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党组班子先进性教育活动整改方案
为认真贯彻中央、省保持共-产-党员先进性教育活动精神，落实“先进性教育活动成效要接受群众检验，真正成为群众满意工程”要求，确保活动取得实效，根据邢台市先进性教育领导小组整改提高阶段的安排布署，结合院党委在分析评议阶段征求到的党内外群众意见和党委自身查找出的突出问题，研究制定如下整改方案。
一、加强理论学习和马克思主义政治观教育，掀起学习理论新高-潮。围绕学习理论不深入、不系统，树立理想不够远大，理论指导实践不够灵活，改造主观世界与改造客观世界不能完好统一等问题进行整改。
1、严格履行学习制度。（1）正确处理工学矛盾，把学习摆到增强政治理论素质、提高领导艺术的重要位置常抓不懈。做到集中组织学、在职自学、脱产进修相结合。（2）坚持党委中心组理论学习制度。每季度集中学习一次，每年不少于15天。保证人员、时间、内容、效果“四落实”。（3）建立领导干部理论学习考核制度。把理论学习情况作为评议和考核干部的重要内容，把考核结果作为选拔使用干部的重要依据。对学习好的干部要给予表彰，差的要批评教育。
2、学习内容广泛系统。（1）系统、深入地学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，正确把握政治理论科学体系，既要从总体上领会理论的基本观战和基本精神，又要从各自工作领域对理论的相关内容进行系统钻研和理解，全面融会贯通，将学习提高到新水平。（2）坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史知识和其他各方面知识，拓宽眼界、提高领导素质。
3、讲求学风，理论联系实际。（1）坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动统一的马克思主义学风，紧密联系思想、工作实际学，提高改造主观世界的自觉性和解决实际问题的能力。（2）坚持解放思想、实事求是的思想路线，把大胆探索的勇气和科学求实的精神统一起来，以实践为检验真理的唯一标准，以“三个有利于”来判断各项工作的是非得失。
二、进一步增强政治意识，提高正确贯彻落实党的路线、方针、政策和重大决策部署的能力。重点围绕对政策理解不透、方向把握不准、创造性地贯彻执行不够的问题进行整改。
4、认真学习、深刻理解，并结合本院实际创造性的贯彻执行党的路线、方针政策。立足实际，深入调研，理清医院发展思路，采取措施，抓住机遇，放大胆子，加快步子，主动适应市场经济的客观要求，自觉克服等、靠、要思想。坚持依靠科技兴院，使我院逐步发展成为以康复医疗为中心、门类齐全、专科特色突出，具备较强市场竞争能力的现代化医院。坚持两条腿走路，一方面积极攻关，争取驻地行管单位支持，扩大外诊来源；另一方面，尽可能多的吸收革命伤残军人休养员，争取国家财政资金。
5、正确处理业务同政治的关系，坚持把讲政治同抓业务紧密结合起来。站在讲政治的高度谋划工作，用政治观点来观察和处理业务工作中出现的矛盾和问题，使政治服务业务、指导业务、促进业务工作健康发展，为业务工作保驾护航。
6、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真做好思想政治教育。通过强有力的思想政治教育，处理好改革、发展和稳定的关系，充分调动干部职工的工作热情和支持改革、参与改革的积极性。
7、集中人力、物力，下大功夫，逐步解决群众关心的生产创收中的热点难点问题。对群众提出的合理分配劳务费问题上，由院长**同志主抓，副院长**同志具体抓，贯彻多劳多得的原则，广泛征求合理意见，制定大家都能够接收的奖金分配方案；在休养员反映的生活物资保障、住房水暖保障等问题上，由**同志主抓，**具体负责，听取休养员意见，满足休养员合理要求；针对医院专科特色不突出问题，在老年病科现有基础上新建1栋4700﹐设施先进的老年公寓楼，使老年病科逐步形成规模；完善肾病科建设投入，基本形成*市一流的透析中心。
三、全面贯彻执行民-主集中制，充分发挥集体合力，实现决策科学化、民-主化。重点围绕民-主不够、集中不够，特别是班子内部开展互相批评不够，集体领导同个人分工之间存在矛盾等问题进行整改。
8、坚持和完善集体领导制度。（1）凡属贯彻党和国家方针政策的大事，事关医院全局的指导思想、工作思路和布署决策，事关干部的推荐、任免、奖惩、调动，涉及职工群众切身利益的重大事项，事关医院发展的重大事项、重大项目和购置仪器设备等问题，年度工作要点，重点工作任务部署等，都要按规定程序由领导班子集体研究决定。（2）领导班子集体在决定重大问题、重大事项前，坚持通气、协商，充分酝酿讨论。（3）院党委讨论决定问题，要执行少数服从多数的原则，决定重要问题要坚持民-主集中制的原则。坚决反对会上不说，会下乱说的自由主义现象。
