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河堤整治项目建议书
1.项目建设的必要性和任务
1.1绪言
进化镇牛金组至新桥组河道位于进化镇前进社区，该河道流域为琊川石梁河与进化肖家河汇合流域，是凤冈县穿阡水库的重要补水流域之一。
该河道两岸均未加固护堤，该河道在汛期时由于水量较大，经常出现排水不畅，对河道两侧耕地冲刷严重，甚至威胁到群众的生命财产安全；而在旱期时，渗漏快，蓄水能力差，给当地群众生产生活带来严重不便。加之该河道与我镇新建河滨大道相邻，为加快我镇集镇建设，切实解决当地群众生产、生活用水困难，治理河道，兴利除害，刻不容缓。
为贯彻落实《水利产业政策》，促进水资源的合理开发和可持续利用，有效防治自然灾害，缓解水利对国民经济发展的制约，改善投资环境，特编制该项目建议书。
1.2项目建设的依据
《进化镇集镇建设总体规划》；
《2015年进化镇政府工作报告》；
1.3项目建设的必要性
工程建设的必要性：
（1）、该河道上游河流具有山区性河流洪水暴涨的特点，洪涝灾害是主要的自然灾害，多次造成河水泛滥，严重制约着前进社区经济发展。如67年的特大洪灾，冲毁耕地、道路、房屋被淹，造成300多万元的经济损失；
（2）、现有河道两岸均为自然河岸，未加设任何护砌，加上缺乏行之有效的管理，防洪能力低，存在严重安全隐患；
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（3）、河道两岸受河水冲刷严重，两岸自然坡面淘空、坍塌，缩小行洪断面，加重洪涝灾害；
（4）、该河道上游的罗尔塘现代烟草示范农庄建设快速发展，势必将给前进社区等下游区域的经济发展带来难得的机遇，河滨大道的建设和集镇扩容，必将极大地提升整个区域的经济发展水平，而成为当地重要的经济增长点。因此，加强牛金组至新桥组河道治理防洪建设，发挥其与日俱增的防洪效益，是切实可行、十分必要的。
1.4项目建设的任务
进化镇牛金组至新桥组河道治理工程范围自牛金组东风桥至新桥组新桥，河段全长1.4KM，河道设计底宽20M。工程内容为疏浚河道1.4KM ,新建石堤1.4KM，拦河坝防渗加固处理一座。该工程建成后，该河道防洪标准将得到提高，可保护人口 人，耕地 亩，养殖面积 亩，河滨大道为进化镇主要经济商业区，为进化镇经济快速发展提供重要保障，其社会、经济和生态效益十分显著。
2建设条件
2.1水文
2.1.1自然地理及河流水系
牛金组至新桥组河道河流源于琊川石梁河与进化肖家河，涉及石梁、中心、黄荆、熊坪、大堰、前进社区，自南向北汇入蒲水河。河流水量季节性变化明显，汛期水量丰富，骤涨骤落，河底渗漏严重，旱季则易干。
进化镇水资源较为丰富，两条河流成“Y”字形，河流均属雨源民生河流，全镇年平均年降雨量1019.8mm，水资源总量141亿m3，其中地表水资源量为98.7亿m3，人均占有水资源量1879 m3。
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2.1.2工程现状
⑴该段河道两侧为自然河岸，未进行河堤砌筑或河岸护坡处理。河道范围内建有浆砌石拦河坝一座，跨河浆砌石拱桥一座。
（2）该河道由于长期的河水流沙沉淀和河岸经长期冲刷垮塌导致河道变浅，河道深度差别较大，严重影响汛期泄洪安全。河底存在严重渗漏，使得旱期河道蓄水能力差。
2.1.4气候特性
该地区气候属中亚热带湿润季风气候，境内最高气温39.2℃，最低气温－6.2℃，年平均气温15.3℃，无霜期年均280天，年平均日照时间1078.6小时。
2.2地质
牛金组至新桥组河道两岸地势较为平缓，下游地势较低，河床较浅，两岸均为自然形成的河岸，无护坡处理，遇汛期时排洪不畅，河水经常从河岸两侧扩散，严重影响着群众的生命财产安全和耕地保护。
3建设规模
3.1项目建设规模
该河道治理工程范围自黄荆大道路口至牛金组爱心桥，河段全长
1.4KM，河道设计底宽20M。工程内容为疏浚河道1.4KM ,新建石堤
1.4KM，拦河坝防渗加固处理一座，估算总投资580万元。
4主要建筑物布置
4.1 石堤：浆砌石堤断面根据不同河段的地形、地质条件和堤高选用陡墙式浆砌石结构，墙顶宽度1m，迎水坡坡比2.5：0.8，基础埋
