基层践行三严三实
近日，中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，要求认真贯彻落实重要批示精神，在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。
从古至今，作为最基层普通老百姓，对于一个“好官”能给予的最高评价就是“青天大老爷”，其实也就是我们说的清正廉洁、公正无私、为民服务。明代思想家薛瑄把“廉者”分为三等，“有见理明而不妄取者；有尚名节而不苟取者；有畏法律保禄位而不敢取者”。笔者认为，作为基层的领导干部，践行三严三实首先要做好以下几方面。
要把自己手中的权力关进党纪国法的笼子里，时刻保持“畏法律、保禄位”的人生觉醒。坚决摒弃有权不用、过期作废的贪念盲动，谨防以权谋私、权钱交易的腐-败苗头，杜绝官-商-勾-结、暗箱操作的越轨行为。加强对权力运行的制约和监督，明确权力行使的责任和界限，强化组织监管、舆-论监察、群众监督的功能，消除特权思想和特权行为，着力查处用权不秉公、用权不阳光、用权不规范的问题，切实把权力关进制度的笼子里。
要洁身自好，慎独慎微，不断提升“尚名节”的修养自觉。领导干部加强自身修养最重要的途径就是要加强学习，通过学习陶冶情操、净化心灵、广收博取、增强才干，增强对为人民服务这一根本宗旨的理解，提高为人民服务的本领。要时刻提高警惕，时刻筑牢自己的思想长城，经得起各种考验，增强拒腐防变的能力。要始终保持高尚节操，经受住各种诱-惑，“壁立千仞，无欲则刚”，只有加强自己的修养，增加机体内部的“防腐剂”，才能面对惊涛骇浪，我自岿然不动，才能避免党的事业受到重大损失。
要增强党性修养，守信念、保清廉，最后达到“见理明”的崇高境界。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，在群众面前，不能有丝毫优越感，不能摆架子，不能搞特殊化。要心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，常怀亲民之心，常念为民之责，常兴利民之举。要明晰法律与纪律的“高压线”，明晰公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，始终坚持台上台下一个样，上班下班一个样，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，切实保持共-产-党员的政治本色。
践行三严三实不仅是对自我的要求，更是一种承诺，只有时刻做到自重、自省、自警、自励，才能紧把关口、坚守底线，真正做到一尘不染、正气浩然。
作为基层干部，怎样践行三严三实
3月9日下午，在参加安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面，对领导干部的作风建设提出了新的要求。
当前，正值第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之时，广大基层干部应将“三严三实”的要求融入到群众路线教育实践活动中，对照检查，及时查找自身存在的问题，切实解决提高。
落实好“三严三实”，有利于拉近群众的距离，增进干群感情。一个干部的作风廉洁与否，品德好坏与否，直接影响其在群众中的威望。如果一个领导干部对自己要求不严，作风不实，那么他说话办事的底气就不会足，在群众中也会丧失威信；如果一个班子作风不正，就会人心涣散，失去凝聚力和号召力，就会失去群众的支持和信任。
落实好“三严三实”，有利于夯实干部作风，促进教育实践活动取得实效。党的群众路线教育实践活动，不管是学习教育还是对照检查，不管是自我批评还是整改落实，都需要一个清正务实的作风环境。落实“三严三实”，无疑为教育实践活动提供了强有力的作风保证。通过落实“三严三实”加强党性修养，树立正确的理想信念，坚持严以律己，清正廉洁，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这样的教育实践活动才会开出实效。
学习践行“三严三实” 深入基层做基层好干部
“三严三实”是“两会”期间，在安徽代表团参加审议时提出的，要求各级领导干部都要做到“严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”要求为加强党风政风作风建设提供了指南，为广大党员干部改进作风确立了新的更高标准。
强调的“三严”“三实”，是基层干部做人做事的行动准则。目前正在深入开展群众路线教育实践活动，这一新论述，对于改进作风，无疑是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头，从实处干起，最能体现共-产-党人的“认真”二字。“不以规矩，不能成方圆”，如果党员干部不能严加约束，既想当官又想发财，总想突破规矩自由自在，那么应该拿什么取信于民、凝聚民心？
古人论为官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果；慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的优良传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。
从严要求，“做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”，就能始终与群众坐在一条板凳上，始终在群众面前甘当“小学生”，始终懂得群众心中自有一杆秤，真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部，无论身处什么岗位，只要心系群众，从严格自己做起，从一点一滴的事情做起，就可以做出让百姓满意的成绩来。
践行“三严三实” 着力提升基层人大代表履职能力
提出的“三严三实”不仅是新的历史条件各级干部的修身之本、为政之道、成事之要，而且是各级人大代表的修身之本、行权之道、履职之要。因此，各级人大代表更应该责无旁贷的带头践行好“三严三实”，自觉提升自身履职能力，在推进和实现“四个全面”中有新的作为。