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9、进一步发扬党内民-主。（1）在健全民-主制度方面，要造成民-主讨论的风气，深入了解民情、充分反映民-意，做到决策民-主化、科学化。（2）坚持民-主生活会制度。院领导班子民-主生活会每年至少召开两次，党委成员要自觉参加“双重生活会”，提高民-主生活会质量。坚持经常性的党性党风教育，借鉴“自己找、群众提、领导点、互相帮的办法，严肃、认真地开展好批评与自我批评，巩固和加强思想政治建设。（3）建立健全工作报告制度。及时向上级领导请示、汇报工作沟通情况，坚持做好每周一次的周五例会制度，院党委一般每半年向全院干部职工报告一次工作。
10、落实“四做好一提高”活动要求，进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。（1）实行集体领导下的个人分工负责制。在党委内部要充分发扬民-主，调动和发挥每个成员的积极性、创造性，实现决策民-主化、科学化，做到在民-主的基础上实行正确的集中。领导班子成员要本着对党的事业、对人民群众高度负责的精神，既要根据集体的决定和分工，各司其职，各负其责，又要牢固树立全局意识和整体观念，积极参与集体领导。（2）正确处理正职与副职、个人与集体、“班长”与领导班子成员之间的关系。领导班子成员要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台。包括互相帮助克服缺点和错误，不断增强领导班子的团结，继续营造“树正气、讲团结、求发展”和“沟通理解、支持补台“的良好氛围，增强班子的凝聚力和战斗力。
11、坚持政务公开，建立和完善四项监督制度。在贯彻民-主集中制方面，要把党内监督、法律监督、群众监督、舆-论监督结合起来，充分发挥作用。
四、牢记全心全意为休病员服务的办院宗旨，树立全局观念，切实做好“三个队伍”服务工作，形成廉洁从政、勤政为民的良好风气。重点围绕宗旨观念、公仆意识淡化，党风廉政建设方面要求标准不高，艰苦朴素不够等问题进行整改。
12、牢记办院宗旨，强化“全心全意为休病员服务”的宗旨教育。（1）领导班子要着眼于全院建设大局，加强办院宗旨的教育和学习，自觉加强与休病员间的联系，解决休病员医、护、食、乐、行各方面的问题。（2）着重从宗旨观念、医德医风建设、人生观、价值观等方面入手，对广大职工进行思想政治教育，使职工爱岗敬业、无私奉献、足本职，全心全意做好休病员的服务工作。（3）对休病员除给予他们医疗护理上的照料，还要保证精神上的愉快、平稳。继续发挥休委会作用，强化对休病员自强不息、身残志坚的教育。开挖休病员残存功能，增强生活的勇气使他们回报社会。
13、强化公仆意识，多办实事、好事，切实做好“三个队伍”的服务工作。（1）经常深入病房，体察了解情况，带头感情做好休养员的服务工作，解决他们思想、生活中的疑难问题，保证他们积极治疗、安心休养。逐步改善休养员伙食、医疗和居住条件。年内完成休养员7栋病房楼连廊、新食堂投入使用等工程。（2）了解职工疾苦，体察职工难处，千方百计地为职工多办实事、好事，解决职工群众的后顾之忧。力争2017年底前跑完住宅楼相关手续并动工。（3）继续发扬对离退休老同志“高看一眼、厚爱一层”的优良传统，切实做好“两个待遇”的落实，注重为他们解决生活中的实际困难，使他们老有所乐，老有所养。对离休老干部反映的医疗费报销问题上，由主管理院长**和财务科、医务科、老干部科等相关科室研究制订措施，及时报销离退休老干部医疗费用。
14、抓好领导干部廉洁自律工作。（1）坚持“三严四自”（严格要求、严格管理、严格监督，自主、自重、自警、自励）方针。（2）做到“四个首先”、“四个管好”，即：上级组织要求落实的自己首先落实；上级组织规定做到的自己首先做到；上级禁止的自己首先禁止；要求下面不做的自己首先不做；带头管好自己，管好配偶子女和亲友，管好身边工作人员，管好分管科室。（3）严格执行收入申报制度、礼品登记制度和重大事项报告制度。
15、加强党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核工作，保证自上而下一级抓一级，自下而上一级对一级负责，使责任制切实落到实处。
16、继续做好行业纠风工作，坚决杜绝医药购销和行医过程中的不正之风，杜绝吃回扣和吃、拿、卡、要现象，杜绝用药搭车、乱收费现象，药价公开上墙，实行“一日清单”，建立健全监督制约机制，严格执行药品集中招标制度，搞好药品调剂，保障临床用药供应。
