财务管理制度细则

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财务管理制度细则

为了节省教会开支，合理支出款项，增加账目透明度，特制定如下细则：

财务管理制度细则

一、财务的收入

1、什一奉献：本会会友或准会友每月个人纯收入所当纳的百分之十。

2、感恩奉献：个人单位或家庭所当纳的什一以外的奉献。

3、售卖物品：如，圣经，诗歌本等。

4、特别奉献：如，建堂奉献、宣教奉献、购买大型设施奉献等。

二、财务的管理

1、什一奉献的管理。

什一奉献统一转交总教会财务组同工（宋金晔，苏莉清）管理。有她们二人在出纳、会计处签名，开出三联单收据，此单据必须有经手人签字，和教会盖章方可有效，白色联做教会存根，黄色联由会计保管，红色联两个月内交还奉献人。奉献人可凭此单在三个月内到教会查账、投诉。

什一奉献收据是教会会友按时什一奉献的唯一凭据，也是教会信徒做教会会友的基本条件之一。教会会友六个月无缘无故未交纳什一的，取消会友资格；教会同工、执事、长老、助理传道，不能在奉献上做榜样的，先停止其工作，再取消其圣职，直至取消会友资格。

2、感恩奉献的管理。

感恩奉献是每个信徒或会友在当纳的十分之一以外的奉献，也是每个地方教会的基本收入，由三个人管理，一人拿钥匙，一人管钱，一人管账，三人同时在奉献跟前，先为奉献之人祷告祝福，再打开奉献箱。奉献箱开启后先由管账者数点，再交由管钱者数点，最后由拿钥匙者核对，最后由三人共同签字，方可生效。有三联单的可由管账者填单并在“记帐”处签字，管钱者在“经手人”和“出纳”处签字，拿钥匙者在“核准”处签字；三联单的红联由管钱者在教会公布账目时作凭证；黄联交给管账者保存；白联由拿钥匙者保存对账。三个月账目核对公布后当众销毁。

3、售卖物品的管理。

教会内有定价的国产圣经，可以按定价收取成本费，售出款项交给总教会开三联单收据，所售圣经一般会盖上“中福万民教会纪念章”；《歌中之歌》诗歌本每本

可收取工本费5元，收入也归总教会开三联单入账。盖有教会专用章的，爱心赠送章的，一律不准出售，其它书籍和诗歌本也不得私自卖出，收到赠送书籍的弟兄姐妹有爱心和感恩之心奉献的，可以把奉献投到奉献箱。

4、特殊奉献的管理。

特殊奉献包括建堂奉献，宣教奉献，购买大型设施奉献等，可交由总教会统一上账。

5、各地方教会什一奉献较少感恩奉献较多的，除留下每月日常开支以外，多出的应上交总教会，统一支出，帮补房租，供应传道人。

三、财务的用途

1、总教会的财务收入，主要用来供应全职传道人，帮补助理传道，报销作工工人路费，帮补地方教会房租水电，购买设施，同工培训，会友聚会生活开支，总教会接待费用，看望会友，礼金支出，往联会缴纳十分之一等。

2、地方教会财务收入，主要用来供应本地教会房租、水电补助，接待补助，探访看望信徒，给离开的信徒赠送礼品或纪念品等。不可把钱花在吃喝、送礼和车费上，除牧养教会的助理传道、长老来总教会学习可报销路费外，其他人不应从教会拿钱作路费，被教会差派配搭作工的除外。

接待家庭接待教会同工和弟兄姐妹可做记录，写上日期和被接待人员，一般日常接待每餐每人可补助五元左右，招待远方传道人或特殊客人买肉类和水果，可另作适当帮补。接待家庭接待自己亲属朋友或未信者不得从教会领取帮补。教会接待费用应花在为主作工的工人和无依靠的肢体身上。

往家乡教会奉献钱应在个人什一奉献以外，以个人名义奉献，地方教会支持特别事工超过200元的，要经过总教会的批准。

地方教会账目每三个月由总教会审察一次，教会信徒或同工参加教会培训不得从地方教会报销车费；教会助理长老或教导执事为主作工或被教会差派可从总教会报销车费。教会钱财不应过多的花在吃喝消费上。

全职传道或牧师每年回家一次，可凭车票报销来往路费；助理传道或贫穷同工房租、生活帮补，可酌情而定，尽量不要累着教会；未住教会分担房租或未参于牧养的助理传道，不应从教会拿房租或生活帮补，话费补助应酌情而定。

