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11宿州职院国家助学金政策落实情况自查报告
省教育厅：
为规范中职学生国家助学金管理，确保家庭经济困难学生资助工作顺利实施，我院中专部严格按照上级主管部门的规定认真组织实施，确保了每位应享受助学金的同学按时足额领取。根据安徽省教育厅皖教秘字【2017】427号通知精神，我院对学生资助工作情况进行了检查，现将自查情况汇报如下：
一、 自查工作总体情况
我院自2012年秋季至2017年秋季共招收中职学生516人，其中2012级53人，2017级71人，2017级384人。2017年以来，随着我院中职人数的逐步增加，院里加强了对中职学生教育教学工作的管理力度，主要表现在以下几个方面。
（一）加强组织领导
为切实做好此项工作，学员成立了以院长为组长，分管院领导为副组长，院财务处负责人、学生处负责人、中专部负责人及中专部教务科、学生科负责人为成员的国家助学金工作领导小组，另设立中职学生国家助学金工作办公室，安排工作人员3名，其中专职工作人员1人，兼职工作人员2人，计算机、档案柜等办公设施齐全。
（二）大力宣传国家政策，使惠民政策深入人心
为使这项惠民工程深入人心，学校努力加大宣传力度，在录取新生时，将《国家助学金申请表》和《中等职业学校国家助学金申请指南》与录取通知书一并发给学生，要求学生如实填写。新生到校后，为新生发放国家助学金具体实施办法，安排班主任老师主动与家长联系，解释国家助学金政策。
（三）建立健全管理体系，规范工作流程
学校根据《安徽省普通中等专业学校学生学籍管理补充规定》，《中等专业学校国家助学金管理实施办法》，明确以下工作流程：
1、开学初，以班级为单位，由班主任老师负责接收本班级学生填报的《国家免学费申请表》和《国家助学金申请表》，并按相关政策规定予以初审；
2、各班级班主任对本班级进行相关信息采集，汇总相关材料（个人申请表、村镇两级证明和户口本复印件等），将初审结果和相关材料一并送交学校助学金管理办公室进行复审；
3、学校助学金管理小组对资助学生申请进行复审，并组织对学生信息汇总、核对，信息核对无误后，将全部学生资助信息导入工作，提交学生资助管理系统审核；
4、将经资助系统审核通过的学生名单在校内进行不少于5个工作日的公示，并提供国家助学金反映电话；
5、公示期间，接受学生咨询和反馈，所有情况均予以详细登记，并及时予以复核、调整和修正；
6、以班级为单位，为符合条件的学生办理助学金，并按时、足额拨发到学生的银行卡上；
7、班主任以手机短信或电话告知的形式，通知家长和学生凭学生身份证和学生证到银行领取助学金。
二、资助政策落实情况
（一）资金落实情况
1、 政策实施范围
我院严格按照国家及省、市相关政策规定与要求做好学生资助工作。非涉农专业学生国家助学金，严格按学生数15%比例发放，共发放401人。涉农专业学生国家助学金，按100%比例发放，共发放107人。
同时，我院还根据学校的实际经济情况，在经费困难的情况下，每年从事业收入中提取4-6%的经费，用于资助家庭经济困难学生。
2、 经费配套情况
2017年度上半年，我院12和13级中职生共有124人提出免学费申请，我市财政局已于今年5月和6月向我院拨付经费202500元。14/15学年度，我院共有516人申请免学费，此项工作还在申请当中。
我院中专生属于普通中专生，国家助学金由国家及省财政全额拨发。2012年以来，国家助学金发放情况如下：
（1）2012年，省财政分n次共拨付xx-x元，市财政配套分n次拨付xx-x元，惠及学生68人；
（2）2017年，省财政分n次共拨付xx-x元，市财政配套分n次拨付xx-x元，惠及学生124人；
（3）2017年5月7日，拨付2017年春季学期中职学校免学费资金100000元；6月24日，拨付2017年市直中职学校春季学期第二批资金102500元。
3、助学资金管理情况
（1）国家资助学生学费管理：
2017年5月7日，拨付2017年春季学期中职学校免学费资金100000元；6月24日，拨付2017年市直中职学校春季学期第二批资金102500元。两次总计202500元，
主要用于中职学生的教育教学。
（2）国家助学金管理：学校实行法人代表负责、助学金管理办公室负责日常工作、院纪检监察室监督、受助学生签字的工作制度，院长为第一责任人。学校负责为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，并为学生免除储蓄卡成本费和第一年年费，及时将国家助学金发放到学生手中，受助学生在助学金发放表上签字。学院国家助学金管理办公室建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。
