安全生产目标管理与奖惩制度

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安全生产目标管理与奖惩制度

一、安全目标控制指标

安全生产目标管理与奖惩制度

根据公司与集团公司签订的《2015年安全工作责任书》，本着“层层落实，细化分解”的原则，公司与“五厂一处”签订《年度安全工作目标责任书》。相关单位也要按照责权利统一的原则，强化完善安全目标和标准化管理体系，将考核目标细化量化，层层签订责任状。

年度安全目标控制指标：

1、坚决杜绝重大人身伤害事故，安全死亡事故为零。

2、公司全年千人伤害率控制在2.8以内，千人重伤伤害率控制在0.5以内。

炼钢厂千人伤害率确保低于7.5，其中千人重伤伤害率确保低于1.5；

炼铁厂千人伤害率确保低于5.4，其中千人重伤伤害率确保低于1.5；

烧结厂千人伤害率确保低于2.6，其中千人重伤伤害率确保为0；

其他单位千人伤害率确保为0。

二、考核范围：

炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、动力厂、制氧厂、机动运输管理处、机修厂、铁运处、质检中心、加油站。

三、具体考核细则：

1、企业安全文化工作（14分）

（1）营造公司 “安全工作无小事”安全理念氛围，正确理解其实质与内涵，要理念上墙人人皆知（3分）。未上墙扣2分，有人不知扣1分。

（2）安全生产第一责任人、分管副职和专兼职安全员必须清楚地了解公司党政（2015）一号文件中“1236”安全工作总体思路的内容（2分）。有一人不清楚扣1分。

（3）广泛开展安全生产月、安全文化讲座、安全知识竞赛、安全技术比武、应急预案演练、安全亲情慰问等多种形式的安全活动。每个单位都要做出计划，每两个月至少组织其中一项活动（3分）。无计划扣1分，不落实扣2分。

（4）企业安全文化要有年度工作方案，建立安全工作日卡，制定4E6S标准体系，实行看板管理，进行安全讲评，看板公布结果（3分）。有一项没落实扣1分。

（5）制定行为养成方案，开展准军事化或行为养成训练，引深到现场和岗位，着装整洁，举止言行规范，工作落实到位（3分）。有一项不符合扣1分。

2、安全基础和基层管理（33分）

（1）安全基础管理制度要与公司保持一致性。充实、修订、完善本单位的“四规一制”和各项安全制度（4分）。没有修订编制扣2分，没有完成扣1分，有制度不落实扣2分。

（2）完善安全质量标准化管理体系，随时保持管理机构健全，充实安全管理人员（4分）。网络不完善、管理机构不健全、安全员队伍未充实、岗位职责不明确、安全责任指标没分解（与车间或工段签订责任书），有其中一项扣1分；如果没有上墙或没有时效性，扣2分。

（3）以班组作业标准化为重点，扎实推进“双基”建设，落实星级班组安全考核，强化岗位“就近管理”，实现“班组全程管理”、“程序化管理”，班组长落实日志记录，班前会实行“全、看、宣、签”标准程序，岗位落实“想、看、干、管”细化标准。（5分）程序不规范，登记不齐全，落实无时（实）效，签字不认真，有其中一项扣1分。

（4）各单位要建立健全员工职业卫生健康档案、职业病档案、特种作业人员档案和职工个人安全台帐等基础档案，落实不齐全，登记不规范，没有时效性（3分）有其中一项扣1分。

（5）各单位要制定《兼职安全员考核办法》，对本单位兼职安全员（车间主任、工段长不得担任）工作业绩进行严格考核。每季将考核结果与兼职安全员津贴发放情况（允许二次分配）报公司安环处（3分）。无制定办法、没进行考核、津贴发放情况与所报情况不符，有一项扣2分。

（6）安全生产第一责任人必须做到在其位、谋其职、尽其责，提高安全工作执行力，每月至少组织召开一次安全专题会议，进行一次现场安全隐患排查。要认真贯彻安全工作的计划、布置、检查、总结、评比 “五同时”（3分）。未做到“五同时”或缺少一次会议或没有进行隐患排查有一项扣1分。

（7）履行安全生产月报制度，如实填写有关内容，并在每月3日前报送安环处备查（2分）。未及时报送或敷衍塞责（节假日时间顺延），每次扣2分。

（8）加强现场定置管理（有定置管理图），厂区环境、车间作业环境、仓库、危险化学品使用现场等要定置规范、编码管理，正确布置、张挂、应用标准安全色和使用各类安全警示、提示标志（4分）。有不规范不合格一处扣1分。

