工作座谈会汇报材料
今年以来，县教育局党委在、县政府和县纪委的正确领导下，按照廉政风险防控工作部署和要求，紧密结合教育工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实开展廉政风险防控工作。现将有关情况作一汇报：
一、前期工作情况
（一）加强宣传，广泛发动。为切实做好廉政风险防控工作，局党委专门召开了动员会，组织学习了有关廉政风险防控文件材料，先后召开了多次工作推进会，各单位也相继通过学校班子会议、党支部会议、教职工大会等形式，层层宣传，广泛发动，提高了全体党员干部和教职工对开展廉政风险防控工作的认识，为深入开展廉政风险防控工作奠定了坚实的基础。
（二）健全机构，强化责任。为确保廉政风险防控工作健康、有序开展，局党委成立了由局长为组长廉政风险防控工作领导小组，各级各类学校也成立了相应机构，形成了职责明确、分工清晰、上下联动的工作领导体系，为该项工作的顺利开展提供强有力的组织保障。
（三）精心部署，狠抓落实。结合教育系统工作实际，局党委制定并印发了《教育局廉政风险防控工作实施方
案》（乐教党发[2012]9号），明确了廉政风险防控管理工作的指导思想、工作目标、工作内容、主要程序和方法步骤等，确定了以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的工作流程，以《制度汇编》形式，规范和完善了组织人事制度、财务制度、“三重一大”制度、单位采购和招投标等制度体系，积极推进党务、政务、财务公开，提高了工作透明度，保障了廉政风险防控工作落到实处。
（四）系统梳理，重点排查。查准找廉政风险点是风险防范的关键环节。我们动员全县教职工把视野触角深入延伸到各个科室和具体岗位，通过开展个人自查、科室评查、学校交叉互查活动，做到不同科室和个人岗位风险清楚明了，确保权力运行到哪里，风险防范措施就要跟进到哪里，教育制度监督就要落实到哪里。针对各科室、各单位查找出来的风险点，制作风险流程图，划分风险等级，细化每一个环节，并明确提出廉政风险排查的目标效果，研究制定细化的防控措施，有效推进了廉政防控工作的开展。
（五）突出重点，确保实效。一是抓好廉政教育。针对重点岗位廉政风险特点，局党委加强了对教育系统党员干部的党纪条规教育和法制教育，8月31日，在新学年开学之际，县教育局召集会议，对各镇（街、区）教管办主
任、各级各类学校校长、幼儿园长进行了集中教育，将党内条规和典型案件相结合，深刻剖析案例，加强警示教育，做到警钟长鸣，使党员干部始终保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性。同时，继续加强教师职业道德建设，每学期末，由县教育局统一组织，采取电话访问和学生评、家长评、教师间互评等形式，面向全体教师开展师德考评活动，进一步规范了教师廉洁执教行为，考评结果纳入教师年度考核档案，并作为评先树优的前置条件。二是抓好重点领域的防控。认真贯彻落实上级关于解决发生在群众身边的腐-败问题有关部署，以教育收费管理为重点，县教育局出台了关于规范教育收费管理的意见，对教育收费标准、项目作出明文规定，并以公开栏、明白纸、公开信等方式向家长和社会公开，增加了收费工作透明度。同时，加大了违规违纪案件查处力度，实行有奖举报制度，对举报查实的案件依法依纪严肃处理相关责任人，并对举报人实行奖励。三是抓好重点部位和重点人群管理。学校财务管理部门、财会人员以及其他有机会接触钱和物的，都是管理的重点对象。为此，我们特别加强了学校内部财务监管和资产管理与使用，建立健全物品采购及费用报销等各项规章制度，做到有章可循，责任明确，确保不出任何问题。四是抓好重点环节的监管。按照有关法律法规，县教育局加大了教育审计工作力度，加强了财务收支审计、基
建维修审计、管理审计和经济责任审计，并积极围绕可能出现的问题，有针对性地开展专项审计和审计调查，及时发现和解决问题。
二、存在的问题和下步打算
通过加强以重点岗位廉政风险防控为重点的廉政风
