检-察-院落实人大意见汇报材料

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检-察-院落实人大意见汇报材料

根据自治区院有关文件的精神以及提升XX市各项检察工作的具体需要，XX市院认真学习了自治区十一届人大五次会议代表审议自治区人民检-察-院工作报告的意见和建议，同时院党组高度重视，专门召开党组会进行研究，明确把贯彻落实各项意见和建议作为推进全年工作的着力点，与服务全市社会经济更好、更快发展，建设民族模范区域整体部署结合起来，进一步统一思想，明确任务。具体落实体现为以下几点：

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一、不断改进执法办案的方式方法服务经济社会发展。充分发挥检察职能，立足维护市场经济秩序，保障政府投资安全，强化对能源资源、生态环境和知识产权的司法保护，注重依法保护各类市场主体、企业家、投资者的合法权益，积极维护企业正常生产经营秩序和职工合法利益，积极开展整顿和规范市场秩序专项行动，严厉打击危害市场经济秩序、经济发展、人民健康的犯罪活动，建设有利于促进全市经济社会稳定发展的法制环境。

二、依法准确打击各类刑事犯罪。

XX市两级检察机关结合XX市的特点，突出打击重点，把影响XX市社会稳定、侵害群众合法利益的犯罪活动作为打击重点，坚决打击严重暴-力犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全的多发性犯罪，保持对严重刑事犯罪打 1

击的高压态势，保障人民群众生命财产安全，有力地震慑了犯罪，促进了社会秩序的稳定。在工作中，坚持严把事实关、证据关、程序关和适用法律关，在“准”字上下功夫，客观、公正、全面地审查判断证据材料，确保稳、准、狠地打击犯罪。今年第一季度，XX市两级院共受理批准逮捕案件XX件XX人，提起公诉XX件XX人，批捕、起诉案件的法定时限结案率均达到百分之百。

三、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。

以是否有利于减少犯罪、是否有利于增强群众的安全感、是否有利于社会和-谐稳定为标准，积极探索适用刑事和解、逮捕必要性证明、不捕说理、轻微刑事案件快速办理等工作机制，加大对逮捕必要性的审查力度。利用讯问犯罪嫌疑人、听取被害人意见等环节，加强对嫌疑人真心认罪悔罪的教育工作和对被害人的心理疏导工作，促使双方和解。根据案件的具体情况，对未成年人犯罪以及主观恶性小、社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯、轻微犯罪体现从“宽”要求，慎用强制措施，全市两级院决定不捕XX件XX人，不捕率为XX%。决定不起诉XX件XX人，不起诉率为XX%。努力减少了社会对抗，最大限度地增加了和-谐因素，真正做到了不枉不纵、打击犯罪与保障人权的有机统一。

四、加强反腐力度，严惩涉农案件。

以查办发生在行政执法机关的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件为重点，突出查办土地出让、重点工程建设、政府采购等领 2

域的职务犯罪案件，促进依法用权和廉洁行政。针对执法不严、司法不公的问题，强化诉讼监督，促进严格执法和公正司法。加强职务犯罪预防工作，积极做好公共资金使用、公共资源配置等领域和环节的预防职务犯罪工作，特别是针对城镇化、工业化问题要超前性研究，对征地、拆迁、新民居建设中法律规定的空白如产权的界定、招投标制度的缺陷、产品质量的检查进行研究提出预防对策，努力从源头上减少和防止腐-败，促进和保障社会公平正义。同时围绕人民群众普遍关心的民生问题，进一步深化顺应民-意、保障民生的措施，把保障和改善民生作为各项检察工作的出发点和落脚点，严厉查办危害民生民利的贪污贿赂犯罪和渎职侵权犯罪，切实维护人民群众的合法权益。继续深化涉农检察工作，依法打击危害农业生产、影响农村稳定、侵害农民权益的犯罪活动，深化查办和预防涉农职务犯罪工作，强化涉农法律监督和司法保护。深入宣传法制，接待信访，受理举报，查办案件，服务农村改革发展。下大力气查办涉及社会保障、劳动就业、医疗卫生等民生问题的职务犯罪案件，保障各项惠民政策的真正落实。

五、积极参加社会治安综合治理。

认真落实检察环节社会治安综合治理措施，配合有关部门对社会治安突出问题进行重点治理，结合办案，认真分析社会治安形势和薄弱环节，积极预防和减少违法犯罪。为了帮助群众从法律角度正确认识和处理发生在身边的事情，减少矛盾纠纷，XX市两级院利用群众赶大集人员集中的时间，通过通俗