四、财务的限额支出

1、总教会财务的限额支出

总教会财务组同工每人有一百元限额支出权，超出一百元要与同工商量，超出二

百元，要与教会牧师长老商量。教会助理长老及传道每人各有一百元限额支出权，教会牧师有二百元限额支出权，超出二百元要和财务组同工商量，超过五百元要由长执会商量决定。

2、地方教会的财务的限额支出

地方教会财务组同工（一般由生活执事承担），每人有五十元的限额支出权，五十元以上要和同工商量，三人共有一百五元的限额支出权，超过二百元要告知总教会财务组同工，超过三百元，要通过教会长老、传道批准同意。

地方教会探访教会信徒和会友一般不超过三十元，生病住院的，不超过五十元，结婚、生孩子的礼品或礼金不超过一百元。有个人或亲属关系者，礼金应由个人支付。

教会同工或个人收到婚礼、宴会请帖的，礼金（一般在五十至一百元左右，也可根据个人关系而定）一律由个人自付，不得从教会报账。教会会友或同工结婚、生子，礼金可由总教会派代表送出，但要声明属教会所送；所派代表个人是否另送礼金，个人酌情而定。

3、水电费的补助标准

空调一匹等于0.736千瓦；二匹约等于1.5千瓦；三匹约等于2.2千瓦，连续运转一小时用电量分别为0.8度；1.5度；2.2度；三匹的空调制冷每小时全负荷工作，耗电量为2.4度左右。如果只调为通风，则只相当于一只40瓦灯泡的耗电量；即25个小时1度电。夏季按每次聚会2.5个小时计算，一台二匹空调，每次耗电4度左右；一台三匹空调，每次耗电5.5度左右。

冬季不开空调时不应该算空调费；没有安装空调的教会，如果水电费花费过大，各地方教会可酌情每月适当帮补水电费10-20元。

教会已经给接待家庭补助房租的，除当补助的空调费外也不应再要求补助水电费。

矿泉水、纸巾如需报账，每间教会每月不超过4桶，纸巾不超过5卷，超出的由住在教会的人员自行分担。

因找工作或出厂及其它个人私事而吃住在教会三天以上的，应按每天10-15元给接待家庭出生活费，超过十天的应按每月100元给教会出房租；

超过十五天的除了每月100元当出的房租外，还应缴纳水电费10-30元。为教会作工的除外。

超过支出权限的，要及时改正，不合支出要求的，由支出人个人支付。所支款项，要有收款收据及收款单位盖章，没有收款收据的需由经手用款人填写支出证明单

并签字，方可给予报账。管钱者支出一元钱就要收回一元钱的账单，数额较大或有支出疑问的要有教会执事或助理传道签名核准后才给予报账。

五、财务组人员的挑选和任免

1、管理财务的人一定是教会的会友或生活执事，一般情况下教会福音执事、教导执事、传道牧师、讲道带领同工不宜参于，为了能专心祈祷传道。财务的经管者不应自行决定财务支出与否或支在何处；支配钱财者不宜管钱，但有知情权与监督权。

2、忠心爱主，在奉献上能做榜样且有好名声者乃是首选。有贪心者、在钱财上出过问题或不够忠心，或花钱大手在脚者不能管钱，专权者，心态不正者，自私自利、损公肥私者、过于吝啬者不宜管钱，不是教会会友或停止十一奉献者不宜管钱；过分贫穷者、奉献不能做榜样者不宜管钱；接待家庭管钱、管账，应酌量，但不能拿钥匙。

地方教会财务组同工的任免要知会总教会，无异议后方可祷告生效。

六、财务的公开

1、总教会的财务公开。

总教会的账目每月清算核查，作成表格，张贴公布，三个月开长执会公布销毁，奉献者三个月未收到收据的，可向教会牧师、长老投诉反应。

2、地方教会的财务公开。

每个地方教会每月应制出表格，由财务组同工签名公布，三个月由总教会派同工核查。由总教会核查过的账目、收据可在各地方教会公布、销毁。

七、财务经手者的警戒

1、牧师、传道或同工收到信徒个人奉献或馈送，当事人事先未声明是给其个人的，一律交由总教会入账，否则则视为贪污；

2、教会财务不得外借或挪用，不得超出个人支出权限，不合理的支出由经手人自行支付；

3、财务组同工收款要谨慎，因个人疏忽收到假-钱，由当事人自己赔付，无法追究责任人的，由财务组同工共同分担；

4、贪污、挪用教会财务者；虚报、重报账目者；吃回扣、报假账者；不忠心，乱支出者；巧立名目损公肥私者；一经查出情况属实就地免职，情节严重或造成恶劣影响的通报批评、开除教会、中福万民教会终生不得授用。

