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扶贫整村推进工作汇报
2015年以来，在上级扶贫部门的指导下，我镇把抓扶贫开发和整村推进工作作为三农工作的重中之重，紧紧结合社会主义新农村建设目标，狠抓扶贫开发和整村扶贫推进工作，现在把多来工作汇报如下：
一、基本情况
我镇有19个行政村，5891户，23989人，占地115.6平方公里，耕地面积12876亩，其中田9422亩，土3454亩，人均耕地0.54亩。我镇属于二类贫困乡镇，有8个省级贫困村，2168户，7032人，其中一类贫困村5个，1314户，3318人；二类贫困村2个504户，2237人；三类贫困村1个350户，1477人。
二、深刻认识扶贫开发工作的重大意义
我镇属贫困乡镇，贫困村几乎占1/2。要脱贫致富，关键是贫困村，主要是帮助贫困村完善生产生活设施，为贫困村农民生产生活奠定基础，其次是转变他们的观念，走科学种植养殖之路，并真区通过扶贫开发，使之形成产业链，让广大农民在扶贫开发中找到致富道路。为此，我镇认真组织扶贫工作人员认真学习国务院“关于推进社会主义新农村建设的若干意见”和扶贫开发的有关文件精神对有关贫困村进行调查研究，积极推进扶贫开发工作。
三、加强组织领导
因2015年换届选举，人事有较大变动，我镇及时调整了扶贫开发工作领导小组，由镇长任组长，一名善于编制项目及熟悉本镇镇情的副镇长任副组长，经发办负责人及相关部门及贫困村驻村干部为成员，确保扶贫工作做到组织与指导到位。
四、认真抓项目库硬件建设工作。项目有如飞机场，上级资金有如飞机，如果没有飞机场，“资金”这个飞机就难以着陆。我镇在经济不宽裕的情况下，挤出资金给扶贫办配置了电脑等相关办公设备，使项目库建设走上现代化、正规化、项目库建设效力大幅度提高。
五、认真编制项目建议书、积极申报和争取资金。
为编制好项目建议书，我镇一方面认真向市扶贫请教，规范项目建议书的编制程序，一方面因地制宜争取资金。2015年，共完成5个项目建议书，争取资金达150余万元。其中整村扶贫推进扶贫75万元，该项目已于2015年底着手实施，现大塘、新龙、里禾三个村正抓村级步道建设及人饮设施建设等工作，该项目有望于5月底完成。
六、给贫困人口建档案卡
为掌握我镇贫困人口状况，我镇深入实际，调查核实，搞好贫困人口统计。2015年，全镇贫困人口为3274人，865户，其中低收入（指年人均纯收入683元以下）人口640人，117户，为全面抓扶贫开发工作提供事实依据。
七、认真抓小额贷款贴息工作
根据上级安排，我镇积极动员群众利用小额贷款贴息，发展种养殖。2015年，帮助127户落实贷款本金289440元的贴息，贴息金额为17001.4元。
八、积极实施温饱工程
2015年市政府下达脱贫任务110人，其中越过温饱线55人，越过低级收入线55人。近两年来，我镇在狠抓大季粮食生产的同时，发动群众搞好小季农业生产，做到大季欠收小季补。对于因干旱可能会影响水稻栽种的农田，及时动员改种，避免因群众历年等待水源栽种不现实后才进行改种而造成两头都受损欠收的被动局面。
九、不足之处
1、前期工作抓得不够紧，使扶贫开发工作，特别是整村推进工作出现前松后紧现象，现里禾、大塘、新龙三个村正加大力度搞村级步道建设，预计于5月底能完成此项任务。
2、因受冰灾及冰灾后山林的影响，挤占了整村推进的建设时间，这是该项工作不按时完成的一个重要原因。
3、去年正值村级班子换届，老班子当一天和尚撞一天钟，新班子上来后，对此工作不熟悉，也影响工程滞后的一个原因。
十、下步打算
1、继续提高对贫困乡镇进行扶贫开发的深刻认识，加强业务工作的学习，提高业务工作水平。
2、扶贫工作务必宣传到村到户，动员群众积极配合，化被动为主动。
3、工作做到早布置，早安排，避免前松后紧这种不良现象。
4、加大督察力度，确保工程按时，按质，按量完成。
