农村带头人调研报告

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农村带头人调研报告

随着新农村建设的推进，同步小康建设的稳步推进，在新农村发展市场经济的过程中，涌现了大批敢于创业、不怕艰难、相信科学、勤劳致富的优秀农民。这些人当中，有的依靠科学技术发展了特色种、养殖业，有的通过努力开辟了特色农产品市场，全力打造我乡农副产品特色特色品牌。他们通过内引外联，壮大了生产规模，带动了当地经济发展；通过技术培训，提升了农、牧业生产水平。在他们的带动下，我乡农村经济发展水平有了较大程度的提高。为进一步加强农村致富带头人队伍建设，促进农民增收致富，全面推进小康社会建设，根据水城政研﹝2015﹞6号文件要求，我乡党委、政府高度重视，及时组织队伍，对我乡致富带头人情况进行了调研。

农村带头人调研报告

一、基本情况

经过统计、梳理，我乡具有一定产业规模，切实带领群众共同致富的各行各业带头人共计53人。其中，发展种植业的22人，发展养殖业的22人，发展加工业的6人，经营业3人。调查结果显示，以上产业目前发展状况良好，共计带动致富人数达186人，解决就业659人，预计年产值达1091万元。

二、农村致富带头人队伍在同步小康建设中的作用

1、促进农村经济发展和产业结构调整。农村致富带头人在减少农业结构调整盲目性、促进农产品交流方面发挥着不可或缺的作用。他们为本地的特色产业打开了销路，通过他们的价格引导，减少和避免了“谷贱伤农”等挫伤农民积极性的现象，同时也为市场所需的农副产品开辟了新的生产基地，引进了适销对路的种植、养殖品种，使农民有了新的致富途径，从而促进了当地农村经济的发展和产业结构的调整。顺场乡洗脚沟村岩脚组村民黄顺友从事太子参种植，他向洗脚沟村民委员会流转了30余亩土地种植了太子参，积极到外地学习先进的种植技术和科学管理方法，并将这些技术和方法无偿传授给周边农户，在他的影响和带领下，周边农户尝到了甜头，纷纷种植太子参。目前，洗脚沟村太子参种植已初具规模，每种植户平均年产值约达20万元。这些致富带头人给农民在技术和信息上提供了帮助，降低了农民转产的风险，加速了特色经济的形成。

2、传播致富新观念，带动农户共发展。农村致富带头人都有一种敢为天下先的勇气，他们率先融入到市场经济大潮中，逐渐成为农村致富的示范户，正是有了自己身边熟悉的人现身说法，一些农户开始壮起胆子跟着他们闯，同时，致富带头人、示范户们也利用自己在资金、技术、原材料、流通渠道等方面的优势，帮助周边困难的农户共同发展。顺场村村民杨秀燕从事绿色蔬菜种植，她自己摸索出了一条绿色蔬菜种植的道路，找到了蔬菜的销售口，形成了完整的种植、销售链，她把自己的信息与大家一起分享，并组织一部分跟着她一起干，这些人得到了实实在在地效益，也使得她绿色蔬菜种植的队伍越来越庞大。

3、提高了农民组织化程度。致富带头人组织专业协会，与人合伙经营、股份合作经营，是把农民组织起来的有效形式。顺场村村民邓彦辉，从事黑番茄种植，他注册了黑番茄种植基地，并以“基地+农户”的模式积极发展黑番茄种植。在他的带领下，农户们积极投入到黑番茄种植中来，总面积达500亩。这种有组织的发展，使他们降低了生产成本、提高了收益，与乡邻共同引进种苗、购买农资、销售产品，也使处于“各自为战”分散状态的农民聚拢起来，形成规模生产。

4、推动村风文明建设，弘扬社会主义文明新风。随着经济社会的发展，农村人的生活方式也在悄然地发生着变化。农村致富带头人，他们在追求物质富裕的同时，也关注着自身的生命健康、精神追求、子女教育等，追求着更高质量的生活。他们除了学习科技、文化知识外，还积极建设文明家庭，融洽与家庭成员之间的关系，能得到家庭其他成员的支持，也是他们闯市场的不可缺少的精神动力。顺场乡红岩村致富带头人李树雄，曾是市级劳动模范，他为人质朴、热心公益事业、重视文化教育、认真学习的态度在周围百姓中起到了很好的榜样作用，激发了周围群众参与经济建设和精神文明建设的积极性，在村民中掀起了讲科学、讲文明、尊老爱幼、革陋习、树新风的高-潮。