（9）不穿戴劳保用品不上岗，每位员工要正确佩戴和使用劳动防护用品（3分）。不正确佩戴和使用劳动防护用品，扣罚1分/每人。

3、安全生产教育（15分）

（1）加大以安全知识、法律法规、岗位应知应会操作技术为主要内容的安全教育培训力度。应事先编制包括有培训内容、方式、时间、地点安排和授课人的教育计划，并认真实施。教育计划每月28日前报送安环处备查（4分）。未及时报送扣2分，没认真落实，扣2分。

（2）各单位要开展每日一题、每日一考、每季一评的安全教育考证制度，坚持不合格不上岗（2分）。没开展工作，没考核，无记录有一项扣2分。

（3）坚持三级安全教育，对新工人和调岗、脱岗三个月以上重新上岗人员由所在单位进行安全培训并经考试合格后，履行签字手续后方准上岗（3分）。不符合规定有一项，扣1分/人次。

（4）积极参加公司举办的安全教育活动，包括各类安全培训、讲座、知识竞赛以及全国安全月活动等（4分）。没有按要求开展工作、安全培训人员不齐、考试整体及格率低于100%、平均分数未达到85分，班组长以上干部未达到90分，有其中一项扣2分。

（5）对外来参观或学习人员应进行必要的安全教育，并派专人带领监护，确保安全（2分）。若发生公司以外人员伤害事故，扣罚责任单位2分。

（6）实行工段长、班组长安全培训确认制度，上岗前需经安全站长签字专门安全确认（2分）。否则，每出现一名不符合此要求的人员，扣1 分。

4、安全生产检查（26分）

（1）全面建立隐患排查治理长效机制，公司安全生产大检查除每季度一次外，还要不定期地进行专项安全检查以及月度考核检查。（4分）。在检查中每发现一项隐患扣2分，“三违”现象扣罚责任单位3分。

（2）干部走动式管理，坚持“走、管、严、干”四字法，建立走动式管理网络图示，设立走动卡，明确走动区域、频次、职责，将干部走动纳入绩效考核体系。（4分）。未按规定要求开展工作扣2分/每次（项）。

（3）“五厂一处”每周要开展一次全面的隐患排查，其它单位每月至少要组织两次全面的安全生产自查、自检，要建立隐患治理整改档案，按照“五落实”原则，有整改要求，有结果反馈，（4分）。排查不力、整改不及时、记录不清楚，有一项扣2分。

（4）严格执行“自保、互保、联保”的安全制度，“互保”对象要上墙或上板，一人岗位要特别注重“就近互保”，并切实履行职责（3分）。不符合要求，每查处一次扣1分。

（5）检修应事先编制“安全措施计划”，大中修计划提前5天报送安环处，小修计划提前一天报送。安全措施必须由安全站及专兼职安全员根据检修项目和现场情况手工编写（4分）。不符合规定要求及迟报，不严格执行安全措施，有一项扣2分。

（6）要严格执行特种作业人员持证上岗制度（3分）。凡发生特种作业人员无证上岗者，每次扣1分。

（7）加强“三项”安全确认，重点作好停产或检修后开复产方案的制定、作业现场、工艺流程的确认（4分），无方案、无确认、无签字，有一项扣2分。

5、应急预案修订与演练（12分）

（1）炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、动力厂、制氧厂、机运处和加油站要根据新情况新变化修订充实本单位的《重大危险源应急救援预案》以及《煤气应急预案》，建立“预知、预想、预报、预警、预防、预备”的“六预”事故隐患防控体系，实现超前防范；其它单位要建立紧急事故应急措施制度（3分）。如未修订、没建立，有一项扣罚2分。

（2）认真落实公司《重大危险源监控管理办法》，对所管辖的危险源实行评估、建档，张挂包括标有危险源名称、等级和监控负责人的警示标牌，制定措施进行有效监控。（3分）。缺一项扣1分。

（3）要注重重大安全事故的应急救援演练、消防演练和岗位操作技能的应急演练。让员工熟悉应急程序，了解应急步骤，增强他们的心理承受能力和应变反应能力。（3分）。程序不清楚、步骤不了解、应变反应不及时，有一项扣1分。