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深1.0m ,为浆砌条石；墙高3.5m，为浆砌块石结构，墙背后夯填砂卵石至设计洪水位后，再回填砂质土，墙背回填宽度5m。
5.工程施工
5.1施工条件
该河道治理工程范围自黄荆大道路口至牛金组爱心桥，河段全长
1.4KM，河道设计行洪宽度20M。堤线沿河岸布置，交通便利，便以施工作业。
施工用水可直接取用河水；施工用电可就近变压器架设用电线路；施工所用水泥、钢材、石料，可就近材料市场购买。
5.2施工导流
主体工程施工主要安排在枯水期施工，其施工导流采用枯水期导流。为了满足河滩堤脚砌筑要求，在顺堤脚处外侧，予留土埂或开挖土料堆填成土围堰；部分低洼处地下水位较高，渗流量大，防洪堤基础开挖时，需配置抽水设备进行基坑排水。
5.3主体工程施工
5.3.1石堤工程施工
石堤工程主要工作有堤基开挖、堤脚及堤身砌筑、堤后回填等内容。基础开挖时，由于堤基地下水位较高，渗流量大，开挖土料堆填成土围堰，并配备足够抽水设备进行基坑排水。堤脚及堤身砌筑采用浆砌石材料，堤后采用砂砾石回填。
5.3.3河道疏浚
河道疏浚结合堤脚压载平台土方施工，以机械施工为主。
5.3.4步行桥建设
在通往杨梅山庄大桥以下50米位置，现有拦河坝一座，由于年久失修，导致河水渗漏严重，拟通过此次河道治理，对该拦河坝进行
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防渗处理，以蓄积河水，形成瀑布景观，并配合左侧山体，力争形成独具特色的一个景点。
5.4施工总布置
本工程对外交通便利，工程所需三材可由鄢松公路，进峰公
路直接运至现场。
施工布置包括砂石料场、拌和站、仓库等设施。在施工程序上，先疏浚河道，再做拦河坝防渗处理，最后垒堤坝。
5.5施工总进度
根据施工条件、工程量，本工程计划施工总工期180天，资金到位开工建设。主体工程安排在枯水期实施。施工前应做好各项前期准备工作，备足材料，合理安排组织好施工人员和施工进度计划。 鉴于工程任务重，工期紧、施工季节性强等因素，计划分段实施。先疏浚河道，然后拦河坝防渗、河提砌筑一并开工，统筹兼顾，交叉作业。
6.工程占地处理
本工程所需占地在河滨大道建设时已全部征收，在占地方面不
存在任何困难。
7.环境影响
7.1环境现状
根据蒲水河河道的水质监测结果，均出现超水质标准，超标污染物为粪大肠杆菌，水体已受严重污染。
7.2环境影响评价 7.2.1对自然环境的影响
本工程对现有的自然环境中的气候、水文等都不会产生不利影响，河床整治和岸坡砌筑，将大大改善水流边界条件，加快河流流速，减少水土流失、污水回流和泥沙淤积，从而有利于水质改善。同时，对于优化农村生活环境和杨梅山庄旅游环境，建设宜居农村具有重要意义。但是河道治理必须清除土堤上和河道内少量树木，对植被有一定的影响。
7.2.2施工影响
工程建设过程中，大量的土石方开挖会局部破坏山地的植被，施工中沙石料运输、堆放等带来的扬尘和噪音对周围环境有一定的影响。
7.2.3评价结论
综上所述，该工程的建成将有利于河道水质条件的改善，优化群众生产生活环境和旅游环境，社会效益、经济效益显著。对环境的影响利大于弊，不利影响主要是施工期的临时影响，只要解决好施工期的环境保护工作，加强施工管理，就可将不利影响降至最低程度。因此，从永久环境保护角度分析，本工程建设是可行的、合理的。
8投资估算及资金筹措
8.1.投资估算
8.1.1编制依据
（1）《贵州省建筑工程综合预算定额》 （2）《贵州省水利水电建筑工程预算定额》 8.1.2工程投资估算
本工程总投资为480万元，其中疏浚河道30万元，堤坝建设350万元，拦河坝防渗40万元，河道绿化40万元，其他20万元。
8.2资金筹措
进化镇河道治理工程建设总投资480万元，计划争取上级投资450万元，进化镇以劳代资解决30万元。
9.效益分析
9.1经济效益
进化镇河道治理工程的经济效益主要表现在：
一、目前河道左岸耕地平均每年冲毁15亩左右，整理费用8万余元。河道治理后，可防止洪水对沿岸耕地的毁坏，每年减少开支8万元。同时，河道治理和拦河坝的防渗处理，可以蓄积河水，灌溉耕地，保守估计，灌溉耕地1000亩，增收30万元。