镇村党组织带头人队伍建设调研报告2016-12-25 17:54 | #2楼

根据的总体部署，为加强村党组织带头人队伍建设，为明年村“两委”换届做好准备工作，长安镇党委高度重视，迅速行动，对各村进行了实际调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

长安镇位于东港市北部，总面积194.6平方公里，辖7个行政村，81个村民组，总人口15977人。全镇现有党员573人，其中农民党员480人， 7个村党总支部下辖29个支部。7个村党总支书记均为男性，平均年龄51.4岁，均具有高中及大专以上学历。

二、主要做法

（一）抓选拔，确保村党总支书记素质。通过加大宣传力度，充分发扬民-主，真正把那些政治素质好、文化水平高、驾驭市场经济能力强、勇于开拓创新、双带能力强的人选到书记岗位上来。按照上级要求，我镇全面推行了村书记、主任“一肩挑”的做法，全镇7个村有6个村实现了村书记、主任“一肩挑”。

（二）抓管理，规范村行为。为进一步加强对村书记队伍的管理，长安镇建立和完善了村干部任期目标考核和年终考核机制，制定出台了《长安镇村级工作考核办法》，加大管理和监督力度，大力推行村级党务、村务公开，

要求村书记向镇党委定期述职，向村民定期做工作汇报，进一步规范了村书记的行为。

（三）抓培训，提高村队伍素质。以市、镇两级党校为阵地，重点加强政治理论、社会主义市场经济和观代化管理知识、农村实用科学技术知识、法律法规知识、党务工作知识的培训，在培训方式上，注重层次性，分类指导，根据村支部书记的年龄、文化程度和实际工作状况，分别对不同层次的书记进行启蒙培训、强化培训和提高培训。鼓励村参加各类成人教育，攻读上一层次的学历或第二专业学历。同时采取“坐下来学、走出去看、请进来教”等方式，分批次对村进行系统培训，不断提高他们的思想政治素质和政策业务水平。

（四）抓承诺，发挥村书记带头作用。根据组织部有关规定和农村农民生产生活实际，对村级党组织和党组织书记职责进行了明确，规定村党组织书记要认真履行好五个方面的职责，即推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强村党组织建设，特别是在推动科学发展、壮大村集体经济实力、促进农村经济社会全面协调可持续发展方面，要发挥带头作用。

（五）抓激励，提升村书记工作积极性。进一步健全和完善村党组织书记年度目标责任制度、监督审计制度、档案管理制度等，激励村党组织书记在科学制定规划、壮大村级经济、带民创业致富、为民兴办实事上比贡献、比作为、比

实效，形成你追我赶、共建新农村的生动局面。镇党委采取村干部自评、党员群众评议、镇党委考评等办法，加大村党组织书记考核奖惩力度；通过任期审计、群众监督等形式，拓宽村党组织书记监督渠道。

三、存在问题及原因分析

（一）村工作动力不足。村书记经济待遇普遍偏低，仅靠农村转移支付领工资，年收入也就几千块钱，虽然镇党委给予了一定政策补贴，但远不如外出打工赚的钱多。而且，农村即使工作干得再出色，也很难解决身份问题，一旦不在村里工作，就是普通农民，没有任何特殊待遇。经济上没甜头，政治上没有奔头，致使村工作上没劲头。（二）村创新工作能力不强。村书记年龄偏大是制约其创新工作能力发展的主要因素。我镇7个村书记46岁以上的就有5人，由于年纪偏大导致的思想保守，个别村书记缺乏组织领导与统筹协调能力和带领村干部创新工作的能力。

（三）村队伍后备力量不足。由于近几年来，高校的扩招和外出打工的农村青年增多，农村许多有文化有能力的优秀青年通过考学、参军、外出务工经商等多种渠道离开了农村，致使农村优秀青年数量下降，村书记人选选择的范围缩小，干部队伍后备人才储备不足。

四、下步打算及探索

（一）完善激励机制，激发村干事创业的热

情。为了激发村书记干事创业的热情，增强村级组织的凝聚力和战斗力，要进一步完善村干部激励机制。

（二）建立培训机制，提高村支部书记“双带”能力。要充分发挥党校的作用，适时的为村党书记进行政策法规、科技知识、农业知识等培训，提高村书记的综合素质，增强村书记带头致富、带领群众致富的能力。一是注重培训的科学性。制定切实可行的培训计划，明确培训目标，县乡两级部门要每年都对村书记进行一次系统的培训。二是增强培训的针对性。要强化实用技术培训，定期组织科技知识培训，使每位村书记都尽可能多的掌握农业实用技术。三是要注重培训的多样性。组织优秀村书记现身说法，传经送宝，采取与村书记“面对面”对话、座谈交流或实地参观等互动的办法，采取先进事迹报告团、专家辅导、致富带头人介绍经验等办法，增强培训的实效性。