一、树立“三个品格”
（一）对党忠诚。这是对人大代表最基本的一个政治考虑，是作为政治角色的一种政治品德，是人大代表“修身”首先要修的“大德”。要清醒认识捍卫党的利益与维护人民利益的一致性，人大代表要带头“讲政治，守规矩”。积极带领广大群众在党的领导下，团结一心，共同奋斗，齐心实现伟大“中国梦”。这是人大代表的政治使命，也是应有的社会担当。
（二）为民忠心。人民群众永远是人大代表的根基。因此，人大代表要始终心怀群众，处处把群众的利益放在首位，代表好、维护好广大人民群众的权益，做好群众的知心人、贴心人、暖心人。绝不能拿着“人大代表”这个金字招牌徇私舞弊大玩权术、大塞“私货”，践踏人民赋予的权力。
（三）做人忠厚。高尚的品德是当代表为民履职的基础，要做老实人、干老实事，襟怀坦白，公道正派。不弄虚作假，不搞形式主义，不做表面文章，把精力、心思花在真抓实干上。人大代表是人民群众的先进代表，更要自觉传承好中华民族的优良品德，提升道德境界，追求高尚情操，牢固树立社会主义核心价值观，努力成为优秀人品的标杆。
二、争做“三个楷模”
（一）做善于调查研究的楷模。人大代表要代表人民群众当好家，说好话，就要知道人民群众有什么话要说，有什么事要办。这就要求人大代表要多调研、善调研。要开展多样性的调研，深入基层、深入一线，多方式接触群众，多方法了解情况。要开展多形式的调研，既有全面性调查、点面结合型调查，也有典型调查、抽样调查和专题调查。要认真分析调查结果，形成有情况、有分析、有深度、有见地的调研报告，并努力运用调研工作的成果来提高代表工作实效。
（二）做严格依法办事的楷模。人大代表必须自觉成为“知法、懂法、守法”的模范，带头树立法治观念，弘扬法治精神，捍卫法律权威。努力做法律的宣传者，带头学法、普法，让法律走入群众，深入人心，让广大群众知晓法律，相信法律；努力做法律的引导者，带头厉行法治，依法办事，让广大群众自觉形成办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的行为习惯；努力做法律的捍卫者，带头守法、敬法，大力营造全社会不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。
（三）做带头观念更新的楷模。随着社会的不断发展进步，人民群众的需求也在不断发生新的变化，各种新问题、新矛盾也随之出现。人大代表要具有敏锐的洞察能力，及时了解和掌握广大人民群众的新诉求。要善于学习新知识，更新思维和观念，运用新方法解决好新问题。要有打破陈规的勇气，先人一步胆气，登高望远的豪气，大力推进改革创新不断取得新成效。
三、完善“三个机制”
（一）代表能力提升培训机制。要建立和完善针对人大代表履职能力提升的培训机制，并使之成为制度。在培训力度上，对县、乡一级人大代表每年至少应该开展一次集中轮训，对新当选的人大代表要专门开展人大工作规程的基本知识培训；在培训方法上，采取专家讲座、举办专题培训班、视察学法、交流学习等形式，组织人大代表学习履职相关的法律知识；在培训的内容上，尽量多学习人大代表在履职中经常使用的知识，特别是如何提好议案和建议，如何搞好调查研究以及如何执行职务的手段和程序等，为人大代表更好发挥作用打下坚实基础。
（二）代表述职评议监督机制。探索和建立一套行之有效的人大代表述职评议监督机制，是促进人大代表行使职权、履行义务、发挥作用的有效手段。要把代表述职评议作为对人大代表的一项基本要求，每位人大代表每年要向选区的选民或选举单位进行一次述职交账。选民可对人大代表的工作情况进行质询，并对所选举的代表进行评议。同时，要切实抓好评议意见的整改落实，确保述职评议起到实实在在的效果。
（三）代表履职尽责考核机制。人大代表的代表作用发挥得如何，不仅直接影响到国家权力机关作用的发挥,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民-主权力。因此，有必要对人大代表履职尽责情况进行考核评估。重点要从代表参会情况、调研情况、视察活动、所提议案和建议情况等方面进行细化考核，并将每年考核结果向党委和其所在选区选民通报。要坚决防止那些只是崇尚“人大代表”这一政治光环的“好好先生”、“无声代表”、“隐身代表”进入人大，让每名人大代表都能为维护人民群众权益尽心尽责。
践行三严三实 创建基层服务型党组织
为深入贯彻落实中央、关于加强基层服务型党组织建设的部署要求，全面落实有关文件精神，扎实推进基层服务型党组织创建工作，全省各地都以“奋战100天”为时间要求，以“8433”创建思路为指导，全力创建基层服务型党组织。
近段时间来，笔者一直在思考，如何把创建基层服务型党组织落到实处，即如何有效的发挥服务载体的问题。现在想到的有以下几点：
通过党员服务队载体来实现。即以村总支为主导，以党员为主体，团结带领群众，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以“生态环境保护服务队”、“法律宣传服务队”、“人民调解服务队”等等符合实际的多种形式的服务队为载体，把创建服务型党组织落到实处，这也是践行“三严三实”的表现。
通过“双推进”来体现党建与农村建设的紧密结合。结合自身实际，广泛开展机关和乡村党员干部结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众活动，《云南省干部直接联系和服务群众制度》明确提出了要“实施扶贫开发与基层党建整乡‘双推进’”，笔者认为，不仅仅局限于扶贫开发，还可以实现多个“双推进”，这也是践行“三严三实”，把创建基层服务型党组织落到实处的体现。
创建基层服务型党组织，是一个长效机制，需要我们乡镇干部不断的努力、实践，以系列重要讲话精神为指导，结合自身实际，不断拓展服务载体，真正把服务落到实处，做到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
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