11年县目标考核汇报材料

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11年县目标考核汇报材料

县目标考核组：

11年县目标考核汇报材料

现将司法局2011年度目标任务完成情况作一简要汇报，不妥之处，请指正。

今年以来，我局各项工作在上级主管部门的大力支持和、县政府的正确领导下，全面贯彻落实省、市、县政法工作会议和省、市司法行政工作会议精神，以服务科学发展、加快经济发展方式转变为主题，以深化“三项重点工作”为主线，以建设“法治湟中、平安湟中、和-谐湟中”为目标，充分发挥司法行政职能，全力做好维护社会和-谐稳定、促进经济平稳较快发展、服务和保障民生、推进社会公平正义等各项工作，为推进湟中经济发展和社会和-谐稳定提供了优质高效的法律服务和法治保障。

一、目标任务完成情况

（一）综合目标完成情况

一是围绕中心工作，强化目标责任。根据年度司法行政重点工作任务，围绕、县政府中心工作，将人民调解、“六五”普法依法治理、法律援助、社区矫正和安置帮教等司法行政工作纳入各乡镇、各部门年终目标考核范围，签订了目标责任书，细化量化了目标任务，形成了一级抓一级、 1

层层抓落实的工作格局。

二是加强服务体系建设，夯实司法行政工作基础。加大基层政权项目建设力度，落实了投资438万元的司法局业务办公用房建设项目，目前项目可研报告已批复，投资计划已下达，正在办理地勘报告和初步设计。加强与省市业务主管部门的沟通衔接，落实公务用车3辆，配备了部分办公设施，司法行政工作办公条件得到进一步改善。健全完善各项管理制度，制定了《12348法律援助专线值班制度》、《乡镇司法所财务管理制度》、《律师承办重大疑难敏感案件请示报告制度》，修订完善了《刑释解教人员安置帮教工作制度》、《法律援助中心工作制度》和《干部职工考勤管理制度》，配备了考勤机，干部职工上下班实行刷卡制，有效解决了工作不主动、服务不到位、办事不公正等行为，规范了工作程序，提升了司法行政服务效能。

三是加大培训力度，提高队伍整体素质。始终把加强干部培训、提升队伍素质作为司法行政工作一项长期工作来抓，制定印发了《干部培训工作计划》、《干部职工理论学习安排意见》、《干部职工学习制度》等，做到了有安排、有部署，督促落实有成效。组织乡镇司法所负责人参加司-法-部举办的西北五省法律援助工作培训班、省司法厅组织的基层工作培训班和市司法局、组织部组织的外出考察学习活动，先后有4名司法干部赴省外参加培训、 20余名干部到海北州门源县，西宁市大通、湟源等兄弟单位考察学习，全年培训干部职工40余人次，培训率达90%以上。

（二）普法依法治理工作情况

一是全面启动“六五”普法。围绕“十二五”时期全县经济社会发展的目标任务，县依法治县工作领导小组多次召开专题会议研究“六五”普法和“十二五”时期依法治县工作，根据省、市“六五”法制宣传教育规划和我县实际，制定下发了《湟中县2011年普法依法治理工作安排意见》、《湟中县“十二五”时期依法治县纲要》、《湟中县关于在公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》，将“六五”普法依法治理工作纳入到全县经济社会发展规划和年度目标工作任务中。为确保“六五”普法工作有序有效开展，、县政府召开“六五”普法和“十二五”时期依法治县工作动员大会，全面总结了“五五”普法依法治理工作，安排部署了“六五”普法和“十二五”时期依法治县工作，并对“五五”普法和“十一五”时期依法治县工作中涌现出的15个先进集体和29名先进个人进行了表彰奖励。

二是扎实开展“法律七进”宣传教育活动。重点加强对领导干部、公务员等行政管理人员和农民的法制宣传教育，举办科级以上领导干部法制讲座2期，培训人员200余人次；结合“三下乡”活动，集中开展“送法进乡村”活动5场次，“法律进社区”法制讲座活动3场次，参训人数达1000余人次；围绕换届选举工作，开展法制讲座，培训群众32场次、7300余名；利用塔尔寺灯节、“3〃15”、“12〃4”等重点节庆日，开展法律援助乡村行、妇女维权、消费者权益保护等法制宣传咨询等活动14场次，展出法制宣传教育展板 3