五、以康复医疗为中心，加快专科特色建设步伐，全面推进我院各项事业的长足发展。重点围绕专科不专、特色不特，医疗护理水平不高、专科项目局限性大等问题进行整改。
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17、加强人才培养，强化医务人员素质。采取岗位培训、自学考试、短期集训、参观学习、开展专题讲座，请专家来院进行实例会诊讲学，外出进修、学习等多种形式，派出去请进来，提高医务人员的理论水平和临床经验。
18、针对我院护理任务重、水平低等特点，（1）强化基础护理培训，加大护理管理力度，坚持护理规章制度，狠抓护理岗位责任制落实，提高工作效率。（2）提高护理水平，推行航空护理模式，逐步与社会先进护理技术接轨。
19、加快专科建设，设立自己的专科，培养自己的专家，鼓励高精类技术人员攻修专项，拓宽服务范围。
在坚持办院方针，在全心全意为休病员服好务的基础上，突出老年病科和肾病科的发展。
20、利用报刊、杂志、电台、电视台、下乡巡诊、街头议诊等多种形式，加大宣传力度，不断扩大我院知名度。
六、转变工作作风，改进工作方法，坚持求真务实、高效工作。重点围绕工作作风飘浮，工作方法简单，工作重点不够突出，不善于做耐心细致的思想政治工作等问题进行整改。(书村网http://www.ahsrst.cn)
21、克服工作作风飘浮问题。（1）充分发扬党的优良传统，密切联系群众，坚持走群众路线，经常深入基层、一线，进行谈心，交心，认真听取群众意见，同群众打成一片。（2）抓执行重落实，不断完善监督检查机制，防止重布置安排、轻督促检查现象发生。
22、对整改方案的落实情况，坚持每半年一次回头看，并及时完善个性整改措施，使每项工作都落到实处。
23、理清工作思路，把握工作重点，以医疗护理工作的提高发展，带动医院整体素质的提高发展。
24、严格医院管理。（1）加强监督制约机制，严格劳动纪律，完善规章制度，加大制度执行力度，奖优罚劣，赏罚分明。（2）开源节流，加强后勤工作管理，实行成本核算，杜绝材料浪费。解决生活区职工分配公有住房外租问题，在生活区水费管理上，逐步实行一户一表制。（3）加强安全保卫工作管理，强化安全防盗、防火意识教育，增设安全防卫设施，完善措施、制度，保障安全保卫顺利进行。
先进性教育活动领导班子整改方案2017-04-27 17:24 | #2楼
根据对先进性教育活动整改提高阶段的要求，结合领导班子征求到的意见建议及民-主生活会上所作的剖析，为了切实抓好整改提高，使先进性教育活动取得实效，特制订如下整改方案。
一、整改内容
（一）理论学习不够系统深入，中心组学习制度坚持得不够好，集体学习的方式方法需要改进。抓各级干部理论学习的力度不够，全市仍有不少干部的理论水平、思想观念与新的形势和漯河大发展的要求不相适应。
（二）用科学发展观统领全局工作的自觉性还不够强，制度机制和工作措施还不完善，“五个统筹”有不到位的地方。经济结构不尽合理，经济运行中的深层次矛盾尚未根本解决。一些社会事业发展不够快。对我市区划调整后的长远发展战略、“十一五”发展规划需要加强研究，推动漯河大发展的政策措施还不具体、不配套。
（三）改革开放特别是招商引资、引大企业和大项目的力度需要加大。经济发展环境不够优化，建设环境方面的问题比较突出，“四乱”现象屡禁不止，各部门的职能需要进一步转变。
（四）对城市规划、建设和管理的指导需要进一步加强，城镇化和城乡一体化步伐还不够快。
（五）下放县（区）的管理权限没有全面落实到位，县域经济发展还不够快。区划调整后的一些遗留问题需要抓紧解决。
（六）精神文明建设、政治文明建设和思想政治工作需要进一步加强，方式方法需要改进。
（七）和-谐社会建设有不少薄弱环节。关心弱势群体存在有心而乏力的问题。社会保障体系还不健全。就业和再就业的压力较大。社会治安防控体系还不够健全。一些不安定因素仍然存在。
（八）干部人事制度改革有待深化，体现科学发展观和正确政绩观的用人机制还不健全，存在重选拔使用、轻教育管理的现象。优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中国共-产-党党员干部的培养选拔工作，基层组织建设和党员队伍建设等，都需要进一步加强。
（九）工作作风存在深入基层和群众调查研究不够，特别是潜心研究解决实际问题不够，个别重点工作落实不到位等问题。“文山会海”和事务性活动较多的问题仍然存在。
（十）预防和惩治腐-败的体系还不完善，对一些腐-败行为预见和查究不够及时，腐-败现象仍时有发生。