xx-x村整村推进扶贫开发工作总结2011.2
X村位于X县XX乡北部，距乡政府所在地4公里。该村下辖7个自然屯，9个村民小组，全村有317户，总人口1508人，农村劳动力1028人。全村耕地面积（均为旱地）1371亩，人均耕地面积0.9亩。2015年,全村农民人均纯收入1455元,比全乡平均水平低111元，属于2015—2015年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。XX副书记亲自挂点指导该村的“整村推进”工作，市国土局、党校、市边防办、市房产局、市旅游局等市直单位联系帮扶该村。一年多以来，在XXX书记和、县人民政府、市挂点部门以及县扶贫办、水果办等县直有关单位的领导支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，狠抓落实，扶贫开发整村推进工作进展顺利，目标任务基本实现。现将工作情况总结如下：
一、工作开展和完成情况
（一）领导重视，工作保障措施有力。
2015年9月9日，XX副书记在X村召开座谈会，确定了X村整村推进项目建设目标。会后，为推进项目工作的顺利进行，成立了整村推进项目工作推进领导小组，并制定了《X县XX乡X村整村推进扶贫开发工作方案》。乡党委、政府也召开了专题会议进行研究部署，成立了XX乡X村扶贫开发整村推进项目协调领导小组，同时抽调林业、水利、畜牧、农服、文化等乡属部门技术人员，组成XX乡X村扶贫开发整村推进驻村工作队，驻扎到村具体负责组织该村整村推进工作。在工作过程中，我们得到上级领导和部门的大力支持，XX副书记、、县人民政府主要领导多次携相关部门莅临X村指导工作，并在物资和技术服务上给予了极大帮助，为X村扶贫开发整村推进工作提供了有力保证。
（二）狠抓落实，项目工程全力推进
为做好整村推进扶贫开发项目更具科学性和可操性，我乡多次
组织人员深入该村、深入实地反复进行研究和权衡。根据群众意愿，本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选十个方面的项目，并报上级相关部门通过。在项目建设中，我们坚持标准，严格要求，狠抓落实，全力推进各项建设规划项目，切切实实为民办好事实事。
1、农业产业项目
我们以水果生产作为X村农业产业结构调整的重点产业，并以此促进农民增收。完成850亩优质水果示范基地建设任务，其中有脐橙467亩，阿尔及利亚夏橙161亩，贡柑68亩，红肉蜜柚154亩，目前长势良好，同时完成实施南车扶贫项目地头水柜40座，为果园抗旱提供保障。由于水果成长周期较长，为保证果农水果产前口粮，经县人民政府常务会议研究决定，给予X村种果农户每年每亩补贴150斤大米，连续补贴三年，第一年的粮食补贴已全部发放到户。两批共250包化肥补助也已发放到果农，第三批化肥补助也准备发放，另外还统一发放各家各户喷雾器、剪枝刀等和免费配给9次农药并统一开展喷洒。
2、人畜饮水工程项目。
至2015年春节，全村7个自然屯已全部接通自来水工程并使用，解决了全村人畜饮水难的问题。
3、危房旧房改造项目。
2015年实施完成危房改造19户，2015年实施改造25户。
4、村委办公用房建设项目。
投入5万元，对村部进行重新装修和增添了电脑、复印机、投影仪等办公设备。市府办还捐赠了一套价值两千多元的会议圆桌，现正实施建设村级组织办公活动场所项目，在原办公楼上增建一层，投入10万元，进一步改善村委办公条件。
5、村校建设项目。
完成村校小学师生宿舍楼一栋9间共210平方米，极大改善了师生的办公、住宿条件。村校还更新了篮球架，增添了一批新图书，
学校大门和围墙也推倒重建。
6、巷道硬化项目。
由市水利局捐赠的100吨水泥已拉到村，现各自然屯正备料做好硬化巷道准备。目前已完成百鸡屯和山院屯的巷道硬化任务。
7、农民培训项目。