1600余面，接待群众法律咨询1100余人次，发放各类宣传资料6.5万余份。在县文化广场组织依法治县领导小组成员单位开展了以“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”为主题的“12.4”法制宣传日活动，通过演出法治曲艺节目，悬挂横幅，展出黑板报，散发宣传资料，设立咨询点，解答法律咨询，营造了浓厚的学习宪法氛围。创新宣传教育方式，从公、检、法、司挑选91名干部兼任163所中小学校法制副校长，推动了法制教育内容进课堂、进教材、进考卷；县广播电视台开辟法制专栏，大力宣传《动物防疫法》、《食品安全法》、《合同法》等常用法律法规，增强了群众依法维权的意识。

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三是积极创建“民-主法治村”。以“四民-主、两公开”为重点，围绕农村热点难点问题，加强相关法律法规的宣传教育，积极创建“民-主法治村”，新创建县级“民-主法治村”37个，创建率达85%以上。结合创建活动，积极宣传《村民委员会组织法》、《合同法》、《土地管理法》、《信访条例》等法律法规，有效处置了汉东村信教群众分寺建寺、下麻尔村换届选举、汉东乡部分村学生转入新校舍等重大群体性矛盾纠纷，有效防范了聚众越级上访事件的发生。

（三）法律服务情况

一是规范律师事务所、公证处管理。强化律师公证机构、律师公证员责任目标管理，健全完善了律师和公证员年度考核办法和年度目标考核责任制。开展律师及公证行业从业人员专业知识培训，组织9名律师公证员参加省、市举办的培训，受 4

训面达100%，受训时间达40小时。将党员律师及公证员全部纳入县司法局党支部管理，组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“警示教育”等主题教育实践活动，增强了依法执业、诚信执业意识。

二是加强律师诚信建设和公证公信力建设。建立了律师公证诚信档案、业务档案，公证质量合格率达到100%；律师、公证档案检查率分别达到85%和80%；制定律师办案质量标准，开展律师公证办案质量检查评比活动，检查面达到100%，公证合格率达98%。认真开展律师、公证执业检查活动，职业道德、执业纪律督查面达到100%，办理案件满意率达到98%，无投诉、错证发生。

三是积极鼓励引导律师、公证员参与行业性、专业性领域调解活动。镇海律师事务所被县政府聘为法律顾问，并承担上新庄、甘河滩镇人民政府法律顾问，为政府重大决策、依法行政提供法律咨询意见。律师事务所办结法律案件60件，公证处办理各类公证事项361件，各类经济合同总标的额达700余万元。

（四）基层工作情况

一是建立“大调解”工作机制。实行矛盾纠纷排查调处联席会议制度，每月召开一次会议专题听取各乡镇、各部门开展矛盾纠纷排查化解及挂牌督办矛盾纠纷调处情况，并对重大苗头性、倾向性矛盾纠纷进行分析研究，制定具体调处方案，落实调处措施。按照《湟中县关于构建社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的实施意见》，成立了司法、卫生、公 5

安、人事、工商等13个部门人民调解组织机构，明确了工作职责，搭建了“大调解”工作平台。启用司法行政基层工作网上管理系统，将人民调解案件情况、组织队伍情况、司法所工作情况等进行网上管理，有效整合了资源，提高了调解效率。加大财政支持力度，县财政落实人民调解经费33.89万元，做到了专款专用。

二是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。充分利用宣讲中央1号文件、“送法下乡”等时机，落实“化解小纠纷、办理小事情、解决小困难、消除小隐患、纠正小问题”等“五小”调解措施，实行矛盾纠纷一月一排查制度，对排查出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的“四定”方式调解解决；组织专门力量，对“黑车”司机沙国-军之弟突发死亡事件、汉东乡村民马成虎到门源县医院就医死亡、拖欠农民工工资等重大疑难矛盾纠纷进行联动联调，从源头上防治了矛盾激化，事态扩大。全县共受理各类矛盾纠纷3335件、调处3235起，调解成功率达97%。2011年度，县司法局被省高院、省司法厅评为“全省优秀人民调解委员会”，甘河滩镇人民调解委员会被省高院、省司法厅评为“全省十佳人民调解委员会”，鲁沙尔镇和平社区被省高院、省司法厅评为“全省优秀人民调解委员会”。

三是认真搞好刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，对全县159名刑释解教回归人员（其中刑满释放人员154名，解除劳教人员5名），全部登记底册，建立了档案。建立了 6

乡镇干部、村干部、司法所干警、公安民-警“四帮一”工作机制，共同与帮教对象签订帮教责任书，定期上门帮教，了解实际情况，帮助解决就业、就学、生产、生活等实际困难，刑释解教人员衔接率、帮教率、安置率均为100%。启用刑释解教人员信息管理平台，对全县879名刑释解教人员进行了网上核实，其中核实成功827人，因地址不详等原因核实失败52人。