二、整改措施
（一）深入学习实践“三个代表”重要思想，进一步加强班子自身建设。带头学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神，认真落实中心组学习制度，改进学习方式，增强学习效果，做到真学、真懂、真信、真用。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢记立党为公、执政为民，思考各种问题始终以为民造福为根本出发点，制订各项决策始终遵循客观规律并以群众满意不满意为取舍标准，开展各项工作始终做到不说空话、多干实事、狠抓落实。不断提高“五种能力”，特别是要不断提高民-主科学决策的能力、依法按政策办事的能力和解决复杂问题的能力，更好地带领全市各级领导班子和广大干部群众团结进取、再创新业。
（二）树立科学发展观，致力推动漯河大发展。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢抓住发展第一要务，充分利用战略机遇期的各种机遇，特别是用好我市区划调整新机遇，努力营造出思想大解放、齐心大创业、全面大建设、对外大开放、全市大发展的新局面。加强对漯河发展重大问题的战略性、前瞻性、系统性研究，指导拟定我市“十一五”发展规划。加快调整优化经济结构，不断提高经济增长的质量和效益。进一步抓好改革开放、“三农”工作、“重点工业５００亿上台阶工程”、无公害食品基地市建设、项目建设、非公有制经济发展、第三产业发展、城市“双创”等重点工作。学习借鉴郑州、洛阳、焦作等全省先进市的经验，在工业发展、城市建设与管理、招商引资、县域经济等方面实施新突破，加快我市工业化、城镇化和农业现代化进程，促进经济社会全面协调可持续发展。
（三）坚持以人为本，建设文明和-谐稳定的新漯河。切实加强精神文明和政治文明建设，抓好思想道德教育和思想政治工作，促进人的全面发展。不断扩大民-主，深入推进依法治市，努力建设法治城市。按照“五个统筹”的要求，加大对社会事业的投入，规划新建一批社会事业基础设施。注重发展文化生产力，尤其要充分利用许慎文化资源，打造漯河文化品牌。动员组织全市上下集中攻坚，再创全国创建文明城市工作先进城市，在此基础上，努力创建全国文明城市。更加重视信访稳定、安全生产和政法综治工作，及时排查化解各种不安定因素，确保社会大局持续稳定。关心群众生产生活，热心为群众排忧解难。千方百计增加城乡居民收入，做好就业再就业工作，加强社会保障体系建设，努力使全市人民的就业机会不断增多、收入不断增长、生产生活条件不断改善、社会保障水平不断提高。
（四）以先进性教育活动为动力，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。坚持高标准严要求，进一步抓好先进性教育活动。探索建立对党员干部教育管理的长效机制，落实大规模培训干部计划，建设高素质的干部队伍和党员队伍。认真贯彻民-主集中制，加强领导班子建设，增强各级班子的团结和活力。坚持正确的用人导向，严格执行《干部任用条例》，深化干部人事制度改革，不断扩大用人民-主，完善干部选任方式，稳步推进干部交流，健全干部选拔任用新机制，激励各级干部干大事业、求大发展。以“三级联创”和驻村工作为载体，高标准建设基层党组织。进一步转变作风，落实好“八个坚持、八个反对”和的１２条规定以及我市“十防止、十做到”的规定。牢记“两个务必”，加强党风廉政建设，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系，促进党风政风和社会风气不断好转。
（五）充分发挥领导核心作用，形成各方共图漯河发展的坚强合力。要在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境上狠下工夫。健全议事规则和决策程序，强化全委会的决策作用，完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，确保决策科学、可靠、可行。加强市四大班子的团结协调，支持政府集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，支持人大及其会依法履行监督职能，支持政协履行政治协商、民-主监督、参政议政职能，经常组织人大代表、政协委员开展重点工作视察和行风评议等活动，合力推动漯河更快更好地发展。
