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组工干部下基层活动方案
为进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，全面提升机关干部的综合素质，进一步增强干部服务党政工作大局的能力，现就组织部机关干部下基层大调研活动制定如下方案：
一、目的意义
组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。
二、活动时间
5月至6月。
三、活动内容
1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。
2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。
3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型；挖掘一批好经验、好做法。
四、分组安排
五、活动要求
1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间，每名干部下基层时间不得少于5天。
2、严肃纪律、维护形象。下基层期间，要轻车简从，做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担，自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定，吃住及交通工具自行安排。
3、讲求方法，注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。
4、全员参与，多出成果。调研结束后，每个组室要联系基层工作实际，在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况，要形成一篇高质量调研材料；每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。
附：1、督查内容；
2、调研课题。
XX组织部下乡调研督查统计表
乡 镇：
督查责任人：
二、调研课题：
1、实施“基层党建工作年”、“创先争优”等活动的总体思路和主要做法； 2、积极探索村级活动场所发挥作用的有效方法，抓好村级组织活动场所的规范管理和综合利用；
3、加强社区基层党组织建设方面的情况；加强非公企业和两新组织党建工作情况；
4、推进干部教育培训制度改革,在培训理念、培训模式、培训管理、培训制度、培训手段等方面的创新性做法；
5、加强领导班子和领导干部思想政治建设的新做法、新举措、新经验；“好班子、好班长、好搭档”、“五个好”乡镇党委和村党组织、优秀共-产-党员等各类先进典型事迹；
6、加强后备干部队伍建设,加大培养选拔优秀年轻干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,从基层和生产一线选拔优秀干部等方面的做法和成效；
7、落实中央《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4个文件精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度方面好的经验做法；
8、完善公开选拔、竞争上岗、“四个差额”、轮岗交流等办法，积极推进能上能下，不断提高-干部工作透明度方面的主要做法；
9、进一步健全促进科学发展的干部考核评价体系,客观公正地评价干部方面采取的主要做法；
10、加强对人才工作的宏观指导和统筹协调，推进人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障等机制建设的做法和成效；
11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。
12、对退职村干部待遇落实情况的调查； 13、乡镇组工队伍建设存在的问题；
14、如何规范站点远教设备的管理和维护；如何稳定站点操作员队伍，切实提高网络操作员水平；
15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考；
16、坚持从严治部，加强组工干部党性修养和作风养成，提高整体素质，实现自身科学发展方面的好做法。
关于开展组工干部下基层抓调研活动实施方案
为扎实推进“基层组织建设年”活动，摸清现状，总结经验，查找薄弱环节，特别是针对村级组织换届选举的热点、难点等问题，研究对策办法，进一步加强和改进村级组织建设，经研究，决定从4月上旬开始，利用1个月时间，组织开展组工干部下基层抓调研活动。现制定方案如下：
一、目标任务
以开展“基层组织建设年”活动为契机，以村级组织换届选举工作为重点，通过深入基层一线，摸清我县农村基本现状，对当前影响村级组织建设特别是村级组织换届选举工作的热点、难点等问题及其原因进行认真剖析，研究提出对策措施和意见建议，形成高质量的调研报告，全面提升组织工作满意度，为加强我县基层组织建设奠定坚实基础。
二、调研内容
1、村级组织现状。村级班子配备情况，包括班子成员特别是村主干的年龄、文化程度、实践经验、性别结构等。村级党组织与村民委员会及团、妇、兵、农村“六大员”等配套组织之间的关系等情况。
2、村级班子建设。村级组织分类定级，制定村党组织晋位升级目标措施的情况。本届村两委的主要工作业绩、年
初工作计划等。听取广大党员群众对新一届村“两委”人选任职资格条件以及班子配备的意见建议。