2015年组织党员群众29人参加百色党校理论和技术培训1期共14天，在村举办农机驾驶培训1期，水果技术培训12期，累计参训学员500多人次，进一步提高了农民素质。
8、村屯道路建设项目。
由县扶贫办负责实施，完成山院至三布村屯1.8公里的水泥路建设。
9、沼气池建设项目。
两年来共完成新建沼气池25座。
10、文体场所建设项目。
结合百鸡屯新农村建设，我们打算选址建设一个标准的篮球场。 除开以上原定的十大项目外，我们还做了以下的工作：
1、广州对口帮扶的山院屯新农村试点建设目前已接近尾声，共投入资金83万元。
2、经县人民政府研究，决定对村部所在地百鸡屯进行新农村试点建设，主要对房屋进行立面改造、对屯道路进行硬化、铺设全屯的排水、排污管道并建设生化池，目前项目已实施完成70%工程量。项目预算投入约72万元。
3、发展林下经济和推广养兔产业。在群众种植水果的同时，我们注重推广果园间套种技术，要求果农套种青菜、花生、指天椒等经济作物，为农业增效、果农增收提供新途径。引进养兔示范点1处，现有母兔150只，目前已繁殖发展到700多只。计划将养兔产业向全村推广，带动其他群众共同致富。
二、工作中存在的问题
X村扶贫开发整村推进工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固
扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻。
（一）贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一，增加贫困农户收入的难度较大。同时，贫困群众科技文化素质普遍较低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。
（二）部分群众因灾因病返贫。该村自然条件差，易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
（三）村集体经济差，项目资金缺口大。该村基本上没有集体经济，在实施规划中存在办事越多，资金缺口就越大的现象。
三、下一步工作打算
一是继续扩大X村水果连片种植面积300亩，达到1150亩，打造千亩水果连片种植基地，并加大对水果连片区的管护扶持工作。
二是硬化5个自然屯的村巷，需上级补助70吨水泥。
三是全村现有需危房改造对象60户，我们将在下一步工作中逐年安排解决。
四是继续加大对养兔专业户的扶持力度，争取扩大规模，带动其他养殖户发展养兔产业。
五是加大对农民的培训力度，努力提高农民素质，加大产业技术培训，走专业化道路，计划今年举行4期技术培训班，预计培训经费3万元。
六是加强对百鸡、山院两个新农村示范点的管理工作，保持示范点的舒适优美环境。
乡镇##村委整村推进扶贫开发工作总结
两年来，在上级党委、政府的正确领导和各级帮扶单位的关心支持下，##村委以社会主义新农村建设为契机，大力开展贫困村整村推进扶贫开发工作，目前，较顺利地完成了第二批整村推进扶贫开发的各项工作任务，现将两年来整村推进扶贫开发工作总结如下：
一、##村委基本情况
##村委位于镇西北面，是一个少数民族村，四面环山，有三个自然村，全村153户，640人，全村18－45岁劳动力358人。##村两委班子成员7人，有党员38名，全村耕地1217亩，其中水田700亩，旱地517亩，林地面积1500亩。
二、整村推进扶贫开发工作取得实效
实施整村推进扶贫开发工作两年来，##村扶贫工作在上级有关部门的扶持指导下，按照整村推进扶贫开发工作的总体要求，以基础设施建设和产业开展为重点，以群众脱贫为目标，切实为民办好事、实事，整村推进扶贫开发工作取得了明显实效。
一是农民收入快速稳步增长，实现稳定解决温饱目标，2015年底人均纯收入仅为2276元，有贫困人口103户，387 1