四是有序开展社区矫正工作。根据县乡换届人事变动

情况，及时调整领导小组，建立健全社区矫正领导体制和工作机制，制定印发了《全面实行社区矫正工作实施意见》，定期或不定期对各社区矫正工作进行检查督导。加大社区矫正工作人员培训力度，培训率达100%。全县265个矫正对象全部建立了个人正副文档和电子档案，全面开展了与管理对象首次见面谈话，做好了月汇报、月交流、月劳动、月打分、月总结等日常动态管理，无漏管、脱管现象发生。全县共累计接收社区矫正人员265人，解除矫正66人。县民政、住房保障和建设等相关部门积极为矫正对象争取低保、危房改造、奖励性住房建设等项目，使他们消除后顾之忧，重获生活信心，收到了良好的矫正效果。

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五是继续加强司法所和人民调解委员会规范化建设。按照省司法厅《关于开展第二批规范化司法所和省级规范化人民调解委员会申报考核验收工作的通知》精神，在鲁沙尔镇、甘河滩镇、共和镇、李家山镇司法所扎实开展规范化建设，全县司法所已达标5个，申报3个。继续加强人民调解委员 7

会规范化建设，申报了省级规范化调委会审批材料。加强人民调解员培训，培训人民调解员1300余人次，培训面达85%；全面落实人民调解员持证上岗制度，持证上岗率达100%。

（五）法律援助情况

一是规范法律援助信息化管理。指定专人负责法律援助信息化管理，录入咨询信息129条、案件受理信息292条，实现了网络平台信息共享。按照《法律援助接待大厅建设标准》，在县法律援助中心制作了全国统一的接待大厅标识，设立了大厅接待人员公示栏，公示了接待时间、服务承诺及监督电话，指派了执业律师和法律服务工作者轮流值班，参与咨询接待；公布了“12348”法律援助咨询电话，建立了“12348” 值班制度、中心首问责任制、一次性告知制度、接待和登记制度、案件质量检查制度；对10个乡镇和5个社团法律援助工作站进行规范化建设，在县看守所、人力资源和社会保障局新组建了法律援助工作站，建立了工作站台帐，设立了农民工维权岗11个，促进了法律援助工作统筹协调发展。

二是提高法律援助服务质量。成立了县法律援助中心案件质量评审组，通过旁听、结案审查、回访受援人、查看案卷等多种措施，对援助事务的办理情况不定期开展案件质量评查活动，并将评查结果进行通报，强化了承办人员的责任意识。不断完善法律援助工作程序、工作制度和服务标准，做到科学分案、指派到位，提高了法律援助工作执法公信力。组织公证、律师、法律援助工作站负责人及办案人员对2017 8

年1月-2011年8月底已结案归档的556件案卷进行了自查、互查和评查，实现了以自查促整改、以评查促发展的目的，全面提升了法律援助的服务水平。切实保障法律援助经费，将法律援助工作经费按人均0.3元的标准纳入财政预算，并保证了按时足额拨付；争取中央彩票公益金项目资金7.6万元，专项用于公益金项目；全县投入法律援助宣传经费11万元，支付办案补贴23.1万元。

三是加大-法律援助宣传力度。协助省法律援助中心开展

了“法律援助乡村行”大型宣传活动，并在《生活与法》、《百姓事件》等栏目播放宣传片5次；制作宣传展板10面，收集整理并修改上报典型案例26件，印制发放法律援助典型

案例2万册，法律援助服务手册1万册，宣传资料3.5万份。

（六）精神文明、综合治理、组织建设、党风廉政建设、

民族团结进步、教育宣传、调研工作情况

认真抓好精神文明建设，建立学习型党组织建设机构，

制定工作方案，落实学习培训制度，积极开展“抓学习、强素质、破难题、促发展”、“兴三风”、“做文明有礼的湟中人”和“经典文选阅读周”等主题实践活动，广泛开展“讲文明、树新风”活动，深入开展“文明湟中”、“文明单位”创建活动，积极参与法律“三下乡”服务活动。认真履行综治委成员单位职责，健全综治工作机构，签订综治目标责任书，扎实开展平安建设创建、创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育实践活动。全面抓好党建工作，制定党建工作方案，深入开展党员公开承诺活动，继续开展“党

