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转变发展方式促进农民增收
小岭镇辖7个行政村，35个村民小组，2913户，10956人，是柞水的工业重镇。近年来，我镇始终把农民增收作为“三农”工作的重中之中来抓，坚持“四个”转型，既：工业由粗放开发向加工利用转型、农业由传统向特色转型、服务业由单一销售向生产销售服务转型、劳动力由体能向知识技能转型。强化各项措施落实，农民增收工作取得明显成效。2017年，实现工农业总产值13.3亿元，农民人均纯收入预计达到4100元。比2017年净增1300多元。
一、借势工业发展，带动二三产业。近年来小岭镇工业经济在市县的坚强领导下取得了长足的发展，先后有18家企业落户我镇。借工业企业发展之势为工业企业提供服务保障既是经济发展的需要更是促进农业增收的大好机会。镇党委政府多方争资融资，拉大城镇框架，形成了三纵五横的小城镇格局，为农民发展二三产业搭建平台。围绕为工矿企业服务，成立了以全丙加工厂为龙头由24户组成的机械配件加工产业社，以轮胎翻新厂为龙头由16户组成的汽车修理维护产业社，以新峰公司为龙头由12个采矿公司采矿队组成的矿山开采产业社，以村为单位成立了3个共拥有近300辆车的运输队，发展餐饮、住宿、商品供应等产业140多户，既繁荣了经济又为工业的发展提供了服务保障。
二、依托工业发展，实施劳动力就地转移。劳务产业是农民增收因素中最活跃、最直接、最现实、见效最快的产业。一是大力实施“阳光工程”，“雨露计划”，“人人技能工程”，开展大规模的农村劳动力转移培训。二是倾全力支持工业经
济发展。09年在全球金融危机的严重影响下，我们创优企业发展环境，帮助企业解决资金等方面的困难和问题，使得所有企业在短短一个月内全部恢复生产，给农民的就业也创造了很大的机会。三是坚定不移地实施项目带动战略，加强重大项目建设。09年完成了投资1.7亿元的120吨球团厂、投资1.4亿元的博龙矿业铜选厂建设任务，大西沟铁矿800万吨采选项目启动搬迁工作，通过项目建设，促进劳动力就地就近转移。全年共组织劳务输出3930人次，实现劳务收入2740万元。 三、优化产业结构，增加经营性收入。我镇属以发展工业为主的工业乡镇，工业产值占乡镇工农业总产值的90％以上，农业基础薄弱。镇党委、政府面对这种实际，经过认真研究分析，认为农业为广大农民的传统产业，既有7000多亩土地的资源优势，又有一定经验，同时还有3000多劳动力还在从事农业工作，抓好农业产业结构优化，给农民增收将增加极大空间。一是大力发展养殖业。建成了金米和胡岭等4处养猪示范基地和常湾金米养鸡示范基地；二是大力发展设施蔬菜。建成了罗庄、常湾、李砭3处大棚菜70亩；建成了罗庄食用菌10棚5亩；三是大力发展林业生产。在完成经济林科管、产品改良等方面工作的同时，09年新建金米村500亩标准核桃园，胡岭400亩杜仲种植，还对胡岭1900多亩天然红豆杉进行科学管理；四是认真实施小流域治理和低产田改造工作。09年治理水土流失1.2平方公里，新修基本农田210亩，整理土地1300亩；五是严格落实国家各项支农政策，及时准确的将退耕还林、粮食直补、家电下乡补贴等各种补助资金310万元不折不扣地及时兑现到农民手
中，强化农民负担监管，堵绝乱收费、乱摊派、乱集资问题的发生，严格按照“一册两聚四会”制度规范行为，努力增加农民转移性收入。
四、加强教育培训，提升致富能力。近年来，我们通过科技下乡、镇农技校、党校、示范教学等形势开展了大量的农民教育培训工作：一是大规模开展农民实用技术培训。结合农时季节，向农民传授农业技术、实用新技术培训；二是多渠道组织劳动力转移培训。以农村初高中毕业生和青壮年劳动力为对象，以职业学校以及扶贫技校劳务培训机构为依托，传授基本权益保护、法律常识、和职业技能；三是高起点加强农村基层干部培训。依托镇党校和党建活动的开展，对党的基本理论、基本知识和市场经济知识培训。四是实施创业性培训。以外出务工人员和立志务农的返乡初高中毕业生为主要对象，实施“农民创业性培训计划”和“农村实用人才培训工程”，从理念、知识、技能、方法等方面提高创业能力，鼓励外出务工人员带资金、带技术返乡创业，带领群众共同致富。三年来，累计培训10800人次，提高了群众的创业能力和致富本领，为我镇的经济发展打下了坚实的基础。
虽然我镇在促进农民增收工作方面做了一定工作，取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距。在今后的工作中，我们将以更加明晰的思路，更加有力的措施，更加务实的作风，毫不动摇地把农民增收工作推进好、实施好，千方百计促进农民收入再上新台阶。
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