二、进化镇距凤冈县县城23km，交通便利，罗二塘烟草示范园区、九龙生态园和太极养生园势必带动全镇经济发展，发展生态旅游市场具有得天独厚的条件。河道左岸打造成为进化镇商业主街道是进化镇的发展规划，河道治理可美化周边环境，并为市场建设提供宽阔坚固的场地，加快市场建设步伐，使土地快速增值。经粗略估计，可建设用地40000m2,每平米土地增值200元，共计800万元。
9.2社会效益
河道治理可减免洪水灾害，防止耕地和房屋冲毁，保护群众生命财产安全，使群众安居乐业。同时，可建设旅游商品市场，带动相关产业发展，实现科学发展，加快新农村建设步伐。
9.3生态效益
进化镇河道治理可有效防止水土流失，改善水质，优化生态环境，为群众提供宜看宜居环境优美的生活环境。
综上所述，进化镇河道治理工程属于社会公益性质的水利建设项目，见效快，效益好，科学可行，工程建成后，对流域内的经济增长和人民生命财产安全起重要的保障作用，不但具有良好的经济效益，而且具有显著的社会效益和生态效益。
进化镇河道治理工程特性表
续上表
进化镇河道治理工程特性表
郑家营河堤项目建议书
一、总论
1、项目名称 : 汉滨区花园乡党家营村水毁河堤修复工程；
2、建设单位:汉滨区花园乡人民政府；
3、拟建地点：花园乡党家营村；
4、建设内容与规模：恢复新建河堤120米；
5、建设年限：2015年；
6、概算投资：12.59万元。
二、基本情况
党家营村位于花园乡人民政府南部,该村有7个村民小组,285户,1450人.近年来该村大力开展农业产业结构调整,已建成500亩地膜洋芋,600亩优质水稻示范田,现在产业结构调整初见成效,发展前景可观.2015年农民人均纯收入2560元。
三、工程建设的重要性和必要性
该村于2000年发动群众集资投劳修建了48米长的党家营大桥和400米长的河堤，但由于近年来暴雨频繁，在大桥上游约有120米长的冉河桨砌石河堤受洪水淘刷而掉基冲毁，造成农田水毁30亩，对下游600亩良田造成了危害，严重影响了党家营村广大农户、企事业单位的生产生活，阻碍了该村的社会发展，该村农户多次到区、乡政府上访，要求整修水毁河堤，为保护该村农户生命财产安全不受威协，乡政府安排相关职能部门到现场调查研
究，制定应急修复方案，并申报该项目。
四、工程水文和气象
1 、流域概况
冉家河属月河右岸一级支流，全流域面积38.7km，主沟道全长24km，平均比降22‰。工程区主要汇集河流为冉家河，属月河右岸一级支流，发源于牛山（海拔1650m），由北向南流，于花园乡南约3.5km汇入月河,多年平均径流量1018.万m。
冉家河径流主要由降雨形成，其水情随降水的变化而变化，河流的水量汛期主要由降水补给，枯水季节靠稳定的地下水补给，经计算工程点以上多年平均径流量1018万m。流域径流比较充沛，但年际变化较大，年内分配不均匀。
2 、气象特征
工程区属秦岭南坡浅山丘陵区和月河川道区，属亚热带湿润、半湿润季风气候区。气候温和，四季分明，冬季受蒙古冷高压控制，寒冷少雨，夏季受西伸太平洋副热带高压和河西走廊，四川盆地控制形成多雨并有伏旱天气，春季干燥，秋季湿润并多连阴雨。
年平均气温15.6℃，多年平均降雨量在850mm左右，暴雨多发生在7—9月，主要风向为东南风，多年平均风速http://ad.ahsrst.cn，全年无霜期250天左右。最大冻土深度7cm。
3 、工程水文:
工程区内无水文测站，距工程区约10km的月河下游设有长枪铺水文测站。据长枪铺水文站1960年至今的实测资料统计，多年平均气温23.5℃，极端最低气温-9.5℃（1967年1月16日），332
极端最高气温41.7℃（1966年7月20日）。多年平均气压980hpa，多年平均日照时数1698小时，多年平均蒸发量736mm（E601蒸发器），多年平均风速http://ad.ahsrst.cn，最大风速http://ad.ahsrst.cn（1973年7月6～9日），风向NNW，最大冻土深度7cm，全年无霜期250天左右，初霜始于10月下旬。多年平均降雨量800mm，变差系数Cv=0.22，实测最大年降水量为1156.3 mm，最小降水量561.5 mm，降水量年内分配不均，一般夏季多雨，冬春偏少，雨季7—10月降水量占全年降水量的53.6%，枯水期11—3月占全年降水量不足10%。