员先锋岗”争创活动，积极推行机关党务公开制度，深入开展结对帮扶、“机关党员进社区”、送温暖献爱心活动。认真落实党风廉政建设责任制，经常性开展党风党纪和警示教育活动，制定印发了《党风廉政建设和反腐-败工作安排意见》、《关于开展以坚定“信仰、信念、信心”为主题的党风廉政建设教育活动的实施意见》、《行政效能监察工作要点》、《关于以密切联系群众为重点深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动的实施意见》等，做到了有安排、有部署、有落实、有总结。组织召开了以“坚持以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”为主题的专题民-主生活会，通过自查和剖析，使党员干部增强了政治意识、大局意识和服务意识，形成了真抓实干、开拓创新、争创一流的良好局面。加强民族团结进步工作，认真推进宗教活动场所社会管理工作，积极为民族地区办实事。认真组织开展九月份民族宗教政策“宣传月”活动。认真开展调查研究工作，强化司法行政工作宣传力度，完成调研材料8篇，向省、市上报信息62期，向广播电视、《新湟中》等媒体报送宣传报道50期。

二、其它工作完成情况

针对汉东征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、利益层面多、矛盾纠纷复杂等特点，及时组织干部参与拆迁现场矛盾纠纷调处小组，妥善处置拆迁现场发生的突发性事件。共调处各类矛盾纠纷60余起，其中重大疑难纠纷10起。充分发挥律师、公证人员专业优势，为园区建设单位和被拆迁群众现场解答涉法问题，依法办理征地拆迁证据保全、房屋拆迁

协议等公证事宜5起。积极开展为民办实事项目，为新农村建设联点村多巴镇玉拉村、结对帮扶村上新庄镇地广村送去面粉、捐助电脑、捐赠法律书籍等物资，折合资金达4.3万元。为地广村争取架设路灯项目，购置电力设施铺架线路1.5公里，在村庄主干道安装路灯23盏，共投资4.2万元。积极参与创建全国文明城市、模范城市及全国卫生城市活动。

三、创新及亮点工作

（一）创新法制宣传形式，提高法制宣传效果。精选近年来我县法律服务工作者办理的案件，编印发放湟中县“六五”普法指导教材《人民调解典型案例》2万册、《人民调解工作手册》4万册。针对甘河工业园西区征地拆迁纠纷矛盾较多的实际，编印发放了维护稳定和保障征地拆迁的相关法律政策宣传手册7000册。编印填充式《湟中县农村、社区“六五”普法工作档案》，从20个方面规范了农村、社区普法档案。全县237个民间曲艺演唱队开展法制宣传467场（次），编印了《河湟民间曲艺—法制演唱（二）》，扩大了普法宣传的覆盖面和影响力。

（二）积极拓宽服务领域，维护弱势群体权益。开展了“法律援助乡村行”大型宣传活动，进一步提高了社会知晓率。精选我县法律服务工作者办理的案件，编印发放《法律援助典型案例》2 万册。将群众最关注的征地拆迁、安置补偿、社会保障、医疗、交通等涉及民生的重要事项纳入法律援助范围，对残疾人、老年人、妇女、未成年人和农民工等特殊群体做到了应援尽援。全县共办结法律援助案件382件，

办结案件回访率达100%，挽回经济损失255万元、同比增长41.9%，结案标的创历年新高。

（三）建立重大事项社会稳定风险评估机制，全力维护社会稳定。启用司法行政基层工作网上管理系统，将人民调解案件情况、组织队伍情况、司法所工作情况等进行网上管理，有效整合了资源，提高了调解效率。全县共调解各类矛盾纠纷3335起，调解成功率达97%。对甘河工业园区西区征地折迁、康川新城住宅楼质量问题、西宁南绕城高速公路工程建设项目等重大事项进行风险评估，通过征求意见、对话协商、领导接访等方式，从源头上预防和减少了群体性上访事件的发生，维护了全县社会稳定。共调处各类矛盾纠纷60余起，其中重大疑难纠纷10起。

2011年,我局各项工作虽然取得了一定成绩，但在工作中还存在人员编制紧缺、村级人民调解委员会工作经费无法落实、干部队伍业务素质跟不上经济社会发展需要等问题。今后我局重点抓好以下几个方面的工作：

一是大力推进人民调解工作。进一步完善以人民调解为基础的矛盾纠纷排查化解工作格局，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，全力维护社会和-谐稳定。

二是狠抓法律服务工作。继续深化法律服务进企业活动，为企业经营发展、项目建设提供法律服务，促进企业良好发展。深化律师事务所、公证处与司法所、基层法律服务所、社区“结对子”工作，为农业产业化发展、城乡征地拆