3、党员队伍建设。针对当前我县农村人口大量外流的现状，探索提出加大在外出优秀务工人员中发展党员工作措施办法。着眼于保持党员队伍的纯洁性和先进性，研究党员教育管理服务工作有效途径，推进新时期农村党员教育管理工作。
4、激励保障机制。村级组织运转经费、办公经费村干部待遇等情况，总结各乡镇加强村干部管理、考核、奖惩等工作和提高村干部的政治经济待遇的经验做法，研究提出加强村干部激励保障的意见建议。
5、党风廉政建设。推行“四议两公开”、“五要”工程、“三资”监管、户代表会议、村务决策听证、村集体财务计算机网络监管等情况，研究提出进一步建立健全村务公开民-主管理制度的措施和办法。
6、村级阵地建设。村级综合服务场所现状及管理、使用情况。远程教育播放站点建设情况。村级固定资产管理、登记情况。
7、其他方面情况。村集体经济发展现状，基层设施建设情况，总结不同类型村发展集体经济的有效做法。乡、村落实农村基层党建工作责任制情况，特别乡镇党委落实“书记抓、抓书记”的具体情况等。
三、调研组成员
总指导：陈孝镛 、组织
调研组由组织部副部长任组长，各科室负责人任成员。
第一组 玛坑乡
组长：张玉义 组织部副部长、县公务员局局长 成员：刘美兰 人才办主任
施文炤 电教中心副主任
第二组 咸村镇
组长：周 胜 组织部副部长、老干局局长
成员：黄锦荣 办公室主任
郑江中 党群科长
第三组 狮城镇 七步镇
组长：张圣取 组织部副部长
成员：郑春章 干监室主任
张传滔 干部科科员
王雅雅 党管科长
第三组 李墩镇 礼门乡
组长：肖树金 组织部副部长
成员：陈凤载 组织员室主任
肖小松 远程办主、任县联动中心副主任 林培基 办公室科员
郭如焰 办公室科员
第四组 浦源镇 纯池镇 泗桥乡
组长：蔡书定 组织部副部长
成员：徐瑞锋 组织科长
周敦淼 电教中心主任、创先办负责人
包建城 干部举报中心主任
何妙绿 干教科长
四、调研方式
1、召开座谈会。深入各乡镇村，与乡镇班子成员、干部进行座谈，了解面上情况，听取意见建议。与村两委班子成员、两代表一委员、党员群众等进行座谈，了解干部思想状况，听取党员群众的意见建议。
2、收集信息。根据工作记录表和村级基础信息采集表的内宅，对村基本情况进行调查了解，收集当前农村基层组织建设有关信息。
3、实地走访。所有建制村都必深入进行实地走访，与部分在职、离任村干部和普通党员群众进行交谈，听取党员群众对村级组织建设的意见建议。
五、有关要求
1.各乡镇党委要高度重视，为调研工作开展提供便利，同时要认真做好调研前期准备工作，围绕调研内容，形成面上汇报材料。
2.各调研组要深入调查了解，认真总结近年来村级组织建设情况，提炼基层创造的好经验好做法，针对查找出的问题和不足，客观分析原因，提出具体的对策和措施，形成一
篇以上的调研报告，调研报告既可以是面上工作，也可以是点上经验。
4.各调研组要组织人员深入基层一线，一村不漏地开展调查了解，广泛收集信息，认真、如实的填写各类表格，并及时上报，由组织部汇总后建立建制村基本信息台账，再返还给各乡镇。
中共周宁组织部 2012年3月 日
XX镇深化开展组织部长和组工干部下基层活动方案
为认真贯彻落实全国组织系统在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神和全省组织系统开展迎接、迎接省第十一次党代会，创模范团队、创一流业绩活动要求，把近年来开展的“讲党性、重品行、作表率”活动推向新高-潮，促进组工干部加强党性锻炼，增强党性观念，根据组织部关于深化开展“组织部长和组工干部下基层”活动的通知，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员和组织组工干部走进基层，听真话、访民情、解难题，问计于民、问政于民；在加强与服务对象的联系中促进作风转变，加强党性修养，把组工队伍建设成为讲党性、重品行、做表率的“过硬队伍”，进一步树立组工干部的良好形象。为全镇经济社会发展提供优质服务和坚强保证，使组织部门真正成为“党员之家、干部之家和人才之家”。
二、活动意义
今年是基层组织建设年，上级组织部提出组织系统广泛开展“迎接党的、迎接省第十一次党代会，创模范团队、
创一流业绩”活动，组工干部要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署；要带头建立联系点，直接了解情况、指导工作。开展“组织部长和组工干部下基层”活动，是深化创先争优活动的一项重要举措，对于促进组工干部加强党性锻炼，增强党性观念，以强烈的政治责任感、求真务实的作风和良好的精神状态做好各项工作，进一步开创组织工作新局面，以优异成绩迎接党的和迎接省第十一次党代会胜利召开具有重要意义。
三、活动主体
党委书记、党委副书记、党委委员和组织干事。
四、活动内容
（一）带着问题下基层，集中开展调研。围绕贯彻落实全省组织部长会议和县第十二次党代会精神，从4月份起，集中开展全镇组工干部下基层活动，由镇领导班子成员带队、全体组工干部参与，带课题分赴各村（居）委会，通过听取汇报、座谈、查阅资料、个别走访等方式开展活动，重点调研了解换届后领导班子运行情况、基层党员干部队伍建设情况、创先争优情况，以及在党建工作中存在的问题和建议等情况。调研活动结束后，参加下基层调研活动的组工干部要撰写1篇内容翔实、思路清晰、措施得力、有真情实感的调研报告，牵头解决至少1个实际问题，真正把调研成果转化为推进工作的具体措施。
（二）带头联系基层，服务基层干部。要建立健全组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，推动组工干部“走千家入万户”，与农村党员干部、先 2