人，其中绝对贫困人26户91人，相对贫困97户，296人。通过2015－2015两年的整村推进扶贫开发，全村农民收入稳步增长，到2015年底，全村实现农民人均纯收入预计 2927元，比2015年增长了27%，年平均增长率13.5%，高于同期全县平均水平，通过两年的整村推进扶贫开发工作，全村实现了全面解决温饱的目标。
二是产业结构进一步优化。两年来，##村委结合实际，大力发展春烤烟生产，同时抓稻——菜——果以及瘦肉型猪养殖并举的特色农业，到2015年底，全村各类水果面积达850亩，人均有果1.3亩，##村充分发挥党员的示范带头作用，大力发展瘦肉型猪养殖，该村还充分发挥富余劳动力的优势，大力发展劳务输出，2015年输出劳力132户，297人，分别占总户数87%，总人口数的47%.从而进一步拓宽了农民增收渠道。两年来，该村以春烤烟生产，水果种植、瘦肉型猪养殖以及劳务输出为主开发式扶贫取得了明显成效，项目覆盖贫困农户98%以上。
三、是基础设施逐步完善
目前，村委的三个自然村有通往##公路的水泥路，有通往的四级砂石路，全村委各自然村通车率100%，三个自然村均用上了自来水，建沼气池47座，入户率达30.70%，全村100%农户用上了电，并且有了稳固住房，按照新农村建 2
设“村容整洁”的要求抓好“四旁绿化”及村中巷道硬化，村容村貌明显改观。
四是贫困村社会事业全面发展，两年来，在上级有关挂点单位的关心和支持下，村部办公楼建起了二层钢筋混凝土结构的楼房，建筑面积近200平方米；同时还配套了农民科技培训用房、村计生室，卫生室均达20平方米以上，2015年，新建教学楼一幢，实现了村级小学无危房目标，贫困村教育事业有了长足进步，“两基”成果得到巩固，两年来，全村适龄儿童入学率达100%,小学生辍学率控制在1%以内，初中生辍学率控制在2%以内；科技扶贫得到大力推广，两年来，共邀请上级技术部门专家到村举办科技培训班6期，培训农民420多人次，培训覆盖面达100%，通过培训，90%以上有学习能力的村民都掌握了1－2门农村实用技术。两年来，通过大力实施“村村通”电视、电话工程，全村三个自然村均通广播电视电话，农民的生产生活条件得到了明显改善。
五是党的基层组织建设明显增强，两年来，在整村推进扶贫开发和社会主义新农村建设中，##村狠抓贫困村基层党组织建设。通过实施“两强”党员带富工程，目前全村已有近80%的党员成为“两强”党员，并且成为了村上发展经济的示范户，农村党组织建设达到了“五个好”要求，村建设
实现了“五村、两规范”目标。
四、基本做法和经验
一是建立健全了领导机构。按照《镇整村推进扶贫开发工作实施方案》的要求，##村相应成立了由村为第一责任人、以村委主任为直接责任的##村整村推进扶贫开发工作领导小组，同时把部分村民代表、小组长充实到领导小组中，做到了项目到村、分工负责、责任到人，确保了项目的顺利实施。
二是制定完成了2015－2015年实施的整村推进扶贫开发规划。按照县扶贫办的统一安排，结合实际，编制完成了##村整村推进扶贫开发规划，在规划编写过程中，我们坚持群众参与式原则，在充分听取群众意见的基础上，从群众愿望出发，请农、林、水等业务部门专门技术人员、论证筛选具体项目，共同拟定规划方案，使整个规划具有科学性，并具有效益性和可持续发展性。
三是注重群众参与。我们把群众参与贯穿于整村推进项目建设的全过程，根据群众意愿，结合村情民-意，解决群众急需的困难，自觉接受广大农民群众和社会的监督，做到了项目不盲目上，资金不重复使用，最大限度地发挥了扶贫资金的扶贫效益，实现了项目管理和到村到户的最佳结合。
四是动员全社会各方面力量，在国家集中扶持的基础上，
积极争取各级帮扶单位的扶持，有力促进了扶贫工作的开展。
五、存在的问题及建议
一是财政扶贫专项资金投入相对不足，扶贫贷款门槛过高，信贷配套落实难度大。不少贫困户由于贷不到款，致使一些种养项目无法正常实施。建议上级部门在保证基础设施项目的同时，加大对生产性项目的扶持力度，同时加大信贷扶贫力度，降低门槛，切实解决贫困村发展资金难问题。
