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司法行政会议书记讲话
同志们：
今天召开全市司法行政工作会议，总结过去一年的工作，分析面临的形势，部署当前和今后一段时期的工作任务，会议开得十分及时，也十分必要。刚才，XXX局长所作的报告，思路清晰，重点突出，目标明确，措施有力，希望大家结合本部门单位实际，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，全市司法行政系统围绕中心、服务大局，主动作为，做了大量艰苦细致的工作，在社会管理创新、维护社会稳定，服务经济发展和保障民生等方面取得了显著成效，特别是在法制宣传教育、特殊人群管理、律师进社区、行业性专业性调解工作、服务美好XX建设等方面大胆创新，取得了可喜成绩。我市被全国普法办表彰为“全国‘六五’普法中期先进集体’’，司法局在全市绩效考核中获得了一等奖，市法律援助中心被省司法厅表彰为“XX省法律援助机构示范窗口”，XX司法所长XX荣获“XXX市最美基层干部”称号。这些成绩的取得，凝聚着全市司法行政系统工作人员的奉献和汗水。在此，我代表、市政府向司法行政工作战线的同志们表示衷心的感谢！向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
今年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，是我市创成省法治建设先进市的创争之年，也是全市司法行政系统服务XX经济社会发展、维护社会和-谐稳定大有可为的一年，发挥好司法行政工作职能作用，尤为关键，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作讲三点意见：
一、统一思想，准确把握新形势下司法行政工作的目标任务
认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照“迈上新台阶、建设新XX”的总体定位，紧扣“XXXXXX”这一主题，切实把思想统一到主动顺应新常态上来，把工作着力点集中到服务保障夺取“XXXXX”新胜利上来。
1．进一步统一思想认识。迈上新台阶、夺取新胜利，要求我们以更高站位、更宽视野，围绕“XXXXXXXXX”这一主题，坚持在解放思想中统一思想，再来一场思想大洗礼、观念大变革、精神大振奋，为推动XX发展提供源源不断的思想动力，凝聚众志成城的发展力量。要按照“做思想再解放、提振精气神的一面旗帜’’的要求，把思想再解放的着力点和突破口放到夺取“XXXX’’新胜利的目标追求上，敢想敢干、紧张快干、埋头苦干、真抓实干，干出成效。
2．准确把握工作目标和任务。全面推进依法治国方略，对政法工作提出了新的更高要求，作为政法系统重要职能部门，全市司法行政系统必须把促进社会和-谐作为衡量工作成效的重要标准，从更高起点、更高层次、更高水平上思考谋划和做好各项工作。要在拓展法律服务领域上下功夫，瞄准打造全省一流法律服务品牌的目标，高起点谋划，高标准推进，打造硬件、优化软件，不断提高知名度、美誉度，大力提高法律服务业发展水平。要突出抓好公共法律服务项目建设，把项目建设尽快变成促进经济社会快速健康发展的现实生产力。要始终绷紧维护社会稳定这根弦，认真做好矛盾纠纷的排查化解，坚决防止小事拖大，大事拖炸。
3．落实各项工作举措。迈上新台阶、顺应新常态，关键是要落实各项工作举措。要强化责任担当，按照市第十二次党代会第三次年会和市政法工作会议部署，坚持问题导向，针对当前制约发展的突出问题，研究探索针对性措施。要切实做到抓“早”、抓“细”、抓“实’’、抓“新’’、抓“好”，突出重点、突破难点、打造亮点，不断提升工作水平。要坚持典型引路，鼓励基层探索，培育成功案例，以创新的举措实现司法行政工作的新跨越。
二、锐意进取，有效发挥司法行政服务经济社会发展的作用
司法行政工作是党委、政府工作的重要组成部分，关系到经济社会的健康发展，关系到人民群众的切身利益，关系到构建和-谐社会和“平安XX’’、“法治XX”建设。当前，全市总体形势是好的，经济稳步发展，社会和-谐稳定，人民安居乐业，但同时也处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪频发、社会情况复杂时期，司法行政工作任重而道远。