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（3）发放办法：我院中专部按市里要求，每学年开学后，及时按学籍管理办法审查注册，及时将信息输入“中等职业学校学生管理信息系统”，然后，按国家政策按比例将申请国家助学金的同学上报市教育局学生资助管理中心，市学生资助管理中心再会同市财政部门、工商银行，为学生办理银行卡，而后按月发放。2017年6月16日，国家助学金拨付57人，拨付金额25650元，2017年12月18日，国家助学金拨付48人，拨付金额36000元。
4、结余资金情况
我院12级、13级学生12-13学年度和13-14学年度的国家助学金已经全部发放完毕，没有结余资金。
（二）资金监管情况
自开展国家助学金工作以来，我校认真核实每位学生的申请，详实核对信息，核对受助学生人数，从未有过弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的情况，学校从未发生以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金行为。
（三） 经费使用效益
2017/2017学年度，我院中专部共有学生124人，其中涉农专业31人，全部获得国家助学金，非涉农专业93人，其中20人获得国家助学金，受资助学生总数达51人，占比达41.12%。
2017/2017学年度，我院中专部共有学生508人，其中涉农专业62人，全部申请国家助学金，非涉农专业446人，其中107人申请国家助学金，受资助学生总数达508人，占比达23.77%。
（四）资助育人情况
2012/2017和2017/2017学年度，我院中专部按国家相关政策，共为124名中职学生办理了学费申请，这些费用帮助一大批农村的贫困家庭解决了学费问题，其中13级会电专业的丁克鑫同学和14级中专会电马如文同学，家庭特别困难，学校除了发放国家助学金，还安排其参加学院提供的勤工俭学岗位工作，发放一定的生活补贴，使
其能愉快心情、健康的心理在校学习。
三、 检查发现的主要问题及整改措施
我院中专部在此次检查中发现的主要问题是，个别班级在评审中存在一定的不细致现象，下一步，我们将加强监管力度，让这项惠民工程更加透明、更加公平、更加公正地惠及百姓。学院没有没有发生过司法机关介入和媒体曝光等情况。
四、 有关意见和建议
（一）资助比例、金额不足
调查表明，中职学校贫困生比例为25%～30%，而他们每个月需要生活费600元左右。当前的政策是对全体学生免学费，对其中10%比例认定为贫困生的每月发放150元助学金，资助力度不足以解决贫困生的经济困难。另外，通过与学生深入座谈，发现很多学生申请困难补助的不多，10%的比例都达不到。原因一是学生普遍爱面子，不愿经过评选过程的公示环节；二是申请流程烦琐，学生怕麻烦。所以不能简单认为贫困生比例不到10%。
（二）建议建立中职学生政府奖学金制度
目前，高校已经建立了包括国家奖学金、励志奖学金在内的学生资助体系，而中等职业教育依然缺乏政府奖学金制度。要完善资助政策体系，建议参照高校建立优秀中职学生政府奖学金制度。一方面可以显示国家对中职教育的重视；另一方面给予中职学生与高校学生相同的待遇，也是教育公平的具体体现；而最重要的是，中职学校也有了激励机制，能够收到更好的育人效果。
2017年11月15日
禄丰县中等职业教育免学费和国家助学金政策落实情况自查报告2017-03-10 17:43 | #2楼
禄丰县职业高级中学大多数学生来自于农村经济困难家庭学生，国家助学金和免学费政策给我校的发展带来了新的希望，同时，也给大部分学生家庭解决了燃眉之急。现将我校学生国家助学金和免学费政策落实情况向上级部门作如下报告：
一、自查工作总体情况
学校实行国家助学金和免学费政策工作法人代表负责制，成立国家助学金和免学费政策执行工作领导小组，并设有专门办公室管理国家助学金申报、发放和免学费工作。领导小组具体任务是：负责按程序从招生录取、申请的核对审查、学籍申报、汇总上报、国家助学金年度预算、发放、建档备案等方面的工作。
二、资助政策落实情况
（一）资金落实情况
1、政策实施范围
我校根据《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见（财教[2012]376号）和云财教【2012】502号文件要求。免学费实施范围是：我校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。助学金实施范围是：我校全日制正式学籍一、二年级在校学生中家庭经济困难的学生，按我校全日制正式学籍一、二年级在校学生20%的比例享受国家助学金。
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2、经费配套情况：所需经费均由上级部门及时拨付。
3、助学资金管理情况：
我校对国家助学金的发放程序及管理模式，严格按照国家及省、州、县各级的文件精神贯彻执行。学校按照规定受理学生申请，组织