迁、社会管理创新等提供法律服务。

三是深化法制宣传教育。全面实施“六五”普法和“十二五”依法治理工作，认真开展“法律七进”活动，全面提升全社会的法治水平。

四是强化安置帮教和社区矫正工作。强化刑释解教人员的安置帮教工作，巩固监所改造教育成果。积极做好社区矫正工作，促进轻微违法犯罪人员的教育挽救工作。

五是加强干部队伍建设。重点抓好法律服务人员的教育培训，提高司法行政队伍整体素质，提升服务经济社会发展的能力和水平。

内黄县运管所2011年目标责任制考核汇报材料2017-03-25 17:06 | #2楼

各位领导：大家好！

首先我代表县运管所向莅临我所检查指导工作的各位领导表示热烈欢迎，下面，我就我所二〇一-年目标任务完成情况作以汇报。

今年以来，我所在市、县交通主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实各级交通工作会议精神，紧紧围绕发展道路运输业这一中心，以培育市场为载体，以提升品质为主线，以“争先创优”为目标，着力创建群众的基层站所，积极夯实工作基础，加大行业管理力度，不断转变工作机制，切实加强行业文明建设，努力提升道路运输行政执法能力和行业服务水平，圆满完成了2011年各项目标任务。

一、年度工作目标责任完成情况

1、我所认真贯彻落实省厅、市局、市处关于“夺杯争先”文件精神，认真履行工作职能，不断加大软硬件设施建设，努力提高广大干部职工政治思想素质和业务技能，把“夺杯争先”贯彻到运管工作的主线中，全员牢固树立服务为民的思想，工作中，我所坚持“条块结合，上下联动”的方针，积极开展创建活动，经过层层宣传发动，周密部署，狠抓落实，取得了初步成效。通过省、市、县纠风部门层层评议，一致推荐我所为“省群众满意的基层站所”。我们的做法是：一是领导重视，精心组织。成立了由所长张保堂任组长的创建工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，自上而下齐抓共管的良好局面。二是广泛发动，营造氛围。他们重点抓好了对内层层发动，组织学习，提高认识，增强创建的自觉性；对外加强宣传，利用各种宣传媒介，集中对各单位在创建活动中的工作动态进行专题宣传，达到了相互交流、借鉴，共同推进、提高的效果。各单位也通过悬挂横幅、张贴标语册等，开展了不同形式的宣传，形成了良 1

好的评创氛围。三是突出重点，落实整改。通过深入基层走访座谈，广泛征求意见。经过认真梳理，运管所把客运出租行业管理、公交客运市场管理作为运管部门“评创”工作的重头戏来抓，从落实管理机构着手，加强了现场监管与投诉案件查处。开展了为期3个月的集中整治活动。通过创建与整治，我县客运行业的服务质量大为提高，目前，因拒载、服务质量差等投诉同比下降95%。四是坚持标准，积极创建。运管所相继开展了行政执法、案卷管理、队列军训等各类业务培训和军事化训练，提高了执法人员的政治、业务素质。开展了“假如我是一位审批办证群众”的教育活动，使窗口每位工作人员树立起事事处处“想群众之所想，急群众之所急”的服务意识。按照省厅“四统一”要求，全体运管人员做到了着装整齐，仪表端庄，服务规范，文明热情；实行了政务公开，公示了有关法律法规、办事要求、办事程序、办事指南以及工作职责、各种制度，并设立了监督电话、投诉信箱，接受社会监督。为了进一步提高服务质量和办事效率，他们建立健全了岗位责任制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制，对特殊用户开通“绿色通道”，实施“电话预约节假日办理制”,进一步健全了各项优质服务制度，方便了群众办事，得到了广大群众的好评。

2、按照上级要求，在、政府的领导和支持下，积

极稳妥地做好运管体制改革，9月下旬，我所抽派运管骨干，参加了省局举办的运政执法培训，按照市处统一要求，对全县运政执法人员进行了统一换装，按照省局培训内容，对全体执法人员进行了教育培训，提高了职工政治素质，增强了职工凝聚力，确保了运管队伍整体稳定。