1．进一步履行好法制宣传职能，培养全民法治信仰。实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。司法行政机关要充分发挥职能，高标准推进 “六五”普法规划和“十二五’’法治XX建设纲要实施。在普法宣传上，要创新宣传方式，采取群众喜闻乐见、易于接受，贴近生活、便于学习的方法，开展多方位、多角度的法制宣传教育，切实提高群众学法用法意识和能力。今年省市要开展“六五”普法终期督查考核，司法局要充分发挥依法治市办公室职能作用，完善普法依法治理考核评估体系和奖励机制，深入开展法治XX和法治基层单位创建活动，推动提升全社会法治建设水平。
2．进一步履行好法律保障职能，维护社会和-谐稳定。在“法治XX’’建设实践中，要加强人民调解、行政调解、司法调解联动，完善建立多元化的矛盾纠纷化解机制，继续推进行业性专业性人民调解工作，巩固在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域人民调解组织优势，推动其它领域的行业性、专业性调解组织建设和规范化运作。要健全完善人民调解网络，积极推进人民调解工作的法治化、规范化，不断提高人民调解工作水平。要继续推进“无矛盾纠纷积案村镇”创建活动，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、发展、变化的特点与规律，有针对性地采取各种防范措施，切实将矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。要进一步健全社区矫正工作网络，完善社区矫正工作机制，推动建立社会化协同运作机制，继续推进“社区矫正示范乡（镇）’’创建活动，不断提高矫正质量。要加强刑满释放人员回归社会的衔接管理工作，最大限度地预防和减少社会不稳定因素。
3．进一步履行好法律服务职能，促进经济社会协调发展。司法行政机关要主动顺应新常态，有效整合法律服务资源，规范法律服务市场管理，净化法律服务市场秩序，进一步规范完善法律顾问长效机制，为政府部门依法管理经济和社会事务，为企业依法经营管理，为重大工程项目、重大投融资活动等提供高效法律服务。要进一步完善律师参与政府信访接待和法律顾问全覆盖工作制度，大力加强和创新社会管理，宣传和弘扬法治正能量。要坚持以人为本、服务为民，把维护人民合法权益作为开展工作的出发点和落脚点，拓展民生领域法律服务和法律援助。探索律师、公证服务等进乡村、进社区的长效机制，帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题。要围绕做大做强做优法律援助事业，大力加强法律援助工作，扩大-法律援助覆盖面，完善便民服务措施，让更多的法律服务成果惠及于民。
三、忠于职守，切实加强司法行政队伍作风建设
“作风建设永远在路上”，司法行政队伍作风的好坏，直接影响着司法行政职能的有效发挥，影响着人民群众利益的有效维护，影响着社会经济发展的有效进程。要正确认识队伍和作风纪律建设的紧迫性、长效性和艰巨性，坚持常抓不懈，努力营造司法行政队伍团结一心、风清气正、敢于担当的良好氛围。
1．弘扬为民服务的作风，做到一心为民。要把解决群众反映强烈的问题放在司法行政工作的首位，以群众满意度作为衡量工作成败的最高标准，做到群众不支持的措施不实施，群众不满意的干部不任用，让司法行政队伍真正成为社会矛盾纠纷的“消-防-队”、群众利益的“守护神”、民-主法治理念的“播种机”和弱势群体的“贴心人”。
2．弘扬求真务实的作风，做到一切唯实。要立足司法行政职能发挥，大力开展调查研究，落实机关与基层定点挂钩联系制度，深入实际、深入一线，掌握第一手资料，创新司法行政工作发展的思路和举措。提倡讲实话，讲新话，讲短话，讲解决问题的话，把工作的重心放在抓落实上，解决实际问题上。
3．弘扬恪尽职守的作风，做到一马当先。要对照全省司法行政系统“四个全覆盖”工程和打造“人民满意的服务型司法行政机关”要求，弘扬埋头苦干的精神和奋勇拼搏的作风，找差距、学先进、创特色、争一流，不断提高履职尽职的能力，不断增强服务大局的本领，不断树立赶超先进、勇争一流的信心和勇气，实现司法行政整体工作水平进入省、市前列。
