以创先争优活动为载体加强党的先进性建设

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以创先争优活动为载体加强党的先进性建设

深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。当前，广大基层党组织和党员正在深入开展创先争优活动，出现了学先进、赶先进、当先进的良好风气。

确保创先争优活动取得实效

深入开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学先进、赶先进、当先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。确保创先争优活动取得实效，需要我们提高思想认识、把握基本要求、掌握科学方法。

提高思想认识。深入开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，其意义是多方面的。首先，有利于做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基础不牢，地动山摇。如果把我们党比作一棵参天大树，党的基层组织和广大党员就是这棵参天大树的庞大根系，只有根系健康茁壮、蓬勃旺盛，大树才能枝繁叶茂、巍然挺立。可以说，我们党89年来团结带领全国各族人民所取得的一切成就，都是同广大基层党组织和党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。因此，在任何时候、任何情况下都要高度重视并切实做好抓基层打基础工作。深入开展创先争优活动，正是抓基层打基础、强基固本的重要内容。其次，有利于加强党的基层组织建设，永葆党的先进性。我们党作为一个马克思主义政党，先进性是生命所系、力量所在。党能不能兴旺发达、永远立于不败之地，最根本的就在于能不能永葆先进性，而党的先进性最终要靠广大基层党组织和党员来体现。深入开展创先争优活动正是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，是始终保持党的先进性、使党永远立于不败之地的有力保障。再次，有利于发挥党的政治优势，不断密切党同人民群众的血肉联系。我们党来自人民、根基在人民，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。人民群众评价我们党，主要是从他们身边的党组织和党员的具体形象出发的。因此，每一个基层党组织、每一位党员的表现如何，直接影响党的整体形象、关乎人心向背。深入开展创先争优活动正是促进基层党组织和党员服务人民群众、不断密切党同人民群众血肉联系的有效途径。

把握基本要求。深入开展创先争优活动，对先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”；对优秀共-产-党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。广大基层党组织和党员要达到这些基本要求，需要在加强理论学习、加强党性修养、增强宗旨意识上下功夫。首先，加强理论学习，坚定理想信念。党的十七届四中全会在分析党内存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题时，指出的首要一点就是一些党员干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。因此，应引导广大基层党组织和党员充分认识学习的重大意义，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力做到“学习型党组织建设成效明显”、带头学习提高。其次，加强党性修养，不断改进作风。广大党员能不能创先争优，党性修养起着至关重要的作

用。如果广大党员党性修养不强、作风不正，基层党组织就不可能做到“五个好”，党员就不可能做到“五带头”。因此，在开展创先争优活动中，应引导党员干部切实加强党性修养，堂堂正正做人，兢兢业业干事，清清白白为官。再次，增强宗旨意识，为群众办实事、做好事。深入开展创先争优活动，目的就是要推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织。其中，服务人民群众是一个重要方面。这就要求广大基层党组织和党员加强宗旨意识，真正做到全心全意为人民服务，千方百计为群众办实事、做好事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

掌握科学方法。掌握科学方法，就是要努力使创先争优活动体现时代特点、切合党员实际、贴近群众需求。首先，精心设计活动载体。鼓励广大基层党组织和党员紧密结合工作实际、业务范围、岗位职能，开阔思路、积极探索，精心设计特色鲜明、群众喜闻乐见的活动载体，使创先争优活动更加生动活泼、更加易于为广大党员所接受。深入挖掘“先进”、“优秀”的科学内涵，把重点放在“创”和“争”上，使创先争优活动真正收到推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织的明显成效。其次，切实加强组织领导。创先争优活动是全党的大事，各级党组织都要高度重视、加强领导，精心谋划、认真组织，按照中央的要求和部署扎实推动活动的开展。领导干部尤其要率先垂范，以实际行动影响和带动广大基层党组织和党员投身到活动中来。最后，充分发挥榜样作用。榜样的力量是无穷的。应注意培养先进典型、发现先进典型，充分发挥先进典型的示范作用，推动形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。特别应注重用身边事教育身边人，让广大党员学有榜样、赶有目标，积极主动地投身到活动中来。