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初审、进行公示。学校委托中国邮政储蓄银行为每位符合受助条件的学生办理中职学生资助卡。学校委托中国邮政储蓄银行将国家助学金及时发放到受助学生中职资助卡上。2012年秋季学期以来助学金的发放情况如下：
（1）、2012年秋季学期发放情况：
2012年9-10月每月发放高一年级学生720人，高二年级471名学生，合计1191人，发放助学金357300.00元；2012年11、12月，2017年1月，每月发放高一年级学生172人，高二年级468名学生，合计640人，发放助学金288000.00元；20112年秋季学期累计发放645300.00元，国家拔入助学金469500.00元，学期结余：－175800.00元。
（2）、2017年春季学期发放情况：
2017年3-7月每月发放高一年级学生173人，高二年级133名学生，合计306人，发放助学金229500.00元；2017年春季学期累计发放229500.00元，国家拔入助学金20300.00元，学期结余：90800.00元。
（3）、2017年秋季学期发放情况：
2017年9-12月、2017年1月每月发放高一年级学生144人，高二年级175名学生，合计319人，发放助学金239250.00元；2017年秋季学期累计发放239250.00元，国家拔入助学金1031300.00元，学期结余：792050.00元。
（4）、2017年春季学期发放情况：
2017年3-7月每月发放高一年级学生143人，高二年级174名学生，合计317人，发放助学金237750.00元；2017年秋季学期累计发放237750.00元，国家拔入助学金346500.00元，学期结余：108750.00元。
（5）、2017年秋季学期发放情况：
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2017年9-10月每月应发放高一年级学生131人，高二年级143名学生，合计274人，发放助学金82200.00元。但因中国政储蓄银行不再愿意承担此项工作，学校已联系中国建设银行禄丰县支行办理发放工作，因银行卡正在办理中，故尚未发放。
至2017年7月底累计结余国家助学金1417450.00元在县教育局核算站国家助学金专用帐户上。发放过程中按照国家相关政策进行发放，不存在任何套用、挪用、截留等违规行为。免学费政策实施情况：我校免学费按照政策要求执行，学生一律不收学费，加强学生学籍管理，及时申报我校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。至2017年7月止免学费资金累计结余：273.6万元。
（二）资金监管情况
随着国家助学金政策的出台，省、州、县各级领导也高度重视。相应成立了各级领导机构，我校在上级部门的领导下也随之成立了由校长任组长，教师代表为成员的国家助学金领导小组，并制定出《禄丰县职业高级中学国家助学金实施办法》，设立专门机构和专职人员负责助学金工作；严格财务管理，建立资金使用层层审批制度；由助学金和免学费管理人员制作发放名册，由学校财务人员到银行办理发放业务。校还建立专门档案室，将学生申请表、资金发放等有关凭证和工作情况建档备查。实行专款专用、专账核算。并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。
（三）经费使用效益
中等职业学校国家助学金制度的实施 ，加大职业教育发展步伐，促进教育公平，构建和-谐社会，帮助职业高中所有在校农村学生和城市家庭经济困难学生顺利完成学业的一项重要举措。这将有力的推进职业教育的发展，为职业教育的快速发展奠定坚实的基础。
资助人数多，大大减轻了学生的家庭负担，大大增强了家长供子女读职高的信心，同时，也坚定了学生完成学业的信心，有利于学生的稳定、巩固，学生、家长、老师、社会都认为这是促进教育公平，构建和-谐社会，帮助职业高中所有在校农村学生和城市家庭经济困难学生顺利完成学业、实现成功就业、乃至脱贫致富的一项重要举措，是一件大快人心的大好事。
三、检查发现的主要问题及整改措施
2017年元月以来，上级部门到校检查未发现任何问题。
四、有关意见和建议：
1、这是一项惠民政策，希望国家能够长久的实行下去。
2、建议管理系统保持稳定，并精简。
总之，国家助学金申报、发放及免学费工作政策性较强，要求严格，通过自检自查，我们认为我校的两项工作都严格按国家及上级部门的要求来做，工作是扎实、细致、有效的，不存在任何的骗取、虚报行为和挪用、截留现象，只是在操作过程中遇到一些困难和问题，还希望上级相关部门能帮助解决。
禄丰县职业高级中学
2017年11月14日
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