4．弘扬清正廉洁的作风，做到一身正气。要明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”，扎紧制度的笼子，以克已奉公、勤政廉政的态度对待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心对待名利，认真落实“为民、务实、清廉’’要求，工作中讲原则，服务中讲奉献，不拿群众一份礼，不欠群众一份情，全力打造忠诚、为民、公正、廉洁的司法行政队伍。 同志们，今年是全面开创XX发展新局面、塑造XX新形象的关键一年，司法行政工作的任务更艰巨、更繁重。希望全市司法行政广大干部职工在、市政府领导下，认清新形势、明确新目标，坚持以保障发展、维护稳定为己任，推动各项工作再上新台阶，为构建平安XX、法治XX，推动XX经济社会健康发展做出更大的贡献！
谢谢大家！
司法行政工作会议领导讲话(郭中)
同志们：
2015年，全县司法行政系统在、县政府坚强领导下和省市司法行政部门关心支持下，紧紧围绕全县中心工作和发展稳定大局，全面落实科学发展观，开拓进取、扎实工作，司法行政各项工作得到了较快发展：“五五”普法形式多样，依法治理整体推进；法律服务不断拓展，管理秩序不断规范；基层工作全面加强，司法所建设卓有成效；法律援助执业为民，应援尽援；队伍建设进一步加强，整体素质显著提高，在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治县、促进社会和-谐稳定等方面发挥了积极作用。这些成绩的取得，凝聚着全县司法行政系统干部职工的辛勤汗水。在此，我代表、县政府向奋战在全县司法行政系统各条战线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！向受到表彰的先进司法所和先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，蒋局长代表县司法局作了一个很好的工作报告，总结了2015年全县司法行政工作情况，客观分析了当前形
势，对2015年的工作任务进行了安排部署，我完全赞同。下面，就做好2015年司法行政工作，我讲几点意见。
一、认清形势，抢抓机遇，增强做好司法行政工作的责任意识
2015年，随着《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的实施，将为我县经济社会发展创造良好的机遇和条件。面对新的形势，我们要在更高起点、更高层次、更高水平上谋划司法行政工作。要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法行政工作基础性、先导性、服务性、保障性的职能优势，为全县经济社会又好又快发展，提供坚强有力的法治保障。
一是工作的要求更高。随着经济活动面临更多的风险和不确定因素，随着人民群众政治参与意识、维权意识的不断增强，社会各界和人民群众对法律服务质量的要求越来越高，对法律的需求更加企盼。因此，不断满足人民群众对公正执法和优质服务的需要，已成为队伍建设的必然要求。
二是维稳工作压力更大。“十一五”期间，随着改革开放进一步深化，许多重大改革举措将要破题，各种利益关系将作进一步调整，尤其在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下，人民内部矛盾日趋增多，民间纠纷、群体性事件和民转刑案件的发生机率将会增大，成为影响社会稳定的重要因素。
三是工作任务更重。司法行政工作，特别是人民调解和法律服务、法律援助工作与民生问题息息相关，随着依法治国方略的深入和人民群众法制观念的增强，越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整。律师、公证、司法鉴定、法律援助等工作将面临新的挑战，任务将更加繁重。在解决民生诉求、维护人民权益、维护社会公平正义等方面，人民群众对司法行政机关期待将会越来越高。