二是贫困村村干部普遍年龄大，文化水平低，知识更新慢，接受新事观念陈旧，思想解放程度不够，直接影响了整村推进扶贫开发工作。建议上级在加大村级组织建设的同时，加大村级干部培训力度，从整体上提高村级组织的综合素质，使其真正发挥基层组织在整村推进工作中的基础作用。
镇##村民委员会
2012年1月20日
整村推进扶贫工作年度总结
2015年，在、县政府的正确领导和省市扶贫部门的关心支持下,我们严格按照8号文件和“三个确保”要求，着力加大资源整合力度，充分调动广大干部群众积极参与，以抓好全县2015至2015年度三批次128个重点贫困村的整村推进建设新农村工作为重点，不断强化工作责任，创新扶贫方式，抓好工作落实，使整村推进各项工作取得了新突破。
一、主要工作及成效
（一）克难奋进、全力攻坚，圆满完成第六批重点村整村推进工作任务并通过省检验收。今年伊始，我们首先把工作重心放在全县第六批20个重点村整村推进规划项目的建设刹尾和迎检验收上，为确保各项工作按要求完成，及时制定出台了《保康县第六批整村推进工作迎检实施方案》，并组织多个工作专班先后数次深入到村内现场办公，加强督办检查，力促工作落实。截止4月底，共计向第六批20个村整合投入各类扶持资金3448.85万元，其中财政扶贫资金450.2万元、老区资金68万元、以工代赈资金117.5万元、信贷资金62万元、整合部门帮扶资金2813.15万元。规划建设的168个整村推进项目全面完成，并于5月底顺利通过了省政府考核组的检查验收。
（二）整合资源、统筹协调，稳步推进第七批重点村各项建设全面实施。今年是第七批53个重点村各项建设的全面实施年，
也是全县脱贫奔小康试点县建设的关键年，为将整村推进扶贫工作与脱贫奔小康新农村建设有机结合，全力推动第七批村项目建设的顺利实施，一方面，我们以各试点村新农村建设规划为基准，及时调整第七批村整村推进项目规划，并积极与相关责任部门开展沟通和协调，发出《第七批整村推进扶贫工作项目资金整合征求意见函》，认真征询部门意见，在此基础上起草并报请县政府制定出台了《全县第七批整村推进扶贫工作实施方案》，明确了各相关部门的职责和义务，为第七批村顺利实施各项建设提供了有力的政策和资金保障；另一方面，我们按照《实施方案》要求，切实加强项目监管和指导，多次组织办公室包保专班深入到第七批重点村开展督查和指导，督促各重点村加快项目实施进度。此外，我们及时收集各重点村项目进展和扶持资金到位情况，通过县政府《政务督办》予以通报，有力推动了各乡镇和第七批重点村项目建设的有序实施。截止目前，规划建设的468个项目，已启动实施410个，在建140个，竣工270个，计划总投资9192.1万元，整合投入各类扶持资金4605.6407万元，已到位各类资金396.8万元，各项建设正在平衡推进。具体体现在以下几个方面：一是基础设施明显改善。53个村共新修塘堰8口，维修19口；新修水渠6.4公里、维修灌渠52.4公里，新修泵站7处，维修10处，打水井（窖）745口，建水塔和蓄水池272处，铺设引水管道1020千米，100%的农户解决了饮水难，90%的农户吃上了安全水；架设高低电压线路187公里，100%的组完成了农电网改造，实现了同
网同价，建移动通讯基站1座，农户拥有电话（含手机）22160部，100%的农户能够收听收看到广播电视，实现了电话和广播电视村村通。二是特色产业发展突飞猛进。53个村共新建和改造各类特色产业基地53559亩，其中茶叶3064亩、烟叶9574亩、核桃、板栗等林果21324亩、蔬菜7411亩、魔芋3824亩、药材335亩、“意杨”、杉树、桑园等其它经济林8027亩;发展袋料香菇301.95万袋，比推进前增加50万袋；发展畜禽养殖1471473头（只），比推进前增加88.8万头（只）。90%以上的农户有了一至两个稳定增收项目。三是贫困户帮扶效果明显。