（4）要建立公司、厂级、车间、班组的四级预报预警网络和报告制度。发生安全事故，无论是人身事故、生产工艺事故或设备事故，必须在第一时间如实报告公司总调度室、相关职能处室（安全环保处或设备管理处）、主管经理和公司总经理、董事长。（3分）未及时、如实报告，有一项扣2分。

四、人员伤害事故处罚规定

1、轻伤事故扣罚15分/起；重伤事故，扣罚50分/起；工亡事故扣罚100分/起。

2、凡构不成轻伤事故考核的轻微伤害事故以轻微伤害程度按8～12分/起扣罚；如因“三违”引起的轻微伤害事故，可按12分/起扣罚，如若发生隐瞒不报按最高分值12分/起的2倍扣罚。

凡有下列情况之一的（内部规定），均属轻微伤害：

（1）工伤休息1天——10天的；

（2）就医产生医药费在100元——1000元之间的；

（3）因伤不会造成永久性的器官伤害的；

五、考核办法

1、本细则是根据公司党政（2015）一号文件精神，对安全指标安全基础管理以及安全质量标准化、安全文化等项目综合进行量化、细化分解，按月实行百分制考核。

2、考核采用每月现场检查、平时抽查以及包括监察支队巡查和各种基础制度、各类档案台帐检查的方法进行。考核要细致、严谨、认真。

3、按照公司质量标准化切块工资的规定，安全管理考核占月度工资总额的10%。

4、每月按各单位实得分进行考核，同时，每月还将产生末位一名，考核该单位当月工资总额的1％。安环处负责将每月结果报经营管理处考核。

5、在季度、半年、全年内突破安全低控指标的单位，或直接经济损失在20万元以上或停产24小时以上的重大非伤亡事故，取消季度、半年、年度奖励评比资格。

6、公司所属单位应结合本《安全考核细则与奖罚办法》及各单位实际，制定具体的实施细则，要与公司相关规定保持一致。

六、奖励

1、奖励分两部分评比

第一部分：炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、动力厂、制氧厂、机运处

第二部分：质检中心、机修厂、铁运处、加油站

2、季度考评奖

每季度对三个月得分、安全低控指标、设备管理、消防、文明生产五项考核内容完成情况综合考评前两名单位（第一部分、第二部分各产生前两名）分别予以季度末月工资总额1％和0.5％的奖励。

3、半年优胜奖（1—6月份奖励，二季度不另考评奖励）

每半年对1—6月得分、安全低控指标、设备管理、消防、文明生产五项考核内容完成情况综合考评前两名单位（第一部分、第二部分各产生前两名）分别予以半年末月工资总额2％和1％的奖励。

4、全年优先奖（1—12月份奖励，四季度不另考评奖励）

全年对1—12月份得分、安全低控指标、设备管理、消防、文明生产五项考核内容完成情况综合考评前三名单位（第一部分产生前三名、第二部分产生前二名）分别予以全年末月工资总额3％、2％、1％的奖励。

5、提倡员工为安全生产献计献策，对提出有价值的合理化建议并取得显著成效的，对安全隐患排查能够避免重大事故的有功人员或能够提出解决方案具有很好采用价值的，对用先进的安全文化管理手段宣传安全工作并有推广价值的和在抢险救灾中表现优异的单位和个人（由专业职能部门提供资料），除根据取得的经济效益和避免的损失给予奖励外，另奖励所在单位2-4分/每一项。（获得市、集团公司安全活动荣誉奖励4分，获得本公司安全活动荣誉奖励1-2分）。

七、本规定自下发之日起实行，原来相关规定同时废止。

设备管理考核细则与奖罚办法2015-06-28 23:20 | #2楼

一、考核范围

炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、动力厂、制氧厂、机动运输管理处、机修厂、质检中心、钢渣厂、熔剂厂、加油站、后勤处设备管理。

二、公司炼钢厂、炼铁厂、烧结厂、动力厂、制氧厂和机运处实行切块工资考核，即拿出被考核单位工资总额的10％作为设备管理切块工资，当月所得设备管理切块工资＝工资总额的10％×月度考核所得分数÷100。即当月根据分值被评为末位的单位考核当月工资总额的1％。

三、机运处月度考核标准为集团公司下发的《厂内机动车辆安全质量标准化检查表》，但基础管理仍执行《钢铁公司设备管理考核细则》前20项。其他被考核的辅助单位仍执行原考核细则。

四、具体评分和奖励执行办法参考《设备管理考核细则实施办法》。

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