此外，随着司法职权重新配置、规范司法行为、政法经费保障、落实宽严相济政策、政法队伍建设等方面落实，为司法行政工作提供了更为广阔的发展空间。
二、围绕大局，发挥司法行政工作在维护稳定中的职能作用
司法行政系统要充分发挥职能作用，以维护稳定为首任，做到工作决策把稳定作为重要内容、工作部署把稳定作为重要方面、工作落实把稳定作为重要环节、工作考评把稳定作为重要尺度，为构建和-谐岳西营造稳定的社会环境。
1、强化普法依法治理，确保“五五”普法通过考核验收。今年是“五五”普法检查验收之年，要突出重点，把握关键，尽早做好方案，确保普法工作的进度和成效。继续加强普法工作的针对性，着力抓好重点对象的法制宣传教育，健全和落实领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法办事的意识和水平。要积极开展农村普法工作，扎实推进“法律
六进”活动，着力提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。要认真总结经验、推广典型，强化措施、补缺补差、整体推进，切实做好“五五”普法检查考核验收的准备工作。
2、构建“大调解”，推进社会矛盾的化解，促进和-谐岳西建设。要充分发挥司法行政机关在妥善处理人民内部矛盾中的优势，发挥基层司法所和各类人民调解组织的作用，深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作。一要继续完善调解网络，积极发展区域性、行业性调解组织，着力抓好人民调解员的培训。与有关部门联合建立专业调解组织，去年成立的道路交通事故调委会，较好地发挥了作用。二要积极探索建立人民调解与司法调解、行政调解有机衔接机制，提高矛盾调处的合力和效果。建立矛盾纠纷受理分流、协调督办等工作制度。三是定期分析研判调处信息和来电来访咨询情况，掌握不同时期矛盾纠纷趋势，为领导决策和有关部门工作提供依据。四要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，搞好矛盾纠纷源头预防。要坚持“抓基层、打基础”的工作方针，将维稳工作关口前移，立足于预见在前、谋划在前、防范在前、解决在前，立足于“抓早、抓小、抓苗头、抓萌芽”，做到抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。要在做好传统性矛盾纠纷化解工作的同时，全方位防范、疏导在农村征地、城镇拆迁、工程建设、劳资关系、资源开发、环境保护中引发的矛盾纠纷以及其他影响社会稳定和-谐的新型矛盾纠纷，千方百计理顺群众情绪，化解矛盾，
引导群众依法合理表达利益诉求，预防集体上访和越级上访事件的发生。
3、要进一步做好法律服务工作。一要进一步规范法律服务市场，健全和完善法律服务体系和法律服务市场管理体系，实现法律服务的规范化、诚信化和法律服务市场管理的法制化。二要坚持以服务大局为方向，全方位为和-谐岳西的构建提供优质高效的法律服务。要围绕、县政府工作大局，提高法律服务水平，要重视招商软环境的普遍改善，着重强化对重点项目、重点工程的法律服务，广泛参与政府决策，为党委科学决策和政府依法行政当好法律参谋。坚持律师参与县领导的信访接待制度和重大事项报告制度，积极办理政府交办的重大案（事）件，协助政府依法稳妥处理涉及市场化资源配置、企业改制、农村征地、土地承包、城镇拆迁、重点工程建设等方面的纠纷，依法稳妥处理突发性事件。三要深化为企业服务。继续深入开展“法律服务进企业”活动，服务企业就是服务发展，律师、公证员和基层法律服务工作者积极为重点企业、重点工程、重点项目提供咨询、论证、代理等法律服务。参与企业重大活动，为企业依法决策、依法经营、依法理财、依法维权提供法律服务。
4、继续实施好法律援助民生工程，切实把法律援助“民心工程”做好做实。建立与工会、共青团、妇联、残联等部门互动工作机制，通过完善法律服务体系和法律援助体系，提供优质高效的法律服务，使广大群众人人平等地享用法律
资源享受法律的公平，特别是要把法律援助工作作为建设和-谐岳西的一项重要举措，急困难群众所急，解困难群众所需，努力扩大-法援对象覆盖面，最大程度地保护困难群众的合法权益，从而，最大程度的消除由此带来的各种不安定因素。同时，加强对法律援助工作的指导监督，进一步完善管理制度、规范法援工作程序，加强案件质量的检查监督，不断提高法律援助质量，真正为弱势群体撑起一片正义的蓝天。