已扶持贫困户7283户人，发展特色产业基地21423亩，其中发展林果8529亩、茶园1225亩、烟叶3830亩、蔬菜2964亩、魔芋1530亩、“意杨”、杉树、桑园等其他经济林3345亩；发展袋料食用菌120万袋，发展畜禽养殖56头(只)。四是社会事业发展迅速。共扶持53个村新修、维修村小学校舍550平方米，救助贫困学生1350名，实现了适龄儿童100%入学；新建和改扩建村标准化卫生室15所1250平方米，农村新型合作医疗普及率达到98%，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决；开展科技培训53期10810人次，发放各类科技资料3万余份，90%的农户有了科技明白人；大力组织开展贫困劳动力职业技能培训，转移贫困劳动力6659人，使一大批贫困农户实现了增收脱贫。
（三）加强培训，提高认识，有序启动第八批重点村项目规划和实施。今年也是第八批55个重点村整村推进工作启动实施年，
年初，我们结合脱贫奔小康建设新农村相关政策，认真指导各村编制了项目规划文本，在反复研究讨论，实地走访调查，广泛听取民-意的基础上，完成了规划文本最后修订。与此同时，我们还组织55个村支部书记参加了“全省千村书记培训班”，学习了新阶段扶贫开发的政策形势和实施整村推进的有关政策，为搞好整村推进扶贫奠定了坚实基础。截至目前，55个村规划的574个项目，计划投入财政扶贫专项资金4605.6407万元，目前已先期下拨资金390余万元，用于各重点村发展产业和基础设施建设等项目的前期启动资金。
二、存在的问题
经过七年多艰苦卓绝的努力，我县的整村推进扶贫工作虽然得到了各级领导的肯定和广大群众的赞许，取得了一定的成绩，但是我们也发现，在具体工作中还存在着许多些不容忽视的问题：一是整村推进任务艰巨，扶贫资金投入不足。按照国家“三个确保”的要求，我县207个重点贫困村要在2015年完成所有整村推进任务，然而，截止目前只有99个村完成了整村推进任务，正在实施和启动的还有108个村，工作任务可谓相当艰巨。另外，从省里分配到我县的财政扶贫资金总量上看，还是按照以前的模式按20%比例递增，但是，我县的实际是，每年实施整村推进规划的重点村的数量增加了30多个村，造成目前的扶贫资金总量已经远远不能满足当前我县整村推进工作的需要。二是整合资金难度加大，扶持投入压力剧增。我县自实施整村推进以来，各级党委政府高度重视，各地各部门大力支持，给与了大量的政策资金支持，并且逐年加大，近年来，捆-绑投入的财政扶贫、以工代赈及老区建设三项资金村平达到了40余万元，加上整合交通、水务、能源
等其他各类涉农资金，村平投入已达到100万元以上。但由于重点贫困村条件差、底子薄，按新农村建设要求，整体推进，全面开发，要办的事情很多，需要投入的资金量很大，随着国家宏观政策调整和总体物价水平影响，目前的扶持标准愈来不能满足整村推进项目建设需求。三是特色产业培植不够，农民缺乏稳定的增收渠道。农民增收脱贫是整村推进和新农村建设的核心内容，也是我们扶贫工作的终极目标。我县自实施新世纪开发式扶贫以来，就结合自身特色，狠抓产业结构调整，开始走以烟、茶、蓄、菌、菜为主的特色产业发展之路，经过多年努力，各类特色产业已初具规模，发挥出了较好的经济效益，但由于受资源环境和基础设施薄弱等因素所限，多数重点贫困村的产业虽有发展，但规模不大，特色不显、效益不高，在农民收入中所占比例较小，产业发展不够原因是多方面的，但主要是缺乏引导和投入。前几年国家扶贫资金大量投放用于农田水利、人畜饮水、扶贫搬迁等等国计民生类项目，投入到贫困农户发展产业或增收项目的扶持资金相对较少，加之小额信贷资金受金融管理制度等因素制约，使得贫困农户增收脱贫的步伐显得异常缓慢。因此，狠抓村级特色产业培植力度，实施产业扶贫到户，提升自我发展能力，促使贫苦农民稳定长效增收，是当前及今后一段时期扶贫工作的重中之重。