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(国务院扶贫办外资中心主任范增玉)

结合实际扎实推进创先争优活动

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央为加强和改进新形势下党的建设、全面推进党的建设新的伟大工程采取的重要举措、作出的重要部署。中国人民银行拥有6000多个基层党组织、10万多名党员，必须按照中央的要求和部署，结合自身实际，扎实推进创先争优活动，不断开创基层党建工作新局面，为推动科学发展、促进社会和-谐提供坚强组织保证。

深刻领会深入开展创先争优活动的重大意义。首先，深入开展创先争优活动是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措。学习实践科学发展观是一项长期任务，必须坚持不懈地抓紧抓好。深入开展创先争优活动，有助于引导广大基层党组织和党员不断深化对科学发展观的认识，巩固和拓展学习实践活动的成果。其次，深入开展创先争优活动是进一步提升履职水平的重要途径。当前，经济、金融发展面临的形势极为复杂，保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变迫切要求调控货币信贷总量、优化信贷结构、防范金融风险。对于中国人民银行来说，要有效履行职责、更好服务经济社会发展，就必须动员组织广大基层党组织和党员创先争优，正确把握新形势下金融宏观调控的特点和规律，积极探索金融支持经济社会发展的科学模式。第三，深入开展创先争优活动是做好抓基层打基础工作的重要内容。深入开展创先争优活动作为加强基层党组织建设的一项经常性工作，为广大基层党组织和党员发挥作用提供了平台和载体，在某种意义上说就是做好抓基层打基础工作，有利于夯实党执政的组织基础。

准确把握深入开展创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动的目标是“推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织”。这个目标实际上就是深入开展创先争优活动的总体要求。中国人民银行的各级党组织贯彻落实这一总体要求，关键是在推动科学发展上取得新进展，深入研究金融支持经济发展的切入点、着眼点和落脚点，进一步增强货币政策执行的有效性和针对性，加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度；在促进社会和-谐上取得新成效，深入推进和-谐央行建设，引导广大基层党组织和党员积极践行社会主义核心价值体系，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益；在服务人民群众上取得新进步，进一步强化服务理念和社会责任感，加大金融服务民生工作力度，为社会提供更为方便、快捷、安全的金融服务；在加强基层组织上取得新突破，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，创新活动方式，积极推进学习型党组织和学习型领导班子建设。

积极探索开展创先争优活动的方式方法。不同领域的基层党组织职责任务各不相同、党员情况千差万别，只有立足实际，正确处理一般与特殊、共性与个性的关系，紧密结合基层党组织和党员的具体情况，才能保证整个活动有序开展、扎实推进。中国人民银行的各级党组织应切实根据中央的要求和部署，按照行党委提出的以“深入学习实践科学发展观、促进经济金融平稳较快发展”为主题、以“科学履职促发展、优化服务比贡献”为载体的思路，本着有利于党组织开展活动、有利于党员广泛参与、有利于活动取得实效的原则，精心设计体现时代特征、符合个性需求的活动载体，注重运用评选表彰、典型引路、舆-论引导、营造氛围等多种形式，大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使广大基层党组织和党员创有目标、争有方向。

确保创先争优活动取得明显成效。深入开展创先争优活动，重在解决问题、取得实效。为此，中国人民银行的各级党组织要努力做到以下四点。一是在围绕中心、服务大局上下功夫。坚持把创先争优活动放在党和国家大局中来谋划和推动，把围绕中心、推动发展的实际成效作为衡量活动成效的重要尺度和标准。二是在服务人民群众、解决实际问题上下功夫。深入推进基层党组织结对共建、党员与群众结对帮扶等活动，继续在金融管理与服务一线设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等，促使广大基层党组织积极为群众办实事、做好事，引导广大党员主动承担各种急难险重任务。三是在确保活动常抓常新上下功夫。有效整合资源，把深入开展创先争优活动与建设学习型党组织、推进文明创建、“创新金融服务、支持地方经济发展”业务竞赛等结合起来，使之相互促进、相得益彰。四是在建立长效机制上下功夫。积极探索建立党员发挥业务中坚作用的长效机制，基层组织建设运行、管理、保障、监督的长效机制，党内民-主管理的长效机制，不断提高基层党建工作科学化水平，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