5、提高矫正和帮教质量，最大限度地预防和减少重新犯罪。社区矫正工作要建立健全工作制度，确保社区矫正工作稳步运行，取得实效。加强衔接管控，严格执行社区矫正各项管控制度，落实考核、奖惩措施、提高矫正质量。要认真落实各项社区矫正和安置帮教措施，从源头上减少新的犯罪因素。要积极探索、逐步构建专门机关与社会力量相结合的社区矫正工作机制，加强分工协作和工作衔接，积极稳妥地开展好社区矫正工作。
三、切实加强队伍建设，进一步提高队伍整体素质 队伍建设是根本，也是我们服务社会发展、维护稳定的保障。因此，要不断加强队伍建设，务必使司法行政队伍始终保持政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。一是要加强领导班子建设。要坚持从严要求、率先垂范，以过硬的政治素质和高尚的道德情操，带出一支过硬的司法队伍。第二，要切实加强司法行政队伍教育管理。要坚持从严治警、培训育警、责任励警、形象塑警、从优待警，要大力加强律
师、公证、基层法律服务的执业监管，规范执业行为，严肃执业纪律，加大对律师、法律服务工作者违规职业的查处力度，不断提升广大律师、公证员、基层法律服务的大局意识、责任意识、诚信意识和服务意识。第三要有锐意创新的进取精神和勤奋踏实的工作作风。围绕社会矛盾化解，在矛盾纠纷排查调解和高质量、规范化的法律服务上再多探索、再出思路，创新载体与形式，服务经济发展，促进社会和-谐。要经常深入基层、深入群众，了解民情、把握民-意，排除民忧、化解民怨，深入调查研究，狠抓工作落实。
同志们，虎跃龙腾，万象更新。2015年司法行政各项工作任务艰巨，责任重大。让我们在、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，切实增强大局意识、责任意识，统一思想，鼓足干劲，乘势而上，开拓进取，全力推进我县经济社会又好又快发展，为法治岳西、和-谐岳西建设作出新的贡献。
最后借此机会，我祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利，家庭幸福、万事如意！
谢谢大家。
司法行政工作会议表态发言
各位领导、同志们：
大家下午好！很高兴能在这里代表基层司法所作表态发言。我是今年1月份正式到西周司法所工作的。新环境是我的新起点，新岗位是我的新挑战，新责任也让我感到诚惶诚恐。但是，面临新的工作我对自己充满了新鲜的期待，希望这种期待能引导我进入良好的工作状态。
当然，做好本职工作并非一件容易的事，这不仅需要有扎实的法律知识，务实的工作作风，还要有吃得了苦、受得了委屈的工作毅力。下面我结合实际从两个方面谈谈自己的想法。
一方面，做好基层司法行政工作，要牢固树立服务意识，充分发挥职能优势
司法所是司法行政系统最基层的组织机构，是直接面向社会和群众，提供法律服务、法制保障和普法教育的前沿阵地，担负着人民调解、社区矫正、安臵帮教等重要职能，是预防犯罪、维护社会稳定的第一道防线。《人民调解法》、《社区矫正实施办法》、《宁波市法制宣传教育条例》等法律法规的颁布与实施，更是赋予了司法所独特的法律地位和特殊职能。在当前维稳局势日益严峻的形势下，做好基层司法行政工作至关重要。
一要紧抓人民调解工作不放松。要切实承担辖区内矛盾纠纷调处化解工作，充分利用调处中心这个崭新的平台做实做细矛盾纠纷排查分析，对排查出的各类矛盾纠纷进行分析分类，统一登记，及时调处或分流督办，使司法所真正成为化解矛盾纠纷、开展“平安和-谐创建”和维护社会稳定的中坚力量。
二要严把社区矫正关口不动摇。要规范、稳妥地开展社区矫正工作。接收时把好交接关，明确程序，细致操作，做到刑期明、地址准、情况详；管理时把好监管关，制度明晰、因人施教，做到不托管、不漏管、不失控；期满时把好解矫关，科学评价，档案齐全，使其真正回归社会，融入社会。
三要强化安臵帮教环节不懈怠。对刑释解教人员进行清理排查，
完善安臵帮教工作档案，实行分级管理，落实帮教措施和责任；广泛动员社会各方力量都来关心和帮助刑释解教人员，给他们提供较好的生产平台和生活环境。
