地税大宗物品采购制度

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地税大宗物品采购制度

一、政策依据：政府采购的有关法律法规；洪泽县政府采购采购目录及标准，洪泽县教育系统集中采购管理办法。

地税大宗物品采购制度

二、执行标准：按洪泽县政府采购采购目录及标准，政府采购目录以内的物品和价值2万元以上的货物，必须进行政府采购；政府采购目录以外的物品(包括省教育厅规定的实行教育系统部门集中采购的物品)和政府采购目录以内的价值2万元以下的货物，实行部门采购。

三、采购原则：遵照公正、公开、透明、平等竞争和诚实信用的原则。

四、采购形式：根据政府采购的有关规定和我校的实际情况，分为以下几种：

1．政府采购：由采购办直接采购，确定供货商。

2．部门集中采购：将某些具有共性的和学校普遍使用的物品（如学生簿册、课桌椅和普教仪器等），由装配中心统一集中后进行采购。部门集中采购的方式和政府采购方式一样，依据《政府采购法》的规定，主要有五种，即：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购。达到公开招标限额标准以上的采购项目，一律实行公开招投标。

3．分散采购:政府采购目录以外、采购金额2万元以下且不具备集中采购条件的物品由学校组织采购。分散采购审批程序：学校填报政府采购计划表----采购办审批----学校组织采购。

（1）总价值在5000元以上的物品，须通过政府采购中心实行政府采购，选取教师代表参与采购过程。

（2）总价值在5000元以下1000元以上的由学校采购小组询价采购。

（3）总价值在1000元以下物品的由总务处安排二人以上进行集体采购。

五、招标采购操作程序：请示采购办决定采购方式----制定招标文件----采购办审核----发布招标公告----出售标书----资格审查----确定评标委员会或评标小组成员（由局纪检室抽签确定）----采购办和局纪委参与监督（重大项目招标纪委参与监督）----开标评标（由评标委员会或评标小组评审确定供应商）----预中标公示----签发中标通知书----供应商与学校签订合同----招标情况报采购办备案。

六、物品采购的合同管理

供货合同必须由部门或单位与供货单位签订，其它部门一律不准对外签订合同。

合同的条款应按照谈判或招标的要求认真审核，由法定代表人或委托代理人（物品采购工作组负责人）正式签订。

合同生效后，严格按合同执行。

七、物品验收

购置的物品到货后，由采购工作小组、使用部门和财产管理部门核对验收。

采购工作小组、使用部门和财产管理部门要严格把关，凡质量、规格等不符合要求的，应立即调换，否则应予退货，杜绝不合格物品流入，防止造成不必要的损失。

八、采购工作纪律

参与物品采购的人员，必须严格执行国家的法纪法规和学院的各项规章制度，必须做到：

⑴不得违反规定程序操作；

⑵不得擅自提高采购标准；

⑶不得委托不具备资质的机构办理采购任务；

⑷不得泄露标底或在招标过程中与投标方协商；

⑸不得与供应商串通以虚高的价格套取回扣、折扣等；

⑹不得向供应商索要和收受回扣、好处费等；

⑺不得在供货单位报销任何应由个人支付的费用；

⑻不得私自接受对方的礼金、有价证券和物品，无法拒绝的必须上缴部门或单位；

⑼不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请、娱乐和旅游等活动；

⑽不得介绍亲属和亲友参与由供应商提供的其他经济活动；

⑾不得在具有采购业务的企业中兼职；

⑿不得私自为外单位从事相关采购工作并谋取利益；

⒀不得拒绝有关部门的监督检查。

违反本制度有关规定，玩忽职守，徇私舞弊，造成经济损失或其他不良影响的责任人，按有关规定视其情节给予党纪政纪处分。构成犯罪的，移交司法机关处理。

东海县国家税务局大宗物品采购制度2015-12-16 15:28 | #2楼

为规范公物采购行为，提高经费使用效益，促进党风廉政建设，特制定本制度。

第一条　组织领导。县局成立大宗物品采购领导小组，局长任组长，其他局领导任副组长，办公室、监察室主任任成员，主要负责对公物采购行为的计划制订和研究审批。领导小组下设物品采购组，由办公室、监察室、使用单位临时抽调人员组成，主要负责对每次采购活动的组织。成立公物管理组，由办公室专职管理人员组成，主要负责对购进公物的入库验收和建帐登记。成立审计小组，由县局经费审计小组兼任，主要负责公物采购价格，货款支付，商品质量、使用方向等进行审计监督，各小组成员互不兼职，互相制约。

第二条　适用范围。大宗物品主要是指纳入县局公有资产管理范围的房产、地产、交通工具、通信工具、家电、家俱，以及需集中购置的日常办公用品、图书、资料及其表、证、单、书等印刷品。

第三条　基本原则。大宗物品采购要以维护本单位利益为原则，公开操作程序，增强办事透明度，确保所购物品质优价廉和采购行为的公正廉洁。

第四条　基本方式。大宗物品采购方式根据品种性质和数量分别采用比价采购、公开采购和招标采购。

第五条　采购组织。大宗物品采购活动的组织，根据县局局长办公会议决定或主管局长授权进行。一次性添置价值1万元以上的物品，原则上由分管局长牵头，采购小组共同组织。1万元以下500元以上的，由办公室牵头，采购小组共同组织。

第六条　采购程序。大宗物品采购按以下程序进行：

1、由使用单位按月上报采购计划，交县局办公室汇总；

2、局长办公会议研究批准后通知办公室执行；

3、确定采购方式、实施采购；

4、进货验收并报销采购支出；

5、登记单位公物管理台帐，记入县局公物管理总帐。

第七条　事后监督。对大宗物品的采购价格、货款支付、商品质量、入库登记情况，要由采购人、验收人、审核人共同签字负责。县局每年组织一次清理，每年组织一次专项审计，并将清理、审计情况定期在有关会议上公布。

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