本细则自同工会通过之日起执行！

财务管理制度实施细则2016-06-28 10:49 | #2楼

《XX单位财务管理制度》全面地、原则性地从大的方面规定了XX单位的财务行为，为了更好地贯彻执行该制度，结合具体情况，制定本实施细则。

一、经费包干管理办法。

（一）目标与原则

１、实行经费包干，是为了充分发挥统计经费的使用效益，调动全体职工勤俭节约的积极性。

２、经费包干的各项管理办法必须符合《会计法》和有关财务制度的规定。

３、各项开支必须严格遵守财经纪律，严禁弄虚作假，各专业岗负责人对本专业岗的包干经费负有监管责任；队长对全队的包干经费负有全面监督责任。

（二）经费包干范围

经费包干的范围。即各专业岗在日常工作中产生的费用，主要包括办公费、邮电费、交通费、旅差费、招待费、劳务费、维修费、非专项购臵费、书刊费、福利费（指以专业岗名义开支的）、计算机使用费及其他费用等日常公用经费。

（三）经费包干的使用

根据实际工作需要，按照包干经费的范围使用各项经费，全年按照均衡的原则进行支出，严格控制招待费（全队全年5000元）、

书刊费、福利费、日常办公用品的支出比例，合理有效地使用包干经费。

（四）经费包干结余的奖励办法。

日常公用经费实行专业岗包干管理，超支不补，节余下转。当年包干经费结余部分全部结转到下年度使用。

二、专项经费的管理。

专项经费是指专项调查经费，即在常规调查之外，国家统计局下达的普查和一次性专项调查（不包含国家预算内的专项调查经费）、地方财政经费的专项调查以及由各专业岗从政府有关部门承接到的委托专项调查的经费。

（一）各专业岗的专项经费都必须纳入XX单位财务管理范围，集中管理，统筹兼顾、专款专用。在使用前要根据工作任务的需要提出使用预算报告，交办公室审核，按审批权限报分管的副队长或队长审批后，交办公室备案并按预算计划执行；没有经过队领导班子审批的预算计划，财务人员有权拒绝受理；如中途因故新增大额开支内容，经过以上程序，方可在原预算内追加支出。

（二）专项调查工作会议的会务由办公室和相关专业岗负责，会议标准按县财政有关制度执行。按照先预算、审批后报销的程序，会议结束后，财务人员按预算拨付经费。

（三）属于国家统计局下达且指定专门用途的专项经费，专项工作尚未完成的，经费可结转到下年度使用；工作任务完成后经费如有结余，由队统筹安排；属于各专业岗（不含各部门主动

找队领导的委托调查）从政府有关部门争取到的委托调查专项经费或非预算内经费，本队根据需要按10%的比例提取计算机更新和统筹管理资金（不含地方财政调查项目经费），结余部分留给各专业岗由办公室监管使用。

三、地方财政项目经费的管理：

（一）地方财政项目经费实行经费与项目相一致的使用原则，各专业岗根据各项目的调查样本量，实行量化使用，年初需做出全年使用预算，按均衡的支出要求，严格按预算执行。

（二）所有项目的下拨标准，参照国家标准执行；没有国家标准的项目，按该项目经费的额度进行酌定或按往年标准确定。

（三）国家、地方都有经费的项目优先使用国家经费；国家有经费，按国家标准不足部分，由地方经费补充（年初须按国家标准和调查样本量，统一预算、统一安排）。

（四）本队按项目提取13%计算机更新和统筹管理金。

（五）印刷费的管理：相关专业岗按要求提出申请及填报《印刷品招标明细表》，印刷费5000元以下的由相关专业岗和办公室共同组织印刷；5000元以上的采取招标方式进行，由相关专业岗、办公室召集二家以上印刷厂投标，队内纪检监察员开标，印刷成品后，由相关专业岗和队纪检监察员共同验收及签名，（填写印刷品验收表），相关专业岗凭验收表及发票到财务办理转账手续。

（六）会议费的管理：各专业岗严格按年初会议预算执行，所有会议按三类会议标准执行，即每人每天150元（包括房租费、

伙食补助费和其它费用，其它费用是指会议室租金、交通费、办公用品费、文件印刷费），凭会议通知和会议预算表按管理权限审批，会议一般不得超过100人，必须在定点酒店召开。

四、经费报销审批权限。

各专业岗包干经费、专项调查经费、地方财政调查经费支出应按相关审批权限执行，并由队领导班子集体讨论决定。

五、旅差费报销规定。根据省财政厅印发的《海南省省级机

关事业单位差旅费管理办法》的通知（琼财行[2015]2011号）和《国家统计局海南调查总队财务管理制度实施细则》的通知要求，具体规定如下：

（一）出差人员的住宿费开支标准。正副科级人员每人每天在180元以内，科级以下（含处级，下同）人员每人每天在150元以内凭据报销。

（二）队人员出差全部实行定点住宿。

（三）伙食补助标准。（1）出差人员的伙食补助费按照出差自然天数实行定额包干，省外每人每天60元，省内县外每人每天50元，县内每人每天45元。（2）从晚八时至次日晨七时之间，乘坐长途汽车、轮船最低一级舱位超过6小时的，可凭车（船）票每人每次加发伙食补助费30元。（3）工作人员出差连续乘车（船）超车12小时（含12小时）的，可凭车（船）票每满12小时，加发30元伙食补助费；夜间乘坐汽车、轮船已按本条规定加发伙食补助的，不重复执行。