3、强力推进农村客运网络化建设，按照“一线一网一

公司”模式，整合了现有的农村客运资源，在全县普及了“新农巴士”，提高农村客运线路通达深度和覆盖面，基本实现农村客运“六化”目标。

4、稳步推进客运线路公司化改造，实现了客运线路运

力投放科学化，班线发车正点化，运输价格优惠化，服务质量标准化。2011年底到县线路公司改造完成比例达到90%。 2

5、我县营运车辆全部安装了卫星定位系统，平台建设

完毕并投入使用，客运车辆监控率达100%。

6、全面推广、完善了河南省物流信息系统，我县信息

部100%纳入了平台管理。

7、强化了机动车维修市场和道路运输车辆技术管理，

对维修企业维修质量开展了定期、不定期的明察暗访，督促维修企业规范经营，建立健全各类管理基层台帐，执行了汽车维修结算单制度，健全了机动车维修应急保障预案和应急保障网络；做好了驾驶员从业资格证审验工作；加强了道路运输车辆二级维护管理；强化了检测站管理，使检测站的设备和检测能力全部达到省规定标准；认真开展了营运客车类型等级复核工作。

8、我们按省局的文件要求经常深入到驾培企业，对他

们的车辆、设备及教练场地、培训课目进行检查指导，确保了驾驶员的培训质量。认真落实交通部行业标准，严把市场准入关。从今年6月开始，我们一是会同公安交-警部门，对全县驾驶员培训机构的车辆、场地、教练员等条件进行了重新审核认定。同时对8所非法设立练车点、报名点（安运、蓝盾、物探、宏达、滑州、振华、交通、世通等）进行了行政处罚和依法取缔。二是规范培训机构经营行为，建立公平竞争的市场秩序。从严查处未按规定进行培训或弄虚作假、超范围经营、乱降价以及只收费不培训、擅自缩减培训学时，搞不正当竞争等违法行为，取缔无证非法经营业户。三是对全县94辆教练车全部安装了GPS卫星定位系统，建立了驾培管理网络平台，实行了教练员指纹签到，学员IC卡学时管理，全面提升全县驾培机构的管理水平。

9、严格落实了“三关一监督”和“四项机制”的要求，强化了监管主体责任制，健全了安全机构，配备了专职安全人员，组织开展了“双基建设”和安全教育培训，完成了年度质量信誉考核，2011年我县没有发生重特大安全生产责任事故。

10、四项措施加强运政执法规范化建设：一是对2011年的执法情况认真开展“回头看”活动，查找在执法过程中 3

存在的不足和漏洞，制定出切实可行的整改措施；二是进一步完善“两公开一监督”制度，建立健全来信来访、举报等社会监督制度，设立举报箱和举报电话，专人负责举报的查核和来信来访的处理工作，自觉接受人民群众的监督；三是建立运政执法责任制，明确运政执法责任人，保证运政执法廉洁、勤政、务实和高效；四是建立内部监督制度，实行执法过错责任追究制。按照省、市要求，全面落实了执法工作“四统一”标准。

11、加强了危险货物运输管理，确保从业人员、车辆证件齐全，2011年我县货物运输无重大事故发生。

12、加强场站建设管理，完成了2011年度项目建设指标。

13、截止2011年11月底，全县完成道路运输客运量565万人，客运周转量186830万人公里；货运量 2120 万吨，货运周转量 840000万吨公里。

14、信息报道工作成效显著；2011年，我所撰写的《内黄运管信息》被上级新闻媒体共采用46篇。其中：省级以上采稿2篇，市级以上采稿15篇，县级以上采稿29篇。（另：中国内黄网、内黄网采用82篇）。为加快运输信息化发展，实现信息共享，为运输业户提供相互沟通、交流的平台，我所加强了“内黄县交通局主页、运管信息港”网络建设，将客运管理、货运管理、汽车维修管理、驾驶员培训管理、地方海事管理、汽车综合性能检测管理、网上投诉管理等相关信息做到及时上传，接受社会各届监督和咨询服务，现已上传文章475篇，图片687幅，现访问人数已达15万人。二、领导班子和干部队伍建设方面

我们一是抓学习、提高班子整体管理水平。班子的整体素质高低决定着全所工作的好坏。工作中，我们始终坚持一手抓班子的政治业务学习，一手抓组织领导能力的提高，坚持结合实际，吃透上级工作精神，自觉树立工作新理念，不断提升各级班子的工作、带队能力。充分利用政治学习日和开展的警示教育、党员先进性教育等多形式学习领会”三个 4