为了扎实解决存在的问题，本着边整边改的原则，经研究决定对以下１０个群众关注、整改条件基本具备的重要问题实行公开承诺，迅速进行整改。一是下工夫优化发展环境。组织开展专项整治，重点整治建设环境和“四乱”行为，坚决查处一批损害环境的典型。坚持标本兼治，认真落实优化发展环境的各项制度，确保我市发展环境短期内明显优化。二是全面落实既定下放县（区）的各种管理权限。对漯发〔２００４〕１４号、漯政〔２００４〕８５号文件有关放权县（区）的政策执行情况进行一次专项督察，确保尽快落实到位。三是积极稳妥解决区划调整后的遗留问题。四是加大对“三农”的投入，认真落实扶持农村经济社会发展的各项政策。进一步转变乡（镇）政府职能，积极创办服务实体，努力健全农村社会化服务体系。五是提高城市规划、建设和管理水平，加快城镇化和城乡一体化进程，促进农村劳动力向城镇转移。六是关注关心弱势群体，妥善解决下岗失业人员、农民工、贫困户、残疾人等的实际困难，保障他们的基本生活。七是认真落实市领导分包解决疑难问题责任制。对特困企业和一些改制企业遗留问题，对群众关注的热点难点问题，对排查出的不安定因素，逐一落实市领导分包责任，加快协调和处理，必要时带领工作组现场办公，尽快解决问题。八是制订体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考评体系，健全干部选拔任用和管理制度。抓紧研究出台干部实绩评价标准和考核办法。更加重视优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中国共-产-党党员干部的培养、选拔和使用。今年７月中旬前，公开选拔１０名副县级非中国共-产-党党员领导干部和中国共-产-党党员妇女领导干部。九是加大反腐倡廉力度，进一步转变作风。带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，及时查处大案要案，坚决纠正各种不正之风。严格审批程序，切实精简会议和文件，减少事务性活动。大兴求真务实、调查研究之风，经常深入基层调研指导工作，尤其是潜心研究解决实际问题，狠抓重点工作落实。十是积极建设平安漯河，争创综治先进市。高标准加强社会治安综合治理，建立健全城乡专职和义务巡逻队伍，完善社会治安防控体系。坚持打防结合，深入开展严打斗争，重点打击严重暴-力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪，维护良好的社会治安秩序。
三、整改监督
（一）认真落实整改责任制。领导班子的整改工作，由书记刘炳旺同志负总责，分管市级领导为直接责任人。领导班子成员都要明确整改任务，制订具体整改措施，落实整改责任，确保按时整改到位。对具备整改条件的问题，要及时整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改；对情况复杂、涉及面大、难以解决的问题，要加强协调，采取综合措施努力解决。要热心为群众办实事办好事，并以此作为衡量整改效果、检验先进性教育活动成效的主要标准。建立责任追究制度，对工作不到位、整改不力、群众不满意的，要实施责任追究。
（二）实行开门集中整改。领导班子的整改方案，要按照有关规定，广泛征求意见。吸收一定数量的人大代表、政协委员和群众代表参与整改工作，认真听取他们的意见建议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题，要认真调查研究，组织专家和群众代表进行分析论证，并在制订我市“十一五”规划及中长期发展规划时予以充分体现。
（三）加强舆-论监督。发挥新闻媒体的作用，加大整改工作宣传力度，及时公布整改情况，接受社会监督。对已经公开承诺整改的问题，要实行跟踪报道。对条件具备、短期内可以整改的其他问题，也要通过一定形式向社会公示，促进整改措施的落实。
（四）扩大群众监督。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公布整改情况，接受群众监督。领导班子及其成员的整改结果要汇编成册，印送市级党代会代表、人大代表、政协委员等进行监督。对群众关心关注的一些重点问题，要向社会公布，提请群众重点监督。采取发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，接受群众对整改工作的监督评议。
（五）建立长效机制，巩固扩大先进性教育活动的成果。要围绕建章立制抓整改，注重建立健全长效机制，巩固整改效果，扩大先进性教育成果。重点建立党员长期受教育的学习机制、党员队伍的自我纯洁机制、党员队伍的激励机制、党员动态管理机制和党员监督机制，将党员的教育管理纳入科学化、制度化、规范化的轨道。
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