（四）公杂费。（1）出差人员公杂费按出差自然天数实行定额包干，省外每人每天30元，省内每人每天,15元，用于补助市内交通、通讯等支出。（2）出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半发放。

（五）参加会议等的差旅费

工作人员外出参加会议和本部门、本行业的业务培训班，在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。会议（培训）统一安排食宿的，会议（培训）期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议（培训）主办单位按会议费规定统一开支。会议（培训）不统一安排食宿或集中食宿费用自理的，会议（培训）期间的住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。上级部门组织召开的全国性会议，参会人员按会议统一标准交费的，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费凭据报销。

经组织批准参加各类培训班（不含学历、学位教育及本单位本行业的业务培训班）及到各级党校等长期学习并集中住宿的人员，住宿费按照培训单位收费凭据报销。学习期间伙食费自理的，凭培训通知回所在单位报销伙食补助费，补助标准为：学习培训时间在1个月以内的每人每天补助10元，学习培训时间在1个月以上的每人每天补助8元，寒暑假不发。培训单位收取的培训费中含伙食费的，不再报销伙食补助费。学习期间不报销公杂费。

七、其他管理规定

（一）借款还款规定

1、因公借款必须填写《借款单》，按照审批权限办理借款手续。

2、因公出差借款应在出差回来后一个月内办理报销手续，逾期不报者，从借款人收入中抵扣。

3、借款办公事的应在一个月内办理报销手续，特殊情况不能在规定时间办理的要向办公室说明情况，超过两个月的要拟出说明报告交队领导审批，否则从借款人的收入中抵扣。

4、私事原则上不准借公-款，确有特殊困难需要借款的，须经队领导审批，后从本人收入中抵扣。

（二）电话费管理。电话费实行专业岗包干使用，严禁在公务话机上聊天，一经发现或经揭发，经教育不改者，从本人收入中一次扣罚100元。严禁在公务话机拔打各种信息服务台，一旦发现有信息服务话费，话费由所在专业岗支付，同时扣除该专业岗同等数额的业务包干经费。

（三）计算机维修费管理。各专业岗需要维修计算机，可向计算机管理人员反映，由计算机管理人员向办公室提出维修项目后，统一安排维修，各专业岗负责验收，经费支出按审批权限办理。

（四）发票管理。（1）为配合资金管理，各专业岗发生的各项收入需要发票的，可由办公室代收。（2）各专业岗不得用白条和非正规发票与外部发生经济往来，一旦私下使用产生严重后果，

责任自负。

（六）报销管理补充规定。（1）报销的发票必须是符合规定的正规发票，所填写内容必须齐全规范，具体清楚，购买物品项目较多的要附有发票开具商店的清单。（2）报销的发票必须有经手人和证明人（或验收人）签名，分管副队长审核，队长审批。（3）1000元以上的单笔支出采用转账方式支付，特殊情况采用现金方式支付的，要说明原因财务人员才能办理。（4）对于不符合规定的报销发票，财务人员有权拒绝报销。

（七）根据总队下发的有关规定：凡中央政府采购网上有的办公设备及用品全部实行政府采购，如电脑、打印机、移动硬盘、U盘等等；按照规定办公设备需使用年限满五年方可更换，如中途因特殊原因损坏，已经无法维修，有维修部门证明的，应由专业岗提出申请，经队领导同意，方可更换。

（八）凡使用到队公共经费的会议费、印刷费等等，一律都需交办公室统一管理。

教会财务管理制度细则2016-06-28 20:11 | #3楼

为了教会款项的合理收支，增加账目透明度，特制定如下细则：

一、财务的收入

1、什一奉献：本会会友或准会友每月个人纯收入所当纳的百分之十。

2、感恩奉献：个人、单位或家庭所当纳的什一以外的奉献。

3、售卖物品：如，圣经，诗歌本等。

4、特别奉献：如，建堂奉献、宣教奉献、购买大型设施奉献等。

二、财务的管理

1、什一奉献的管理。

什一奉献统一转交总教会财务组同工管理。有她们二人在出纳、会计处签名，开出三联单收据，此单据必须有经手人签字，和教会盖章方可有效，白色联做教会存根，黄色联由会计保管，红色联两个月内交还奉献人。奉献人可凭此单在三个月内到教会查账、投诉。