险防控工作，在全县教育系统广大党员干部职工中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识，整体形成良好的廉政建设工作格局。但是与上级要求和群众的期望还有差距，与新形势、新任务还有不相适应的地方。一是个别单位领导干部对廉政风险防控工作的重要性认识不够到位，工作标准不高，要求不严，对权力运行的监督约束机制还不够健全和完善；二是各单位在查找岗位廉政风险时存在不深入、不平衡的局面，有的单位在工作推动中有滞后现象。三是廉政风险防控工作是实现从源头预防腐-败的新载体，各项制度还有待进一步完善，还没有形成一套科学、合理，适合不同岗位的量化考核标准，等等。
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下步工作中，我们将结合“强责任、转作风、提效能”学习教育和“基层组织建设年”活动，认真查摆各级领导班子和党员干部职工在自身思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，以及学校管理方面存在的薄弱环节，深入
推进“三重一大”制度实施，进一步加大廉政风险防控工作，通过各种方式找准廉政风险点，对症下药，起到治本的作用；强化督查力度，采取明察暗访等多种有效措施，加强对廉政风险排查工作和反腐倡廉制度建设工作的监督检查，对虚假应付、工作流于形式的要严肃追究责任，用纪律手段来推动工作落实。
昌乐县教育局
2012年9月18日
2017年监理工作座谈会汇报材料2017-03-26 14:06 | #2楼
一、公司基本情况与发展现状
甘肃兴陇交通工程监理有限责任公司为甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司投资公司，成立于1995年10月，2001年11月经股份制改造，按照现代企业制度的要求建立了企业法人治理结构，成立为现在的甘肃兴陇交通工程监理有限责任公司，为交通部公路工程甲级监理资质单位，中国交通建设监理协会理事单位和甘肃省工程建设监理协会常务理事单位。
公司下设经营部、技术部、工程部、财务部、综合部、检测中心、专家组7个部门，有甘肃交通工程监理技协技术服务部1个下属法人单位，并受交战办委托，设甘肃战备公路监理事务所。现有职工148人，其中高级工程师18人，工程师60人，高级经济师、经济师、会计师3人，持交通部监理工程师（包括专业监理工程师）证书52人，持省级监理工程师证书29人。公司拥有固定资产636.67万元，办公场所1840平方米，监理设施80多台（套），拥有各类试验检测设备100多台（套）。2003年5月30日，公司通过了GB/T19001-2000—ISO9001：2000质量管理体系认证。
公司成立十多年来，在上级有关部门的领导下，认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家相关法律、法规，先后参加了十多项省内重大公路工程项目的施工监理工作。累计已完成高速公路路基工程施工监理180余公里，占我省高速公路里程的18％，累计已完成高速公路路面施工监理210公里，占我省已建成高速公路里程的21％，其中包括大桥3956.17米/13座，中桥1556.54米/24座，隧道15430.49米/8座，互 2
通式立交近20处，所监理的工程造价累计达325093万元。在已完成交工验收的17个项目当中，工程质量合格率达100％，其中15个项目质量评定为优良，工程优良率达88％。
公司始终遵循“依法经营，诚信为本”的原则，认真履行合同义务，严格按照“严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律”的行业自律公约开展监理工作，为甘肃省高速公路与通县油路工程建设做出了应有的贡献。
二、总结经验 持续改进 提高监理工作水平
自成立之初起，公司就以科学、公正、守法、诚信为工作宗旨，从讲政治、讲大局的高度出发，坚持质量第一的原则，不断完善监理工作制度，健全质量保证体系，努力提高质量管理水平。在监理过程中我们认识到：