三、下一步工作打算
结合当前我县整村推进扶贫工作实际，今后我们将从以下五个方面抓起：
（一）积极争取政策支持，促进工作推向深入。2011年，我们将严格按照国家“三个确保”的要求，进一步加大对上汇报和政策争取力度，积极争取上级加大对我县财政扶贫资金投入总量，以满足整村推进项目建设需要。紧扣脱贫奔小康试点县建设机遇及省扶贫办联系我县的良好契机，积极主动做好工作汇报，力求更大的政策扶持，为顺利完成2011年度工作目标任务提供保障。
（二）加大资金整合投入力度，确保项目建设顺利实施。在今后的工作中，我们将更加有效的优化整合各类扶贫资源，保证扶持投入，确保贫困村项目建设顺利实施，确保整村推进工作达到预期效果。一是进一步加强组织领导。强化政府引导和示范作用，严格落实“五个一”扶贫开发工作机制，以扶贫开发工作统领全县农业农村工作全局，切实加强对整村推进扶贫工作的组织领导，为整村推进工作拥有充分的政策资金支持提供组织保障。二是进一步加强部门协调配合。充分提升和发挥县扶贫开发领导小组作用，协调各地各相关部门在县扶贫领导小组的领导下，以贫困群众利益为重，以帮贫扶困为己任，切实加强协调配合，认真履行各自职能，积极争取并加大扶持投入，确保整村推进扶贫工作顺利开展。三是进一步完善工作机制，落实工作责任。建立县扶贫开发领导小组定期联席会制度，结合整村推进工作过程中不同时期不同的工作重点，定期召开成员单位联席会议，督察扶持任务落实情况，解决全县整村推进扶贫工作中的重大问题。加强分工协作，建立逐级负责的目标考核工作机制。严格按照县政府文件确定的工作目标任务，明确各自职责，切实增强责任意识
和工作的主动性，加强项目建设，严格资金管理，把各项工作任务细化到每一个项目，逐个落实到位。
（三）拓展特色产业规模，确保贫困农民稳定增收。继续深入推进农业产业结构调整，促进村级特色产业提档升级，加大用现代农业科技推广和运用力度，积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业，不断提高我县烟、茶、畜、菌、菜果等传统特色产业的综合效益。同时，因地制宜的引导各地农民大力发展核桃种植等新兴特色产业，为农民增收积极寻找新的增长点。重点培育一批起点高、规模大、带动力强的农产品加工龙头企业，积极引导农产品加工企业向产业集群方向发展，大力推广“企业+基地+农户”的组织形式，加粗延长产业链条，提高农业组织化程度，不断提高农产品加工转化率。进一步加大小额扶贫贴息贷款对农户产业发展的扶持力度，积极争取更多的产业扶贫政策，解决农民产业发展投入不足问题。要坚持市场导向，因地制宜，科学论证，合理规划，突出体现“一村一品”，狠抓办点示范，搞好典型引路，推动产业发展壮大。加强农业技术培训，大力培育现代农民，积极开展送科技下乡活动，着力提高农民素质，增强农民增收致富技能。
（四）发挥扶贫项目监管职责，确保贫困群众长久受益。继续深入研究探索扶贫项目监督与管理的方式方法，建立健全扶贫项目监管长效机制，确保扶贫项目发挥最大的效益。一是积极探索改进项目管理办法，加强对项目立项、实施和后续管理的监督与指导，力求规范化；二是督导各乡镇、村高度重视扶贫项目监管，严格落实监管制度，制定奖惩措施，定期考核兑现。切实让
扶贫项目建的好、管得久，让贫困群众长久受益；三是要积极开展宣传引导，动员群众主动参与项目建设和管理，实现村民自治。
（五）坚持扶贫到户，确保扶贫项目瞄得准、扶的好。按照鄂扶组发[2015]8号文件的要求，结合两项制度有效衔接试点工作，在做好贫困户建档立卡的基础上，全力抓好扶贫到户，着力加强农村贫困人口自我发展能力建设，使广大贫困群众真正能够共享改革发展成果，充分体现“一切为了贫困的父老乡亲”这一扶贫工作的核心价值理念。
二○一○年十二月八日
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