易懂的形式开展有声势、有规模的法律宣传活动，把法律送到基层、送到人民群众的现实生活中，不断提高群众的法律意识，促进“平安XX市”建设。在青少年维权工作中，积极建立“青少年维权岗”，以派员担任法制辅导员、上法制课、设置法制宣传栏、建立青少年维权信箱、开通维权热线电话等多种形式，建立多部门共同参与的“维权”网络，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。同时，坚持教育、感化、挽救的方针，努力矫治失足青少年，充分体现了对触法未成年人帮教工作的人性化，坚持把青少年帮教工作贯穿于办案的始终。

六、依法妥善解决涉检信访问题。

以开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动为契机，深入查找群众观念淡薄的各种表现,打牢执法为民的思想根基，积极促进社会矛盾化解。针对XX市地域辽阔的实际，在基层建立了预防越级上访监控网络，实行联合接访、带案下访、定期巡访、跟踪回访工作制度，变被动访为主动访，积极了解社情民-意。在工作中注重与群众多沟通、多交流，推出的热心迎、细心听、诚心办、耐心劝的“四心”人文举措，建立了“来访者之家”，采取来访应急措施，认真细致地做好释法说理、心理疏导等工作。在群众反映问题比较多的基层院，落实领导包案制，实行检察长预约下访接待，用便民、利民的有效办法，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。同时，针对执法办案过程中可能引发的不稳定因素加强风险评估和预警工作，切实做到一要坚决，二

要慎重。XX市院控告申诉部门2012年第一季度共受理的群众来信来访中，控告申诉类远多于举报类，共受理控告申诉XX件，比举报类多XX件，占受理信访总数XX%；受理的举报共XX件，占受理信访总数XX%，其中属本院管辖XX件。切实从源头上预防和减少涉检信访事件的发生，有力促进了社会的稳定发展。

七、通过加强队伍建设树立良好检察形象。

围绕解决个别单位和个别干警执法办案中存在的不规范和不文明问题，强化教育管理监督的力度，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为契机，引导干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的理念，牢固树立正确权力观、执法观。进一步加强对执法活动的监督制约，本着“透明、规范、可操作”的原则，按照精细化的要求，对现有办案规范体系进行梳理整合和修改补充，把各项检察业务工作纳入规范、有序的轨道。完善检务督察的配套制度，强化对执法活动的经常性监督检查，促进廉洁规范执法。本着从严治检的要求，严格责任倒查，对执法活动中存在的损害当事人权益造成恶劣影响的，坚决按照中央政法委“四个一律”的规定予以严肃处理。

八、深化检务监督。

针对新形势发展对检察工作的新要求，加强对全市检察工作的领导，牢固树立监督者必须接受监督的意识，进一步完善重大问题、重大部署向党委汇报请示制度，深化检务公开，密切与人大代表、政协委员的联系，牢牢把握检察工作的正确方

向。做好基层院人员的招录工作，配强基层一线办案力量。以领导干部和关键执法岗位的人员为重点，加强各类专业培训，强化岗位练兵和在职教育，进一步提升检察队伍的执法能力和水平。积极推行和完善市检-察-院领导联系基层、业务部门对口指导制度，实实在在地帮助基层解决一些困难和问题。健全基层检-察-院考核评价体系，形成科学的工作导向机制，把基层工作的重心引导到正确履行法律监督职责上来。继续抓好基层检-察-院示范院建设，注意发现、培养和树立先进典型，推动基层检察工作整体上水平。

九、加强各类法制宣传。

XX两级检察机关在充分行使各项检察职能、维护社会稳定的同时，时刻不忘加强法制宣传工作，并将这项工作贯穿于检察工作的各个环节。在新形势下，基层检察机关主要从以下几个方面加强法制宣传工作：一是采取多种形式加强青少年的法制、道德教育，有效地减少和预防青少年的违法犯罪，如积极开展“青少年维权岗”工作。二是结合检务公开，深入农村、社区进行法制宣传。广泛宣传检察机关的职能和作用，帮助广大群众解决法律上遇到的难题，协助城乡基层组织整治治安秩序，并建立经常性的联系、反馈制度。三是结合办案把法制宣传经常化、制度化。通过办案，根据发案单位的不同情况和每个案件的具体特点，找准切入点，采取不同的法制宣传形式，真正达到“办理一案、警示一线、教育一片”的社会效果。

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