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政务公开 教育局 2016年党建工作汇报
2011年，我局在区委、区政府的领导下，把政务公开工作作为贯彻科学发展观的具体体现，作为提高执政能力、打造教育强区的重要内容全力推进；作为办好人民满意教育的全局性工作，纳入议事日程；结合教育系统的特点，坚持以求真务实的态度，以直面问题的勇气，以一心为民的精神，围绕“让群众知情、解群众疑惑、保群众满意、促事业发展”的工作目标，创新思维，真抓实干，不断拓展公开内容，创新公开形式，强化公开监督，取得了一定成效。现将工作总结如下：
一、高度重视，深入落实“三个强化”
（一）强化组织领导。为确保政务公开的各项工作落到实处，教育局成立了政务公开工作领导小组，党委书记、局长李耀全任组长，党委委员、副书记孙素蓉任副组长，其他副局长和各科室负责人为成员。领导小组办公室设在局党委办公室，负责日常工作，做到了领导、机构、人员“三到位”。
（二）强化职能责任。政务公开工作实行局党委统一领导，形成了“一把手挂帅，分管领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制和上下联动，整体推进的工作体系。
（三）强化监督检查。一是自觉接受监督。把推行政务公开的内容、程序、效果置于各方面的监督之下，自觉接受人大、政协、人民群众和新闻媒体对教育局政务公开的监督，召开多种形式的论证 1
会、座谈会，诚恳接受意见和批评，力争工作更加完善。加强对直属单位、学校事务公开的监督，要求各学校、单位制定相应的校务公开实施方案，并对公开情况定期进行检查。二是严格考核。把推行政务公开纳入年初业务工作、党风廉政建设工作的重要内容一起安排部署，年终纳入工作目标和党风廉政建设责任目标一并考核，实行下级对上级负责，层层考核到位。
二、突出重点，公开内容紧抓“四最”
（一）从投诉最多的教育“三乱”入手，不断规范办学行为。东丽教育局着重把握“教育、规范、整治”三个重点环节，综合治理教育乱办班、乱补课、乱收费问题。认真执行教育收费公示制度，学生收费通知单使用率达100%。切实规范了学校的办学行为、教师的从教行为和领导干部的从政行为。
（二）从教育热度最高的招生考试入手，实施阳光工程。义务阶段严格实行招生政策、招生范围、入学条件、招生程序、招生计划、招生结果“六公开”制度，公办高中择校招生严格实行“三限”政策。严肃考风考纪，中、高考前夕，启动考试诚信教育活动，让学校和教师、学生与家长都提高了对中考高考严肃性、严格性的认识。充分发挥纪检监察部门的作用，强化对重点环节、重点岗位、重点时段的监督，严肃查处违纪案件，维护考生和工作人员合法权益。
（三）从工作最敏感的人事和财务入手，认真受理群众举报。细化人事工作公开。教育系统教师的招聘、教师职称评聘、干部人事任免、干部或教师调动，后备干部选拔培养，评优选先、年度考核奖 2
惩、调资晋级情况等，都一律公开并实行公示。细化财务工作公开。凡是财务收支情况、财务管理制度、基建维修项目招标，大型物资、大型仪器设备、图书教辅采购等等，都做到公开、真实、详细、有据可查。在系统内开展了小金库治理工作，严格进行自检自查和全面复查及抽查。认真抓好投诉和信访举报工作。公开局纪检投诉电话和投诉邮箱，畅通投诉渠道，及时解决群众关心的热点难点问题。区纪委领导交办信访件，均已经全部及时办理完毕，办结率100%。
（四）从信息发布最快的载体——东丽教育网入手，以最快捷的方式推进政务公开。我们充分利用东丽教育网的网络优势，来推进政务公开工作。在网页上开辟了政务公开、党建之窗、教育动态、教育科研、财务审计、基本建设、人事师训等栏目，将与教育有关的材料、信息全部分类上网。通过网络让群众在第一时间了解到教育信息，加强了教育与群众的沟通和联系，消除了群众对教育热点问题的误解，增进了群众对教育的了解和理解。此外，我们还充分借助区级媒体的平台，开辟教育园地，加强政务公开。
三、创新思路，切实做到“三个结合”