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(中国人民银行党委组织葛华勇)

创先争优是党的建设的一项经常性工作

胡-锦-涛同志强调：“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作”。在我们党的历史上，曾经广泛开展过各种形式的创先争优活动，对加强和改进党的建设、推动党的事业发展发挥了巨大作用，开展创先争优活动也成为党的建设一项重要的经常性工作。

创先争优活动的历史渊源。我们党在领导革命、建设和改革的历程中，形成了一个优良传统——高度重视思想政治工作。思想政治工作的一个突出特征就是抓典型、树典型，宣传典型、学习典型。从成立的那一天起，我们党就始终把思想政治工作作为党的全部工作的生命线，把树立典型作为加强党的建设的基本工作方法之一。在各个历史时期，我们党都涌现出许许多多具有鲜明时代特色的典型人物，成为广大党员学习的榜样。在这个过程中，我们党也逐步形成了创先争优的环境氛围，积累了开展创先争优活动的成功经验。比如，我们党一直把立功、授奖、表彰等作为思想政治工作的一项重要制度。在革命战争年代，对于在战斗中表现突出的战士要进行表彰、奖励，命名战斗英雄；新中国成立以后，在社会主义建设的高-潮中，我们党多次召开群英大会，表彰劳动模范；进入改革开放新时期，我们党多次表彰优秀共-产-党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。可以说，开展创先争优活动是我们党的一个优良传统，是我们党政治优势的体现。

创先争优活动的重要意义。作为一个马克思主义政党，我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，先进性是党的本质特征。这一本质特征从整体上规定着无论在任何时期、任何地方，基层党组织都要发挥战斗堡垒作用，党员都要发挥先锋模范作用。不过，在不同历史条件和现实情况下，不同的基层党组织和党员难免存在各种差异，党组织的战斗力和党员个人的素质也难免参差不齐。要永葆党的先进性，就必须随着形势和任务的变化、随着时代和实践的发展开展创先争优活动，最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。概括地说，创先争优活动的意义主要体现在两个方面。第一，创先争优活动是党的形象的体现。党的形象靠什么来体现？最直接的就是靠先进基层党组织和优秀共-产-党员。这是因为，人民群众总是从基层党组织和党员的具体表现来认识整个党的形象的，创先争优活动展现的就是先进基层党组织和优秀党员的形象，最终体现的是我们党在人民群众中的形象。第二，创先争优活动是党的力量的体现。我们党之所以有力量，不仅因为我们党有坚定的理想信念、有优良的传统和作风，而且因为我们党有许许多多先进的基层党组织和优秀党员。通过开展创先争优活动，不断培养造就先进基层党组织和优秀共-产-党员，能够极大地增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

创先争优活动的巨大作用。作为党的建设一项重要的经常性工作，创先争优活动的作用概括起来就是实现“三激”，即激励广大基层党组织和党员为共-产主义事业、为中国特色社会主义事业而奋斗；激发广大基层党组织和党员的积极性、主动性、创造性；激活整个党的活力，使我们党永葆先进性、永远充满生机和活力。当前，只要我们按照中央的要求和部署，深入开展创先争优活动，在全党形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，必定能够实现“三激”，进而推动党的事业不断发展。

(邯郸学院党委副书记、研究员董海林)

把创先争优活动贯穿到实际工作中

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作。创先争优活动要真正取得实效，必须围绕党和国家工作大局来谋划、结合本地区本部门本单位中心工作来展开。按照中央的要求和部署，湖南省新宁县坚持把深入开展创先争优活动贯穿到富民强县、为民服务和党员干部管理等各项实际工作中，取得了较好成效。

