贫的党员解决实际困难，我们继续通过“党员温暖基金”补助形式和慰问活动，给他们提供一定的经济援助。
一是继续实施“党员温暖基金”补助。为了提高“党员温暖基金”的造血机能，我们在“七一”表彰大会上向参会的党员们提出了募集“党员温暖基金”的倡议，得到了大家的支持，镇三套班子领导带头募捐，共募集到捐款6300多元。今年共对4位贫困党员进行资助，补助金额达3000多元，及时把党的温暖和关怀送到了他们心中，切实增强党组织的向心力和凝聚力。
二是2015年春节 和“七一”前分别组织了对全镇特困老党员进行慰问。这些老党员中有许多是解放前入党的，为革命事业做出了贡献，现在已进入年迈，生活发生了困难。我们由三套班子领导带队分片组对分布在全县各地的老党员开展慰问活动。共慰问117人，发放慰问金28000多元。
九、规范用人，优化结构，全面深化干部人事制度改革。
为了全面推进干部人事制度改革，规范用人制度，实现科学用人，根据有关精神，我们做好以下三方面工作：
1、开展计划外用工清退的后续工作(即第二批临时工的续聘工作)。我镇已于去年底基本完成计划外用工清退工作，共计清退临时工47人，拨付年限补偿费和养老金补助62万元，并续聘了第一批临时工作人员18名(包括驾驶员、打字员等岗位)。上半年，我们就镇城建局的5个岗位开展第二批计划外用工的续聘工作。我们制定了《昆阳镇招考计划外用工人员办法》，明确了招考范围和招考方法。本次招考，共有14人报名参加。经-文化考试、面试、政审等环节，我们择优录用了5名。整个程序体现了“公开、公平、公正”的原则。
2、做好社区专职工作人员的选配工作。为了全面加强我镇社区建设，提高社区的管理、服务水平，我镇决定在各社区中配备30名专职工作人员。按照“居民区干部中推荐一批、镇内部选聘一批、向社会招考一批”的选配原则，以体现工作的连续性和人员结构的优化。一是在换届后的社区两委主要干部中选用一批专职人员(18名)。根据《社区建设工作方案》的实施意见，我们规定社区党组织书记、副书记、社区居委会主任、副主任职位是社区专职干部的任职条件，制定《社区专职干部职数分配建议方案》，明确专职人数的配置按社区规模大小而定，并对社区专干的年龄、文化程度等方面作了严格的限定。一批群众威信高、工作能力强、文化程度较高的社区干部走上了社区专干的岗位。二是贯彻“公开、平等、竟争、择优”的原则，向社会公开招考6名大专以上文化程度的专职社区工作人员。通过笔试、面试、政审、体检等环节，有6名优秀青年被录用。
3、推进干部人事调整工作。针对前阶段因县级人事变动造成的部分中层职位空缺，为了加强基层力量，今年我镇对机关办局、七个办事处的人事进行了调整。我们根据《干部任用条例》，制定了《昆阳镇干部人事调整原则》，对干部的年龄界限、文化程度、干部的提拔原则等都做了明确规定。通过民-主测评、集体推荐、组织考察、党委讨论、任前公示等程序，共调整中层干部31人，其中，提拔使用干部18人，免去中层职位1人，中层干部平调16人，调整一般干部13人。此次人事调整为我镇逐步建立健全科学的干部考察、考核制度，深化干部人事制度改革，形成干部能上能下机制积累了经验。
十、存在的主要问题和下步工作思路：
虽然我镇今年的组织党建工作取得了较好的成绩，但离上级对我们的要求仍有一定的差距，也存在一些问题，主要有撤并村换届选举工作难度大、撤并村财务未合并、部分基层党支部对先进性教育活动不重视等等问题。今后我们将不断总结经验，突出重点，狠抓难点，注重实效，推进我镇组织工作上新的台阶。下一步(明年)打算做好以下几项主要工作：
1、认真开展好第三批先进性教育活动。根据的统一部署，第三批先进性教育活动即将在年底和明年初全面开展，我们打算制订切实可行的实施方案，创新方法和载体，努力达到农村党员真正受到教育、基层组织得到加强的目的。
2、建立和健全基层党建工作的长效机制。通过建立党员干部作用发挥机制、党员联系群众机制，健全学习教育机制、党员干部作风建设机制，落实党员权力保障机制，完善党员管理机制等，进一步加强我镇的基层党建工作，使广大党员干部“长期受教育，永葆先进性”。
3、继续加强干部队伍和党员队伍建设，提高领导干部的执政能力和水平，增强干部队伍的综合素质，优化党员队伍的整体结构。
4、继续加强“先锋工程”创建工作，以“先锋工程”建设为载体，借鉴和学习外地的成功经验，落实撤并村的财务合并工作，使撤并村的村务管理尽快走上规范化的轨道。
5、加大村级办公楼建设力度。我们将借鉴水亭办事处雅村村办公楼建设的成功经验，以向民间企业老板和经商能手集资为重要渠道，争取市、县财政和县机关单位的资金支持，明年打算建设完成6—8个行政村办公楼，力争于2015年底实现村级办公楼在50个行政村的全覆盖。
6、加强和-谐非公企业建设，以庄吉集团、乔治白公司等企业为示范，带动其他非公企业开展和-谐企业建设，提升非公企业党建工作的总体水平。
7、健全完善干部选拔任用机制。在中层干部的任用上，尽量与县级接轨，逐步完善民-主测评、推荐、考察、镇党委会投票表决、任前公示等环节，适当引入竟争机制，体现“公开、公平、公正”的原则。
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