1、围绕监理目标，建立ISO9001-2000质量管理体系标准，促使监理工作规范化、标准化、文件化。通过组织机构、职责分工、有效程序、服务的过程和各种必要的资源支持，保证各个工作环节的有效性和工作质量目标的实现。质量管理体系以确定最大限度地满足顾客的要求为监理工作中心，以提高服务质量为最终目的，以持续改进为永恒目标。坚持日常管理，坚持内审制度，充分利用内审和外审的工作过程，发现问题，分析不足，提高认识，改进管理，完善方法。随着贯标活动进行，公司的员工正逐步自觉地按照体系的要求进行日常的工作。例如：从一个监理部成立之初的合同交底，到实施阶段的过程验证，再到文件档案的移交，期间还涉及到仪器设备的申领、内部的定期或不定期学习等， 3
每个步骤都有对应程序控制，确保了工作质量，工作思路也更加明晰。“写我应该做的，做我所写的，记我所做的”，严格按照体系文件的精神，指导日常的监理工作，规范监理行为，做到监理工作的“文件化、规范化、标准化”。
2、建立健全监理工作制度。在监理管理工作中，以宣贯ISO9000质量标准为契机，完善监理工作制度，主要做以下4方面的工作：1）积极宣贯ISO9000质量标准，建立健全质量体系文件。2）监理工作的立章建制，在总结监理经验的基础上，编写了《项目施工监理管理办法》，《施工监理实务操作手册》、《施工监理资料管理办法》等，对监理工作方法、监理工作控制程序等作了明确的规定。针对具体监理工作，相继制订了《现场监理人员工作考核办法》、《项目总监（高级驻地）工作考核办法》、《监理人员培训工作规定》及十多项现场监理工作制度等多部文件，使监理人员对工作应当遵循的原则、达到的效果明了于胸，加强了工作针对性。3）推行监理项目总监负责制及监理工作定期考核制度，责任制中明确；施工监理项目必须按部颁技术标准、规范和与业主签订的监理服务协议中规定的条款、要求具体实施；各类监理服务资料、报表、台账的建立和填报按《项目施工监理管理办法》或业主的具体要求进行；各监理项目人员必须落实监理工作制度、明确岗位职责，公司按监理项目进度定期对监理工作进行检查； 施工期间按业主规定和公司规定进行进度控制、质量控制、计量支付审核及各类监理内业资料考核，把质量监理效果直接同责任人挂钩，达不到要求的限期整改，并对责任人进行处罚。监理项目责任制的推行，极大地调动了监理人员的责任心 4
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和工作积极性，使监理工作取得了良好效果。4）加强和促进监理人员职业道德建设，我们在以往制定的职工廉洁自律规定的基础上，在聘用合同中增加了监理人员工作守则与廉政建设公约签章，进一步明确监理工程师在施工监理中实行回避制，不准监理自己家属、子女在承包方担任主要管理人员的施工标段；不准向施工单位介绍推荐自己的家属及亲友参与监理项目的技术、机械及劳务承包工作；不准向施工单位介绍包工队或推荐工程材料与设备等，严禁不经实地检验就签证或明知不合格却放弃原则乱签证，做到有章可循、违规必究，杜绝监理人员的违规行为。
3、以业主满意度评价为依据，改进监理服务质量。在监理服务中以业主为关注焦点，改进监理服务，做到：凡工程质量隐患决不放过；违规操作决不放过；不合格原材料、建材决不放过；不合格工序、工艺决不放过；执行好业主规定的工程项目管理规定；发挥监理工程师作用，现场协调解决好监理权限范围内的事情；选用有相应能力及资历的具有较高事业心的人员担任高级驻地，充分调动全体人员工作积极性，使监理服务满足施工要求；从实际出发，坚持实事求是、质量第一 、确保目标的工作原则；认真贯彻业主满意、控制有效、确保安全的工作思路；坚持按程序办事；坚持按制度办事；坚持实事求是的工作态度；坚持公正无私的处事立场；坚持用数据说话的工作方法；坚持团结协作的工作作风 ，加强与业主沟通，听取业主的意见、建议，改进监理工作，努力使业主满意。
4、依靠科技进步，推进科技创新，不断提高监理工作水平 。近几年来我们针对监理项目特点先后开展了长大隧道施工工艺、高墩大跨径桥梁施工工艺、湿陷性黄土路基填筑、软基沉降处理、隧道开挖等质量控制管理研究及针对桥头跳车、隧道渗漏水等质量通病与难点，依托工程项目开展质量管理课题研究，解决实际问题。公司对监理项目实行了专家咨询制度，组织公司专家对项目咨询，对于提升公司的整体技术水平发挥了积极作用，在工程技术领域积累了宝贵的经验。
