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局信访工作汇报材料

时间:2022-09-22 06:13:05 汇报材料 我要投稿
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局信访工作汇报材料

一年来,遂平县人力资源和社会保障局高度重视信访工作,紧紧围绕抓好信访促工作,做好工作保稳定的工作思路,建立健全信访工作机制,强化信访工作纪律,落实信访工作责任,化解大量涉及劳动方面的信访矛盾和问题,为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。其具体做法是:

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一、创新机制,健全制度,加强对信访工作的领导

一是成立组织。局里成立了信访工作领导小组,局主要领导任组长,党组成员任副组长,下设信访办公室,仲裁股股长兼信访办主任。二是摆上日程。将信访工作摆在突出位置,列入重要议事日程,在每月召开的局长办公会上,局领导都要听取办公室及有关科室关于信访工作的汇报。询问群众来信来访情况,与办公室的同志一起研究信访工作,落实回复事宜。三是健全网络。我们突出抓好信访网络建设,局属各二级单位都有一名工作人员负责信访工作,并做到每月进行一次排查,半年进行一次检查,全年进行一次总结。四是狠抓管理。实行信访目标责任制,每年年初,按照县里与我局签订的目标责任书,结合局实际工作进行细化,然后与各股室、各二级单位签订任务,夯实责任。五是明确分工。把信访工作作为一把手工程,主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,同时办公室制定了信访工作程序,分工专人负责,设立专门登记,并建立了信访落实反馈制度,使信访工作落到实处。六是领导包案。 —1—

凡是省、市、县有关领导批转信访件由局领导亲自包案调查,并责成专门人员回复。同时坚持局长接待日制度,领导亲自接待群众来访,各科室负责人陪同接访,耐心解答各种问题。七是立案仲裁。对于上访者与其主管单位或部门之间的分岐较大而难以调和的上访,我们建议实行人事劳动争议仲裁,通过人事劳动争议仲裁解决上访问题。八是预警排查。根据以往信访工作的经验,一年中的各个不同时期信访工作都有其热点问题,抓住不同时期的热点问题,提前进行排查处置,争取工作主动权。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理,使矛盾化解在萌芽状态。九是积极探索。为切实做好建立重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法,我局本着早准备、早介入、早处置的方针,全系统上下统一行动,全面排查,不留死角,确定重点案件,实行局领导和部门领导包案处理,强化处置,实行24小时信访工作值班制度,坚持首接责任制,畅通信息渠道,把上访事件成功地稳控在当地处理。

二、以民为本、多措并举,切实解决信访问题

在信访维稳工作中,我们把以人为本贯穿整个信访工作的全过程。一是讲感情。随着经济和政治体制改革不断深化,广大群众对党和政府提出了更高的要求。我们牢固树立“以人为本”的思想,把人民满意不满意作为标准,把关心群众切身利益和为群众排忧解难作为自己的重要职责,热情接待,耐心倾听,深入沟通,切实同上访人建立真诚互信的关系。二是讲方法。一方面认真进行调查研究,深入群众,深入一线,最大限度地解决群众的实际问题,最大限度地做好群众的思想政治工作,最大限度地赢得群众的理解和支持;针对不同的问题,不 —2—

同的上访对象,采取灵活多样的方法和渠道,综合化解,分类解决。三是讲-法制。我们始终坚持以事实为根据,以法律法规及政策为准绳,确保对案件准确定性,慎重作出处理决定,努力把每一个信访案件都办细、办精,经得起历史的检验。从事信访工作的同志在工作中恪尽职守、秉公办事、分清责任、宣传政策、教育疏导,及时妥善处理信访事项。四是讲实效。上访群众因问题得不到及时解决,容易情绪激动,言辞激烈,造成越级或重复上访。因此我们加快信访案件处理节奏,对职工群众反映的问题做到快登记、快报批、快调查、快回复,对一些复杂和重要信访问题,做到一边登记,一边向领导汇报,一边研究安排调查处理,使信访问题在最短的时间得到解决或答复,努力做到案结事了、停访息诉、群众满意。

三、快速反应,强化处置,迅速解决集体访和越级访

一是稳妥处理陈年老案。如乡拖拉机站、农修厂超龄老职工要求解决退休问题。由于我县历史原因及“75.8”洪水,有一部分人员档案丢失或不全,造成这类人员报退困难,部分职工不理解,情绪激动,形成多次到县里集体上访。为此事,我局领导高度重视,组织专人负责接待、协调、政策解释并帮助其多处查找档案等工作,让他们了解省、市、县各级领导都在为他们积极做工作,争取早日解决他们的退休问题。二是积极参与老企业破产改制工作。如轴承厂停产转让后,既没有依法与职工签订解除劳动关系协议,也不为他们缴纳养老保险费,而是厂方单方强行解除劳动关系,引起该厂100多名职工多次集体上访,强烈要求恢复企业职工身份。人劳局一方面通过谈心稳定职工情绪,一方面迅速取证,启动仲裁程序,依法

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裁定企业终止职工劳动关系无效,为他们恢复企业职工身份,成功化解了矛盾纠纷。三是认真做好企业军转干部稳控工作。我县每年集中开展一次拉网式排查。重点排查解困政策是否落实。采取督查、抽查、走访等方式,逐人、逐户,逐个企业了解情况,针对存在的问题和薄弱环节,及时登记、造册,研究解决处理办法,确保解困政策及时落实到户、兑现到人。其次建立经常性沟通协调机制,及时、准确获取内幕预警性情况信息,做到提前预警,未动先知,始终把他们控制在组织的视线范围内,超前防范,妥善处置。三是严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任制度。凡是有企业军转干部的单位,都负有对企业军转干部的管理责任,要关心爱护企业军转干部,想方设法帮助他们解决生活中的具体困难,层层配合,主动做好上下互通工作,确保军转信访工作的稳定。

四、抓源治本、综合治理,推动信访工作程序进一步完善 建立健全热点问题预警和排查机制。实行24小时信访工作值班制度,抓住不同时期的热点问题,提前进行排查处置,全系统上下统一行动,不留死角,争取工作主动权。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理。今年以来,共排查出和接待来信来访1600多人次,集体上访10余起200多人次。结合劳动仲裁受案范围立案共立56起集体及个人诉求案件,已全部结案,结案率达100%。

虽然我们的工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有一定的距离,在今后的工作中,我们将发扬成绩,改正不足,努力把我局的信访工作推到一个新的高度。

二○一○年四月十九日

信访工作情况汇报材料2017-03-25 08:04 | #2楼

今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制,完善长效机制而开展工作,为构建和-谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。

一、基本情况

截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情况表明,大量的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

三、工作开展情况

(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和-谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

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(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督

办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。

(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和-谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,

信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力

我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力

我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

四、存在的问题和困难

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。

五、下一步工作打算

2017年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信

访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情况,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:

(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力,增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。

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