（一）政务公开与提高机关效能相结合。通过完善行政审批制度，规范审批行为，简化审批环节，优化审批程序，压缩审批时限，提高机关效能。把政务公开和提高机关效能结合起来，不断提高机关管理水平，严格依法行政，办人民满意的教育。
（二）政务公开与大力发展电子政务相结合。为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的教育管理体制，东丽教育局建立了
系统内电子政务应用系统（OA网）。进一步完善东丽教育网，教育信息公开更加透明化、资源共享空间更广阔。通过电子政务和政务公开互为依托，相互促进，让更多的群众得到更快捷、更方便的教育咨讯，享受到更好、更优质的教育服务。
（三）政务公开与党风廉政建设相结合。推行政务公开有效地监督和制约了行政权力，促进系统党风廉政建设；通过不断总结党风廉政建设工作的经验和做法，来逐步完善政务公开制度。我局把推进政务公开，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，并作为考核和奖惩干部的主要依据。
总之，通过认真抓好政务公开工作，提高了全局各科室及学校（单位）的办事效率和办事质量，改进了系统的工作作风，进一步使权力运行透明公开，政务工作规范化、制度化、经常化，加快了教育工作的传递速度，群众满意度不断提高。为推进东丽教育和-谐发展、科学发展、又好又快发展营造了良好的环境。
天津市东丽区教育局
二〇一一年十二月七日
一高党务政务公开自查报告
我校按照《党务政务公开“回头看”工作实施方案》总体目标和工作要求，依照《关于党的基层组织实行党务公开暂行办法》《、关于开展党务政务公开专项检查工作的通知》《、政府信息公开办法》、《关于规范党务政务公开栏版式内容的通知》等文件，以“五查五看”为主要内容，对我校的党务政务公开进行了自查自纠，现将情况报告如下。
一、统一认识，加强领导，精心安排
党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现，也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径，我校党总支领导班子从思想上统一认识，在行动上积极自觉落实，先后多次召开校党委领导班子会议、全体党员会议进行分层动员和安排布置，并制定《校党务公开工作实施方案》，成立了党务公开领导小组和办公室，由党总支书记任组长，领导小组下设办公室，具体负责全校的党务公开工作，由办公室主任担任，使我校的党务公开工作有了强有力的组织保障。同时，我们做到“四个明确”，即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确，保证了我校的党务公开工作有条不紊地深入推进。
二、制度到位，规范有序。
为了深入开展党务公开工作，增加党务公开的透明度，学校组织班子成员学习有关文件，制定、完善学校有关实施校务公开的方案，健全校务公开组织机构，把校务公开工作与学校管理、精神文明建设和党风廉政建设等紧密结合起来，明确责任，落实措施，切实做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。进一步完善校务公开制度，重新改造对内公开栏，设置校务公开意见箱、监督电话，及时更新公开内容，充分利用校园网、公告栏等及时将学校改革新举措、学校新闻、评优工作、教师职称评聘及其他重大决策、消息及上级部署的各项任务、信访处理意见等向全体教师公布，做到公开的内容全面、准确；公开的形式灵活、有效；公开的程序严密、规范；公开的档案齐全、整洁。充分发挥教代会的民-主管理学校的职能，教师通过教代会积极参与学校教育教学和管理工作，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。
三、突出重点，始终不渝