当然，在今后的工作中，在不断提高监理人员自身素质、继续探求改进监理工作方法，提高工程质量控制水平等方面 ，还须大力持续改进与提高。我们坚信，我们本着对国家、对业主、对后代负责的态度；对交通建设事业强烈渴求的愿望，我们一定能做好工程施工监理工作。
三、2017年度的监理工作重点
公司2017年新承揽监理项目5个，延续项目2个。所监工程项目总价为 万元。为全面贯彻落实省交通厅2017年度交通工作会议精神，公司将全力投入，积极配合各项目办做好项目管理工作的同时，以质量控制、安全管理、廉政建设为三个中心任务，努力做好施工监理工作。目前，平定高速公路路基监理一、二标与嘉安一级公路路面监理一、二标已全部进场，公司投入试验检测设备40余万元，建立了工地试验室，监理施工准备阶段工作正在有序进行。同时，公司将做好如下工作：
1、找准定位、理顺结构、完善机制
对建设市场体制与监理行业特点进行深入研究，继续完善公司内
部管理制度与现场监理工作制度，深化公司体制改革，优化公司股份配置，提升公司整体技术实力与行业内业绩声誉。
2、坚持“一业为主，走工程咨询化发展道路”
在做好监理工作的同时，抢抓机遇，充分发挥现有经验优势和技术优势，以技术（包括知识与管理）、人力（包括人才与设备）、科研（包括专利与实力）为三大支柱，开展工程设计文件审查与工程建设咨询（指工程可行性研究、工程设计与管理、公路养护管理与服务、工程地质勘探监理、试验检测）等工作，走科技化、咨询化的发展道路。
3、坚持以人为本，建立良好的人才机制
积极培养与储备监理专业技术人才，对“想要干事、肯干事、能干成事”的人才，公司积极为他们提供施展才华的平台，在即将开展的监理项目中，让他们担任重要岗位。坚持以人为本，尊重知识、尊重人才，努力建立用事业留人、用待遇留人、用感情留人的良好人才机制。
4、挖掘潜力，大力开展科研攻关
开展公路工程建设领域的科研开发与项目管理研究工作，在中、小型施工与养护机械、处理工程质量通病、黄土地区公路路基防护与防排水技术、半干旱地区公路绿化利用雨水集流技术及其他可再生能源技术、工程项目管理等方面形成自主知识产权与专有技术，提升公司综合实力。
5、狠抓质量、安全、廉政三项中心工作
在日常工作中公司将突出抓好质量、安全、廉政三项中心工作，重点做到“三个到位”：制度到位、措施到位、落实到位。制定有效的监理运行机制，促进质量、安全管理走上规范化、制度化、科学化轨道，
同时以勤廉形象提升自身信誉，努力建立一支纪律严明、技术清湛、勤政廉洁的监理人员队伍。
四、对提高重点公路及农村公路建设质量管理水平的几点建议
1、树立整体和全寿命质量理念，强化质量现场执行力度，建立健 全以质量责任制为核心内容的质量保证体系，持续对设计、施工技术方案进行质量保证论证和优化，全面实行“足尺试件制”和“首件工程认可制度”。
2、坚持把提高工程结构耐久性放在突出位置，树立精细质量管理 理念，提升质量管理技术水平。充分借鉴国外设计、施工、管理经验和技术，总结东部地区公路建设成果，依靠科技进步，整合各方力量，开拓创新，出一批创新成果，培养一批高素质公路建设人才。
3、依法充分发挥施工企业（承包人）在工程质量、进度、费用 控制中的主动地位，明确工程质量责任的主体（承包人），项目管理单位主要从事项目咨询、项目管理、检测、鉴定与合同管理工作。对施工监理工作进行充分的研究，以人员质量、高效率换高数量、低效率。
4、率先开展公路建设信息管理系统的开发与项目管理手册的编 制结合我国目前公路建设项目管理的需求，建立政府建设主管部门、业主、承包方（设计、施工）、监理方信息管理与项目管理平台，以此为契机构建科学有效的项目管理体制，充分体现节约资源、项目增值、社会进步，实现我国公路建设技术“高科化”、管理现代化、制度合理化及信息资源有效利用。
5、合理确定农村公路技术标准，对农村公路路面材料、防排水设
计，筑路材料指标等进行必要的研究，充分调查研究甘肃省地域材料特点（特性与品质），分析不同地域材质的最佳配合的设计、提出不同地域材料配合比设计的技术指导意见，确保工程质量与节约工程投资。
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