四要加大普法教育力度不止步。紧紧围绕乡镇党委、政府工作，积极开展“民-主法治村”创建活动，继续推广“村民说事”制度，推动农村民-主法治建设；大力开展重点对象、重点单位以及与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传，着力提高基层干部的法治能力和群众的法律素质。
五要狠下信息调研功夫不落伍。围绕乡镇工作重点，紧抓司法行政工作亮点、热点，积极宣传反应基层司法行政工作服务经济社会发展和维护社会稳定等方面的动态信息、典型经验。
另一方面，做好基层司法行政工作，要正确把握乡镇关系，切实提高工作水平
基层司法所处于双重管理的特殊位臵，我们要做到司法行政与乡镇工作既不相重叠，又不留盲区，既要耕好责任田又要不荒自留地。在认真做好司法行政业务的前提下，要主动积极地融入镇党委、政府的中心工作，切实提高依法治理和法律服务的水平。
一要寻找业务职能契合点。正确处理好司法行政工作与乡镇工作的关系，努力寻找基层工作与司法行政工作的契合点，在联村、综治、乡镇重点工程推进等工作中，彰显司法行政的优势，高效、双向完成各项任务。
二要发挥法律保障作用。积极为党委、政府的决策提供法律保障，确保政府依法行政，推进乡镇稳定发展；积极参与社会管理综合治理工作，依法妥善处臵群体性和突发性事件，为镇党委、政府独挡一面，当好参谋助手。
三要加强工作汇报交流。及时传达上级领导关于司法行政工作的方针指示；及时汇报司法行政工作的重要活动、工作计划和实施情况；及时请示工作中遇到的重点、难点。只要司法所各项工作有所作为，做出成绩，就势必会赢得乡镇党委、政府的支持与关心。
我们要充分展现公正廉洁、倾心为民、朝气蓬勃的精神风貌，把基层司法行政工作真正锻造成精品，让上级领导、党委政府满意，让人民群众满意！
我的发言结束了，谢谢大家！
政法书记在全县司法行政工作会议上的讲话
我常听说“有纠纷找司法”。我虽然是兼管全县政法工作，也是第一次参加全县司法行政工作会议，但对司法行政工作还是有一些粗浅的认识。
司法行政系统主要担负着法制宣传、依法治理，律师、公证，法律援助，基层司法所建设、人民调解和基层法律服务，社区矫正，非监禁刑罚执行和刑释解教人员帮教安置等职能。在过去的一年里，司法行政系统全体干警充分履行职能，尽职尽责，为我县的经济社会发展起到了至关重要的作用。实践证明，我们司法行政队伍政治坚定，作风优良，能打硬仗，是保障县域经济社会健康发展的坚强力量。
刚才何平局长对全县司法行政工作做了重要部署，讲的很好，也很全面。下面我就司法行政机关如何服务发展，服务大局提几点意见：
一、发挥三项优势，全力维护社会和-谐稳定
一要发挥人民调解优势，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态；
人民调解作为当代中国最具广泛的民-主法律制度，已成为我国多元化矛盾纠纷解决机制的一大主体和象征。长期以来，人民调解在预防和化解民间纠纷，维护基层社会稳定中发挥着不可替代的重要作用。
人民调解与诉讼衔接工作在众多的诉讼与非诉讼的纠纷中，简化了司法程序，降低了诉讼成本，同时也缓解了社会矛盾，发挥着良好的社会效益和经济效益。
民间纠纷，无论是普通的民事纠纷，还是轻微刑事违法行为或者违反-社-会公德引起的纠纷，都是人民内部的非对抗性矛盾，对于民间纠纷，我们要努力做到“抓早、抓小、抓苗头，防激化”，妥善处理，使人民调解工作真正成为维护社会稳定的第一道防线。
任何民间纠纷都有一个从潜伏、萌芽到形成，甚至激化的过程。人民调解工作就要在纠纷的潜伏期或纠纷刚刚发生之时及时采取有力措施，努力消除引发纠纷的内在原因和外在因素，避免事态进一步扩大，将纠纷消灭在萌芽状态。
二要发挥法律服务优势，为重大项目建设构建和-谐稳定的社会环境；
积极发挥法律服务在重大项目建设中的职能优势，整合律师、公证资源，为重大项目建设提供优质高效的法律服务，为政府决策提供建设性法律意见，为重大建设项目前期投资和建设管理工作当好法律参谋，协助政府相关部门制定规范
性文件。同时，公证机构要积极为重大项目投资、建设过程中的招投标、合同签订以及征地拆迁等各个环节提供公证法律服务，从源头上规避重大建设项目的法律风险。