党务、校务公开的项目内容涉及方方面面，因此要有重点、有针对性地公开。一年来在党务、校务公开上能紧紧围绕人事管理、行政管理、财务管理、招生考试等，严格规范学校的办学行为和学校管理行为，尤其是涉及群众利益的招生和收费行为，以“阳光收费”、“阳光招生”规范教育收费，坚决杜绝一切暗箱操作、违规操作。加强制度建设，逐步形成规范学校管理的长效机制。建立完善的校务公开体系，严格规范并按照校务公开的内容、程序、评价标准等开展有效工作。把党务、校务公开与学校的管理有机地结合起来，把党务、校务公开上升为学校管理的基本制度和工作方式。1、人事管理：继续推行和完善教职工全员聘用制度，进一步理清学校岗位设置及工作岗位职责。在职称评聘这一关系到教师的切身利益，关系到学校能否弘扬正气、任人唯贤，构建一支爱岗敬业、无私奉献的师资队伍上，学校领导班子能站在学校未来可持续发展的层面，做好职称评聘的公开工作。特别是在师资聘用的问题上更是周密规划，首先成立由党、政、工、团、教师代表参加的聘任工作领导小组，制定聘任方案，确定几个优先原则及聘任条件。然后召开会议与参聘对象一起讨论制定出来的聘任条件与原则，让参聘者充分发表自己的意见，体现公平、公开、公正精神。紧接着是请参聘对象提供任职以来的工作业绩，并要求各职能部门认真审核相关数据，打印出来、公开出去，接受群众的监督。最后一关是推荐聘任工作，具体做法是每一位聘任小组成员给每一位参聘者排序，然后进行累加平均，得出所有参聘者的先后顺序。先后顺序出来后，让每一位聘任小组成员都能彼此交流、提出自己的看法、意见，最后进行投票，将结果公示。虽然过程的时间长些，但聘任小组经过反复评议选出的人选就是最优秀的。
近年来，先后评选出优秀共-产-党员、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀教师、师德标兵
等。每一项评优、评先工作都要制定评先方案，经支委会、行政办公会讨论通过。具体操作程序是：先组织全体教职工学习评先方案和对照评优条件，在控制名额内，分别由党支部、年级组、处室或教研组等相关部门进行评议即民-主推荐，后经学校评优领导小组综合评定、经评优领导小组表决通过，最后在全校教职工大会上进行表彰公布。
2、行政管理：学校在干部任免问题上，坚持任人唯贤，重视品质与能力的严格考核，自觉顶住来自社会各方面的压力，任用干部都首先进行自荐、再民-主测评、接着面试、最后综合考察，经过支委会研究，办公会讨论决定。
3、财务管理：学校将物价局、教育局等单位颁发的文件规定的收费项目和标准复印件张贴在室外公开栏。同时，学校收费前，印发各年级收费标准，向每一位学生公布。学年结束后，按年段结算，公布支出情况，多退少补，做到公平、合理、有透明度。另外，要确保代预收款项的收缴工作按时完成。学校每年都要向全体老师作年度财务情况及下一年预算情况报告。
4、招标情况：学校大宗物质的采购、修缮、教材、图书、设备的采购均按上级有关文件规定执行，并将招标情况在校务公开领导小组和教职工大会上公布，在上述问题上没有任何违规现象发生。
5、招生考试：学校严格执行上级的招生计划，没有存在违规招收“借读生”、“旁听生”等乱收费现象。严格学籍管理，学额巩固情况及学生变动情况、辍学情况、由班级、年级及时向政教处汇报。
6、学生管理：在评选省、市、县、校级“三好”“优干”“先进班级”工作由政教处负责，自下而上逐级推选，先由班级、年级评选，然后提交行政会讨论通过，最后结果再张榜公布。
7、教工利益：涉及教职工利益的各项制度的制定能充分发挥教代会的作用，如：《台前一高奖惩实施方案》的审核，先以年级组和学科组为单位提议案，再组织全体代表围绕议案讨论。代表们一致通过后在教职工大会上公布，及在校内公开栏内公布。
四、成绩显著，满意率高
实行党务公开和政务公开，使学校民-主管理、民-主监督工作迈向一个新的台阶。我们体会到，推行党务公开、政务公开以来，学校管理工作民-主化、科学化、制度化得到加强，领导办事透明度高，群众对领导的信任感提高了；党群、干群关系明显改善；学校监督机制明显加强了；教职工思想稳定、工作积极性高、民-主参与意识和主人翁责任感明显增强，广大教职员工能了解和积极参与学校改革和发展总体规划工作中来，教育教学质量显著提高，依法治教，文明治校进一步体现。
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