五、工程地质
1 、区域地质条件
花园党家营河堤修复工程位于汉滨区花园乡政府西面，牛山向斜南翼，区域属南秦岭白水江－白河褶皱束的东端，属月河川道阶地地貌。出露震旦系郧西群（Zayx）、第四系（Q）等地层。震旦系郧西群为石英长石绿泥石片岩、碎屑凝灰岩、集块岩等；第四系中上更新统，为棕褐色黄土状沙质粘土，构成月河二到三级阶地；全新统为砂砾层、砂和漂砾，构成Ⅰ级阶地和河漫滩。
由《中国地震动参数区划图》GB18306-2001，工程区地震动峰值加速度0.05g，地震动反应谱特征周期0.4s。
2 、工程地质条件
河堤位于冉家河下游，地质条件为漂砾、砂卵石或地表为棕黄质粘土，下伏结核黄板土，覆盖层厚度经挖探为0.6～5.0m，最下层夹透镜状胶结沙砾石，可作为河堤基础。所经地段没有走山滑坡等不良地质问题。
3、设计洪水
⑴流域内暴雨、洪水特征
冉家河流域的天气主要受太平洋副热带高压和河西走廊季风环流的影响，夏季由于大陆强烈增温，冷空气的活动范围偏北，冷空气与沿副高西北侧北上的偏南暖湿气流作用是形成暴雨的主要形式。暴雨系统主要为低涡切变，暴雨的水汽一般来自孟加拉湾，在3000m的高空，水汽入流的方向以南为主，在5000m的高空，水汽入流的方向以西南为主。
冉家河流域的暴雨最早出现在5月，最迟到10月，但量级和强度较大的暴雨一般发生在7～9月，暴雨一般以笼罩面积大，历时长，雨强大的霪雨形式出现，暴雨历时常为3～12小时，其主历时约为1～2小时。10月由于受淋雨的影响也有洪水发生。
冉家河的洪水，受气候条件和下垫面条件的约束，具有峰高量小，陡涨陡落的特点。
⑵洪水计算
因河堤修复工程是在原有基础上恢复，经计算20年一遇洪水高程相对高度为2.75米，校核高度为2.95米。
六、工程任务与规模 及总体布置
1 、工程等级和设计标准：该项目为小型水利工程，由《水利工程等级标准规范》查得花园乡党家营河堤修复工程属小（Ⅱ）型工程，主要建（构）筑物按20年一遇洪水设计，30年一遇洪水校核。
2 、总体布置 本工程主要建筑工程为河堤，新修河堤按原有
河段河堤基础方位布置，不再另行调整地点和布局。
3、工程任务与规模
工程计划修建M7.5浆砌石河堤120米，河堤基础底宽1.0米，顶宽0.325米，河堤护坡厚70-32.5厘米，高5米，坡比为0.4:1，堤顶沿宽32.5厘米。
4、工程投资预算
工程量：M7.5浆砌石380.63m，沙砾石、土方开挖165米m。工程耗用建筑材料水泥290T，沙子857m,块石2778m。
工程总用工：7604个工日，其中技工706工日，普工9898工日。
工程投资估算：工程总投资12.59万元，申请国家扶持资金12万元，群众投劳集资0.59万元。
七、效益评价
党家营村段河堤的整修，提高了该村河堤的防洪安全系数，保护下游600余亩农田，及该村500亩地膜洋芋，600亩的优质稻的正常生长，保护河岸农户房屋安全及下游党家营大桥安全，从而改善了该村的生产、生活条件，将促进党家营经济的发展和对党家营村社会安定有着重要意义。
八、环境影响评价
工程建成后，对工程区内的村民房屋防洪安全将有较大提高，促进百姓安居乐业社会稳定，对村貌也将有较大的改观。由于工程规模较小，开挖量不大，无需占用耕地，对周边环境无大的影响。 3333
因工程较小，并且工期较短，施工也不会产生噪音，施工不会对工程区生活和交通、耕作造成影响。
九、建设管理
工程建设参照水利工程基本建设程序进行管理，实行“三制”管理，即：项目法人制、议标制、监理制，并委托质量监督站对工程进行质量监督。按照“议标制、监理制、合同制”要求进行工程建设管理，尽量作到 “管建、运营结合”。
工程建设中要严格按照工程的设计、工程质量要求及工期进行施工。
工程建设实行财务审计制，对该项目建设资金管理设专用账户，工程建设资金由审计、财政部门定期审计，切实做到专款专用。国补资金由区水利局按工程进度拨付，实行合同管理，确保工程顺利进行。
工程竣工后，先由项目法人组织自验和初步验收，最后由市、区水利局及各有关部门联合终验。
汉滨区花园乡人民政府
二〇一〇年十二月二日
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