代表”重要思想和新时期各项工作的总体要求，提高各项工作贯彻落实力度，保证了全所工作顺利开展。二是抓作风，营造公平公正的工作环境。领导班子的工作作风直接影响着全所干部队伍的工作士气。我们在班子建设上，提倡“讲学习、讲正气、讲政治”,树立公道、正派、务实的良好形象，紧紧的将干部职工团结在领导班子周围,干工作、谋发展。三是抓管理，提高带队能力。特别是在管理、监督上本所坚持常抓不懈，按照党风廉政责任制要求，坚持实行定期巡视、检查、谈话制度，及时发现不良苗头、及时纠正；每年开好所的民-主生活会，让各股室股长与职工面对面的交流沟通，有效地增强了领导班子的凝聚力，保证了队伍和-谐稳定。四是抓机制、激活用人机制。加强对年轻干部的培养和任用，建立了后备干部队伍，在工作中，大胆任用有干劲、有思想的年轻干部，将他们放在重要岗位上锻炼。用人机制的激活，大大调动了中层干部的工作积极性，中层干部都能较好履行自身工作职责，团结带领本股室职工出色的完成各项工作任务。

三、党建工作方面

我所党建工作紧密配合行政工作，突出“一手抓思想稳定、一手抓安全保障”两个重点，着实开展了一些工作：一是依托党建联建平台，抓好3个转换：一是思想教育从预见教育转换为常态管理，维护稳定；二是志愿服务从单一形式转换为多种形式，提高成效；三是从全面整改转换为重点督查，确保平安。二是依托条线党建联动机制，深入推进党员社会公益活动，进一步创新活动的内容、服务项目和活动形式，从立足本所党员职工出发，拓展到交通运输条线其他单位。三是依托廉政专题学习契机，以信息化科技手段，抓好对公交企业亏损补贴项目化监管工作。以过程式监管的方式，抓好敏感科室的廉洁从政工作。四是依托后备干部培养计划，侧重对青年骨干专业业务、协调能力以及工作胆识方面的锻炼和培训，夯实中层骨干整体管理水平。

四、党风廉政建设方面

今年以来，我所紧紧围绕整体工作目标，采取六项措施，全力抓好党风廉政建设工作，为运管事业又好又快发展提供了强有力保障。一是坚持预防为主，施教于先，强化教育，筑牢思想防线。定期组织干部职工学习各项党风廉政制度和运管部门的廉政纪律。二是把落实党风廉政建设责任制列入工作的重要议事日程，与运管工作及群众满意的基层站所创建活动紧密结合，统一研究、统一部署、统一落实、统一检查、同时考核验收。逐一签订《党风廉政建设责任书》，层层落实责任，把党风廉政建设工作任务真正落到实处。三是廉洁自律，率先垂范。开展了“从我做起、对我监督、向我看齐”的活动。对干部职工提出了“三个首先做到”即要求运管人员做到的，领导干部必须做到；要求领导班子成员做到的，一把手必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到。四是认真贯彻落实行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度。对于工作中严重违反效能建设规定以及不作为、慢作为和乱作为的工作人员严厉责任追究，加大对失职失责干部的问责力度，该通报的通报，该处理的处理，严格干部管理。五是强化为运输经营者服务意识。在干部职工中开展“假如我是一名经营者”的活动，让干部职工深入了解运输经营者的艰辛，引导干部职工换位思考，从而促进干部职工摆正位置，把全心全意为运输经营者服务的思想贯穿于整个运政执法过程中。严格执行“四零服务”要求，做到服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。同时，创造性地开展《五办制》即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、繁杂的事情协调办、份外的事情协助办、一切事情依法办。六是通过开展整顿运管队伍作风、优化经济发展环境活动，全体职工上下心往一处想，劲往一处使，团队精神进一步增强。对来办事的群众进门有问声，询问有回声，事后有送声，主动服务意识增强，树立了良好的社会形象。

五、安全生产管理方面

我们的做法：一是收紧“紧箍咒”，落实企业主体责任。全面落实企业安全生产主体责任，建立科学、有效、规范的安全生产管理体系，把道路运输企业安全责任制落实到每个环节、每个岗位、每名从业人员，切实规范道路运输企业安全生产经营行为。二是筑牢“防火墙”，加强源头监管力度。严格市场准入，加强客运经营资质管理，全面深化运输企业质量信誉考核工作，将安全生产各项工作与许可业务紧密挂钩；严格从业人员资格管理，严查驾校资质和教练员上岗资格，严格执行从业人员持证上岗制度和营运驾驶员“黑名单”制度，努力提高驾驶员遵章守法的自觉性和主动性；严把车辆技术关，加大对汽车综合性能检测站的监管力度和资质管理，督促运输企业加强车辆技术管理，完善车辆技术档案，严格实施客车例检制度，确保所有营运车辆安全性能时刻保持良好的技术状态；加强汽车客运站场源头管理，严格执行“三不进站五不出站”等安全制度，严守车门、站门，将“三品”堵在站外车下，决不允许超员、超载车辆出站运行。三是打好“攻坚战”，强化隐患排查和“打非”力度。继续坚持开展道路运输安全生产隐患排查治理工作，坚持行业检查与企业自查相结合，检查与整改相结合。对检查发现的隐患，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，实行挂牌督办、跟踪落实。继续保持高压态势，深入开展机动车非法营运专项整治工作，通过开展联合执法，严厉打击非法经营行为。同时，加大对欺诈乘客、超载运输等违法行为的打击力度，维护经营者和乘客的合法权益，维护良好的运输市场秩序。