进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”，直接听取群众意见，推动各项工作在基层落实。即：镇党委领导班子成员每人至少联系1个村（社区）党支部，帮助和指导各村（社区）开展好基层组织建设、创先争优等活动；每名组工干部至少联系包挂1户生活困难党员、老党员或困难群众，帮助他们解决实际问题。
（三）与基层面对面，开展谈心谈话。注重人文关怀，认真开展“干部关心组织，组织关爱干部”和组工干部“走千家入万户”活动。镇领导班子成员带头与农村谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。通过与村（社区）班子成员座谈，重点听取领导班子和干部本人贯彻执行党的路线方针政策情况；领导班子和干部本人执行民-主集中制的情况；干部本人的思想、学习、工作和生活情况；干部对镇党委及镇组织部门工作的意见和建议，以及加强基层组织建设和党员干部队伍建设建议。
五、活动要求
（一）加强领导，精心组织。成立深化开展“组织部长和组工干部下基层”活动领导小组和办公室。领导小组统筹协调、全面指导全镇深化开展组织部长和组工干部下基层活动；领导小组办公室设在组织办，负责联系全镇落实深化开展“组织部长和组工干部下基层”活动的具体日程安排。
（二）领导带头，全员参与。镇党委书记要充分发挥表率作用，带头开展下基层调研，带头联系服务基层，带头开展谈心活动，带头听取基层党员干部群众的意见、查找问题，带头
增强党性、改进作风。镇组工干部要切实增强党性意识、责任意识和大局意识，积极主动地参与到活动中去，努力通过下基层活动改进思想作风、提高工作水平。
（三）联系实际，务求实效。全镇组工干部要想思路、出办法，认真完成好本次活动的各项任务，打造活动特色，丰富活动内容，创新活动形式。活动领导小组要加强对各村（居）委会开展活动的指导和检查，及时研究和解决存在的实际问题；组工干部要认真完成下基层调研课题，确保活动不走过场，取得实实在在的成效。
（四）统筹安排，扎实推进。要坚持统筹兼顾，把深化开展“组织部长和组工干部下基层”活动与年初制定的各项组织工作计划做到有机衔接、科学安排，做到“两不误、两促进”。要以本次深化开展“组织部长和组工干部下基层”调研活动的成效推动全镇组织工作上新台阶。
中共XX镇委员会 2012年3月27日
深入开展组工干部下基层进万家活动
组工干部下基层进万家活动，是深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要内容，更是组织部门学习实践科学发展观的生动实践。要真正做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，就应当躬身实践向群众学习，全心全意为人民服务。 组工干部下基层进万家，就是要扎扎实实沉下身子，在深入基层和一线中受教育，要始终保持稳重踏实的作风，通过深入基层、躬身实践，让自己真正受教育。要认真体会活动感受，一定要摒弃自身已在基层的观念，要通过多种途径、从不同角度面对面倾听社情民-意，广泛听取意见、建议，切实把握基层和群众的脉搏，全面、系统、准确地掌握实情，为理思路、做决策提供依据。要真心实意。要带着责任满怀深情走进群众家门，用真情赢得民心。要把基层当课堂、拜群众为老师，真心实意做雪中送炭的事情，把好事办好，实事办实，赢得群众的信任和支持，实现下基层的初衷。要真正坚持。下基层不是简单的一个活动，更不是做秀，而是应当长期坚持的生动实践。要坚持不懈地努力，使下基层成为组工干部一种良好的工作习惯和一项基本的工作制度，在普通百姓和干部群众间搭建一座交流沟通的桥梁。唯有如此，才能真正拉近组织部门与群众的距离，才能赢得广大群众的信任和支持。
组工干部下基层就是要敢于超越自我，更好地锤炼自己，掌握过硬本领、争当务实创新的表率，有效促进组织工作。要在实
践中提高学习力和鉴别力。组织工作面临很多新情况、新任务、新挑战，政策性、原则性和实践性都很强，社会关注度高、影响大，容不得丝毫懈怠。要跳出组织工作看组织工作，充分了解社会各个方面对组织工作的要求和期望，提高知人、选人、任人的能力。要在下基层过程中发现和起用那些长期作风扎实、不跑不要、心系群众的干部，切断那些不思本业、投机钻营之流的后路。要在实践中找准工作结合点。要找准组织工作与全局工作的结合点，无缝对接，深度融合，从重点工作和特色工作中发掘闪光点，从难点问题和薄弱环节中找准着力点，做到熟知全局、服务全局，把心思集中到“想干事”上，把本领体现到“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，把环境营造在“能干事”上，为县域经济发展提供坚强的组织保障。
组工干部要甘于燃烧，乐于奉献。要有奉献的思想。要把奉献作为自己的人生追求，无私无畏，任何情况下都不失品、不失节、不失信。坚持做有品位、有境界的人，甘做无名英雄，安于清贫，耐住寂寞，看淡名利，正确对待自己，正确对待他人，始终保持平常之心、平淡之欲、平实之风。要有奉献的作为。要在下基层中思考、定位、谋划新形势下的组织工作，切实创新组织工作理念，努力提升组织工作为经济建设服务的水平，使组织工作更加自觉、更加主动地服务县域经济发展。要自觉地把组织工作放在改革开放的大背景下去思考、去把握，把能否最大限度地调动广大党员、干部和各类人才的积极性、创造性，作为衡量组
织工作优劣的标准。要围绕发展选干部、配班子，围绕发展引进人才、培养人才，围绕发展抓好基层党组织建设，真正把党惠及百姓的想法落实到行动中。
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