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关于贯彻落实执行工作若干意见的汇报材料
尊敬的赵虹局长、各位领导、同志们：
上午好，根据市高法院（2017）190号文件精神，现将我院贯彻落实最高人民法院关于进一步加强和规范执行工作的若干意见和渝高法201714号关于进一步加强和改进执行工作的意见、渝高法2017405号关于印发重庆市高、中级人民法院执行局内设机构职能的通知等文件的情况汇报如下：
一、执行机构的设置情况。我院于2004年10月9日设立了执行局，并协调县编委、组织部将执行局升格为副局级单位，局长高配为院党组成员。执行局内设综合科、裁决科和执行科。
二、执行权的优化配置情况。一是我院从今年1月起实行了执行案件流程管理，具体做法是执行案件由立案庭立案后，送达综合科内务组进行分案和填发相关法律文书等，完毕后移交给执行科外调组负责普查被执行人财产情况，如果穷尽调查手段后仍无财产可供执行，经评议后终结该案的本次执行程序，然后送综合科归档组审查归档。一旦发现财产即由执行科控制组负责控制财产。控制财产变现后，案款进入法院案款专户，然后将案件移送执行科分配组负责分配的 1
相关事宜。分配完成后由分配组将案件送综合科归档组进行审查归档。二是裁决科下设督查组和信访组负责具体的督查工作和涉执信访的接待、处理和反馈工作。三是从去年11月起，所有执行异议、执行复议等执行裁决案件由执行局交立案庭统一登记后送审判监督庭办理。四是从2003年3月起，财产评估、拍卖、变卖由执行机构交院办公室的司法技术部门负责；从今年4月1日起，评估、拍卖、变卖中的审查、裁定、决定、送达等全部由院办公室负责。
三、执行快速反应机制的建立情况。今年4月，我院成立了执行指挥中心，党组书记、院长李德贵任指挥长，党组成员、副院长夏强、莫云任副指挥长，指挥中心下设办公室，主任由执行局副局长卜元武兼任，副主任由执行局综合科科长徐红、司法警-察大队副政委徐旭、办公室副主任徐飞翔兼任。指挥中心下设执行快速反应小组一个。指挥中心共有在编人员11人。同时，我院对外公开了指挥中心联系电话，并实现了24小时专人值班。
四、归口管理情况。根据院里统一安排，从2017年1月起，所有诉前财产保全裁定的实施均由执行局负责。
五、配齐配强执行人员情况。截止今年3月，我院共有干警108人，其中执行干警17名，占全院干警数15.7%。另外，从今年3月起，我院对中层干部和普通干警进行了大面积的轮岗交流，坚决贯彻落实好了市高院关于对执行干警实行“五五八”轮岗的精神。
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六、立审执配合情况。一是2017年度诉前保全案件为78件，诉中保全案件为157件，两者合计占我院受理的诉讼案件（2507件）的9%，实现了诉前保全案件由立案庭负责审查裁定，执行局负责实施；诉讼保全案件由审判庭负责审查裁定，执行局负责实施的分工负责机制。二是“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了。”十六字指导原则确定以来，民事法官纷纷加大调解工作力度，案件调解率大幅度上升，给执行工作减小了压力。
七、执行信访体制情况。去年6月，我院研究制定了关于办理执行申诉信访的规定（试行），成立了以院长为组长的涉执信访领导小组，设置了专门的涉执信访接待窗口和接待人员。在探索重复信访、缠访案件的基础上，我院还专门成立了重案组，专门负责对重复信访、缠访案件、领导交办案件、恢复执行案件、社会影响面广、容易激发矛盾或影响社会稳定案件进行执行。
八、执行监督情况。一是建立了无财产案件报结由承办人提出、合议庭评议、局长审查、分管副院长审批的监督机制；二是配备了专职廉政监察员和兼职廉政监察员，对执行人员遵守执行工作纪律、廉政纪律等情况进行无缝隙监督检查；三是健全完善廉政制度，落实反腐倡廉建设各项任务，开展职业道德、纪律作风和党风廉政教育；四是在执行局综合科建立了执行干警违纪违章登记簿，受理当事人对干警违纪违章投诉和举报，并将反映情况及时报分管副院长处理。
九、建立完善执行案件质量机制情况。根据院里相关规定，执行案件结案后10日内由执行局综合科报院审判监督庭进行案件质量评查，对不合格案件进行责任追究制。该制度从2017年1月运行以来，我院执行案件的案件质量得到了大幅度的提升。
十、考评机制情况。一是完善了执行干警考评制度，院里于2017年1月3日制定了潼南县人民法院岗位目标考核办法，院政治处严格按照该办法规定的内容对全体执行干警进行考核；二是建立干警绩效档案，院政治处将每年的考核情况装入干警个人档案，并以此作为提拔、晋级的重要参考依据。
此汇报，请各位领导批评指正。
潼南县人民法院
汇报人：李德贵
二○一○年六月十一日
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