（三）强化用人机制，增强村创新工作能力。一是要认真做好发展党员工作。加大对入党积极分子培养教育的力度，注意从基础抓起，切实提高入党积极分子的素质。二是要强化考核，采取考核班子与考核个人相结合、定性考核与定量考核相结合、原则性与灵活性相结合、考核结果与工资奖金相结合的方法。并将村书记创新工作能力作为个人考核中的一项重要标准。三是要挑选思想觉悟高、有能力、有理想、热爱农民的优秀高校毕业生到农村任职，进一步改善农村干部的年龄结构，增强农村干部队伍活力。使村书记

在农村基层组织中发挥核心作用，真正成为社会主义新农村建设的“领头雁”。

（四）建立人才培养机制，加大培养后备干部力度。要建立村级后备干部台帐，对现有后备干部进行培训和教育。同时，要建立健全“人才储备”机制，坚持“四个面向”选拔优秀后备人才。一是面向现有村干部，选管理型人才；二是面向经济发展的能人，选经济型人才；三是面向乡镇机关的年轻干部，选知识型人才；四是面向外出务工经商回村人员，选外向型人才。进一步增强村级后备干部的储备量，做到使村书记后备有人。

农村致富论文：培育农村致富带头人调研报告2016-12-25 12:51 | #3楼

农村致富带头人是农村新技术、新品种最先尝试者和传授人；他们的收入和购买力相对较高，因此他们有能力率先接受并消费新产品，成为农村新的生活方式示范者；他们头脑灵活，善于学习，敢冒风险，敢于实践，能够用敏锐的眼光探索出致富的路子；他们吃苦耐劳、精打细算，一部分人在村里开展多种经营，给村民创造就业机会，另一部分人给村民产品的销售搭桥；他们具有经济能力并能承担一定社会责任，起到模范和引导作用。。在项目实施中，安排了20万元用于培育农村致富带头人扶持资金，具体做法是选择20户科技文化素质较高、经营头脑灵活、诚实守信、具有一定养殖经验和基础的农户进行扶持，每户扶持金额1万元，做为扩大产业借垫资金，这部分被扶持的人主要经营养殖业。资金从州扶贫办上海对口帮扶农村产业发展帮扶拨付资金中支付，扶持期限限定为一年，到期后由镇人民政府和村两委组织回收，回收后继续投入扶持，作为滚动使用。镇政府和村委会与被扶持的农户签订协议书，并在群众会中进行公示。该项目的落实，受到了广大群众的普遍欢迎，充分调动和激活了当前农村中部分有一定产业基础、想扩大生产又因资金不足而困惑的农户的积极性，产业扶持借垫资金的投入，为农村致富能手注入了活力，实现了为周边村组农户示范带动的目的，同时也为推动当地的经济快速发展发挥了积极的作用。

当前面临的主要问题

一是阻碍的体制机制多，有待进一步完善。由于培育农村致富带头人首先需要一定的经费，给予他们资金上的帮助和扶持，而这部分资金在使用上要合理进行分配，并及时回收，才能作为滚动使用的资金，而有些农户在经营中可能面临着市场波动的风险，收益会受影响，所以可能当年难以回收全部资金。即使收回全部资金，这部分有限的资金在滚动上的时限长，不可能达到完全普及到农户，只能选择性地给予一部分农户从事生产经营活动。二是农民群众对培育致富带头人的意识不是很强，有待于进一步提高思想认识。**县的大部分农民文化程度偏低，农民大部分都是初中甚至是小学文化水平，不能及时掌握市场动态，。

对策建议

一是要抓培育，给农村致富带头人营造一个宽松的环境，为他们提供服务。建议设立农民实用技能专项培训基金，把农村致富带头人培训纳入整体培训计划。如充分利用党校、农函大、就业培训中心等主战场，采取“请进来”、“走出去”、“传帮带”等方法，帮助致富带头人逐步从“经验型”向“知识型”、“技术型”转变，不断提高农村致富带头人队伍的内在素养和致富本领。

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