六、信访稳定方面

工作中，我们一是始终把信访工作作为重点工作来抓，实行信访工作领导责任制，所长为信访稳定第一责任人，各科室负责人为信访稳定直接责任人；二是经常与有关部门负责人和企业负责人沟通，发现信访苗头，及时把问题解决在基层；三是认真落实每月信访问题零报告制度。对重要的信访问题在所务会上专题研究，减少集体访、重复访，做到不出现越级访。

七、存在的问题

回顾全年的工作，我们虽取得了可喜成绩，但也存在着一些薄弱环节和困难。主要表现在：一是道路运输市场专项治理行动还有待于进一步加强，非法营运等违法行为依然存在，打击难度较大；二是辖区内运输企业安全意识不强，安全生产还存在薄弱环节，对运输企业安全生产监管任重道远；三是由于目前上级尚未出台县级公交运行具体方案及管理措施，导致我县发展城区公交实施进展缓慢；四是执法人员综合素质仍需要进一步提高，队伍管理还需加强。针对存在的困难和薄弱环节，我们将在明年的工作中进行逐一探索解决和强化。

八、下步工作打算

我们在认真总结了2011工作的基础上，对2012的运管工作目标任务进行了详细分析和周密部署。

（一）认真开展客运、货运、维修驾培市场清理整顿工作，进一步规范运输市场经营行为，进一步强化运输市场安全监管，确保我县运输市场稳定、繁荣。

（二）客运市场管理方面：开展一次打击：打击“黑车”经营和违规经营。建立一项机制：建立客运市场的退出机制。通过清理整顿，要实现三个效果：为今后调整运力结构，引导企业化经营政策的出台奠定良好的基础；规范我县客运市场秩序，树立良好的行业形象；消除各种安全隐患，增强企业安全意识，有效保护广大旅客的安全出行。

（三）货运市场管理方面：一是积极开展货运市场和货运代理市场整顿工作，通过整顿，完善监管制度，促进货运市场规范发展。二是抓好有形货运市场建设，继续抓好物流园区建设，积极引导运输企业向现代物流业转型，提高道路货运经济效益，促进道路运输行业发展。推进海元物流试点、山东琦泉物流园建设。

（四）驾培市场监管方面：重点做好日常监管和制度落实。继续抓好驾培机构专项治理整顿、综合千分考核工作，切实建立起退出机制，规范驾培市场秩序，提高培训质量。

（五）维修市场管理方面。突出抓好维修企业质量信誉考核工作。适时开展维修市场整顿，重点查处无证经营、维修质量低劣、超范围经营、价格欺诈等违规行为。同时，整合维修救援资源，完善机动车维修救援，拓展维修服务能力。

（六）继续狠抓安全生产工作、确保安全工作万无一失、同时、根据季节变化，制定修改各类运输保障和应急预案。

（七）下大功夫抓好纪律作风整顿和行政执法规范工

作，严格内部管理、制度落实、杜绝违法违纪行为发生、树立运政执法新形象，力争确定为执法规范试点单位。

（八）扎实做好客运公司化改造和开通城区公交-班线工

作，为提升内黄形象，方便群众出行积极工作。

（九）采取积极参加上级培训，经常搞好本级培训方式，强化运政执法人员培训，规范行为，重树形象，提高素质，扩大影响，为实现自我提高，创良好执法环境下大功夫。总之，一年来我们在道路运输行业管理、整顿纪律作风、争先创优等方面作了大量工作，但还存在需进一步改进的问题和不足，今后我们要在上级主管部门的正确领导下，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，继续一如既往地积极带领运政管理人员，认真履行职责，秉公执法，依法行政，抓好行业管理，搞好优质服务，努力开创运管工作的新局面，为实现全县道路运输事业新的跨越式发展作出应有的贡献。

二0一一年十二月九日

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