把深入开展创先争优活动贯穿到富民强县中，着力推动经济社会科学发展。深入开展创先争优活动的一个重要目的是推动科学发展。为此，新宁县要求全县基层党组织和党员把开展创先争优活动与促进县域经济科学发展、实现富民强县目标结合起来，做到创先争优活动与重大项目建设、重点工作落实等统筹安排、同步推进。比如，由于气候、土壤等自然条件较好，新宁县脐橙种植面积达30万亩，年产量约20万吨，产值约6.2亿元，被誉为“脐橙的海洋、农民的银行”。为了进一步抓好这项工作，促进农民增收致富，新宁县要求全县基层党组织和党员把推动农村产业升级、转变经济发展方式作为创先争优活动的重要内容，并继续在农村基层党组织中开展“党建带团建”、“培养青年星火带头人”等活动，积极推动形成“一乡一品”和“多乡一品”的产业格局，全力打造“中国脐橙之乡”的产业品牌和旅游品牌。

把深入开展创先争优活动贯穿到为民服务中，不断密切党群干群关系。深入开展创先争优活动的一个重要要求是服务人民群众。基层党组织和党员贯彻落实这一要求，就要充分尊重群众、紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，千方百计为群众办实事、做好事。新宁县强调，全县基层党组织和党员要在深入开展创先争优活动中不断健全便民服务网络，积极推行信息公开、政务公开，广泛开展党员志愿服务、结对帮扶、走访慰问、服务“三农”等活动，解决一批群众迫切需要解决的现实问题。比如，今年入夏以来，新宁县出现强降雨天气，对人民群众生命财产安全和生产生活带来严重威胁和重大影响。针对这种情况，、县政府及时制订应急预案，动员组织广大基层党组织和党员奋力做好防汛抢险工作，确保不垮一塘一库，确保不出现人员伤亡事件，确保将灾害损失降到最低。在这场重大斗争中，广大基层党组织和党员以实际行动创先争优，展现了服务人民群众的良好形象，受到广大人民群众的充分肯定。

把深入开展创先争优活动贯穿到党员干部管理中，切实加强基层组织建设。深入开展创先争优活动的一个重要任务是加强基层组织。在开展创先争优活动的过程中，新宁县始终注重把这个重要任务摆在突出位置。一方面，在坚持以往一些行之有效的做法基础上，结合新的实际创新党员管理办法。比如，在流动党员管理方面，以村为单位建立流动党员联系人制度，让流动党员远在千里有“线”牵；在流动党员集中流入地设置党支部和党小组，采取网络、电话、定期汇报、交纳党费等方式加强联系，让流动党员远在千里有“家”归。另一方面，坚持在创先争优活动中发现、培养、使用和管理干部。把干部推到重大项目建设的第一线、重大工作的最前沿和任务艰巨、条件艰苦、矛盾突出的地方锤炼党性、改进作风、提高能力，通过创先争优活动考察、提拔干部，真正起到提拔一个、带动一批的效果。

以创先争优活动为载体加强党的先进性建设2017-04-27 20:05 | #2楼

深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。当前，广大基层党组织和党员正在深入开展创先争优活动，出现了学先进、赶先进、当先进的良好风气。确保创先争优活动取得实效。

盛，大树才能枝繁叶茂、巍然挺立。可以说，我们党91年来团结带领全国各族人民所取得的一切成就，都是同广大基层党组织和党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。因此，在任何时候、任何情况下都要高度重视并切实做好抓基层打基础工作。深入开展创先争优活动，正是抓基层打基础、强基固本的重要内容。其次，有利于加强党的基层组织建设，永葆党的先进性。我们党作为一个马克思主义政党，先进性是生命所系、力量所在。党能不能兴旺发达、永远立于不败之地，最根本的就在于能不能永葆先进性，而党的先进性最终要靠广大基层党组织和党员来体现。深入开展创先争优活动正是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，是始终保持党的先进性、使党永远立于不败之地的有力保障。再次，有利于发挥党的政治优势，不断密切党同人民群众的血肉联系。我们党来自人民、根基在人民，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。人民群众评价我们党，主要是从他们身边的党组织和党员的具体形象出发的。因此，每一个基层党组织、每一位党员的表现如何，直接影响党的整体形象、关乎人心向背。深入开展创先争优活动正是促进基层党组织和党员服务人民群众、不断密切党同人民群众血肉联系的有效途径。