三要发挥法律援助优势，最大限度地维护弱势群体合法权益。
法律援助工作作为司法行政工作中的重要组成部分，在构建社会主义和-谐社会过程中发挥着重要作用。
充分发挥法律援助扶弱助贫功能，为改善民生服务。拓展服务领域，放宽受援条件，简化援助手续，对涉及残疾人、老年人、未成年人、新居民、农民工等社会弱势群体切身利益的突出问题，推出便民利民措施，使更多的困难群众得到方便及时法律援助。通过法律咨询、法律宣传、诉讼援助等方式，积极为弱势群体提供法律上的帮助，在维权的同时增强弱势群体的法律意识。
充分发挥法律援助服务基层职能，为新农村建设服务。法律援助工作重心向农村下移，向基层转移，加强农村法律援助工作，建立法律援助中心、镇（街道）法律援助站、村（社区）法律援助联络员的三级法律援助工作网络，实现法律援助与农村农民的零距离接触。坚持以维护农村困难群众合法权益为目标，实现农村法律援助的应援尽援，使困难农民和农民工获得优质高效的法律援助。
二、抓实三项工作，全力促进平安木兰建设
一要抓实安置帮教工作，让刑释解教人员切实感受到党和政府的关怀和温暖，切实解决他们的后顾之忧，降低他们重新违法犯罪的概率；
积极探索和创新各种帮扶方式，加强对刑释解教人员的帮助、教育、监督和管理，使刑释解教人员巩固改造成果，加强思想意识改造和行为矫正，使其努力适应新的社会环境，遵纪守法、自食其力、安居乐业，不再违法犯罪和危害社会。
二要抓实社区矫正工作，确保矫正对象在社区看得住、改得好；
社区矫正试点工作在全市已经全面展开，我县虽不在试点行列，但社矫工作不能因为不是试点县，就不认真抓。
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式。开展社区矫正工作是我国探索改革和完善具有中国特色的刑罚执行制度，积极推进社会主义法制建设的重要举措，充分体现了我国社会主义制度的优越性和人类社会文明进步的要求，对于提高教育改造罪犯的质量，维护社会稳定，构建和-谐社会，实现国家的长治久安具有重要意义。
社区矫正工作是一项涉及多个部门、社会多个层面的系统工程，必须加强组织领导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，要广泛动员和组织社会力量支持、参与社区矫正工作，优化工作的社会环境，努力形成党委、政府统一领导、
职能机关和相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的社区矫正工作新局面。
三要抓实法制宣传工作，为重大项目建设营造良好的法治氛围。以深入开展法律“六进”活动为载体，面向有关政府部门和重大项目参建单位、项目业主、农民工、征地拆迁户等相关群体，通过法律讲座、解答咨询、发放宣传材料等多种形式，有针对性地开展法制宣传。重点宣传重大项目建设中土地征收、拆迁安置、安全生产、劳动用工、劳动保险、招投标以及相关诉讼等方面的法律法规。
三、突出三项建设，努力提高队伍素质
一是突出抓好领导班子建设。要大力倡导大家讲学习，做一个有水平的人；讲团结，做一个有凝聚力的人；讲廉洁，做一个有威望的人；讲实干，做一个有政绩的人，不断提升思想境界和工作能力。
二是突出抓好业务能力建设。重点提高依法行政的能力、群众工作的能力、应对突发事件的能力、依法诚信执业的能力。
三是突出抓好党风廉政建设。要坚决落实党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，认真履行带好队伍的职责，积极推进司法行政机关预防和惩治腐-败体系建设，努力保证队伍清正廉洁，坚决清除害群之马。进一步落实从优待警各项措施，帮助干警解决工作和生活中的实际困难和问
题、切实保障干警权益；大力表彰先进典型，增强职业认同感、荣辱感和成就感。
一流的领导班子，带出一流的队伍，养成一流的作风，我相信你们在何平局长的领导下，在大家的支持努力下必将带来一流的发展，创造一流的业绩。同时也希望全县司法行政干警、法律服务人员求真务实，勤奋工作，切实肩负起司法机关的神圣使命，为木兰的平安、稳定和发展保驾护航，再立新功！
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