把握基本要求。深入开展创先争优活动，对先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成 2

党章规定的基本任务，努力做到“五个好”；对优秀共-产-党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。广大基层党组织和党员要达到这些基本要求，需要在加强理论学习、加强党性修养、增强宗旨意识上下功夫。首先，加强理论学习，坚定理想信念。党的十七届四中全会在分析党内存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题时，指出的首要一点就是一些党员干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。因此，应引导广大基层党组织和党员充分认识学习的重大意义，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力做到“学习型党组织建设成效明显”、带头学习提高。其次，加强党性修养，不断改进作风。广大党员能不能创先争优，党性修养起着至关重要的作用。如果广大党员党性修养不强、作风不正，基层党组织就不可能做到“五个好”，党员就不可能做到“五带头”。因此，在开展创先争优活动中，应引导党员干部切实加强党性修养，堂堂正正做人，兢兢业业干事，清清白白为官。再次，增强宗旨意识，为群众办实事、做好事。深入开展创先争优活动，目的就是要推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织。其中，服务人民群众是一个重要方面。这就要求广大基层党组织和党员加强宗旨意识，真正做到全心全意为人民服务，千方百计为群 3

众办实事、做好事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央为加强和改进新形势下党的建设、全面推进党的建设新的伟大工程采取的重要举措、作出的重要部署。

准确把握深入开展创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动的目标是“推动科学发展、促进社会和-谐、服务人民群众、加强基层组织”。这个目标实际上就是深入开展创先争优活动的总体要求。引导广大基层党组织和党员积极践行社会主义核心价值体系，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益；在服务人民群众上取得新进步，进一步强化服务理念和社会责任感，积极推进学习型党组织和学习型领导班子建设。

积极探索开展创先争优活动的方式方法。不同领域的基层党组织职责任务各不相同、党员情况千差万别，只有立足实际，正确处理一般与特殊、共性与个性的关系，紧密结合基层党组织和党员的具体情况，才能保证整个活动有序开展、大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使广大基层党组织和党员创有目标、争有方向。

胡-锦-涛同志强调：“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作”。在我们党的历史上，曾经广泛开展过各种形式的创先争优活动，对加强和改进党的建设、推动党的事业发

展发挥了巨大作用，开展创先争优活动也成为党的建设一项重要的经常性工作。

创先争优活动的重要意义。作为一个马克思主义政党，我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，先进性是党的本质特征。这一本质特征从整体

上规定着无论在任何时期、任何地方，基层党组织都要发挥战斗堡垒作用，党员都要发挥先锋模范作用。不过，在不同历史条件和现实情况下，不同的基层党组织和党员难免存在各种差异，党组织的战斗力和党员个人的素质也难免参差不齐。要永葆党的先进性，就必须随着形势和任务的变化、随着时代和实践的发展开展创先争优活动，最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。概括地说，创先争优活动的意义主要体现在两个方面。第一，创先争优活动是党的形象的体现。党的形象靠什么来体现？最直接的就是靠先进基层党组织和优秀共-产-党员。这是因为，人民群众总是从基层党组织和党员的具体表现来认识整个党的形象的，创先争优活动展现的就是先进基层党组织和优秀党员的形象，最终体现的是我们党在人民群众中的形象。第二，创先争优活动是党的力量的体现。我们党之所以有力量，不仅因为我们党有坚定的理想信念、有优良的传统和作风，而且因为我们党有许许多多先进的基层党组织和优秀党员。通过开展创先争优活动，不断培养造就先进基层党组织和优秀共-产-党员，能够极大地增强党的创造力、凝聚力、战斗力。创先争优活动的巨大作用。作为党的建设一项重要的经常性工作，创先争优活动的作用概括起来就是实现“三激”，即激励广大基层党组织和党员为共-产主义事业、为中国特色社会主义事业而奋斗；激发广大基层党组织和党员的

积极性、主动性、创造性；激活整个党的活力，使我们党永葆先进性、永远充满生机和活力。当前，只要我们按照中央的要求和部署，深入开展创先争优活动，在全党形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，必定能够实现“三激”，进而推动党的事业不断发展。

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，为促进教育事业又好又快发展提供强有力的思想理论基础和精神动力。

2012年4月10日

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